法制班会主持人该说的词，是法制，还有中间节目的串联词，节目在下面，会有些流行歌曲和主题无关的
1、大合唱：《热爱地球妈妈》《森林水车》演出单位：求是小学小记者站男：21世纪第一个“世界环境日”即将到来，一种崭新的认识正在我们心中形成：广袤美丽的地球，是有生命的，有尊严的，决不容肆意践踏
女：让我们大声呼吁：人们啊，要保证人类的可持续发展，必须尊重自然，与大自然和谐相处
男：世间万物，巧妙组合，组成生命之网。
女：茫茫宇宙，星光灿烂，最美丽的却是我们的家园。
男：请欣赏大合唱《热爱地球妈妈》，演出单位，中心小学小记者站女：请欣赏第二支歌《森林水车》。
2、独唱：《童年的小摇车》 演出单位：求是小学小记者站女：妈妈曾问我，在金色的童年里，你记忆最深的是什么
我说，是童年的小摇车，它在母亲的涟漪上晃动，是那样的温馨而甜美。
男：请欣赏诧诚矿校小记者表演的独唱《童年的小摇车》3、小提琴齐奏：《新春乐》演出单位：求是小学小记者站女：你喜欢春天的音韵、色彩和欢乐吗
请欣赏矿一中和中心小学小记者站联合演出的小提琴齐奏《新春乐》4、小品：《树的遭遇》 演出单位：求是小记者站男：曾几何时，我们惯于以自然的主人自居，砍伐森林，滥耕土地，直到江河泛滥，沙暴遮天，我们才知道，保护自然，其实就是保护我们自己。
女：下面，矿三中小记者站将要演出的小品《树的遭遇》，像一面镜子一样，逼真地照出人们对于自然的态度，很值得我们深思。
5、舞蹈：《郊游》 演出单位：求是小记者站女：暮春三月，草长莺飞，一群天真烂漫的孩子携手来到郊外。
男：这里天蓝草绿，山清水秀。
这是孩子们心目中理想的世界，这是孩子对美好环境的炽热追求。
女：为了未来，为了孩子，请珍惜大自然的一草一木吧。
男：请欣赏新河矿校小记者站表演的舞蹈《郊游》，掌声欢迎。
6、小品：《为环境美干杯》演出单位：求是小记者站男：美丽的环境，需要人们去创造，去保护。
可是在我们身边，常会发现令人叹息的一幕：脚踏草坪，手扔垃圾，甚而至于污染河流，危害环境。
女：可喜的是天真纯洁的孩子们，经常会从善如流，知错就改。
而那些已不再属于天真年代的成人们表现又如何呢
男：请欣赏权台矿校小记者站表演的小品《这环境美干杯》7、男声独唱：《我为蓝天擦擦脸》 演出单位：求是小记者站男：卧牛矿附近一度挤满“五小”企业，卧牛上空，浓烟滚滚，黑龙逞凶。
我们环境小记者肩负重任，多次调查，多次呼吁，引起媒体及环保部门的高度重视。
女：经过治理，卧牛的天空变蓝了，卧牛人的心也开朗了，为了表达内心的喜悦，卧牛矿校小记者为大家献上一首歌《我为蓝天擦擦脸》，掌声欢迎。
8、山东快书：《捎皮鞋》 演出单位：求是小记者站女：请继续欣赏夹河矿校小记者（ ）为大家表演的山东快书《捎皮鞋》9、二胡独奏：《洪湖主题随想曲》演出单位：求是小记者站男：我们环境小记者团是进行环境教育的绿色基地，也是培养人才的摇篮。
每年我们都要举办短训班、采访考察活动，开展形式多样的环保宣传活动，为小记者施展艺术才华搭建一个又一个大舞台。
女：下面旗山矿校小记者团小记者演出的节目，就从一个侧面反映出我团的特色。
请欣赏二胡独奏《洪湖主题随想曲》。
10、快板：《我是环保宣传员》演出单位：求是小记者站女：环保的种子深深扎根于小记者的心中，为了播种绿色,小记者团已经奔走呐喊了16年。
男：请欣赏大黄山矿校小记者 为大家表演快板《我是环保宣传员》。
11、相声：《环保的歌》 演出单位：求是小记者站男：接下来请欣赏中心小学小记者站表演的相声《环保的歌》。
女：大家掌声欢迎。
12、女声唱独：《爱心满天》演出单位：求是小记者站女：一位学者曾经说过：没有绿色植物，就没有人类。
男：世间万物，生命之网。
我们要尊重自然，热爱自然。
请欣赏中心小学小记者刘梦瑶的独唱《爱心满天》。
13、小品：《保护环境，从我做起》 演出单位：求是小记者站男：无知加贪婪，比利斧锋利，冷漠加自私，比沙漠更荒凉。
女：当你面对肆意破坏环境的邪恶行为时，也应该像护林员那样勇敢无畏。
男：请欣赏小品《保护环境，从我做起》,表演单位：局一中小记者站。
14、萨克斯独奏：《走进新时代》 演出单位：求是小记者站女：当你展望祖国大地，你可否感受到扑面而来的改革春风
你可否感受到新世纪的宏大气势
男：让我们以崭新的风姿走进美好的新时代。
请大家掌声欢迎矿一中小记者 表演萨克斯独奏《走进新时代》。
15、男声独唱：《温情永远》 演出单位：求是小记者站男：我们的小记者不仅有矢志环保的高尚追求，而且个个具备熠熠闪光的才华。
女：请欣赏矿三中小记者 美妙的独唱《温情永远》。
16、三句半：《环保责任大》 演出单位：求是小记者站男：从1972年联合国斯德哥尔摩会议确定6·5 世界环境日至今已经39年过去了，女：面对充满环境危机的地球，人们啊，你难道还没有保护环境的重大责任感吗
男：请欣赏大黄山矿小记者站表演的三句半《环保责任大》。
17、 诗伴舞：《来了哟，沙尘暴》演出单位：求是小记者站男：朋友，你见过沙尘暴的景象吗
大风一起，飞沙走石，遮天蔽日，转瞬间白昼如同黑夜一样。
女：那么，沙尘暴源何而来
这是人类滥垦乱伐、掠夺性开发导致生态平衡，遭到严重破坏的结果。
男：请珍惜我们家园的每一片绿色吧，因为它们是捍卫地球的阵地，是保护地球母亲的卫士。
女：我们要青山绿水，我们不要沙尘暴。
但沙尘暴却来了哇。
男：请观赏中心小学小记者站表演的令人惊心动魄的诗伴舞：《来了哟，沙尘暴》掌声欢迎。
18、 舞蹈：《明天会更好》 演出单位：求是小记者站女：发展是人类的主题，环境在经济发展中遭到破坏，环境问题也必须在经济发展中努力去解决。
男：好在人类已把环境问题列为世界难题，好在人们已经觉醒，不再贪得无厌地问地球母亲索取。
女：我们寄希望于人类的良知,勇气和智慧，我们寄希望于未来。
男：只要全人类团结一心，众志成城，保护环境，我们所居住的这颗古老的星球，一定会重放异彩，青春永驻。
女：请欣赏张双楼矿校小记者站表演的舞蹈《明天会更好》。
“世纪之春”环保文艺演出到些结束，谢谢大家。
跪求关于法制班会的串联词，也就是主持稿，要两个人的
国际歌的中文翻译者
起来,饥寒交迫的奴隶 起来,全世界受苦的人! 满腔的热血已经沸腾 要为真理而斗争! 旧世界打个落花流水 奴隶们起来,起来! 不要说我们一事所有 我们要做天下的主人! 这是最后的斗争 团结起来,到明天 就一定要实现 从来就没有什么救世主 也不靠神仙皇帝 要创造人类的幸福 全靠我们自己 我们要夺回劳动果实 让思想冲破牢笼 快把那炉火烧的通红 趁热打铁才能成功! 最可恨那些毒蛇猛兽 吃尽了我们的血肉 一旦把它们消灭干净 鲜红的太阳照遍全球 （1816－1887）出生于巴黎一个制作木器的手工业工人家庭，他在艰难的环境里刻苦自学，从他所能够找到的书籍中吸取 知识的营养。
