今年中央电视台春节联欢晚会主持词全部
《2017年中央电视台春节联欢晚会》是中央电视台制作播出的、由杨东升执导的大型综艺性文艺晚会。
[1]晚会设立凉山、上海、桂林、哈尔滨四个分会场
烟草是什么时候开始的
第一章 烟草的历史 1.烟草的发现与起源 烟草进入人类社会生活始于拉丁美洲的原始社会。
当时拉丁美洲的当地居民（印第安人）还处在以采集和狩猎为主要生产活动的时期。
人们在摘尝植物时，尝到的烟草辣舌味，闻到醉人的香气，能提神解乏，于是把它当作刺激物来咀嚼，烟草迈出了进入人类生活的第一步。
咀嚼烟叶演变成吸烟，与原始社会的祭祀有关。
在人类学的著作中，前苏联柯斯的《原始文化始纲》和美国摩尔根的《古代社会》都曾指出，美洲印第安人早在原始社会时代，就有吸烟嗜好。
当地居民吸食烟草，据说主要是为了祛邪治病，颇有迷信色彩，后来慢慢成了一种癖好。
烟草“祛邪治病”的神话是个古老的传说。
在很早很早以前，在美洲印第安人的部落里，有一个大首领的公主死了。
按照传统习俗，她被抬到野外天葬，等待“飞鸟”啄食。
过了几日夜，公主不但没有被“飞鸟”啄食，反而复活回来了，大首领差人探其原因，发现天葬时公主身边有一种叶茎肥大并带一种特有的辛辣气味的植物，公主就是凭借着这种植物的特别辛辣气味避开“飞鸟”和走兽并且得以苏醒过来的。
古代美洲印第安人从此把烟草视作能祛邪治病、使人死而复活的“神草”。
原始印第安人部落在每年召开的各部落酋长会议的时候，照例都要举行隆重的敬烟仪式。
仪式开始，司仪人把手制烟卷折纳入烟管，用火点燃后，连续喷烟三次：第一次喷向天空，表示感谢圣明的“天神”在过去一年里保佑他们的生命；第二次喷向大地，感谢哺育他们的“慈母”生产各种食物，恩赐他们生活美好幸福；第三次喷向太阳，表示感谢阳光永远普照人间大地，使人间万物生长不息。
接着，把烟管依次递给每个与会酋长然后才正式开会议事。
每当印第安人部落之间发生纠纷，甚至武斗的时候，为了解决争端，双方酋长先坐下来吸“和平烟”，然后各诉原委，再由第三者、另一酋长作出解决争端的裁决。
此外，当陌生人进入部落村社，也要先敬“和平烟”，表示欢迎和友好。
这，可能是人类以烟敬客习俗的起源。
2.烟草是怎样传入世界各地的 15世纪末叶，西班牙探险家哥伦布在寻找通往印度的新航线时，无意中发现了美洲这块新大陆，同时也发现了危害人体健康，至今仍然贻害甚深的烟草。
按照哥伦布航海日志，1492年10月13日记载，当地居民将一些烟叶送给哥伦布。
当时，哥伦布虽然没有吸，但他的一些同伴却吸得很起劲。
这是迄今所知有文字记载的欧洲人，也是美洲域外的人首次吸食烟草的权威记载。
1650年，法国驻葡萄牙大使尼古特得到烟草的种子，就在自己的庭院中种植，长的很茂盛，秋季获得了丰收，他自己首先尝试治病并得到效果。
当时王太后患了头痛病，应用各种方法治疗无效。
尼古特知道后，为了得到女王的信任，亲自将这些烟草作为礼品献给王太后。
王太后用了后头痛病果然消失了，女王非常高兴，并对他加以重用。
这件事很快在宫廷内传开，烟草的身价倍增，被称为“太后草”。
1982年，海德尔堡大学的科学家波塞特和雷曼从烟草中分离出生物碱，为了纪念第一个把烟草带到法国的尼古特，把它命名为“尼古丁”。
16世纪中叶，西班牙水手带回烟草种子，西班牙人开始大量种植烟草，后来又相继传到英国、法国、荷兰、俄国乃至整个欧洲，接着也传到了亚洲。
当哥伦布及其水手们把烟草从美洲带回西班牙后，他们并没有想到，这星星之火竟燃遍全球，更没有想到此举使人类文明的进程蒙受耻辱。
烟草的英语名字叫“Tobacco”（“达巴科”或“淡巴菰”），其名称的来历有两种说法：一是说，由于烟草最早产自多巴哥岛（安提斯群岛），由原产地名演变而来；一是说，当地居民把烟草叶子称为“科依互”，烟具称为“达巴科”，哥伦布探险队中人把“科依互”说成“达巴科”，即把吸烟工具误为烟叶了。
