
全国人民代表大会的发展历史
中华人民共和国全国人民代表大会,简称“全国人大”,是最高国家权力机关。
它的常设机关是中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会。
全国人大会和全国人大常委会行使国家立法权。
1954年9月 15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重开幕。
到会代表1210人,这次会议的任务是:制定宪法,制定几个重要法律;听取审议政府工作报告;选举新的国家领导人。
中央人民政府主席主持了开幕式,并致开幕词。
他指出:“这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑。
” 刘少奇同志向大会作了《关于中华人民共和国宪法草案的报告》,报告对宪法草案的基本内容作了若干说明,对宪法草案的意义作了精辟的论述。
大会经过认真讨论,一致通过了我国第一部社会主义类型的《中华人民共和国宪法》。
这就宣布了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权、以《共同纲领》代替《中华人民共和国宪法》过渡状态的结束。
周恩来作了《政府工作报告》,总结了中华人民共和国成立5年来的政治、经济、文化教育和外交等方面所取得的重大成就,指出了各项工作中还存在的缺点和问题,提出了今后社会主义建设方面的任务。
会议经过讨论,一致通过了《关于政府工作报告的决议》。
大会选举为中华人民共和国主席,朱德为副主席,选举刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长。
大会根据主席的提名,任命周恩来为中华人民共和国国务院总理。
9月28日,大会胜利闭幕。
从第一届全国人民代表大会闭幕至今,己经先后召开了9次全国人民代表大会。
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议于1954年9月27日用无记名方式投票一致选举刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长。
村委会主任辞职了 能否由上级镇党委来指定一个支部副书记来主持村委会 依据是什么
依照我国村委会组织法,不能由上级镇党委来指定一个支部副书记来主持村委会的工作。
要依法变动村主任。
《村委会组织法》第十一条明确规定“村委会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。
任何组织或者个人不得指定、委派或撤换村委会成员。
”乡镇调动村委会主任(因书记主任“一肩挑”)的情况屡有发生,这显然是一种违法的行为,必须纠正。
即使因工作需要调动,也要履行法律程序。
村主任辞职后,村民难以集中的采取召开村民代表会议,在村委会副主任或委员中推荐一名主任。
对党委、政府随意调动村民委员会主任的,应有上一级党委、人大、政府督促纠正,并追究相关人员责任,确保法律的严肃性。
对村主任经过选举后,因故原因,自己不愿做的,应向村委会提辞职申请,村委会应及时召开村民会议,如果村民难以集中,可召开村民代表会议表决通过,这时也应在村委会成员中再补选一名主任,选举可以采取等额或差额选举的方式进行,这既能体现法律的严肃性,又能保证主任位置不空档。
中国共产党历史上的伟人
生活习惯差异对比性 一、 日本是我国的近邻,和我交流历史、源远流长。
特别是进入21世纪后,两国在各个方面交流合作不断扩大,为双方带来巨大利益。
我们常说21世纪是亚洲的世纪。
中国和日本是亚洲最大的两个国家,是亚洲发展的两个火车头。
中国和韩国及东盟即将建成共同市场,日本也和韩国及东盟签署了建立共同市场的协议,两国政府最近也在研究探讨建立包括中国和日本的东亚经济共同体的可能性。
同时,两国的相互依存度不断增加。
日本是我国的第二大贸易伙伴和最大技术来源国,中国是日本的第一大贸易伙伴和第二大出口市场。
在中国制造的产品中包含很多日本的技术和关键设备,在日本制造的产品中也包含大量的我国零部件,形成你中有我我中有你的个互惠互利的局面。