法国革命民主主义诗人贝朗瑞的诗，在他心灵里留下深刻的印记。
1830年爆发时，年仅14岁的他就写出了他的第一首诗歌。
从此，他开始用诗作为武器，踏上了革命的征途，并逐渐由一个民主主义者向社会主义者转变，并于1870年加入了，成为巴黎支部联合会的委员。
1871年，法国革命爆发了。
英勇的巴黎工人建立了第一个无产阶级政权，3月28日，公社成立了。
鲍狄埃先后担任国民自卫军中央委员会委员、二十区中央委员会委员、公社委员。
他在担任公社社会服务委员会委员时，被人们称誉为“最热情的公社委员之一”。
失败后，他在群众的掩护下，躲进了蒙马特尔我人基特家的阁楼，幸免于难。
在这悲痛的日子里，他的心情无法平静，5月30日，他用战斗的笔，写了了震撼寰宇的宏伟诗篇－－，正式宣告向敌人“开火”。
1887年，他在贫困中与世长辞，巴黎的群众为他举行了隆重的葬礼。
在他逝世后的第二年，法国工人作曲家彼尔狄盖特以满腔的激情为谱写了曲子。
从此，它便成了世界无产者最喜爱的歌，从法国越过千山万水，传遍全球，1890年出现了西班牙译文的，1899年被译成了挪威文，1901年出现了德文、英文、意大利文的，1906年正式传入了俄国，为了便于传唱，翻译这首歌的俄国党员柯茨只选择了六段歌词中的一、二、六三段，1923年将它从俄文翻译成了中文，因此我国所唱的也只有三段。
如今，《国际歌》早已响遍全球，它将永远激励着各国无产阶级和劳动人民团结战斗、奋勇前进。
法国工人作曲家。
生于比利时的根特城，后入法国籍，定居里尔。
年轻时曾在里尔教堂唱歌，后一直当工人（家具制作工、雕花工、制模工），参加过工人运动。
1887年起任里尔“工人之声“合唱团指挥。
业余创作歌曲，作有工人歌曲20余首，代表作是1888年6月为工人诗人欧仁 .鲍狄埃所作”全世界无产者之歌“-《国际歌》的普曲。
其它还有狄盖特作词的《起义歌》、《前进，工人阶级》；自己作词的《共产党之歌》、《儿童支部》、《红色圣女》等。
美国环境问题
不知道下面的文章是否对以有益处：美国环保协会如何运作
怎么影响政府的环境政策
主持人：美国环保协会曾涉及过很多美国环保政策的制定过程，同时也对世界环境作出贡献，而且他们也在中国做了很多事情来促进中国环境保护的发展，首先我想我们应该邀请我们嘉宾来自我介绍。
佛瑞德·克虏伯：我非常荣幸到人民网作客，美国环保协会1968年在美国成立，是一个非政府环保组织，从一开始就参与了美国的环境保护工作。
1880年，罗斯福是总统的时候，他开始保护美国的土地。
当时美国把有些土地专门分出来进行环境的保护，那可能是代表美国的环境保护的第一期。
从1960年开始人们开始关心化学物品对环境造成的危害。
当时，有一个教授叫雷切尔·卡逊写了本书叫《寂静的春天》，说因为在很多的地方鸟类春天已经不叫了。
我想这可能代表了环境保护的第二个时期。
第二个时期的末期美国环保协会诞生了，一开始我们的任务是限制生产杀虫剂的使用，很快美国环保协会就意识到不能只是应用抱怨的方法，而是应开始帮助设计环境的未来，和自然有一个和谐的共存，我想我把这个称为美国环保的第三个运动期。
我在过去20年里面一直作为美国环保协会的主席，来负责我们美国环保协会，领导我们的队伍。
同时我们也更加涉足到国际的环境问题，比如气侯变化的问题，我们认为到它是非常重要的。
中国在今后的全球气侯变化当中所起到重要的作用，因为中国在经历了这么巨大的经济增长之后，对国际环境问题有着巨大的影响，所以美国环保协会在国外设置的第一个国外办公室就是在北京的办公室。
在过去的十年里面我们已经和中国建立了很多合作项目，共同分享我们在美国所学习的一些经验，并结合中国的实践。
丹尼尔·杜丹德：谢谢潘老师（主持人）。
我从事这个工作已经30年了，我在加州大学戴维斯分校读我的博士，然后我为美国的农业部工作了六年，开始研究水的质量问题，从灌溉水的质量问题角度从事研究，还有降雨的水质问题，然后我到加州大学教书，当有一天我在给学生批改作业的时候，我接到了一个电话，美国环保协会邀请我加入。
从那天开始就到今天20年，我是美国环保协会第一个具有专业知识背景的工作人员。
过去20多年里，我主要的工作集中在大气污染控制方面，我想我们一个很大的成果是在和老布什总统政府合作的时候创作了利用市场机制的方法来解决酸雨控制的问题。
我同时也得到了机会来到中国，那是15年前，然后我也看到了中国在过去的15年里面对环保方面的巨大的变化，以及越来越多的重视。
在过去大概10年左右，我们和中国开始了很紧密的合作，希望能够分享我们在美国关于酸雨控制方面的一些经验，我们和中国的地方政府、省级政府以及中央政府合作。
我想美国的经验是可以提供给中国，但是中国的一个很大要解决的问题是如何利用市场。
但是，在环保方面，这些机构还有政策，如同美国当时一样，相比经济发展是比较落后和缓慢的。
所以，我想很重要的一个经验是通过美国环保协会和在美国工作过的人，从美国的经验中获得如何利用市场的手段，通过利用人们对经济利益的追求来促进人们对环境保护的关注。
同时，我也看到中国在过去15年当中环保非政府组织的发展，我也看到中国的非政府组织得到了长足的发展，和很多国外组织合作，当然他们也面临很多的挑战。
比如说中国并没有跟美国一样的税法，在美国公司和个人捐给非政府组织和非盈利组织可以获得免税的待遇，这样的话激励了很多人捐赠，支持社会公益事业的发展，但是这在中国还不存在。
我想中国的NGO发展还是处在发展的阶段，需要很多的公众参与，来鼓励公众的参与，在决策过程当中来促进中国非政府组织的发展。
绿色未来：两位专家好，请问美国环保协会从何处获得资金
佛瑞德·克虏伯：我们的钱是从三种不同的途径来，我们有四十万的会员交会费；第二是从个体的会员来，给我们掏一千美元，或者很多钱。
第三是从基金会，这些基金会也有自己的专业人士，在美国有好几百家这样的基金会提供资金，我们基本没有挣公司的钱，我们和公司合作，但我们不从公司获得资助。
我们不想被看成是公司花钱雇我们来做这些事。
主持人：美国环保协会是一个非政府的非盈利组织。
你们是普通工人，你们也有工资，你们是不是领工资
