形容上一年工作总结的成语有哪些
同心协力、共渡难关、大展宏图、稳扎稳打、脚踏实地1、同心协力是一个汉语词汇，拼音为：tóng xīn xié lì，释义：有共同的意愿和目标，大家一起出力合作。
出处：明冯梦龙《东周列国志》第四十三回：“秦穆公临别，与晋文公相约：‘异日若有军旅之事，秦兵出，晋必助之；晋兵出，秦亦助之。
彼此同心协力，不得坐视。
’”翻译：秦穆公临别，与晋文公约定：“将来如果有军队的事，秦国出兵，我们必须帮助他；晋国出兵，秦国也帮助他。
彼此同心协力，不能坐视。
’2、共渡难关意思是团结起来，一起克服困难，渡过难关。
用法：无论遇到什么困难，我们都将风雨同舟，共渡难关
3、大展宏图，拼音为dà zhǎn hóng tú，汉语成语，比喻宏伟远大的谋略与计划。
大规模地实施宏伟远大的计划或抱负。
用法：只要找到了符合所学专业的工作，他将会大展宏图。
4、稳扎稳打是一个成语，读音是wěn zhā wěn dǎ，意思是有把握地作战。
也比喻有把握、有步骤地工作。
出处：刘坤一《书牍》：“现在郑军既已到齐，仍须稳扎稳打，不可轻进求速。
”5、脚踏实地是一个成语，读音是jiǎo tà shí dì，意思是脚踏在坚实的土地上。
比喻做事踏实，认真。
用法：学习没有什么一步登天的秘诀，只要脚踏实地的努力就能成功。
形容整改的成语
新系列新形势 新任务 新挑战 新机遇 新情况 新问题 新困难 新对策 新办法新局面 新气象 者系列守护者 保护者 守望者 践行者 组织者 协调者 旁观者 教育者 监督者管理者 设计者 引导者 实施者 指导者 协助者 决策者 参与者 外号系列 (个人) 先行官 火车头 老黄牛 活地图 辖区通 减压阀 助推器（集体）大熔炉 主旋律 接力赛 性系列自觉性 时效性 可操作性 复杂性积极性 实效性 机制性 特殊性主动性 有效性 体制性 多变性创造性 坚定性 保障性 危险性准确性 阶段性 流动性 盲目性目的性 层次性 稳定性 实用性预见性 启发性 全局性 科学性前瞻性 警示性 局部性 局限性针对性 苗头性 根本性 约束性普遍性 倾向性 长期性 理论性典型性 经常性 精确性 系统性示范性 思想性 果敢性 完整性必要性 知识性 坚韧性 多样性重要性 趣味性 敏感性 服务性先进性 随意性 警惕性 指导性优越性 反复性 技术性 思想性全局性 前瞻性 战略性 创新性指导性 可操作性 目标性 感系列使命感 责任感 危机感 紧迫感 荣誉感 成就感 自豪感 归属感认同感 幸福感 满足感 忧郁感 孤独感 失落感 化系列信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力 凝聚力 洞察力 执行力 推动力 战斗力 保障力 驾驭力 自控力亲和力 号召力 感召力语言表达能力 文字写作能力 组织协调能力 团队协作能力 意识系列全局意识 整体意识 奉献意识 谋划意识 机遇意识 任务意识 形象意识责任意识 学习意识 创新意识 进取意识 危机意识 自我保护意识 忧患意识 三字经 创一流 树标杆 当标兵 树形象 展风采 显特色 出实招 做实事 攻难点查隐患 堵漏洞 正警风 聚警心 明职责 聚合力 建堡垒 强管控 强基础求实效 求突破 求改进 求规范 谋长效 谋发展 谋打赢 一 一股绳 一盘棋 一颗钉 一班人 一条心 一股劲 一面旗 一座山 一堵墙一支笔 一条枪 一块砖 一条龙 一把手 一种 （这个类别稍微解释一下,可以用来起排比递进式小标题,如：和是一种境界；和是一种力量等）一种境界 一种考验 一种标志 一种障碍一种心境 一种挑战 一种品牌 一种歧视一种艺术 一种磨练 一种榜样 一种恶习一种态度 一种美德 一种勇气 一种打击一种心态 一种品格 一种观念 一种误会一种文化 一种财富 一种收获 一种曲解一种科学 