平均每天有上万人在两国之间往来。
日本外务省在调查报告中认为,本世纪对日本影响最大和最重要的国家是中国。
相对而言,对中国影响最大和最重要的国家中,日本肯定也能排到前三位。
研究探讨中日两国生活习惯方面的差异十分必要。
二、中日两国生活习惯方面的差异研究 (一)电视节目和新闻报道方面的差异 1.日本方面的情况 日本全国各地的普通电视频道很少,基本上都是7个。
被称为国际大都市的首都东京,其普通电视频道也不例外,只有7个,实在少的可怜。
但是,每个电视频道的节目内容都有自己的特色,节目经过精雕细琢,很有自己的风格,没有雷同感。
很少有电视台大量播出电视连续剧。
电视剧往往最多才十多集,每周才播放一集。
几乎没有人通过电视从头至尾看完一部电视连续剧。
日本的新闻报道以吸引人为标准,经常报道奇人异事,甚至不厌其烦播放奇谈怪论,极端言行,不停地刺激人们的神经。
每天24小时新闻不断,但从第一条新闻看到最后一条新闻,也看不到有日本首相和中央政府官员接见外国首脑、大臣的画面。
本地台也极少报道县知事及县议员,市长及市议员接见外宾、参加会议、发表讲话、出席庆典等活动。
重大事故发生时,新闻媒体会进行不间断的追踪报道。
详细报道事故死伤的具体人数、姓名、生前主要活动、亲人的悲伤及吊唁活动。
肇事一方的详细资料、对事故的反映、不停的进行道歉谢罪。
各界人士的反映也是报道的重要内容,并不厌其烦的追究事故发生的真正原因。
让人看后伤心不已。
2.中国方面的情况 在我国,每个地区都有几十个,有的大城市甚至有上百个电视频道,让外国人感到难以置信,但个个频道之间相互学习,相互借鉴相互模仿。
缺乏创新型,看完节目感觉都很雷同,没有新鲜感。
电视连续剧大多两集连放,甚至一天放三四集。
内容也是你刚播完我开播,反反复复无数次。
新闻报道以坚持正确的舆论导向为前提,是党和国家的喉舌。
决不会报道奇谈怪论、歪理邪说。
最前面几条重大新闻必定是时政要闻。
如中国首脑和政府官员依次接见外国代表团或参加重要活动的报道。
地方台也是首先报道地方政府领导人的主持会议、讲话及重要活动的报道。
重大事故发生时,原则上避免报道死伤的具体人数,而是集中精力报道事故发生后各级领导的重要指示,各界人士救死扶伤的过程和抢救者的大无畏革命精神,体现人道主义的各种慰问。
把中国人民长期以来形成的“一人有难八方支援”的传统美德宣传得淋漓尽致,让人看后深受鼓舞。
不过,一场令人伤心的不幸事故,被写成以救死扶伤的英雄事迹为题材的报道文学,实在让日本人难以理解。
(二)时事政治方面的差异 1.日本方面的情况 青年人把自己挣钱和个人生活看得很重,多数人对政治漠不关心,认为那是政治家的事。
上至全国大选,众参两院议员补选,下至县知事、县议员、市长及市议员选举,青年人的投票率都很低。
全国平均投票率约百分之三十到五十,年轻人仅百分之二十到三十。
也就是说,有三分之二的年轻人不参加任何投票。
2.中国方面的情况 年轻人热心政治,把政治看的比生命都重要。
有关政治方面的活动,一般都乐于参加。
政治上追求进步,是当代青年人的首要选择。
为实现自己的理想和政治抱负不惜一切,甚至是自己的生命。
(三)公事和私事方面的差异 1. 日本方面的情况 公私分明。
不能用公车办私事,不能在工作时间办个人的事。
包括单位的领导人在内,不能用单位的电话和朋友及家人聊天,不允许用办公室的电脑发送与单位无关的电子邮件,不允许在上班时间浏览因特网、打游戏、看报纸等。
违规违纪现象十分罕见。
汽车工业发达,人均收入高,一个月的收入可以买一辆普通汽车。
一家四口人有2-3辆私人汽车已很正常。
但日本国土面积狭小,建筑拥挤,停车场少,而且很贵,每小时300-600日元,一个月下来需5万-10万日元,占年轻人月收入的三分之一左右,用这笔钱可以买一辆二手汽车。
所以有车者平时上班一般不开车,而是坐公交车,地铁,电车或骑自行车。
星期六,星期天,节假日等休息时间外出游玩购物时才开自己的私车。
2.中国方面的情况 虽然也要求不能用公车办私事,但顶风违纪的现象屡禁不止。
用公车接送自己的孩子,开公车办自己的私事还相当普遍。
领导人打单位的电话办私事,上班时间玩电脑,上网聊天,打游戏,看报纸也屡见不鲜。
