求30年同学聚会主持词
甲: 尊敬的老师们.乙: 亲爱的同学们。
合: 大家上午好。
甲: 三十年前,恰同学少年,我们曾经一起度过了美好的中学时光。
乙: 三十年前,长风破浪,我们从这里踏上了人生求学、就业之路。
甲: 三十年前,带给我们知识和力量的老师风华正茂,如今他们已是鹤发童颜,两鬓如霜。
乙: 三十年前,那些充满憧憬和梦想的花季少年,现在已近“知命之年”,感慨万千。
合: 三十年,光阴荏苒,岁月如歌,三十年后,我们师生又相聚在一起。
甲: 这是一份久别重逢的喜悦,这是一杯酝酿了多年的心酒,跨越时间的隧道,相聚使我们每个人的心情万分激动。
在这里我们要感谢为这次聚会付出辛勤劳动的老师和同学。
乙: 是他们反复辛苦的联系,周到细致的安排,无怨无悔的奉献。
合: 才有了今天我们的相聚。
甲: 下面请耿佃亮同学致辞,大家欢迎。
乙: 耿佃亮同学的致辞表达了我们的心声,这篇美文已成为我们通讯录的前言。
二、 老师讲话 乙:三十年前,有这样一处震惊全县上下的乡镇中学,它考入高一级学府的学生占全县的1\\\/3,它就是我们的母校---吕家中学;有这样一个教师的团队,他们兢兢业业,团结奋斗,无私奉献,他们就是我们的老师;有这样一位校长,他爱才识才,勇于创新,以超凡的胆识和无畏的改革精神带领吕家中学的师生们创造了骄人的业绩,他就是我们尊敬的孟校长,让我们以热烈的掌声欢迎孟校长讲话。
甲: 多少年来,孟老师一直在关心帮助着我们,特别是对同学们给予了慈父般的关爱,给予了我们无私的帮助和人生的启迪,让我们再一次以热烈的掌声向孟老师表示崇高的敬意和衷心的感谢
下面请张汉经老师讲话乙: 下面请康守梅老师讲话。
甲: 下面请郭翠敏老师讲话。
乙: 下面请卢兴国老师讲话。
甲: 师徒如父子,老师之于学生,是最无私的人。
刚才各位老师的讲话,让我们如同回到了三十年前坐在教室里上课时的美好时光。
当年老师们风趣幽默,生动形象的讲课风格,严谨认真,兢兢业业的治学态度,使我们学到了知识,增长了智慧,完善了人格,为我们的一生打下了坚定的学识和人性基础。
让我们再一次以热烈的掌声感谢老师。
三、 同学发言相识是一杯陈酿的酒,时间愈久愈醇香,离开了三十年,同学时代的情景犹在眼前,一位位同学的影像在记忆色彩的日益衰退中,愈发的鲜活鲜亮,如同光彩夺目的漫天霞光,照耀着整个心灵世界。
下面请我们的班长许峰同学发言。
乙: 在我们同学中有一位好学上进,才华横溢的博士,他不知为多少病人解除了痛苦,不知为多少家庭带来了安慰,他就是博士生导师卢俊同学,欢迎卢俊同学发言。
甲: 在我们同学中,有两位学习又好,恋爱又早的同学,如今他们是夫妻恩爱,事业成功,孝敬父母,教子有方。
他们就是孟海峰、朱玉芹夫妇,让我们有请朱玉芹同学。
乙: 大家都知道,在中国村官的诞生是最与国际接轨的,是通过直选产生的。
在我们同学中就有一位村官,他就是牛旺村党支部书记、村主任韩凤利同学,请韩凤利同学发言,大家欢迎。
甲: 有位学者曾经说过,一个社会愈尊重企业家,就会越进步。
维持一个社会正常运转的财政收入主要来自企业的上交税收。
可以说,企业家群体是对社会有着重大贡献的群体。
在这个群体中,就有我们的同学。
下面,我们请企业家代表张秀英同学发言。
乙: 人民的权利为人民,人民的公仆为人民,在国家公务员的队伍里也有我们的同学。
下面请朱玉宾同学发言。
甲:三十年来,我们有着不同的生活经历,一定有不同的人生感悟。
请同学们自由发言。
乙:邹平驻地的老同学们为这次聚会付出了辛勤的劳动,在人、财、物、力各方面提供了优厚的条件和优美的环境。
下面请驻地同学代表李新军发言。
四、结束语甲: 潮起潮落。
乙: 花开花谢。
甲: 三十个春秋过去,青春的风华悄然离去,岁月的年轮爬上眉梢。
乙: 我们已没有更多的奢望,鲜花、掌声、金钱、地位对我们已显得不再重要。
甲: 我们只希望大家健康平安、快乐开心
合: 让我们人生的航船从学习奋斗安然驶向健康快乐的航线。
五、 酒会甲:下面酒会开始。
合: 让我们举起酒杯,敞开心扉,叙谈友谊,展望未来。
甲: 第一杯酒: 敬给尊敬的老师们,感谢老师的谆谆教诲。
第二杯酒: 祝福老师同学们的身体健康,万事如意。
第三杯酒: 祝我们师生友谊长存。
春秋迭易,岁月轮回,今天我们欢聚一堂,共同庆祝我师傅六十大寿。
这正是:一日为师,终身为父。
亲朋共享天伦乐,欢声笑语寿满堂
这里请允许我代表我的同辈弟兄,向各位亲朋好友致以最热烈的欢迎和最衷心的感谢
感谢大家前来祝福,更感谢大家多年来对我们一如既往的关心、支持和帮助。
六十年风风雨雨,六十载生活沧桑,师傅一生中积累的最大财富是他那勤劳、善良、正直的朴素品格,他那宽厚待人的处世之道,频道有加的朴实家风,伴随他经历了七十个岁岁月月。
虽然师傅不曾是高官显贵、名流宿儒,但师傅的一生却是朴实的一生,刚强的一生,慈爱的一生,他是普通人,但在我们子女徒儿的心中,他永远是神圣而伟大的