一种方法 一种快乐 一种折磨一种生活 一种策略 一种追求 一种懦弱一种力量 一种战术 一种鼓励 一种错误一种习惯 一种感情 一种渠道 一种失误一种享受 一种感动 一种反馈 一种无奈一种选择 一种责任 一种解答 一种罪过一种和谐 一种信任 一种原则 一种负担一种气质 一种义务 一种情绪 一种矛盾一种修养 一种尊重 一种成功 一种枷锁一种压力 一种能力 一种本能一种动力 一种约束 一种爱好一种进步 一种哲学 一种权利一种精神 一种缘分 一种尝试一种幸福 一种偶然 一种实践一种幸运 一种必然 一种精彩一种福气 一种美丽 一种过程一种智慧 一种魄力 一种自信关于小（多用于动态信息或经验汇报材料,特别适合基层单位,体现谦虚而有创新之意）小辩论 小问答 小讲评 小讨论 小板报 小朗诵 小讲座 小创新 小改革小突破 小提高 小态度 小窍门 小技巧 小圈子 小功夫 小发明关于观 世界观 人生观 价值观 道德观 荣辱观 大局观 平衡观 统筹观 科学观宗旨观 和谐观 政绩观 得失观 型系列（后跟名词,如学习型党支部、节约型所队、复合型人才等）学习型 服务型 实战型 创新型 务实型 节约型 高效型 全能型 复合型 点系列（三字）切入点 立足点 着力点 出发点 落脚点 制高点 突破点主攻点 受力点结合点 兴趣点 关键点 要点 重点 热点 难点 焦点 盲点 节点 拐点 抓系列抓苗头 抓数量 抓重点 抓安全 抓实效 抓关键 抓细节 抓风纪 抓形象抓规范 抓经济 抓廉政 抓成效 抓稳定 抓发展 抓标准 抓质量 抓突破抓建设 抓管理 看系列看起点 看高度 看认识 看水平 看效果 看成效 看发展 看业绩 看装备看实力 看悟性 看规则 看潜力 看回头战 阵地战 信息战 攻心战 心理战 攻坚战 主动仗 翻身仗 硬仗会 座谈会 现场会 推进会 动员会 部署会 交流会多 多层次 多角度 多形式 多渠道 多功能高 高起点 高标准 高要求 高强度 高密度 高水平 高频率动 驱动 推动 拉动 促动 联动 理念驱动、规范推动、氛围拉动、协作促动送 送温暖 送法律 送服务 送爱心 送平度 亲近度 支持度 理解度 满意度 认知度 认可度零 零干扰 零发案 零投诉 零积压 零差错 零懈怠 零违纪 零增长 零推脱零距离安 安定 安全 安泰 安位 定位 站位 越位 错位 缺位 补位谈 约谈 访谈 恳谈 面谈 深谈 座谈心 放心 舒心 称心 安心 用心 操心 劳心 公心 私心潜心规 规模大 规格高 规定严 规范好铁 铁腕禁毒 铁面整治 铁心保障 铁律治警线 底线 红线 火线 高压线 边线 不越底线、不触红线、不碰高压线改 主动改 督促改 推动改 限期改 随时改 对号入座主动改、借助外力督促改、统筹兼顾推动改、明确标准随时改相 山水相依 地域相接 经济相通 人文相融警 铸警魂 扬警威 强警力 正警容 铸警魂,确保政治忠诚；扬警威,履行神圣职责；强警力,提升整体素质；正警容,树立良好形象. 力 保障力、执行力、原动力、驱动力、响应力、战斗力、凝聚力、执行力、控制力、对内聚合力,对外磁场力,领导力、推动力战 阵地战 、信息战、攻心战、协作战、攻坚战、仗 主动仗、翻身仗、硬仗会 座谈会、现场会、推进会、动员会、经验交流会、部署会、多 多层次布局、多形式建设、多功能设置、多渠道筹资----警务室建设高 高起点部署\\\/谋划、高标准衡量、高要求落实落实高强度的打控措施、实行高标准的检查督导、营造高密度的舆论攻势民 听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,体恤民情、顺应民意度 警民亲近度下滑、支持度减低、理解度下降、满意度不高. 