这是一个非盈利组织，你们的组织是靠人捐赠，你们的工资是否也是靠别人的捐赠
佛瑞德·克虏伯：我们的工资是和其他的非盈利组织相比较的，比如说大学的教授。
在我们的体系中，作为一个非盈利性组织，我们的工资要和其他组织的工资有可比性，我来决定他们的工资，我的工资由董事会决定。
由他们来研究，保证我们的公平性。
当然，我们的工资不可能挣到我们在企业或者是在盈利组织中挣到的钱，我们是通过做有益的事情来获得满足。
丹尼尔·杜丹德：你去给一个企业工作，企业也不能保证老赚钱，老有工资。
我们这个组织也一样，如果我们不能做出好的工作，不能证明我们在工作中的进展，他们不会给我们钱，也不会有资金来支持我们，付给我们工资。
这也是个人的决定，代表了我们这些工作人员个人对环境的承诺。
很多人选择职业有不同的原因，但是有这样的机会和自由来集中我们的时间和能力，在环境保护方面帮助我们提高了我们可能成功的可能性。
这样反过来也支持了我们的成功，保证了我们的工资。
主持人：我们知道，美国环保协会在美国的环境政治当中非常有效，而且很有影响力，你可以给我们举个例子，美国环保协会怎么影响环境政策
丹尼尔·杜丹德：我提到了酸雨的例子，我想这是一个很好的例子。
在1988年老布什总统进入白宫之前，当时我们有一个叫做“项目吧”的项目，不管谁当总统，这都是我们需要解决的问题，当老布什总统被选入白宫之后。
当时他的过渡队伍的头儿找到我们说，我们赢了选举，您建议我们应该做些什么事，可以让老布什总统落实他的诺言，成为第一个环保总统。
所以我们当时用应用市场的手段来解决酸雨的问题，开始了非常紧密的六个月和政府的合作。
佛瑞德和我都在白宫里工作了很长时间，我们设计了利用市场的手段，然后我们最终的建议被写到了美国的经济法当中，接着被政府引入，然后被总统宣布写入成为正式法律，我和佛瑞德·克虏伯都在白宫，成立工作委员会，发展进一步的工作法规，这是一个非常好的例子，说明我在美国的工作。
美国的环境执法王明远： 各位晚上好，今天我们很高兴请到北京大学的环境法教授汪劲先生来给我们作一个关于美国环境法执法的小型研讨会。
在研讨会开始之前，我简单地给大家介绍一下汪劲教授。
汪教授是我国环境法专业的第一位博士，在环境法的研究和教学方面有非常丰富的经验和很高的造诣。
今年二月份，美国国务院邀请他到美国进行了为期一个月的美国环境执法考察。
在考察期间，汪教授广泛接触了美国的官员、学者还有一些民间环保组织的人士，所以他对美国的环境执法有着非常直接的感受与经验，可以和大家分享，这对我们来说是非常有意义的。
因为大家知道，环境问题对我们国家来说已经成为一个非常严峻的问题，但我们的环境执法还是有很多的缺陷和不足。
汪教授的这个研讨会将给我们提供很多信息和很多值得思考的地方，所以我们很高兴他能来。
非常遗憾今天天公不作美，下雨，但大家还是能够来，谢谢诸位的热情参与。
在正式开始汪教授的报告之前，我想向大家介绍一下我们这个系列讲座。
我们这个系列讲座的名称，叫作“清华大学环境资源与能源法研究中心系列学术讲座”。
这个系列讲座是个长期的、制度化的学术论坛。
我们的目的是邀请相关领域的学者、民间人士和政府部门的官员来参与讨论，就环境、资源、能源的法制问题开展交流，从而为大家建立一个交流的平台。
通过这个平台促进清华大学甚至整个国家环境资源与能源法的发展，同时对我们清华大学的人才培养以及国家的法治建设都做出自己的一点贡献。
这个系列讲座在以前已经举办了大约十多场，我们请了一些著名专家来给我们做非常好的讲座，比如说钱易院士、金瑞林教授、王曦教授还有 Fred Morrison 教授， Marcia Mulkey 教授等等专家都曾经光顾这个论坛，所以已经有了一定的影响和基础。
而从今年六月份以后，台达环境与教育基金会，一个在美国设立的基金会，将会提供一定的资助，大力支持我们的这个系列学术讲座，使我们的系列讲座能够持续地开展下去，产生比较好的学术和社会影响。
根据我们清华大学环境资源与能源法研究中心、台达环境与教育基金会之间的协议，今后在清华大学，这个系列讲座每年大约要举办十场。
其中一种形式是较大规模的讲座，还有一种形式就是今天这样的比较专业的、互动式的学术研讨会。
我们希望大家能更加积极地参与这个系列学术讲座活动，来促进我们清华环境法学科的发展。
今天大家可以提问，可以发表自己的意见，可以互相讨论，将会是互动式的一个过程。
我们整个讨论会时间大约一百分钟，现在欢迎汪教授给我们做有关美国环境执法的报告。
汪劲： 谢谢王明远教授。
各位老师，各位同学，大家晚上好。
我是应美国国务院 IVP(International Visitor Program) 计划的资助，在二月底到三月底在美国五个州和华盛顿特区作了美国环境执法的考察。
考察对象包括联邦政府、州政府和地方政府、各大基金会、社会团体、环境 NGO 、律师、一些大的企业，还有法学院。
在这一个月的走动中，从我所接触到的那些官员、学者、律师还有 NGO 和企业的代表那里，我的确了解到许多与书本上知识有很大区别的东西。
我去时还不是美国人出行最频繁的时间。
到了华盛顿特区以后，美国国务院负责为我安排行程的人对我说：你运气很好，以前我们联系十个接待单位，大概最多只有一半单位有时间接待。
但这次你来呢，联系十家单位，就有八个单位愿意接待你。
他们说你非常受欢迎。
这当然是个笑话了。
我这次去，大致走了一个 W 形，先到芝加哥，再到华盛顿特区，佛罗里达，克里夫兰，德克萨斯的休斯顿，加州的洛山矶，最后从那里回国。
关于美国环境执法的实施背景，我想大致有三个方面。
第一是美国的政体。
我想大家可能比我还要熟悉，美国是个联邦制的国家，除去联邦的权力，每个州都有自己很大的自主权，包括立法权。
美国实行的是“三权分立”的政权体制。
从三大权力部门来看，国会行使立法权，应该在最中心的地方；行政方面，美国实行总统内阁制。
我当时参观了白宫，但 911 以后不准游客靠近。
我旁边就有个警察，我们和他聊，他说 911 以后美国的确实施了一些比较严格的措施，他们的自由都受到一些限制，包括飞机场的安全检查。
再有就是司法权。
大家知道，美国的法院系统，总体上是由美国联邦最高法院，联邦法院，联邦巡回法院等等构成，这些法院分布在美国不同的州，一般情况下还有一些州的特别法院。
除了联邦一级的立法、行政和司法部门外，各州也有各自的类似体系，这是政体方面。
在自然资源和经济发展方面。
