安全生产工作会议主持词
“安全第一”、“预防为主”均在1949年刚刚建国的当年就提出了。
前者是为了搞好煤矿安全，后者是为了搞好医疗卫生工作。
“安全第一”、“预防为主”、“”三者联系在一起作为安全生产基本方针完善于2005年10月的决议中，具有划时代的意义。
1．“安全第一 ”的提出 关于“安全第一”的提出时间，是1949年提出的，是煤炭工业部在1949年11月17日召开的全国首届煤炭（矿）工作会议上提出的当时“确定全国国营煤矿的总方针是‘以全面恢复为主，建设以东北为重点’，提出在职工中开展保安教育，树立安全第一的思想”。
直到1957年1月5日，在民航局“关于中缅航线通航情况的报告”上作出“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的批示后”，“安全第一”才成了各行各业安全生产工作的指导方针。
尽管如此，作者还是认为，“安全第一”最早提出于1949年。
2．“预防为主 ”的提出 “预防为主”最初是作为我国医疗卫生工作的指导方针提出来的，其提出过程是：1949年9月，和总后卫生部在北京召开的第一届全国卫生行政会议，初步确立了全国卫生建设以“预防为主，卫生工作的重点放在保证生产建设和国防建设方面，面向农村、工矿，依靠群众，开展卫生保健工作”的卫生工作方针。
1950年8月7日，卫生部主持召开的第一届全国卫生会议上，主席为会议做了“面向工农兵，预防为主，团结中西医”的题词[8]，并在会上经毛主席同意，确定了“面向工农兵、预防为主、团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的我国卫生工作方针。
1952年第二届全国卫生会议、1991年七届四次会议、1996年全国人大八届四次会议、1996年、国务院在北京召开全国卫生工作会议等均将“预防为主”确定我国卫生工作方针的重要内容。
所以“预防为主”本身并没有独立地作为，但提出时间确实应该是1949年。
3．“安全第一， 预防为主”的提出 1983年，全国第二个安全月活动领导小组副组长、国家经委主任袁宝华曾经最初提出“坚持安全第一思想和贯彻预防为主的方针”（无正式文件）。
1985年12月，全国安全生产委员会在对1986年安全生产工作提出要求时（未见正式文件），明确提出了要坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
1986年3月15日，批转全国安全生产委员会“关于重视安全生产控制伤亡事故恶化的意见”[10]时，确认“各级领导必须认真贯彻落实‘安全第一、预防为主’的方针”。
至此，“安全第一，预防为主”的方针已经明确。
并于1989年11月9日正式作为，在十三届五中全会的“中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决议”[11]中的第30条公布。
进一步地，“安全第一，预防为主的”的方针被写进了2002年6月29日通过的第三条中。
这是我国“安全第一，预防为主”方针的由来和发展。
上述发展过程较为复杂，但“安全第一、预防为主”的方针应该是最早提出于1983年。
4．“安全第一、预防为主、 ”的提出 由于“安全第一、预防为主、”完善地提出于2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，时间较近，所以读者较为清楚，此不赘述。
5．研究结论 （1）“安全第一”、“预防为主”是在不同时间提出来的，而且最初也是出于不同的目的，前者是为了搞好煤矿安全，后者是为了搞好医疗卫生工作。
（2）“安全第一”和“预防为主”各自被提出的时间都比较早，均在1949年刚刚建国的当年就提出了。
但两者联系在一起最早见于1983年。
（3）“安全第一”和“预防为主”，最初都是在会议上提出的，然后再逐步演变成为正式的安全生产方针。
（4）“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”三者联系在一起作为安全生产基本方针完善于2005年10月的中共中央决议中，具有划时代的意义。
怎么写，安全管理工作
这是一份华电的项目，供参考。
1 范围为确保项目全生产进行，全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针，特制订本标准。
本标准适用于华电运营阿曼salalah项目部各级工作人员。
2引用标准本标准引用2005年11月《华电集团电力生产安全工作规定（A版）》；下列标准所包含的条文，通过在本标准中的引用而构成本标准的条文，在本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
3管理职能项目部依据公司管理标准对本制度进行监督、检查及考核。