不 不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠、不遗漏、不脱节、不越位、不捂盖、不留面、创新举措不言多零 在零干扰中运转、实现零发案、零投诉、零积压、零差错、零懈怠、零违纪、零增长,服务受理零推脱、服务群众零距离 安 确保点的安定、确保线的安全、确保面的安泰、确保边的安宁. 苦 辛苦、艰苦、心苦谈 约谈、访谈、恳谈、座谈心 放心、舒心、称心、用心、操心、劳心、去掉贪心和私心入 入耳、入脑、入心、入家招 实招、新招、狠招、绝招新 刷新、革新、变新、创新、更新寻找新角度,确立新定位,发现新趋势,打造新观念规 规模大、规格高、规定严事 精心谋事、潜心干事、依法办事度 ：人民群众满意度,资源整合、能力提升度,党委政府和上级机关认可度,治安管控度阶段\\\/环节准备工作阶段 前期调研阶段 动员部署阶段 学习动员阶段 学习提高阶段 摸底排查阶段 集中整治阶段 查摆剖析阶段 分析评议阶段 整改落实阶段整改提高阶段 巩固成效阶段 讲评分析阶段 总结评比阶段 单字系列 多用于小标题,如：措施突出一个实字；管理抓住一个严字等勤 巧 诚 细 实 全 小 活 灵 精 新 快 齐 稳 融 效 和 密 力 联 合 变 严题眼系列I 统一思想 提高认识 明确目标 团结奋进 团结拼搏 克难而进 攻坚克难积极参与 高度重视 认真组织 精心部署 总揽全局 协调各方 高举旗帜服从大局 加强学习 提升能力 求真务实 提高效能 发扬民主 增进团结抢抓机遇 开拓创新 坚定信心 转变作风 凝心聚力 同心同德 齐心协力步调一致 解放思想 实事求是 锤炼作风 狠抓落实 敢于创新 迎难而上紧扣重点 奋力推进 正视差距 准确把握 与时俱进 强化保障 加强领导全力支持 恪尽职守 尽职尽责 勤勉工作 不负重托 不辱使命 认清形势振奋精神 围绕中心 主动作为 锐意进取 扎实工作 全力以赴 吃透精神把握精髓 未雨绸缪 突出重点 统筹兼顾 集中精力 乘势而上 大干快上大力拓展 大力发展 努力改善 全力维护 扎实开展 全力保障 切实加强题眼系列II 奉献精神 创新精神 务实精神 求是精神 坚守精神 自律精神 开拓精神执着精神 合作精神 开放精神 坚韧精神 吃苦精神 和合精神 诚信精神实干精神 进取精神 拼搏精神 自强精神 法治精神 人文精神 团结精神团队精神 无私精神 民主精神 谦虚精神 创业精神 奋斗精神 科学精神攻坚精神 探索精神 求实精神 求真精神 协作精神 实践精神 钉子精神傻子精神 蚂蝗精神 大系列大提高 大提升 大跃升 大跨跃 大起色 大动作 大发展 大步伐 大突破大发展 大变化 大繁荣 大改善 大合作 大考验 大形势 大氛围 大开放大旅游 大产业 大规划 大规模 大品牌 大提速 大环境 大建设 大投入大增长 大调整 大推进 大融合 大碰撞 大交锋 大检验 大阅兵 大方向大变革 大转变 大检阅 大集合 大洗牌 大决择 大决战 大贡献 大气魄大手笔 大展览 大平台 大课题 大交通 人系列保护人 牵头人 带头人 领头人 知情人 调停人 内行人 贴心人 明白人清白人 正派人 上系列贯彻上求快 准备上求全 安排上求细 动员上求深 学习上求精 讨论上求活督导上求实 实践上求效 不系列不放松 不松懈 不松口 不动摇 不携带 不遗漏 不脱节 不越位 不捂盖不留面 不多嘴 不多事 不务虚 不作秀 不流失 不丢失 不打响 高系列高起点高标准 高要求 高强度 高密度 高水平 高频率 高效能 高同步高负荷艰辛、危险、高强度、高压力才能体现警察的职业特征, 顽强、拼搏、不畏惧、不计得失才能显现警察的崇高. 执法过错、民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件四个零增长 公安业务工作、队伍建设三个零增长（刑事发案、交通、火灾事故零增长,队伍违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件零增长）目标, 零容忍:通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降. 