让我们一起点燃生日蜡烛,唱起生日之歌,再一次祝愿我师傅福如东海长流水,寿比南山不老松,同时祝愿所有的长辈增福 增寿 增富贵,添光 添彩 添吉祥,也祝每个家庭都幸福安康、事业发达、工作顺利
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为了与部队联系,他们必须走出戈壁,找到大海。
找到大海便成了他们活下去的唯一的希望。
起初他们还充满了热情,但在他们日复一日的流浪之后,他们已失去了当初的热情,甚至都不去关心糟糕的天气和所剩不多的食物,也不再关心大海的方向。
他们甚至都不知道为什么要这样前进着,没有一个人质疑他们前进的方向。
他们只是盲目的走着,他们已不再知道自己勉强活下来究竟是为了什么。
继续前进已成为了他们生命的全部意义。
然而当他们已成为没有希望没有感情没有灵魂的只是在戈壁中盲目走着的傀儡的时候,大海出现了。
想象当中欢腾的场面并没有出现,这四个士兵面对着大海毫无表情,呆呆地面向大海站在布满碎石的海岸上。
在这一瞬间,污浊的海水,苍白的天空,干燥的沙滩与四双茫然无助的眼睛交织在一起,这画面定格在了我的心中。
他们的确找到了大海,但他们却没有找到自己当初的梦想……回顾人类的历史,我们人类与那四个士兵又有什么不同呢。
当人类孤独无助地站在历史的荒漠中,一心只想着要踏出一条通往幸福天堂的路。
几千年前的我们一直为踏出这样一条路而积极地探索着。
于是,纸的发明,铜铁的冶炼,石油煤炭的开采都相继改变着人们的生活,改写着人类的历史,人们便自以为正在通往幸福的大道上。
但逐渐地,人类已迷失了自己的方向也失去了当初的热情,人类就与那四个士兵一样日复一日盲目地沿着前人走出的路继续前进着,从未有过疑惑也从未有过徘徊。
人类继续着开采使用能源的道路,森林成片消失,铜矿铁矿日益减少,石油煤炭价格攀高,江河断流……古人说:“斩伐养长,不失其时,故山林不童,而百姓有余材也。
”不就是在告诫我们要节约能源吗?可至今我们不是依然走在毫无节制的使用能源的道路上吗
但我们真的知道我们现在脚下的路的尽头是什么吗
幸好我们还没有走到路的尽头,我们还来得及改变。
即使我们曾错过了无数个路口,但现在又站在一个路口前,是改变还是继续
现在已经到了人类必须改变的时候了。
如今这世界能源的匮乏不正是我们当中的每一个人造成的吗
有人常常安慰自己这不是我们的错,可谁又能真正理直气壮地说这与我们毫不相关呢。
如果夜晚没有光明,我们将只能畏惧这黑暗的世界;如果寒冬没有温暖,我们将只能畏惧这冰冷的世界。
黑夜里的光明和寒冬中的温暖又是从何而来的呢
难道不都是来自这世界赠与我们的能源吗。
可我们真正体会到能源这份礼物的珍贵了吗
当我们匆匆路过正在滴水的龙头,当我们背对未关的空调离开房间,当我们随手丢弃一根根崭新的铅笔我们可曾想过自己对这世界和对自己的影响呢。
也许我们之中的每一个人对这世界的影响会被这世界忽略,但却永远也无法被我们自己忽略。
人类正是由千千万万个我们这样的渺小的个体组成的,如果千千万万个我们这样渺小的个体不断放纵自己不改变自己,这世界又怎会改变呢
我们当初梦想中的幸福的天堂又怎会出现呢
不要再放纵自己了,不要再忽视自己对这世界造成的影响了。
人类正迫切需要改变,即使我们自身的力量微不足道,也一定是人类改变现状的最为有利的支持。
节能虽然有着不可被替代的意义但节能并不是惊天动地的革命。
节能不需要事业和金钱也不需要时间和精力,节能只需要我们在这个物欲横流的社会保有一颗时刻装满对社会的责任的心。
节能是一种美德;节能是一种责任;节能是一种远见;节能是一种提高素养的过程;节能是一种净化心灵的捷径;节能是一种升华灵魂的条件。
少开一天车,少浪费一粒米,少浪费一张纸,这都是我们为人类的未来贡献的一份力。
节能从小事体现,节能从现在开始,节能就在我身边! 行吗
如何主持好国家税务局县区级绩效管理会议
报告围绕推进税务绩效管理的背景和意义、绩效管理理念和方法、绩效目标制定和指标体系设计、推进绩效管理的主要策略、税务机关绩效管理案例等五个方面,结合国税机关实际,作了深入浅出的讲解,使与会人员进一步认识到,国家税务总局推行绩效管理,是适应经济转型发展、实现税收现代化的迫切需要,是提升国税部门执行力和管理规范化水平、整合提升国税部门服务能力、调动国税干部积极性并提升业务水平的迫切需要,每位国税干部都应正确对待、积极参与。
如何做好会议记录
会议记录的技巧会议记录是按照规范格式记录会议的组织情况和具体内容的一种文体。
在日常管理中,会议记录的基础性、史料性、依据性作用非常突出,会议记录人员必须具有强烈的责任感和使命感,认真、准确地做好会议记录工作。
一、基本要求1.准确完整会议记录应该严格遵守客观真实、完整准确、清楚规范的原则。
记录个人发言要内容准确,保持原意;记录重大事项要反映集体决策、主持人意见及会议结论;记录经营活动状况要注意区分不同的统计口径。