美国的自然资源非常丰富，矿产，森林覆盖率，劳动生产率方面都居于世界前列。
另外美国也是一个农业大国，它的粮食产量占到世界总产量的 1\\\/5 ，另外它的高科技，以及其他非农业部门的收入占到 80% 。
美国的环境问题，我简单列举以下三个方面。
在六七十年代主要是工业大气污染问题；七十年代以后呢，综合污水问题则上升为主要问题；七八十年代，生活型的废弃物造成的污染又成为新的问题，另外有机化学危险物的污染也渐渐提上了日程。
我三月初到美国的时候，当地报刊杂志上在广泛地讨论华盛顿特区的自来水受到铅污染的问题。
在我们看来，他们的自来水卫生标准已经是非常严厉了，因为我们都知道西方把水龙头打开水就能直接引用。
他们查来查去，原来是自来水管的质量问题，于是他们准备了一个更换自来水管的计划，到底如何更换，谁来出钱，讨论的沸沸扬扬。
在自然资源开发方面，自然保护主义是有历史渊源的。
我们都知道缪尔，就是有名的自然保护主义者。
在美国的整个建国过程中，还有几个伟大的美国总统也是自然保护主义者，象罗斯福，他就是一个自然保护主义者，在他的支持下，美国实施了国家公园制度，然后联邦政府又购买了大量的土地，存储起来，然后才形成了现在这样有许多景色优美的政府管理地区。
这和联邦政府当时的支持是分不开的。
从环境问题的发展来看，在美国主要是六十年代以后随着越战、黑人民权问题等一起爆发出来的。
从环境问题和社会关系来看，实际上美国环境问题是一个政治问题、社会问题，也是一个法律问题，所以这个环境问题是和美国的社会环境联系在一起的。
从环境执法的背景来看，立法是它很重要的一个方面。
以美国环境立法来看，有美国联邦立法和州立法，从目前 EPA 执行的法律来看，直接授权由 EPA 实施的法律有 13 部，和环境有关的联邦一级的立法有 30 多部。
关于州这一级，美国的州都有自己独立的立法权，州的立法是相当独立的，只要是联邦制定法律以外的领域，都可以制定法律，象福利，环境卫生等事务，联邦都不能加以干涉。
我在这里想谈一下关于政府的角色，在我国，我感觉，我们看到某某市某某县人民政府，事实上我们看到的都是行政机关，或者地方的最高级别行政机关。
其实在美国，政府不是一个最高行政机关的概念，它所有的有权国家机关都能被理解为政府，或者是政府的一部分，包括现在的美国国务院。
美国的国务院和我们国家的国务院也是相当不一样的，其实美国的国务院的主要事项是一些外交、军事和领土海洋等有关事务，所以我们不能把美国国务院理解成中国国务院那样。
（ 王明远： 美国的政府，名称上叫做 Administration ，我国的省市人民政府，在他们那里就叫 Execution 。
美国国务院类似我国的外交部。
）对，比我国外交部还大些。
那么美国的环境法方面的执法，主要是联邦 EPA ，内政部，还有一个农业部。
除了这三个大部以外，还有象美国的司法部，白宫的总统环境安全执行官办公室等等在环境问题上也起到一定的作用。
美国的最主要环境执法机构就是 EPA ，美国国家环保局（ US Environmental protection Agency ）。
我在美国的前两站基本上都是访问环保局。
EPA 的宗旨就是保护公民健康，改善环境质量。
EPA 有 12 个人来接待我，一起谈了一个上午，其中主要是 EPA 的律师。
关于律师这个概念，美国和我国又有些不一样，美国有政府的律师，私人的律师，环保团体的律师，只要是从事法律活动的律师就是 Lawyer ，或者叫 Attorney 。
他们告诉我说，美国国家环保局的特色在于它的权力要比一般的联邦机构权力要大。
刚才我们提到，美国国家环保局的英文是 Environmental Protection Agency ，我就问他们为什么叫 Agency 而不叫 Department 呢
他们回答，无论叫什么， Agency 也好， Department 也好，事实上并非说 Agency 的级别就比 Department 的级别低。
Agency 的作用，相对而言，比较综合。
美国的这个环保局，权限有点象我们国家，就是有中央集权的权限的特点。
美国的一些其它机构，他们的行政权方面，处罚的权力不是很大，特别是对各个州的一些地方或企业，但是 EPA 就有这方面的权力。
比方说，它有自己独立的执行机构，叫作 GREEN POLICE ，就是绿色警察。
他们还有自己的法庭。
这个法庭和美国联邦法院的法庭不是一回事。
根据美国联邦的一些环境法的规定，重大的罚款事件， EPA 只能做出一个处理的决定，最后的决定是由法庭来做出的，如果说企业对 EPA 的决定不服，企业就可以直接到联邦法院去告 EPA 。
另外， EPA 尽管是联邦的一个部门，独立于州，但它与州的联系比其它部门都要强，这种特点是与环境的流动性、异域性有很大的关系，比如它和美国 50 多个州都保持着密切的联系。
EPA 的许多权力与州有直接相关，比如州的环境部门的一些权力是由 EPA 委托授予的。
另外美国 EPA 在全国各地还设有 10 个巡回机构，分管 50 个州 10 个大区的环境事务。
如调整大气污染防治活动的《清洁空气法》，这个法授权 EPA ，在一定情况之下，如 EPA 一旦发现州的环境执法不力，就可以直接行使原来由州行使的环境执法权。
就我国现在的环境诉讼来看，纠纷的主要问题集中在企业对罚款的异议上面。
美国的环境行政诉讼就不是这种情况。
美国 EPA 的权力制约是如何实现的呢
就是诉讼。
诉讼有两种情况，都和标准有关。
第一种情况， EPA 作为被告，由于它没有严格执行环境标准，被环保团体告了；或者，标准太严格，又被公司企业告了。
另外作为原告，如果公司（地方上的公司）没有执行联邦制定的环境标准，它就可以直接到联邦法院去告这些公司。
这个和我国的环境执法不一样，它只能采取诉讼的方式。
EPA 的工作目标应该是很清楚的，我们不再化时间去谈了，因为工作目标是和它的权限范围联系在一起的，比如实现和确保空气清洁等等。
第二个大的环境执法单位是内政部。
内政部的职权是以美国联邦自然资源为核心。
联邦政府所有的土地主要集中在西部，大约占美国全部国土的 1\\\/3 左右，都是由美国内政部管理的。
人们对美国内政部的了解不是很多。
许多访问美国的人会问美国的内政部是不是管理警察的呀
其实不是，国家公园就是美国内政部管理的，包括森林，水库，渔业资源等。