4管理内容与要求4.1 安全生产管理小组4.1.1 安全生产管理小组由下列人员组成：组 长：项目经理副组长：书记、安全专工成 员：各专业专工、各值值长4.1.2 安全生产委员会的职能负责本项目日常安全生产的计划、布置、检查、总结、评比工作，对本项目的安全生产管理工作负有指导、决策作用。
4.1.3 决定本项目安全生产中重大奖惩事宜。
4.1.4 安全目标管理4.1.5.1 不发生生产人身伤亡事故；4.1.5.2 不发生设备事故；4.1.5.3 不发生大火灾事故；4.1.5.4 不发生恶性误操作事故；4.1.5.5 不发生环境污染事故；4.1.5.6 不发生负主要责任的交通事故：4.1.5.7 不发生因本项目部责任造成社会影响的电力生产事件。
4.2 安全管理网4.2.1 安全管理网是由项目部安全管理专工、各专业专工、值长、运行值兼职安全员组成。
每4.2.2 安全管理网职能：安全监察、安全管理、安全教育、安全宣传等。
4.2.3 项目经理对本项目部的安全生产全面负责；各专工和值长分管范围的安全工作负责，并承担相应责任。
安全生产管理小组在项目经理的领导下，认真贯彻执行“四不放过”原则，负责本项目的安全监察工作，业务上受中国华电集团公司发电运营公司安全生产部、市场部、和华电（北京）热电有限公司的领导和监督。
4.2.4 值长对运行值安全生产全面负责。
运行值设立兼职安全员一名。
安全员在值长的领导下，负责工作范围内的安全检查工作，业务上受管理小组领导。
4.3 安全活动4.3.1 项目部各值要坚持每周五安全活动日制度，每月初对上个月进行工作总结。
运行值每轮值进行一次安全活动，若因故不能活动的在四日内补上。
4.3.2 安全活动的主要内容：总结上周安全工作情况；学习上级颁发的安全生产文件、事故通报和简报；学习电业安全规程和相关的安全法律、法规；结合本部门及其它部门发生的不安全现象、进行分析，举一反三，制定防范措施，共同吸取教训。
4.3.3 项目经理和安全专工每月最少参加一次运行值的安全活动。
4.3.4 项目部每月召开一次月度安全分析会。
由项目经理或安全专工主持，各专业专工和值长参加。
会议内容是总结上月安全生产情况，分析安全生产管理上存在的薄弱环节，吸取教训，制定防范措施。
布置下月安全方面的重点工作，必要时应对重点事项加以说明。
每季度还要对“反措”、“安措”计划项目完成情况进行分析总结；传达学习上级安全生产文件、事故报告等。
4.3.5 安全专工每月主持召开一次月度安全网例会或由安全专工参加的安全例会。
内容是传达公司月度安全分析会内容和公司领导指示，学习安全生产文件、事故通报等。
4.3.6 每半年在安全网会议上由安全专工分析总结本项目部半年安全生产情况，提出下半年安全生产重点工作。
4.4 安全教育4.4.1 新进入项目部的人员必须经公司、项目部、运行值三级安全教育和安全生产规程学习，经考试合格后，方可进入生产现场进行学习和工作。
4.4.2 离开生产岗位3个月及以上的值班人员，必须经过安全工作规程考试合格；熟悉运行方式、设备系统后，考试合格，方可继续上岗工作。
4.4.3 因生产工作需要而使用的合同工、临时工、协作的外借工、实习人员等，也要进行安全教育和安全知识学习，经考试合格后方可进入生产现场。
4.4.4 由项目部负责组织实施，对担任工作票、动火票签发人、许可人、负责人进行资格考试，合格后报公司安保部备案，并由公司安保部正式下发具有以上“三种人”资格的人员名单。
4.4.5 开展多种多样的活动进行安全生产知识的宣传、普及工作。
例如视频、网络、广播、安全知识考试、竞赛等进行有针对性、可操作性的安全培训教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力。
4.4.6每年组织不少于两次的事故演习或专业安全知识技能考试。
运行值要定期开展有针对性的安全技术问答，安全知识培训活动，提高全班人员的安全生产水平。
4.6 反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划管理(简称“反措”、“安措”)4.6.1编制“反措”和“安措”计划的目的，是为了有计划有重点的组织开展消除人身和设备事故隐患，提高安全生产管理水平，保障设备安全和员工的人身安全。
4.6.2 “反措”计划主要内容包括：事故预案，反事故技术措施，重大设备缺陷，重大技术改造措施等。
4.6.3 “安措”计划主要内容包括：防止人身伤亡事故的对策，防爆、防毒、防火灾的综合治理，改善员工劳动条件，防止职业病和中毒发生等。
4.6.4 为了保证“两措”计划按期落实完成，编制的计划必须做到有实施措施、有负责部门、有负责人、有完成时间。
4.6.5 “两措”计划所需资金，应按项目内容、性质等优先考虑安排，同时不得以任何借口挪用“两措”计划资金。
5、监督与检查5．1本制度由项目部负责组织贯彻实施，并达到制度的规定。
5．2由公司和项目部进行监督与考核。