特别对一些政策性的表述、定性的结论和集体讨论的意见,要用客观、精确、凝练的语句记录在案,会后还要请相关人员校核,确保会议记录内容的真实性和准确性。
2.全面详实全面详实不等于事无巨细地有闻必录,而是要围绕会议中心议题有所侧重地进行记录。
要将记录的重点放在重大议题的讨论研究、重点工作的安排部署、重要事项的协调解决、重大人事任免的集体决策上,特别是要把不同的意见、观点记录下来。
此外,列席人员的发言要作为补充内容择要记录下来,有时会场上的笑声、有关动态、与会者的中途离场等能从侧面反映会议情况,也应记录在案。
3.条理清晰围绕生产、管理、经营中的问题研究解决之道,是召开会议的主要目的之一。
与会者为论证各自的观点,避免不了热烈的讨论,记录时要注意以一个发言者为一个单元单独成段,并用心甄别、理清思路,那些与主题关系不大、没有因果关系、没有说服力的例证和事实只需略记,
公司大型会议发言稿怎么写
范文领导、各位同志:今天是XX月XXX日,再过XXX天在XXX局工作整整一年了。
回首过去,感深。
一年的锻炼使自己思想更成熟,工作也有所成就,但这些成绩的取得与省、市局的正确领导分不开,与班子成员的密切配合分不开,与全体干部的辛勤努力分不开。
在此向大家表示衷心地感谢
下面我就谈谈近一年来的感受,再剖析一下自身的不足之处。
感想之一,做为一名领导干部必须要有责任心。
上任伊始,我感到一种前所未有的压力。
这压力一方面来自组织对我的信任,另一方面来自我自身经验的不足。
但是,我还是充满信心地来到了XXX这片热土,我想首先我要增强自身的责任意识。
这是做好市局党组交给我的重任、带好XXX局这一班人、收好每一分税的首要前提。
有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。
所以我想我既然来了,就必须对上级负责、对我的干部负责。
近一年的工作证明,同志们对我的工作是十分支持的,尤其是三位副局长的鼎立帮助更使我感到欣慰。
尽管在这里不谈成绩,但是,我确实取得了一些成绩,这都是XXX局全体同仁共同努力的结果,凭我个人的力量是不可能取得的。
感想之二,领导干部要有驾驭全局的思想和能力。
我认为,作为一个小局的领导也要树立全局听思想,也要锻炼驾驭全局的能力。
这是自己从做副职到做一把手的深刻体会。
做一个局的负责人在思想上要“站得高”。
也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作都要与省、市局的治税思想保持一致,同时要结合本局实际,引导全体干部转变观念,树立全局一盘棋的思想。
这样才能避免凭个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。
感想之三,群众是一切工作的力量源泉。
x局长来我局调研时十分中肯地提出了一个鲜明的观点,那就是税收中心工作最终就是征管工作,征管抓好了,收入自然会上去,要从关系上要税,从人情上要税。
这一观点可以说切中税收工作要害,从中我受到的启发是,要抓好征管一定要抓好群众。
制度是靠人落实下去的,再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张,不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。
所以说做好群众工作是关键,但是怎样能做好群众工作,我认为既要严格管理又要爱护有佳。
首先是“严管”,放任自流等于害干部。
要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。
其次是“爱护”,不爱护群众的领导不是好领导。
只有关心群众的疾苦,了解他们所想的事情,帮助他们解决生活上的困难,才能充分调动起他们的积极性,让他们排除后顾之忧,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,领导干部必须率先垂范。
做官如做人,为人正派为官才能公正严明。
这是我的一个观点。
领导干部不管官位大小,其一言一行都是群众的一面镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。
所以决不能搞台上一套,台下一套,而应该表里如一、言出必行。
放下一切私心杂念,全心全意地投入工作中去。
在XXX的这几个月,我们在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,增加了工作透明度,便于群众监督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。
这是我的又一个观点。
威信是自己树立起来的,不是别人吹出来的,廉政是自己做出来的,不是别人写出来的,想让干部们廉洁自律,自己本身要廉洁。
与此同时,还要为干部们创造能够廉洁的条件。