月收入是日本的十分之一,但汽车价格却比日本还贵得多,各种费用也比日本多。
普通人买不起,或者买起用不起。
有车者多是有钱人或单位的领导。
因为是身份的象征,所以平时上班必开,管他道路是否拥挤或堵塞。
星期六,星期天及其他节假日外出旅游,到外地的多不开自己的车,而是坐公交车或出租车。
出租车生意比日本红火得多。
(四)乘坐交通工具时的差异 1.日本方面的情况 乘坐地铁时,坐车的人提前买好电子车票,进站时投入验票机,然后等车、上车、下车。
出站都不用检票。
车来后下车的人全部下完,准备乘车的人才有序上车。
绝对没有一拥而上的情况发生。
车上也是井然有序,里面有老弱病残孕专座。
即使空着,站在一旁的乘客也不会去坐。
乘坐火车时的情况也和中国不同。
火车速度快,但费用高,所以乘坐火车,特别乘坐新干线的,多是些有钱的富人或外出出差的政府机关、企事业单位的工作人员。
一般人则选择速度慢,但费用只有火车三分之一的长途公共汽车作为交通工具。
乘坐飞机时我们看到,司乘人员,特别是国际航班的司乘人员,总是面带笑容。
和人讲话,首先微笑。
进出机舱先鞠躬。
乘客等飞机停稳后才先后起身拿行李架上的行李,走出飞机之后才开始打手机。
日本的交通规则是:车辆和行人靠左边走,司机坐位在右边。
车辆无条件为行人和自行车让位。
日本人遵守交通规则,无论是繁华的东京、大阪,还是古老的京都,大街上看不到一个交警,汽车、人流严格按红绿灯指示行动,一丝不苟。
2.中国方面的情况 坐车的人买票进站,经工作人员检票后进入。
只要地铁的门一开,不管下车的又没有下完,乘车的人早已蜂拥而上。
下车的和上车的往往是在拥挤和摩擦中进进出出。
车上你挤我扛,老弱病残孕专座多被普通人占据。
有钱的富人及外出出差的政府机关,企事业单位的工作人员,长途出差经常坐飞机,短途则开着自己的汽车。
所以乘坐火车的多是些穷人,学生和外出打工的农民工等社会弱势群体。
坐飞机时,经常看到司乘人员总是面无表情或表情严肃。
开始时鞠躬,但坚持时间不长。
飞机一落地乘客就急着起身拿行李架上的行李,后面的人挤着往前赶。
飞机一落地就迫不及待地开始打手机和外界联系。
速度上总比日本人超前一大步。
中国的交通规则是:车辆和行人靠右边走,司机坐位在右边。
车辆和行人经常抢道。
中国人不遵守交通规则的很多,大街上、十字路口交警成群,汽车和人流抢道。
五)请客吃饭及饮食习惯方面的差异研究 1.日本方面的情况 招待客人往往实行分餐制,谁吃饭谁掏钱。
一般是提前说好价位,吃饭前交到主人手里。
饭菜也是人手一份,各吃各的,很卫生。
宴席上所点的菜肴要全部吃干净。
桌上一点不剩,主人会很高兴,觉得脸上有光。
如果剩很多,则主人会以为饭菜不合口味,没有照顾好客人。
餐桌上的牙签也很讲究,每一个包装纸袋中只放一根牙签,使用一个牙签将破费一个包装纸袋。
日本是岛国,常吃鲜鱼等海味食品。
尤其多生吃,讲究食品的种类、形状、新鲜度等。
日本人喝低度酒,还经常掺水喝,并以喝醉为荣。
2.中国方面的情况 除婚丧嫁娶等大型宴会外,招待客人往往是主人一家掏钱。
即使是同事们一起吃饭,也是今天你掏钱,下次我掏钱。
很少是兑钱吃饭。
宴席后如果不留下满满一桌的酒菜,主人会觉得没有照顾好客人,没有让大家尽兴,吃好喝好,脸上无光。
餐桌上每一个包装纸袋中总放两根牙签,使用一个牙签将破费一个牙签再加上一个包装纸袋。
中国大部分地方远离大海,一般吃熟食。
喝的酒度数很高,但一般不以喝醉为美。
(六)优质产品方面的差异研究 1.日本方面的情况 日本是一个资源贫乏的工业大国,工业原料和农产品严重依赖国际市场,产品也主要出口到国外市场。
贸易立国,技术立国是日本基本国策。
最高质量的商品往往只在国内市场上销售,不允许轻易出口,以免失去技术领先地位。
被标为国产的商品,价格最贵,最受国民喜爱。
出口商品的质量,式样往往都是国内淘汰或即将淘汰的二流货。
2.中国方面的情况 中国被称为世界工厂。
生产全球百分之七十的玩具、百分之六十的自行车、百分之五十的鞋袜、百分之五十的电饭锅、百分之三十三的电视机和空调机、百分之二十五的洗衣机、百分之二十的冰箱。
最高质量的商品往往廉价出口到国际市场,让给外国人使用。