内政部的特点是以管理联邦的土地和资源为主，而 EPA 呢主要针对污染的控制为主，污染的控制和土地管理没有必然的联系。
第三个主要的部门，就是农业部。
美国是农业大国，农业问题在美国国会受到极大关注。
各个州、议员等对农业政策的任何变化都要提交到国会去讨论。
这次在农业部我受到两个局的接待，一个是自然保护局，还有农民服务局。
农业部和 EPA 是不一样的。
EPA 象一个警察，而农业部是没有处罚权的。
自然保护局主要保护的是私人的土地，所以它不能去处罚别人，人家在自己的土地上经营通常不受行政机关干涉。
但是考虑到可持续发展的土地资源的有效利用，自然保护局会拿出很多钱来搞活动。
第一类活动是评估土地使用现状和问题，然后给国会提出对策；第二类活动是防止私人土地的不当利用对自然环境产生不利影响。
比方说，这个地方适合于种草，但主人偏要养牛，农业部就会干预一下，说你在这个地方种草的话可以给你一些税收的优惠，引导你去种草。
农民服务局主要服务于农民。
他们认为农民对自然环境保护极其重要，因为在整个农业耕作过程中，如化肥、农药的使用不当会引起农产品的污染，同时由于野外水的冲洗，会使化学物质跑到水循环中去。
生物安全问题也是一个方面。
如农民引进一种新的植物品种，引进以后由于新的品种在本地没有天敌，因此成为一种优势物种，逐渐会把其它物种挤出这个环境。
所以农业服务局是以指导型的事务为主，他们的负责人说他们每年要拿出几十亿美元来做项目。
我去的时候他们拿出很多有关 conservation 的材料给我看。
我在和他们谈的时候注意到三个单词， protection, conservation, preservation ，我发现他们对这三个单词的确有独特的理解。
protection 是一个广义的保护，比如动物要保护起来，某个地方要保护起来等等，没有进一步的内容，就是 protection ；如果一个地方的资源要加以保护性的利用，那么就用 conservation ；而 preservation 则表示一种禁止利用的保护，这种保护下只能看，不能去动它的，比如刚才说到的国家公园。
这三个概念，尤其是 conservation 和 preservation 这两个词，的确有它们的含义区别，所以在日本和我国台湾等地区，把这两个词分别译为保全、保育等等，应该是有他们的道理的。
我们大陆一般都用保护这个概念来概括它，其实在性质上还是不一样的。
除了以上三大部门以外，联邦其它某些机构在环境保护执法上起到的作用也是很大的。
比如美国司法部。
美国司法部有 2000 多名律师，这些律师主要为联邦司法部打官司。
EPA 的律师是为制定环境标准、法律文件等写文件和把关的律师。
而司法部的律师是专门为政府打官司的。
比方说 EPA 被人告了，它就和司法部联系，那么就请司法部的律师过来。
在美国司法部的 2000 多名律师当中，环境律师就达到 400 多名，所以我们说环境法现在美国很热，因为它的环境事务已经渗透到各个部门、领域和学校的法律教学等的活动中去。
除了司法部以外，我觉得还有两个部门也是非常重要的，可能大家不是很熟悉。
一个就是美国联邦环境执行官办公室。
这个办公室的现任长官 John Howard 是由布什总统任命的，这次我去访问时他亲自接待了我。
除了 EPA 、内政部、农业部等环境执法部门外，为什么还要有个执行官办公室呢
实际上这个办公室就是总统下设的一个协调机构，这个执行官的官衔其实并不大。
执行官制度是由克林顿总统任上设立的，他当时设有 7 个执行官，到布什上台后就增加到 11 人。
后来我到那里访问时就问 John Howard ，我说人们普遍都认为布什总统对环境不友好，他只对 business 友好。
他说不是这样的，没这回事。
我说不久前听到一个报道说，布什总统把国家科学技术委员会的关于气候变化的一个报告给压了下来。
他说那个事情啊是因为克林顿下台了，现在就把这件事挑起来了，给布什总统出难题，好让他难堪。
这个问题很麻烦，他说美国之所以要退出这个京都议定书是因为参议院肯定通过不了这个预算案的，所以布什就认为还不如现在就直接退出来。
尽管全国好多人都反对这件事，但这里涉及的资金技术问题也的确很重要，而 911 以后呢，美国很大一部分资金都用在了反恐问题上了，因此在那方面顾及不多。
根据他们的介绍，执行官办公室的主任一般兼任美国环境质量委员会中心主任，这也是美国环境法规定的一个委员会，他的主要作用就是协调一些大的部门和 EPA 的关系，比如象美国国防部。
五角大楼是一个很重要的机构，在环境方面要由环境执行官办公室来协调他们和 EPA 的关系。
对美国来说，环境法的执法，不仅在企业，在社会，对政府的行为也产生极大的影响。
比如政府的采购、建设和一些办公设施用材料的循环回收等。
但在过去，对政府的内部行为是没有法律规范可以调整的， EPA 拿他们没有办法。
所以美国环境执行官办公室虽然不是一个环境法律中设定的机构，但由于它是美国总统直接设立，主任也由总统任命，所以它的意见其它一般机构还是会听些。
这个机构有点象我们国家原来的国务院环境保护委员会，但后来因为中国国家环保局升格了，所以就撤消了这个委员会。
现在看实际上这个委员会撤消以后的负面影响很大。
美国联邦环境执行官办公室的这个主任手上就握有很大的权力，他是由美国总统直接任命的。
大家知道美国的政府公务员有两类，一种是长期的，那是聘用的；还有一种，象现在共和党上台，就把自己的亲信拉上去当领导，反过来，民主党上台就任命民主党的亲信做领导。
象这一任环境执行官办公室主任就是布什的亲信，所以他不会说总统的坏话。
还有就是国务院。
刚才说到美国国务院主要负责外交事务，包括濒危物种、海洋资源等，还有谈判合作、固体废物的越境转移等等，都是在联邦这一级。
现在我们谈谈州这一级。
我这次去了旧金山所在的加利福尼亚这个州，这个州的州长是一个很有名的电影明星，我们大陆译做施瓦辛格。
另外我还去了俄亥俄州、佛罗里达、德克萨斯这几个州。
美国的州有很大的自主权，尽管 EPA 在全国各地有 10 个办公室，但环境事务基本上还是由州自己来掌握的。
比如美国最大的两部环境法，《清洁水法》和《清洁空气法》，其中规定的排放许可证的发放，都授予了州这一级。
州的职能，一部分是由联邦直接授予的，另一部分是州所固有的自己的权力，后者比如自主制定州法律。
加州有一段时间大气污染非常严重，那个美国的国鹰，就是白头鹰在加州几乎要绝迹，所以加州就自己制定了大气保护的标准，这个标准要比联邦制定的标准更加严格。