枫桥经验的基本内涵和精神实质：发挥政治优势,相信依靠群众,加强基层基础,把问题解决在基层、解决在当地,减少消极因素,实现和谐平安. 零容忍：通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降. 数字巡访的基本内涵：以大巡访体系建设为基础,情报信息为主导、科技应用为支撑、主动勤务为保障、五巡访五检查为内容,社会资源整合为依托,通过做精警情研判、做强科技应用、做大巡访队伍、做活施巡调度、做细管理督察,实现警务工作的专业化、信息化、动态化、可视化. 三懂四会：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动. 建立优化的T型知识结构,T字中的一横表示有广博的知识面,一坚表示有足够的知识深度它意味着要以广博的知识为基础,紧密结合时代实践,立足本职工作实际,有效地把精力集中到学以致用这个最重要的中心上来. 做一个富有激情的干部（要有雄心壮志,要勇于突破,要坚忍不拔）做一个海纳百川的干部（要勤于学习、善于内省,要和衷共济、携手并进）做一个潜心干事的干部（必须改进作风,必须狠抓落实,必须要有章法）善中取乐、喜中平乐、怒中静乐、哀中化乐、愁中捡乐,心如止水,万物皆空, 世事如棋局,不着的才是真理；人生似瓦盆,打破了方见真空. 在嘲笑中暗喜,在掌声中沉思 坚持领导抓、抓领导,确保责任到位坚持协作抓、抓协作,确保力量到位坚持督查抓、抓督查,确保工作到位不允许我们停留在居安国危的思想状态,必须强化如坐针毡、寝食难安的危险意识；不允许我们局限于末雨绸缪的工作思路,必须强化如临深渊、如履薄冰的紧迫意识；不允许我们满足于按部就班的工作节奏,必须强化兵临城下、枕戈待旦的工作状态. 监所管理格言 ★ 事故出于麻痹,安全源于警惕. ★ 没有一个在押人员是值得我们信任的,我们能信任的只有自己. ★ 表现上的平静往往掩盖了事实上的不平静. ★ 要让在押人员明白这三句话：你是什么人,这是什么地方,你应该干什么. ★ 平时工作粗心,到头来你换来的肯定是伤心. ★ 在这里没有一刻的放松,只有永远的警觉和责任. ★ 贪图小恩小惠,迟早自己犯罪. ★ 安全是我们的工作灵魂,而警惕和责任又是安全的灵魂. ★ 认真负责一小步,工作进步一大步. ★ 对待在押人员的家属,你要知道：这个世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨. ★ 不要以为自己是自己亲看到的都是真的,真与假,只有经过调查以后才能做定论. ★ 眼睛要睁大,私心要变小；警惕要提高；事故要降低. ★ 即便是当一天和尚撞一天钟,也要把自己的钟撞响. 新增：领导讲话稿的标题一、迎难而上,上半年保稳促调工作取得成效二、咬定目标,以改革创新精神抓好下半年工作三、振奋精神,以决战决胜信心抓好各项工作落实一、认清形势、统一思想,切实增强……的责任感和紧迫感二、明确要求、突出重点,扎实推进……的各项工作三、强化责任、狠抓落实,确保……各项任务落到实处一、突出重点,整体推进,全市巡特警工作取得新成效. 二、全面分析、科学判断,准确把握当前社会治安形势三、全力以赴、再接再厉,努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面一、履行本职,务实进取,……成绩可圈可点一、提升境界、真抓实干,努力实现全市法制工作跨越发展. 二、统筹全局,全力推进,确保执法规范化建设取得显着效果. 三、固本强基,加强建设,努力锻造一支高素质的公安法制队伍.