从外国进口的商品,价格贵得惊人,但越贵越受国人欢迎。
(七)购物方面的差异研究 1.日本方面的情况 在店中购物只看样品不看实物。
如果看上某一商品的样品,就会和商店里的服务员交涉价格,售后服务等条款,然后提取库存货就走。
从来没有日本人在店里当面开箱检查自己购买的商品在性能,型号及附属品方面是否和样品一致。
如果碰到外国人要求开箱检查,他们会非常反感,认为自己的诚信受到无端的怀疑。
服务员对本国人比对外国人服务态度更亲切,更客气,服务更佳。
2.中国方面的情况 在店里看中自己想要的商品,进行一系列讨价还价后决定要买,必定在店里当众开箱检查自己购买的实物。
不检查就不足以放心。
服务员也乐意让顾客开箱检查,经双方当面确定无误后交货。
不然售出后容易和顾客产生不必要的摩擦。
对外国人,其服务要比对本国人更卖力,更殷勤,服务更到位。
(八)问路方面的差异研究 1.日本方面的情况 有关人员会耐心地、详细地告诉你具体的路线,生怕你听不明白耽误你的正事。
有时或许你听得有点不耐烦。
即使是路人,也会全力帮助你的。
热情得让你下次不好意思再问。
2.中国方面的情况 有关人员基本上不使用语言,而是用头往谁也搞不懂的方向那么一晃,然后再也不想理人,让人感到很失望。
有的路人甚至故意说错,让你兜一大圈再回来。
(九)垃圾分类方面的差异研究 1.日本方面的情况 在路口、商店、学校、工厂、机场、车站等公共场所,垃圾箱上都清楚地写着瓶罐类垃圾投放处、报刊类垃圾投放处、其他类垃圾投放处。
家庭垃圾投放,更是细到厨房垃圾、碎纸、贝壳、木棍、塑料瓶、手帕、碎玻璃、化妆瓶、灯泡等规定。
对文盲为零的日本人来说,这种垃圾的识别方法或许有点太简单,好像是大学生在做加减法。
在日本的大街小巷,你看不到垃圾,无论是走到拥挤的地铁,还是人头攒动的商场,地面都光洁如新,地铁的墙壁上也看不到乱写乱画的现象;日本人很少在公共场所抽烟和吃零食,更没有随地吐痰、随手扔垃圾的习惯; 2.中国方面的情况 公共场所一般都有垃圾箱,上面却用高深的化学专用术语清楚地写着有机类、无机类。
在基础教育还没有完全普及的中国,不知道有多少人能道清楚什么是有机类、什么又是无机类。
这好像是小学生在做微积分。
在中国的大街小巷,你随处可以看到垃圾。
墙壁上乱写乱画的现象普遍;公共场所抽烟和吃零食习以为常,随地吐痰、随手扔垃圾。
(十)海关出入境方面的差异研究 1.日本方面的情况 护照上整整齐齐的盖着出国一个章,入国一个章。
通常是一一对应,非常工整,圆章日期清晰可辨。
一页用完用下一页。
2.中国方面的情况 没有使用过几次的崭新护照,海关人员就喜欢往最后一页盖章,而且没有规律,圆章日期模糊难辨。
(十一)语言文字方面的差异研究 1.日本方面的情况 古代中国比日本强盛,日本人不断来华学习、取经,把中国的汉字直接拿过来使用。
还发明了平假名为汉字注音、片假名对所写部分进行强调。
近代日本人又发明了一些中国没有的汉字。
明治维新以后向西方学习,从荷兰、德国、英国等西方国家引进大量外来语。
第二次世界大战后,被美军占领,日本全盘西化,从美国引进大量外来词,其意义不明就连日本人也不明白。
2.中国方面的情况 古代中国文明进步,很多文人毫无保留地向日本传授文化与技术。
日本人是中国人的门生,而中国人奉其为上宾。
到了近代受帝国主义列强侵略,国贫民弱,不断有人东渡日本学习东洋文明,开始将那些近代日本人发明的、中国没有的汉字拿过来新规使用。
如人气、写真、刺身、料理、干部、革命等等,不胜枚举。
到了现在,两国均成为东亚强国,在语言文字方面互学习吸收,取长补短,共同进步。
三、结束语 日本是个经济先进、百姓富足、社会公平、吏治良好、教育优秀、家庭稳定、环境优美的国家,有许多值得我们学习的地方。
中日两国虽然同属东方文化,但日本又是西方七国集团成员,受西方生活习惯影响巨大,加上日本特有的传统和文化的影响,很多地方和我们存在差异。
只有认识到差异的存在,做到求同存异,才能和日本人交往时加深理解、消除误解、友好相处、互利合作。
这也是写作本文的意图所在。
党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?