还有佛罗里达州，它对于海边湿地保护的法律就比联邦的要严格很多。
州还有一个监督本地环境状况的权力。
另外象颁发许可证，来确保联邦的环境保护计划能得到切实实施。
刚才提到州可以制定自己的标准来加以实施，那么联邦怎么办
如果州制定了比联邦更严格的标准，那联邦当然希望看到这样的情况发生。
但是如果州制定的标准比联邦制定的标准宽松， EPA 会直接对州的企业或其它相对人采取措施，这是它的一个特色。
另外州下面的各个市县政府也设有环境管理局，这一级的政府主要是服务性的。
服务政府第一个工作就是要提供环境服务，比如说生活垃圾、废弃物、生活污水、相邻噪音等等事务，这些都是由地方政府来管理的，因为这些都是一个地域问题。
这样的问题，往往是一个相邻妨害的问题，怎么来处理它呢
他们说他们也有标准。
如果不超标但又妨害了他人，怎么办
管不管呢
在我们国家这种情况是不管的，但他们那里和我们不一样，要看具体的情况。
如果在连续的 90 天以内有 5 个人就同一个问题来告某一企业的话，那么它就要对企业进行处罚，以后每出现一次就处罚一万美圆，我感觉到这个处理还是不错的。
在具体操作时，环保局也不是直接出面执行的，它会和警察联系，警察就可以对这些企业进行处罚。
另外，地方政府也可以直接接受 EPA 提供的资金， EP 在地方的十个办事机构可以给地方一些钱，定期对地方的一些官员进行一些培训。
这是地方政府的情况。
另外，我总结了对美国环境执法有影响的五个因素，简单介绍一下。
第一个就是立法。
我当时去了国会
现在考研考什么专业比较好
众所周知，考业有冷热门专分，并且冷门专业在大众的理解就是严重的就业率实际上不低，很多学子为了考上研究生，就喜欢报一些比较冷门的专业，顺利进入名校。
在考研择校择专业的过程中，热门专业报考人数多，分数高，就业竞争压力大，并不适合每一位考生。
反而冷门专业，由于报考人数少，分数低，就业一个萝卜一个坑，挺适合小众群体的追求。
第一名：采矿工程专业采矿工程专业是国家级特色专业。
建有独具特色的采矿工程实训基地，省市两级矿井建设工程技术研究中心、河北省高校煤炭资源开发与建设研发中心。
采矿工程专业以煤矿开采及地下工程设计、施工为特色。
这个专业学生毕业后可到采矿领域等方面从事矿区开发规划、矿山(露天、井下)设计、矿山安全技术及工程设计、监察、生产技术管理科学研究的工作。
第二名：动物科学专业这个冷门专业，不少家长和考生表示没有听过。
那么，这个专业学什么?养猪还是养羊?甚至有家长疑惑，将来就业不怎么样啊。
招办相关负责人介绍，动物科学专业在报考中属于相对冷门的专业，录取线比不上热门专业。
不过毕业时就业是相当的火。
动物科学专业毕业的本科生与研究生社会需要量大，用人单位每年来校招聘岗位平均需求人数2000人以上，为毕业生总人数的8倍以上，年就业率高达100%。
第三名：环境管理专业大部分管理类专业都是热门专业，比如工商管理、公共事业管理、人力资源管理等等，比起这些专业，环境管理对大家来说可能是比较陌生的了。
不过环境管理专业的就业面还是比较广的，就业方向也很不错。
像环保局、监测站、建筑行业、机械制造行业都是非常不错的就业单位及行业。
第四名：地质勘查专业这个专业范围比较广，涉及的内容也也比较广。
不过概括起来，主要就是在工程建设中，对于工程建设可能影响到的范围内或者对工程建设可能有影响的抵制条件的调查和研究。
根据采用的手段和目的方法的不同，勘查技术与工程的方法主要有应用地球物理学(物探)、应用地球化学(化探)、岩土钻掘与岩土工程、水文地质与工程地质。
我们从名字就可以看出来应用地球物主要采用物理的方法，比如说地质雷达;应用地球化学方法主要是采用化学方法，比如采样化验;岩土的主要是钻探和治理;水文地质主要是找水等等。
但相互会有很大的交叉。
第五名：国民经济管理专业如果你想锻炼自己在经济大潮中高瞻远瞩的视野，如果你想了解经济发展中的趋势，如果你想对经济发展有宏观的整体认识，那么学习国民经济管理专业肯定会让你学有所得。
但所得还不仅如此，随着市场经济的持续发展，国民经济管理专业已经逐渐从单纯培养具有宏观经济管理人才转为培养具有“宽口径、厚基础”、适合各类经济管理工作的经济管理人才。
开设院校有：中央财经大学、中国人民大学、上海财经大学、中南财经政法大学、四川大学、山西财经大学、上海财经大学等。
第六名：生物安全专业有人觉得该专业离生活太远，不知所谓，但在实际工作中，不少部门和人员在从事生物安全相关专业，比如我国各级出入境检验检疫局，他们承担着动植物和卫生检疫的职责，严防危险性生物进入我国。
世界各国都有相关机构，国内的各级检疫站、食品化验机构等等。
小编知道开设院校有福建农林大学和湖南农业大学。
第七名：光学工程专业光学工程是一门历史悠久而又年轻的学科。
它的发展表征着人类文明的进程。
它的理论基础——光学，作为物理学的主干学科经历了漫长而曲折的发展道路，铸造了几何光学、波动光学、量子光学及非线性光学，揭示了光的产生和传播的规律和与物质相互作用的关系。
很多大学这个专业都招不满人哦!年年看到调剂信息一大堆，但是很难学，要考数学、物理，难度比较大。
第八名：物联网工程专业因为物联网是个交叉学科，涉及通信技术、传感技术、网络技术以及RFID技术、嵌入式系统技术等多项知识，但想在本科阶段深入学习这些知识的难度很大，而且部分物联网研究院从事核心技术工作的职位都要求硕士学历，因此本科毕业生可从与物联网有关的知识着手，找准专业方向、夯实基础，同时增强实践与应用能力。
第九名：自然地理学专业自然地理学是一门研究自然地理环境的组成、结构、空间分异特征、形成与发展变化规律，以及人与环境相互关系的学科。
在地理学的学科体系中，自然地理学与人文地理学一道，属于地理学的二级学科。
作为一门课程，自然地理学是高等院校地理科学、地理教育、地理信息系统等专业核心性的专业基础课;也是农学、林学、环境科学、大气科学、地质学等相关专业的主要基础课之一。
第十名：文物与博物馆专业提起文物与博物馆，大部分人会认为学这个专业的一定是在博物馆或者文化部门工作，其实不然。
这个专业就业面比我们想象的广泛，像拍卖行、艺术收藏类公司、鉴宝专家等等，发展前景都很不错。
小编通过市场了解，发现拍卖公司起薪较高，一般在6K以上。
同时，一个优秀的拍卖师主持一场拍卖会，收入一般过万。
谁知道对于包装印刷行业的周年庆典怎么主持啊!