从创办食堂这件事上来说,杜绝了许多人到纳税人中吃喝问题,同志们也有了拒请的理由。
应该说,近一年来,我对自身、对集体的廉政建设都十分重视,严格按市局要求和各项廉政制度办事,对大宗物品采购、人事任免、基建工程等重大事项都采取了集体讨论决定的方式,同时为防止基层干部的不廉行为,我们召开了义务监督员座谈会,并在全地区推行了政务公开,有效地遏止了腐败现象滋生。
感想之五,要积极鼓励副手和中层干部发挥作用。
事无巨细,事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面,但有时会束缚中层干部的手脚。
做为领导要掌握好抓大与放小的关系,围绕中心工作去布置具体工作,让副手和中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。
这样宏观决策与微观指导相结合,思想教育与能力培养相结合,才能让每个干部在组织收入和在执行公务过程中既施展才能又不违法违纪,让他们在进一步理解如何严格执法的基础上更好地为纳税人热情服务。
这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面,才能做到一级指导一级、一级对一级负责,根本问题得到解决,两个文明建设自然会上新台阶。
干好工作的决心和信心都有,主观动机向好的方向发展是人人所想,但工作中出偏出错也都在所难免,我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。
下面就剖析一下自己存在的不足之处,请领导和同志们给予指正,以便我在今后的工作中加以改进。
问题之一,深入基层调研少。
对基层工作的实际掌握不十分透彻。
分析这一问题,从主观上讲,领导分工负责制,把事情都推给了副手管理,工作过于放手;从客观上讲,自来到XXX局,事务一直繁杂,没有很充欲的时间深入基层搞调研。
前几天动员干部广泛给班子提意见时,有的同志就提出了这一问题。
让我更深刻地认识到不管主观原因还是客观原因,不深入实际调研本身就是一个领导者的问题,掌握不了第一手材料怎么能够统领好全局的工作。
在这里我要做一下自我检讨,以前自己总认为比较体贴群众,觉得年节为干部办点福利,开办食堂,多发点奖金就是关心同志了。
事实上这种想法不对,同志们在一起工作是需要思想交流的,领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。
从这个角度上讲我做得远远不够。
不谦虚地说,与一般干部谈心少,现在还有部分同志不熟悉,更谈不上知道他们有些什么想法了。
因此,今后我要按x局长“三个对照,三个反思”的讲话精神,进一步深入理解和牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握干部的思想动态和普遍要求。
同时要将干部、党委政府以及企业的一些好意见征集上来,认真整理加以研究,形成决策后再布置下去。
这样一步一个脚印,扎扎实实地去做,调研才能收到实效,工作才能取得更大的进步。
问题之二,工作布置多亲自检查少。
主持工作以后,我总觉得有许多事要办,对下面要求多,加之自己性子急,还要求办事质量。
自已往往把工作布置下去之后,交给分管局长负责,很少亲自督促检查,或者只是过问一下,有时布置多了连过问都忘了。
现在回想起来这种有始无终的做法不利于工作的贯彻落实,体现到x局长讲的“三个对照,三个反思”就是自己的事业心强,而责任感不是太强,在这里也有必要进行自我批评。
说实话,做为一个基层的分局局长不但要宏观上把握全局,更重要是摒弃做官的思想,树立服务意识。
既要懂业务,还要懂实际操作;既要懂管理,还要擅于做具体工作,成为行家里手。
所以今后我决心一方面要抓好宏观调控,另一方面还要抓好具体管理。
克服浮在上面、指手划脚的家长作风,亲自督促检查,真正发现新问题,使决策更符合实际,有效地避免瞎指挥,推动工作向前发展。
问题之三,学习不够深入。
当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。
但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致,特别是与其他局长在一起学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
问题之四,小节问题需要改进。
比如:工作方法有时简单;情绪急躁、爱发脾气;开会接、打手机,与他人说话、吸烟;不论是不是应酬,喝小酒的毛病还存在。
这些都是我自身的弱点,真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加以改正。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。