一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定,结合实际,公司党委执行五年任期;党总支、党支部执行三年任期。
筹备召开党代会的工作,由同级党委负责。
主要做好以下工作:(一)向上级党组织进行请示。
一般在任期届满前三个月,本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成,以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究,提出意见,并与集团公司党委进行沟通。
得到原则同意后,向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。
(二)成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。
一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组,负责筹备工作的具体事宜。
并根据工作需要,可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组,明确职责分工和进度安排,做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。
(三)选举党代会代表。
按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则,向所属党支部部署代表选举工作。
1.关于召开党代会的代表名额,可以按下列原则掌握:⑴党员总数在1000人以上的,其代表名额一般掌握在党员总数的10%左右,但代表总数一般不超过250名;⑵党员总数在500~1000人的,其代表名额一般掌握在党员总数的15%左右;⑶党员总数在150~500人的,其代表名额一般掌握在20%左右。
党员数量较少的单位,其代表名额最低不能少于50名;⑷党员总数在150人以下的,可直接召开党员大会,不再选举代表。
2.关于代表的构成:在代表中,管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当,管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60%左右,一般不超过70%,其中专业技术人员党员代表一般不少于10%,同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。
有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。
3.关于代表的产生办法:⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求,组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。
如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部,也可以将部分领导分到其他党支部参加选举);⑵支委会根据多数党员的意见,提出代表候选人初步人选;⑶党支部对初步人选进行考察,听取有关方面的意见,并按照多于应选人数20%的差额比例提出代表候选人预备人选;⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后,确定代表候选人,提交党员大会以无记名投票方式进行选举。
(四)对代表资格进行审查。
本届党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查,并向大会预备会议报告审查情况。
代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。
其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人,以及熟悉党务工作的有关同志组成。
对代表资格进行审查的主要内容有:一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。
如发现代表的产生不符合规定程序,应责成原选举单位重新进行选举。
二是审查代表是否符合条件。
如发现不具备代表资格的,应责成原选举单位进行重选。
(五)起草党代会文件及有关文字材料。
主要有:1.党委工作报告(草案);2.纪委工作报告(草案);3.党费收缴、使用和管理情况的报告(草案);4.代表资格审查情况的报告(草案);5.大会议程(草案);6.大会日程安排(草案);7.大会选举办法(草案)(包括党委、纪委第一次全会选举办法);8.大会开幕词;9.大会闭幕词;10.党委、纪委工作报告的决议(草案);11.大会及大会主席团各次会议主持词;12.总监票人主持选举工作主持词;13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。
(六)做好各项会务准备工作。
提出大会会务实施方案,编制大会经费预算,制作各种证件、佩条,准备票箱、大会用品,确定代表团讨论地点,草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册,安排医务和保卫等工作。
(七)拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。
大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。
召开党代会,设大会秘书长1人,一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。
大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是:本届党委提名,提交大会预备会议酝酿表决通过。
大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。
2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。
大会副秘书长由本届党委提名,在大会主席团第一次会议上表决通过。
大会副秘书长应是大会的代表,一般由党委有关部门的负责同志担任。
3.提出各次会议的主持人。
4.提出大会总监票人、监票人建议名单。
党内选举设总监票人1名,监票人若干名。
其产生的程序是:本届党委提名,经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。
总监票人、监票人必须是出席大会的代表。
已被提名为“两委”候选人的,不得担任总监票人和监票人。
5.根据需要,提出大会列席人员建议名单,在大会主席团第一次会议通过。
6.划分代表团(组),提出各代表团(组)召集人建议名单。
7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。
(八)召开本届党委最后一次党委会。
审议通过党委、纪委工作报告(草案);研究确定“两委”委员候选人建议名单,大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。
(九)下发召开党代会的通知。
大会筹备工作就绪后,应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求,向所属党组织和全体党员发出通知。
二、大会预备会议阶段(一)在召开大会预备会议之前,应做好两项工作:1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。
会议的主要内容是:⑴简要介绍大会的筹备工作情况;⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明,提请各代表团(组)讨论;⑶宣布代表团(组)划分,布置推选团(组)长。
2.各代表团(组)召开会议。
主要内容是:⑴传达代表团(组)召集人会议的内容;⑵推选代表团(组)长;⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。
(二)召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。
主要议程是:1.本届党委负责同志讲话,对开好党代会进行动员;2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告;3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单;5.通过大会议程;6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。