现在有专业的“庆典公司”，去请专业人士就不用你自己操心了
搜索三年级150字以内的作文教你学一招
一、 开放习作内容。
1、学会写生活作文。
生活是写作的源泉。
我们可以把镜头瞄准光明，人间自有真情在，有的人助人为乐，有的人无私奉献，有的人自强不息……拿起手中的笔去讴歌他们的“闪光点”；我们也可以直视社会阴暗面：生活不会尽善尽美，难免良莠间杂，有以权谋利的；有贪污受贿的；有爱占小便宜的；有重男轻女的……拿起我们手中的笔去谴责这些丑恶现象，以警示世人。
像这样的一些貌似寻常的“凡人小事”生活中并不少见，而文章的闪光点恰恰涵盖在这些“凡人小事”之中。
当然，这些小事要能反映纷繁复杂生活中的新人新事，还能反映富有时代特征的思想与风貌。
有一次，我布置了作文题《朋友》，大多数同学写同桌、小邻居等，但有一位同学别出心裁，走出“雷同区”，写了他的大朋友——父亲。
文章用饱蘸激情的笔触，谱写了一首荡气回肠的亲情曲。
在习作内容上，我觉得不妨指导学生从下面几点考虑：其一，要从与众不同的“特殊的角度”上选材。
例如《我哭了》，大多数同学单纯从“犯错误受责备”角度去思考，但能否逆向思维，从“感动、自豪、幸福”这个角度来选材，为倍受集体的温暖关爱而哭，为中国足球队冲出亚洲而哭，为我国赢得2008年奥运会举办权而哭……其二，要从“特殊的感受”上选材。
由于每个人的认识水平有差异，对待同一事物，感受截然不同。
因此，要从特殊的感受去选材，这也是开放内容、选材创新的一条行之有效的经验。
如有一位同学写《我很烦恼》，写了经常有人请在电讯局工作的爸爸帮助安装“便宜”电话，他感到爸爸的做法不对。
有一次，他壮着胆子跟爸爸说了这事。
没想到，爸爸以“小孩子家懂什么”为由拒绝和他交谈。
因此，他很烦恼。
这种感触唯这位同学独有。
其三，要从“特殊的经历”上选材。
由于各个同学的经历有别，所见所闻也存在着差异。
因此，选材时要把自己特殊经历或“独家新闻”写出来。
如有一位同学写《我敬佩的一个人》，就从特殊的经历去考虑。
他的邻居长期身体不好，又从工厂下了岗，但他自强不息，积极参加各种技术培训，终于找到了属于自己的人生座标，走上了再就业之路。
2．尝试写儿童诗、童话、寓言。
适当让学生尝试写他们喜闻乐见的儿童诗、童话、寓言等，这很符合儿童的口味。
不论是写“真实的生活”，还是写“生活的真实”，只要是真正反映少儿对生活的体验、感受，表现童真、童趣就行。
3．加强交际应用的作文训练。
特级教师于永正在这方面率先垂范，给了我们有益的启示。
我在教学中，也尝试让学生给自己的照片、图画写文字说明；为自己的科技小作品写解说词；为某工厂的产品（如粉笔、钢笔）写广告词；为“西新桥小学”设计一句创省实小口号；给班级创作歌词、班训；为班里开展文艺活动撰写小品、相声、短剧。
此外，还让学生写寻物启事、招领启事、招聘启事、竞选报告、广播稿、主持词、建议书、介绍信等。
4．重视学生写想像作文。
对成人而言，写实作文往往要比想象作文容易些，学生却恰恰相反，他们的想象力非常丰富。
鲁迅先生说：“孩子是可以敬服的，他们常常想到月球上的境界，想到地下面的情景，想到花卉的用处，想到昆虫的语言。
他想飞到天空，他想潜入蚁穴……”学生对万事万物充满好奇的幻想，喜欢天马行空地想象，这正是他们的天性。
想像作文能培养学生的创新思维，小学生也特别喜爱写这类文章。
前些天，我让学生每人命一个自己最喜爱的作文题，73％的学生命的是想像作文题，如《二十年后的我》、《2008年的奥运会》、《假如我是布什总统》、《假如地球的寿命只剩三天》、《如果我会七十二变》、《我想像中的王国》…… 此外，还可以经常进行一些不拘形式的小练笔活动，让学生写一点见闻，谈一些看法，叙一段情绪，记一次活动，真正开放学生的习作内容。
5、初探多媒体网络作文。
随着多媒体网络技术在教育领域的深入应用，一个以多媒体网络教育为标志的现代教育时代已经悄然来临，它必将为传统的作文教学模式注入新的内涵。
多媒体网络作文的形式上可以灵活多变，教学中我把网络作文分为以下几种： （1）主题作文。
就是针对某一主题进行网络创作。
例如，学生曾经写过的“关于海”的主题作文，学生根据“海”这一事物从网络中找到各种各样海的资料，在网络上进行讨论后展开写作。
有的写看大海，有的写海的童话，有的写海底世界，有的写关于海洋环保的论文。
（2）无主题作文。
这里所说的无主题，主要指教师并不给学生定主题，学生可以自由从网络中搜索自己感兴趣的信息进行创作，老师不做任何限制，是一种休闲式的写作。
例如，一位学生在一次课间，从网上下载了一幅图片，整个图片是蓝色的背景，地面上是一层厚厚的白雪，雪地里有一辆落满白雪的自行车。
他就此展开想象，写了这辆自行车如何为爸爸提供方便，想到爸爸工作如何辛苦，又想到爸爸是如何爱他，想到这些，他就想把这辆自行车搬回家去，怕冻坏了爸爸不能上班。
可见，一幅富有感情色彩的图片，也能激起学生创作的灵感。
另外，网络作文之所以在前边加上“多媒体”是因为作文的创作并不一定只局限于文字，学生可能通过欣赏一段优美的音乐，记录下自己的感受，继而写成一篇散文，或者可能是通过观察一幅乃至多幅精美的图片或动画，了解一个现象，更有可能是进入虚拟社区，通过动手操作了解企业生产、销售的过程，从而为企业起草一份可行性营销计划书等等。
可以说，多媒体网络作文关注社会，注重实用。
二、开放思维方式。
语文教学的终极目标是对“人”的塑造和完善，这必须使学生敞开自己的心灵，成为有灵性、有鲜明个性的人。
在教学中，学生敢于质疑、坚持己见、敢说敢想、标新立异……这些都是学生灵性的具体表现。
开放思维方式，让内涵的多层次性，内容的丰富性，引发学生的爱好和兴趣，拓展学生的思维想象空间，促使学生创新思维的多向性发散，培养学生回旋喷涌的思辨力和创造力。
有这么一个案例：老师让学生写一篇以《小草》为题的作文。
在写作中，学生大多是赞美小草顽强的生命力或表现小草默默美化环境的无私奉献精神，这当然好。
但有一个学生却是批判小草，认为小草软弱，没有骨气，风吹两边倒。
结果，老师判这位学生的作文不符合要求，理由是离题。
我认为，这篇作文应给高分，因为他的思维与众不同，有独创性。
长期以来，我们的教学追求的是答案的唯一性，思维的同一性，扼杀了学生的个性发挥与思维发展。
社会的进步，需要具有不同思维方式的人才。
我们的作文教学，为什么不开放些，允许有不同思维方式存在呢