总之,今后,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势,努力开创国税工作的新局面,使自己在今后的工作中进一步走向成熟
谢谢大家。
小学生班会 课间活动 主持人 演讲稿
项目程序及标段划分情况说 一、招标活动的准备工作 项标前,招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。
1、确定招标方式 对于公开招标和邀请招标两种方式,国家计委第30号令《工程建设项目施工招标办法》的规定,国家计委确定的和各省、自治区、直辖市人民政府确定的重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,应当公开招标;但经批准,下列情形可以实行邀请招标: (1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的; (2)受自然地域环境限制的; (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的; (4)拟公开招标的费用与项目的价值比,不值得的; (5)法律法规规定不宜公开招标的。
2、标段的划分 招标项目是需要划分标段的,招标人应当合理划分标段。
一般情况下,一个项目应当作为一个整体进行招标。
但是,对于大型的项目,作为一个整体进行招标将大大降低招标的竞争性,因为符合招标条件的潜在投标人数量太少。
这样就应当将招标项目划分成若干个标段分别进行招标。
但也不能将标段划分得太小,太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。
如建设项目的施工招标,一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标,但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。
标段的划分是招标活动中较为复杂的的一项工作,应当综合考虑以下因素: 1)招标项目的专业要求 如果招标项目的几部分内容专业要求接近,则该项目可以考虑作为一个整体进行招标,如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远,则应当考虑划分为不同的标段分别招标。
如对于一个项目中的土建和设备安装两部分内容就应当分别招标。
2)招标项目的管理要求 有时一个项目的各部分内容相互之间干扰不大,方便招标人进行统一管理,这时就可以考虑对各部分内容分别进行招标。
反之,如果各个独立的承包商之间的协调管理是十分困难的,则应当考虑将整个项目发包给一个承包商,由该承包商进行分包后统一进行协调管理。
3)对工程投资的影响 标段划分对工程投资也有一定的影响。
这种影响由多方面的因素造成,但直接影是由管理费的变化引起的。
一个项目作为一个整体招标,承包商需要进行分包,分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低;但一个项目作为一个整体招标,有利于承包商的统一管理,人工、机械设备、临时设施等可以统一使用,又可能降低费用。
因此,应当具体情况具体分析。
4)工程各项工作的衔接 在划分标段时还应当考虑到项目在建设过程中的时间和空间的衔接。
应当避免产生平面或者立面的交接、工作责任的不清。
如果建设项目的各项工作的衔接、交叉和配合少,责任清楚,则可考虑分别发包;反之,则应考虑将项目作为一个整体发包给一个承包商,因为,此时由一个承包商进行协调管理容易做好衔接工作。
二、招标公告和投标邀请书的编制与发布 招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。
招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。
招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。
招标公告必须通过一定的媒介进行传播。
投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人,向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。
1、招标公告和投标邀请书的内容 按《招标投标法》规定,招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项,具体包括以下内容: (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的内容、规模、资金来源; (3)招标项目的实施地点和工期; (4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间; (5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用; (6)对投标人的资质等级的要求。