花洲书院风景的作文
花洲书院 在世界上还没有一所真正大学的时候，书院就在中国的一些角落里，静悄悄地担当起传播知识、弘扬道义、弘扬精神的重任来。
这种深厚的文化情结，应该也算中国的一大特色吧。
自唐代以来，历经一千多年的发展，至今已蔚然成风，全国书院林林总总七千多所。
从某种意义上说，书院对民俗风情的培育、国民思维习惯、伦常观念的形成和知识传播，不亚于今天的任何一所大学。
在河南邓州古城东南隅，就有这样一书座院，因位临百花洲，名曰：花洲书院。
“南阳有绝胜，城下百花洲，谢公创危亭，屹在高城头。
尽览洲中秀，历历销人忧。
作诗刻金石，意垂千载秋。
我来亭早坏，何以待英游。
”这是北宋大文豪范仲淹《览秀亭》对此地的赞美。
可惜，范仲淹被贬邓州时，洲废亭圯。
东风无力百花残啊
百花凋谢，洲亭已毁。
此刻，一位曾经春风得意、名满天下的朝廷命官正忧心忡忡、伤痕累累地走来。
时间是庆历五年（1045）十一月。
经过“庆历新政”阵痛，年已五十七岁的范仲淹，以给事中、资政殿学士的身份到邓州赴任。
这一住就是四年，直到皇祜元年（1049）正月，赴任杭州。
在离庙堂之远的邓州，他政简刑清，化行俗美，吏畏其威，民怀其德。
他不辞劳苦，整治百花洲，重修览秀亭，并在城墙东南角建春风阁。
深为学风不兴而忧心的范仲淹，当看到百花洲一带环境幽静，景色宜人，是理想的治学场所后，遂在百忙中谋划，创办“花洲书院”，并且公余到书院讲学。
一时，邓州文运大振。
这是他到邓州工作后推出的最大“民心工程”。
这项工程的效益确实不小：范仲淹的儿子、官至观文殿大学士的范纯仁，以及官至崇文院校书的张载，曾任邓州知州的韩维，均“从师范仲淹学于花洲书院”。
当然，范仲淹一手打造的“花洲书院”还有点“文化沙龙”的味道。
平时，春风堂里以文会友，百花洲中与民同乐。
在这里，还与致仕宰相张士逊、新科状元贾黯等诗酒雅会，同宰相晏殊、光化知军李简夫及名士王诛、张涛赋诗唱和。
按说，范仲淹应该知足了，完全可以把酒临风宠辱皆忘，其喜气洋洋者也。
但，他却“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”起来，是进亦忧，退亦忧，然则何时而乐耶
没有人知道，一个“流落江湖”者的真实想法。
然而，正是这种“无法理解”，却常常会爆发出惊人的行动。
就是在这“进亦忧，退亦忧”之时，光照千古的《岳阳楼记》诞生了。
二 这篇千古绝唱，洋洋洒洒，看似和风细雨，实则暴风骤雨，把一座傲然挺立的楼和一座风雨飘摇的院，有声有色地搭建起来，维系起来，从此成为一条风景线上的两处境界。
人以地灵，地以人传。
邓州，为夏、商、周及秦汉之后的中州名郡，宋初为邓州南阳郡，治穰（今邓州市），领南阳、内乡、顺阳、淅川五县。
宰相张永德、赵普，苏易简、寇准、陈尧咨、刘筠、谢绛等朝廷要员都曾任邓州知州。
当然，能使邓州引以为荣的还不是这些，而是一代文豪范仲淹应挚友滕子京之邀，在这里写出了千古绝唱《岳阳楼记》而名动天下
滕子京，名宗谅，北宋洛阳人。
与范仲淹同年举进士。
一生志同道合，后滕子京用公使钱一事被人攻讦受审，范多次上表为其辩诬，终使其免去刑狱之灾，先后贬知陕西风翔府（今宝鸡）、河南虢州（今河南灵宝）、岳州巴陵郡。
滕知岳州后，重修了江南名胜岳阳楼。
楼成，极为壮观，遂于庆历六年（1046）六月十五日，致长信于范仲淹（嘉靖、乾隆、嘉庆《巴陵县志》之《滕子京与范经略求记书》有详细记载），信中详述了岳阳楼重修情况，并附《洞庭秋晚图》一本，派人千里迢迢至邓州，求挚友抽暇为其作记。
范公接信后于庆历六年九月十五日，在邓州花洲书院的春风堂展纸走笔，一气呵成了千古名篇《岳阳楼记》。