1、培养学生的逆向思维。
我对思维有独创性的学生特别欣赏。
一次写作文，《我的妈妈》，学生大都是歌颂妈妈，而有一个学生却通过两件事写出了妈妈的自私、小气。
对这篇文章，我大加赞赏。
因为他能认识到妈妈的不足，写的角度与别人不同。
2、保护学生的求异思维。
在教学中，我们要鼓励学生以不同的思维方式表述见解，训练学生的求异思维。
如写“雪”，既可写它的纯洁，也可写它的虚伪。
因为它掩盖了一切肮脏的东西。
写一件事，既可从这个角度写，也可从另外的角度去表现。
千万不要追求千篇一律，要真正让学生“我手写我口，我笔表我心”。
3、激活学生的多向思维。
可以从材料或题目的内容多方面去阐述，注意对事物的正面、反面、侧面、纵横等诸多因素进行综合考察，从而写出别出心裁的文章；也可以把思维从自己思考的领域推向别的领域，再从别的领域得到有益的启示，获得信息再反馈回来解决本领域的问题。
例如面对《夜》这个题目，可引导学生想到五光十色的霓虹灯，昼伏夜出的动物，加班加点的工人、撬门入室的小偷，街道巡逻的警察等等。
三、开放表达形式。
只要稍稍翻一翻书店成灾的什么《作文指导大全》、《名师教你写作文》、《同步作文指导》、《作文成功秘诀》，你就会发现一个惊人的相似之处：吓人
这些书的内容无不是些“怎样开头”、“怎样过渡”、“如何照应”；或是“审题五法”、“立意六招”、“选材七条”、“布局八要”。
过多的条条框框、规矩法则把刚开始习作训练的学生吓住了。
我们提倡小学生写“放胆文”。
所谓“放胆文”，就是让学生放开胆量去写作文，事情是怎么样就怎么写，怎么想的就怎么表现，不拘形式，自由地把自己的见闻和想像表达出来。
试想，一个刚学走路的孩子，你给他讲走路的技巧行吗
只有让学生在写作实践中不断训练、把文章写得文通字顺了，才有可能谈及技巧。
也许有人会问，这是否太放纵了
其实不然， 这是一种“以退为进”的策略。
只有给学生充分自由，让其真正自由自在地在作文天地里驰骋，他们心中才会有说不出的快感，从而产生欲望，对作文萌生兴趣。
兴趣是最好的老师，有了兴趣，就会有强大的内驱力，当他们不再满足低层次表达练习时，这种内驱力就会驱使他们向着更高、更好的看齐。
而此时，老师再施以理性指导点拨，就成了一种有效的催化剂，事半而功倍。
现在的作文教学过多地强调作文的程式与字数，一写作文就严肃起来，“审题－立意－选材－剪材－列提纲－起草”，还不成文地规定字数：四年级不少于 400字，五年级不少于500字，六年级不少于600字。
于是，学生写作文时就挖空心思写“大事”，越写越枯竭，越写越没灵性。
其实，随感而发，随情而抒，不管章法，不论首尾，“喜笑怒骂皆成文章”不好吗
至于字数，有话则长，无话则短。
看看少儿习作期刊，有多少儿童的优秀习作是长篇大论的
四、开放习作时空。
作文是一种兼容性很强的综合性训练，是开放的教学体系。
如果局限于每周的两节作文 课，拘泥于学校、教室里进行作文训练，是远远不够的。
作文训练的时间和空间应该是开放的，时时、处处都可以让学生进行作文训练。
1、校内外结合。
就训练的空间而言，除了要在校内让学生进行习作训练外，尤其要重视让学生走出校外，亲身去观察、感受、思考生活，继而自由表达。
我们可以组织学生参观工厂、社区；安排学生参加力所能及的公益劳动，做适量的家务事；开展“手拉手”互助互访活动；游览名胜古迹……这样就拓展了学生习作的空间。
2、课内外统一。
作文教学要由课内延伸到课外。
比如写“家乡的变迁”，就要求学生课后去调查访问；写“环境保护”方面的作文，就要求学生查找资料。
我们更提倡学生坚持写日记。
日记要围绕某一个重点进行小范围、短篇幅的自由表现，可以描写一个小物品，刻画一个人的外貌，叙述一次见闻，烘托一处场面等，只要积少成多，作文水平就能逐步提高。
3、学科间互动。
大语文观告诉我们：处处是语文，时时是语文，事事是语文。
我们要重视学科间的互动，把作文教学渗透到各学科之中。
一节精彩的自然实验课，一次激烈的拔河比赛，一堂难忘的手工劳动课，一段刻骨铭心的舞蹈音乐欣赏，无不是作文的好题材。
语文老师要善于与各科老师协调，让学生在学习各科知识的同时，得到作文的训练。
五、开放评改途径。
作文的批阅、讲评，以前是老师的专利，这对培养学生的作文能力不利。
叶圣陶先生说：“‘改’的优先权应该属于作者本人。
”所以我想，作文教学要着重培养学生自己改的能力。
现在老师已注意了让学生尝试修改自己的作文，但是力度还不够，还要进一步开放作文评改的途径，让学生真正参与评改。
1、师评生改。
作文后，老师对本次作文总的情况进行评价，然后提出要重点注意的地方让学生自己修改。
学生根据要求和修改作文的方法，认真地对自己的习作进行修改。
2、小组评改。
以学习小组为单位，组长负责组织学生评改作文。
先由小作者朗读自己的习作，其他同学听；听后再由组长组织组员对小作者的文章进行修改、评判。
3、学生讲评。
让学生来讲评作文，方式可以是学生上讲台，推荐自己认为优秀的作文（包括推荐自己的），先朗读这篇优秀习作，再谈习作的成功之处，也可谈要改进的地方。
4、结对互改。
俗话说，旁观者清，修改习作也是这样。
除了可以采取发到谁的就改谁的习作方法外，还可让学生结对互改互批。
老师把修改权还给了学生，学生很有新鲜感，他们怀着好奇心，以主人翁的态度当“小老师”，因此，审视同班同龄人的作文来，格外认真投入。
这样，既训练了批改作文的能力，又体验了批改作文的艰辛，还培养了认真负责的精神。
5、一文多改。
任何能力的形成，决不是一朝一夕能奏效的。
“文章不厌百回改”，我要求学生一文要多次修改，反复进行“深加工”。
学生随着知识的拓宽，认识的提高，对自己的习作也会产生不满足感，会不断给自己的习作修改、雕琢、润色。
6．旧作新改。
学生升上六年级后，要求他们以现在的认识水平去修改各自在三、四、五年级写的作文。
学生在看自己旧作时，惊喜地发现自己的作文素质提高了。
这时，学生已有了一定的积累和修改能力，所以改起旧作来得心应手。
评改要注意尊重习作的原意，要以激励为主。
通过长期的努力，逐步实现学生“自能作文，不待老师改”。
作文是开放性的教学体系。
在教学中，我们不能再进行封闭式教学。
只有开放，作文教改才有出路。
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