2、公开招标项目招标公告的发布 为了规范招标公告发布行为,保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息,国家发展计划委员会发布的自2000年7月1日起生效实施的《招标公告发布暂行办法》,对强制招标项目招标公告的发布做出了明确的规定。
1)对招标公告发布的监督 国家发展计划委员会根据国务院授权、按照相对集中、适度竞争、受众分布合理的原则,指定发布依法必须招标项目招标公告的报纸、信息网络等媒介(以下简称指定媒介),并对招标公告发布活动进行监督。
指定媒介的名单由国家发展计划委员会另行公告。
2)对招标人的要求 依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。
招标公告的发布应当充分公开,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告,应当向指定媒介提供营业执照(或法人证书)、项目批准文件的复印件等证明文件。
招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。
3)对指定媒介的要求 招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。
指定媒介发布依法必须公开招标项目的招标公告,不得收取费用,但发布国际招标公告的除外。
指定报纸在发布招标公告的同时,应将招标公告如实抄送指定网络。
指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起七日内发布招标公告。
指定媒介应与招标人或其委托的招标代理机构就招标公告的内容进行核实,经双方确调认无误后在规定的时间内发布。
指定媒介应当采取快捷的发行渠道,及时向订户或用户传递。
4)注意事项 拟发布的招标公告文本有下列情形之一的,有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整: (1)字迹潦草、模糊、无法辨认的; (2)载明的事项不符合规定的; (3)没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的; (4)在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。
指定媒介发布的招标公告的内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致,并造成不良影响的,应当及时纠正,重新发布。
三、资格预审 资格预审是指招标人在招标开始之前或开始初期,由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。
只有在资格预审中被认定为合格的潜在投标人(或投标人),才可以参加投标。
如果国家对投标人的资格条件有规定,依照其规定。
资格预审的目的是为了排除那些不合格的投标人,进而降低招标人的采购成本,提高招标工作的效率。
资格预审的程序是: 1、发布资格预审通告 资格预审通告是指招标人向潜在投标人发出的参加资格预审的广泛邀请。
就建设项目招标而言,可以考虑由招标人在一家全国或者国际发行的报刊和国务院为此目的指定的这类刊物上发表邀请资格预审的公告。
资格预审公告至少应包括下述内容:招标人的名称和地址;招标项目名称;招标项目的数量和规模;交货期或者交工期;发售资格预审文件的时间、地点以及发放的办法;资格预审文件的售价;提交申请书的地点和截止时间以及评价申请书的时间表;资格预审文件送交地点、送交的份数以及使用的文字等。
2、发出资格预审文件 资格预审公告后,招标人向申请参加资格预审的申请人发放或者出售资格审查文件。
资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。
基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查,专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。
3、对潜在投标人资格的审查和评定 招标人在规定时间内,按照资格预审文件中规定的标准和方法,对提交资格预审申请书的潜在投标人资格进行审查。