预备会议结束后分发代表证。
(三)召开大会主席团第一次会议。
会议由大会秘书长主持,主要议题是:1.通过大会日程安排;2.确定大会及主席团各次会议的主持人;3.通过大会副秘书长名单;4.通过列席人员名单;5.通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议阶段(一)召开大会第一次全体会议。
主要议程是:1.宣布大会开幕,奏《国歌》;2.致开幕词;3.本届党委负责同志作党委工作报告;4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告;5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。
(二)各代表团(组)活动。
主要内容是讨论审议三个报告。
审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告,是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。
因此,大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论,发表意见,并按照多数代表提出的建议,对三个报告进行认真修改。
大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。
(三)召开大会主席团第二次会议。
各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后,召开大会主席团第二次会议,主要议题是:1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报,研究修改意见,责成大会工作人员进行认真修改;2.讨论通过大会选举办法(草案)。
选举可分为两种:①先进行差额预选,然后再进行等额正式选举;②直接差额选举。
3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明;4.提出监票人数额及要求;5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案);6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。
(四)各代表团(组)继续讨论。
主要内容是:1.讨论大会选举办法(草案);2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单;3.按照大会主席团提出的监票人数额,推选监票人;4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。
(五)召开大会主席团第三次会议。
在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后,召开大会主席团第三次会议。
主要议题是:1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报,并根据多数人的意见进行修改;2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报,并根据多数人的意见确定预选候选人名单;3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报,研究修改意见;4.确定总监票人、监票人建议名单。
(六)召开大会第二次全体会议。
代表大会第二次全体会议的主要议程是:1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明,并通过“两委”委员预选候选人名单;2.通过大会选举办法;3.通过总监票人、监票人名单;4.进行大会预选;5.暂时休会,工作人员计票。
(七)召开大会主席团第四次会议。
主要议题是:1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报;2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。
(八)复会,继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况,也可以不报告);2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果;3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单;4.进行大会正式选举;5.暂时休会,工作人员计票。
(九)召开大会主席团第五次会议。
主要议题是:1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报;2.确定大会正式选举结果;3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。
(十)复会,继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果;2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果;3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议;4.致大会闭幕词;5.全体起立,奏《国际歌》;6.宣布大会闭幕。
四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后,应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。
先召开纪委第一次全会,然后召开党委第一次全会。
(一)纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。
会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。
会议的主要程序是:1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明;2.通过书记、副书记候选人名单;3.通过选举办法;4.推选监票人;5.投票选举;6.监票人按得票多少为序宣布计票结果;7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果,同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过;8.通过有关决议或决定;9.新当选的纪委书记讲话。
(二)党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后,即可召开党委第一次全体会议(新当选的纪委委员可列席)。
会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。
会议的主要内容和程序是:1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序);2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果;3.讨论和决定党的建设的其他重大问题;4.新当选的党委书记讲话。
五、党代会和“两委”一次全会后的工作(一)向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。
报告的主要内容是:1.大会召开的简要情况。
即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会,选举产生了中国共产党×××第×届委员会;选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列);2.“两委”一次全会召开的简要情况。
即何时召开了党委、纪委第一次全体会议,选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单);选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。
(二)做好落选同志的思想工作和安置工作。
(三)做好大会文件的整理和归档工作。