全文计三百六十多字，字字珠玑，文情并茂，气势磅礴，千古传咏，不但使岳阳楼增色添辉，名扬天下，也使后人不得不赞叹滕子京求记的的远见卓识。
一句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的肺腑之言，成了中国达官学士的良知理想、责任担当和崇高情怀。
然而，这种担当和理想的背后，却常常充满着伤痕累累的惆怅和疼痛。
围着别人伤痛眉开眼笑的，是一群自私自利、阴阳怪气的嘴脸
一种忧国忧民的伤痛，与一副自私自利的丑陋，交接到一起，令人不禁一身冷汗
翻开历史一页，我们除了为范仲淹的精神和勇气叫好，也为一个家国的命运和前途担忧。
不仅仅范仲淹在担忧，不仅仅他周围的文臣武将在担忧，而是连大宋王朝的最高领导人宋仁宗也无不在担忧…… 可是，他们究竟在担忧什么呢
山雨欲来风满楼。
这种苦闷而虚弱的担忧，还得从那场轰轰烈烈而来，死气沉沉而去的“庆历新政”说起。
“庆历新政”是宋代仁宗庆历年间进行的一场大改革。
当时的改革背景，《宋史》是这样说的：官僚队伍庞大，行政效率低，人民生活困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边疆。
宋仁宗庆历三年（1043年），宋朝对夏战争惨败，内部动荡已是山雨欲来之势。
仁宗遂罢去宰相吕夷简，任命范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官，纷纷上疏言事。
范仲淹与富弼等人综合多年来的经验，于九月将《答手诏条陈十事》（即《十事疏》）奏折呈给宋仁宗，作为改革的基本方案。
朝廷表示赞同，并颁发全国。
朝廷都赞同拥护，不是好事吗
对全国的老百姓来说，当然是好事。
要知道，奏折中，范仲淹与富弼提出明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令等十项“政策”，都是以整顿吏治为中心的改革主张。
如，规定官员必须按时考核政绩，以其政绩好坏分别升降，更荫补法，规定除长子外，其余子孙须年满十五岁、弟侄年满二十岁才得恩荫，而恩荫出身必须经过一定的考试，才得补官等。
宋仁宗也觉得有“利国利民”的意味，便采纳了大部分意见，施行新政。
由于新政触犯了贵族官僚的利益，因而遭到他们的强烈阻挠。
五年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥出朝廷，各项改革也被废止。
使人做梦都没想到的是，表面上看起来斯斯文文的宋仁宗，却突然大变脸，一反常态，责成他们在政治上有所更张，以“兴致太平”。
于是，一年四个月后，庆历新政失败 随即，范仲淹被贬到邓州。
三 我们先不讨论宋仁宗皇帝的政治觉悟和个人好恶问题，但从奏折看，这场改革的内容，不外乎澄清吏治、富国强兵、厉行法治，这不是明摆着的，利国利民的好事吗
连这样的好事不敢做，不能做，那你说作为这个国家的臣民，还能做什么
有人说，《十事疏》是一个强调澄清吏治的“反腐宣言”，对官吏和商人构成威胁，守旧派朝臣习于苟安，反对新政，庆历新政肯定得以失败收场，不然会得罪很多场面上的人。
也有人认为，新政失败后，宋朝积贫积弱的局面更甚，甚至影响到后来王安石的熙宁变法，令熙宁变法缺少吏治的澄清。
不管怎么说，我们先睁大眼睛看看，这场改革的“绊脚石”到底有哪些
这场改革直接触犯的是封建腐朽势力，限制的是大官僚的特权，他们对此恨之入骨，随着新政推行逐渐损害他们的利益，便集结在一起攻击新政。
他们诬蔑范仲淹、富弼、欧阳修等结交朋党，他们并串通宦官不断到宋仁宗面前散布范仲淹私树党羽的谗言。
曾作过西北统帅的夏辣，就是个首当其冲、诡计多端的家伙，宰相吕夷简告病退休时，他满心以为凭自己的资历可以接替宰相职位，没料想在石介、欧阳修的评击下，非但没有当上宰相，连枢密使的官职也丢了。