审查的重点是专业资格审查,内容包括: (1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩; (2)为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历; (3)为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况; (4)财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
4、发出预审合格通知书 经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。
四、编制和发售招标文件 1、招标文件的编制 按照我国《招标投标法》规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求,对投资人资格审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。
建设工程招标文件是由招标单位或其委托的咨询机构编制发布的。
它既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础,招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。
建设工程招投标分为许多不同种类,每个种类招标文件编制内容及要求不尽相同。
2、招标文件的发售与修改 1)招标文件的发售 招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人。
投标人在收到招标文件后,应认真核对,核对无误后应以书面形式予以确认。
招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本,招标活动中的其他费用(如发布招标公告等)不应打人该成本。
投标人购买招标文件的费用,不论中标与否都不予退还。
其中的设计文件,招标人可以酌收押金。
对于开标后将设计文件退还的,招标人应当退还押金。
2)招标文件的修改 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
五、勘察现场与召开投标预备会 1、勘察现场 (1)招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标人认为有必要的信息。
为便于投标人提出问题并得到解答,勘察现场一般安排在投标预备会的前1—2天。
(2)投标人在勘察现场中如有疑问问题,应在投标预备会前以书面形式向招标人提出,但应给招标人留有解答时间。
(3)招标人应向投标人介绍有关现场的以下情况:施工现场是否达到招标文件规定的条件;施工现场的地理位置和地形、地貌;施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;施工现场气侯条件,如气温、湿度、风力、年雨雪量等;现场环境,如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等;工程在施工现场中的位置或布置;临时用地、临时设施搭建等。
2、召开投标预备会 投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题,招标人可通过以下方式进行解答。
(1)收到投标人提出的疑问问题后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。
(2)收到提出的疑问问题后,通过投标预备会进行解答,并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标人。
召开投标预备会一般应注意: ①投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。
投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日内举行。
②投标预备会在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开,在预备会上对招标文件和现场情况作介绍或解释,并解答投标单位提出的疑问问题,包括书面提出的和口头提出的询问。
③在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。
④投标预备会结束后,由招标人整理会议记录和解答内容,尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。
⑤所有参加投标预备会的投标人应签到登记,以证明出席投标预备会。
⑥不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件,还是投标单位以书面形式提出的问题,均应以书面形式予以确认。
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