他恼羞成怒，蓄意报复。
于是他让家里的一个使女天天临摹石介的手迹，等到写得到石介亲笔字一模一样了，便伪造出一封石介写给富弼的密信，信里说要废掉仁宗。
夏竦到处张扬，诬陷改革派阴谋另立皇帝。
于是流言四起，人心惶惶。
虽然宋仁宗对这件事未必全信，但看到反对革新的势力这么强大，他开始动摇了，失去了改革的信心。
到庆历五年初，慷慨激昂、想励精图治的宋仁宗终于完全退缩，他下诏废弃一切改革措施，解除了范仲淹参知政事的职务，富弼、欧阳修等革新派人士都相继被逐出朝廷。
坚持了一年零四个月的庆历新政，就这样虎头蛇尾地流产了。
怎能不使人痛心疾首
现在看来，这场改革的失败也是必然的。
因为要改革，就要牺牲士大夫阶层的利益，牺牲了士大夫，就等于动摇了宋仁宗的统治基础。
所以，还是因循守旧，以稳定为大局。
这里需要提一下北宋自太祖、太宗就制定的恩养士大夫的国策。
我们知道，北宋统一结束了五代十国的分裂局面，但统治者却从五代历史汲取了消极教训，那就是武人跋扈于国家不利，为了避免出现这种局面，北宋皇室的政策是抑制武将，其办法一是重用文人，二是实行更戍法，人为的制造将不知兵、兵不识将的局面以维护其统治。
实行更戍法是为了皇室利益牺牲了国防，而废除庆历新政，则是为了皇室利益牺牲了改革。
仁宗罢黜范仲淹的一个原因是范仲淹带过兵，有军事威信。
更主要的是朋党之议，仁宗也知道这是臣下在互相攻击，但范仲淹确实有些功高震主，而且，同整个士大夫阶层比起来，一个范仲淹再重要，也得忍痛割爱啊。
所以说，庆历新政失败是北宋政府体制决定的。
扼杀改革的是体制，而非所谓保守派。
实际上，将庆历新政失败的原因归于保守派的破坏和改革派的失误，似过于简单了一些。
在我看来，用改革派与保守派的政治分歧来解释改革的失败，有违历史真实，也缺乏事实根据。
我翻阅大量的宋代文史资料看到，当时的情况是，宋仁宗任用范仲淹、富弼、韩琦等名臣为相，执掌朝纲，决定对吏治进行整顿。
范仲淹上《答手诏条陈十事》，旗帜鲜明地提出整顿冗官，任用贤能。
三冗三费是改革所要打击的主要目标，而裁减冗官，精简机构是改革的核心内容。
这一改革在制度上所要作的主要变动，就是要改变赵匡胤恩养士大夫的祖制，向参与政治的广大士族阶级开刀，打破他们的铁饭碗，所以，改革将要触动的不是少数人的利益，而是整个士-官僚层，其阻力之大，可想而知。
还有一个根本原因是，以夏竦为首的反对派攻击范仲淹、韩琦为朋党。
封建社会的帝王是很忌讳大臣结为朋党的，宋仁宗也不例外。
反对派诬蔑韩、范的“朋党”之议，也为宋仁宗终止改革提供了借口。
所以说，改革失败的真实原因是皇帝不想改革了，而不是因为保守派的反对。
因为如果皇帝要想改革，那是谁也阻挠不了的。
那么，皇帝为什么不顾反对并亲自终止自己提倡的改革了
很简单，皇帝提倡改革与终止改革的理由一样，为了自己的家天下。
当然，还有一个重要的原因，那就是庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们的强烈反对，宋仁宗也正是迫于他们的压力废止了新政。
于是，我们不禁要问：既然宋仁宗当初任命范仲淹、富弼们来改革新政，为解决财政危机和军事危机，富国强兵，但为何最终又实行不下去了呢
我个人认为，在一个封建专政的社会中，如果以牺牲皇帝家天下的利益来实现富国强兵，皇帝当然不能答应。
而庆历新政却恰恰触犯了皇室利益。
范仲淹、富弼的各项改革措施（如，“明黜陟”、“抑侥幸”、精贡举”），中心思想就是要裁汰不称职的官员，而当时北宋的官僚，已经是暮气深沉的腐朽政治集团，真要实行上述改革，大概百分之九十以上都得丢官。
这个大手术当然做不得。
可是，范仲淹、富弼要给北宋做的手术还不止这些，即使是称职官员，也要削减其薪俸，要知道，北宋官员的俸禄是古代中国最高的。
而且，还决定要减少科举考试的录取名额，以解决官多为患的问题。
也就是说，全天下的读书人的利益，都让改革触及了。
因此，改革的反对者决不是少数保守派，而是整个士大夫阶层——那可是北宋统治的阶级基础啊。
三 为了弄清这个“历史事件”的来龙去脉，我们回过头来，再细细看看新政纲领《答手诏条陈十事》的那些内容吧。
明黜陟，即严明官吏升降制度。
那时，升降官员不问劳逸如何，不看政绩好坏，只以资历为准。
故官员不求有功，但求无过，因循苟且，无所作为。
范仲淹提出考核政绩，破格提拔有大功劳和明显政绩的，撤换有罪和不称职的官员。
改革文官三年一次循资升迁的磨勘法，注重以实际的功、善、才、行，提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。
抑侥幸，即限制侥幸作官和升官的途径。
当时，大官每年都要自荐其子弟充京官，一个学士以上的官员，经过二十年，一家兄弟子孙出任京官的就有二十人。
这样一个接一个地进入朝廷，不仅增加了国家开支，而且这些纨绔子弟又不干正事，只知相互包庇，结党营私。
为了国家政治的清明和减少财政开支考虑，应该限制大官的恩荫特权，防止他们的子弟充任馆阁要职。
精贡举，即严密贡举制度。
为了培养有真才实学的人，首先应该改革科举考试内容，把原来进士科只注重诗赋改为重策论，把明经科只要求死背儒家经书的词句改为要求阐述经书的意义和道理。
这样，学生有真才实学，进士之法，便可以依其名而求其实了。
择长官。
针对当时分布在州县两级官不称职者十居八九的状况，范仲淹建议朝廷派出得力的人往各路（北宋州以上的一级监察和财政区划）检查地方政绩，奖励能员，罢免不才；选派地方官要通过认真地推荐和审查，以防止冗滥。
均公田。
公田，即职田，是北宋地方官的定额收入之一，但分配往往高低不均。
范仲淹认为，供给不均，怎能要求官员尽职办事呢
他建议朝廷均衡一下他们的职田收入；没有发给职田的，按等级发给他们，使他们有足够的收入养活自己。
然后，便可以督责他们廉节为政；对那些违法的人，也可予以惩办或撤职了。
厚农桑，即重视农桑等生产事业。
范仲淹建议朝廷降下诏令，要求各级政府和人民，讲穷农田利害，兴修水利，大兴农利，并制定一套奖励人民、考核官员的制度长期实行。
修武备，即整治军备。
范仲淹建议在京城附近地区召募强壮男丁，充作京畿卫士，用来辅助正规军。
这些卫士，每年大约用三个季度的时光务农，一个季度的时光教练战斗，寓兵于农，实施这一制度，可以节省给养之费。
推恩信，即广泛落实朝廷的惠政和信义。
其中，主管部门若有人拖延或违反赦文的施行，要依法从重处置。
另外，还要向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。
这样，便处处都没有阻隔皇恩的现象了。
重命令，即要严肃对待和慎重发布朝廷号令。
范仲淹认为，法度是要示信于民，如今却颁行不久便随即更改，为此朝廷必须讨论哪些可以长久推行的条令，删去繁杂冗赘的条款，裁定为皇帝制命和国家法令，颁布下去。
这样，朝廷的命令便不至于经常变更了。
减徭役。
范仲淹认为如今户口已然减少，而民间对官府的供给，却更加繁重。
应将户口少的县裁减为镇，将各州军的使院和州院塥署，并为一院；职官厅差人干的杂役，可派级一些州城兵士去承担，将那些本不该承担公役的人，全部放回农村。
这样，民间便不再为繁重的困扰而忧愁了。
《条陈十事》写成后，立即呈送给宋仁宗。
宋仁宗和朝廷其他官员商量，表示赞同，便逐渐以诏令形式颁发全国。
于是，北宋历史上轰动一时的庆历新政就在范仲淹的领导下开始了，范仲淹的改革思想得以付诸实施。