3.烟草是怎样传入中国的 我国古代没有烟草种植也没有关于吸烟的记载。
华夏臣民吸烟是由外邦传入的，故有“洋烟”之称。
烟草传入我国的时间，大约是在16世纪下半叶至17世纪初的明朝万历年间。
烟草这个有害之物是如何传入我国的
据考证竟有4条路线。
明万历时始于闽、广之间，自后吴、楚（今江苏、湖北）等地，纷纷移植过去。
这是南方烟草输入的第一线，国外大本营是菲律宾，中转站是台湾。
其中福建漳州又是“第一线”上的“第一站”。
第二条路线始于明代天启年间（公元1621—1627）是从南洋一带进入广东境内，再往北传。
又一种记载更指明：来自大西洋烟草，由越南直达广东。
第三条路线则从北方“侵”入——由日本到达朝鲜，再转辽东半岛。
这条路线传入时间与前两条并行，即在明万历——天启年间（公元1616—1627）。
其时，大清已建国都于沈阳，清太宗曾下令严禁贩卖、种植。
所以起初是大量传入北方，有人吸食，种植的人却极少；在南方两条线路上，却是移种烟草的人大大多于吸食者。
最后一条线路是从俄国传入新疆。
时间稍晚于前三条线路，肇始于18世纪下半叶，兴旺于20世纪初。
《新疆农业》载：新疆所产之烟，系黄花烟，又名莫合烟，以伊犁为著。
烟草有此4条路线传入中国，难怪很快便大行其道了，加之烟草传入后，各地的移种又与本地风俗、口味融合在一起，于是便一下子以扇形态势铺开，以至遍布国中，贻患后世。
烟草初入中国的时候，名称很多，如淡巴菰、相思草、烟酒、金丝烟、仁草、八角草等等。
从史籍记载，广泛叫烟草、烟丝的，大约是到清代之后。
对于烟草的作用，开始，人们颇多猜测。
有人认为它有毒，吸多能置人于死地。
但更多的是说烟草可以去瘟，“避瘴气”、“避寒瘟”等等。
甚至有认为“边上人寒疾”，非烟草不能治的。
据说明朝派往云南执行任务的军队因为“深入瘴地，无不染病”，但其中有一营人因为吸烟而安然无恙，故而“众皆服烟”。
以后随着军队的调动而使吸烟的习惯广为传播，到明朝崇祯年间，民间种植烟草和吸烟已很普遍，到了“三尺童子莫不吃烟”，“男女老少，无不手一管、腰一囊”的地步；甚至在首都北京，也是“鬻者盈衢”。
进入清朝以后，上至王公大臣，下至黎民百姓，男女老幼，嗜烟者极多。
清王朝初期的摄政王多尔衮，就是烟瘾很大的人物。
康熙皇帝也说他出巡时，常见大臣们在巡抚帐中吸烟。
许多大官都是“瘾君子”，如乾隆年间主持编《四库全书》的大学者纪晓岚，据说烟瘾很厉害，常常清早从城里坐轿到圆明园见皇帝，为了解决路上吸烟的问题，特制特大烟锅，可以装一锅从城里吸至城外。
王公大臣吸烟成为风气，民间吸烟也就日益普及，清初有谚云：“开门七件事，今日增烟而八矣”。
4.纸烟的产生 当时人们的吸烟方式，最常的有两种：一是吸旱烟，用烟斗或者将烟叶卷成筒状燃吸；一是吸鼻烟。
此外有吸水烟的。
1881年卷烟机问世，出现了机器制造的卷烟——纸烟（香烟）。
由于纸烟具有便于吸食，便于运销与便于谋利等三大特点，加之西方烟商的商业宣传，千方百计向国内外大量推销，到本世纪20年代，喷云吐雾，吸食纸烟，渐渐成为风靡世界的时髦。
国王、总统、达官贵人在众目睽睽之下，缕缕青烟，袅袅直上，以显示其身价、风度和气派。
在本世纪50年代，吸烟达到风靡全球的顶峰。
最先使用机器卷烟，并把纸烟大量运销世界各地的英国，3\\\/4的男人吸烟，妇女吸烟者竟多达900万人，即占英国成年妇女的半数
烟雾弥漫英国千家万户，烟害遍及英国城市乡村。
大概在1890年，美国人运烟到上海销售，第二年运来机器就地生产。
因为获利颇丰，故各国资本家纷纷效尤，成为西方资本家剥削中国人民的一大行业。
5.古今中外禁烟纵横谈 提及禁烟，这可是一个有趣的话题。
烟草原产于美洲，1492年，哥伦布到达美洲，发现了这种“有魅力的野草”，因而把它带回欧洲，先是在西班牙、葡萄牙，后在法国种植开来。
但是，当初人们只是把烟草当作观赏植物，除法国外，吸烟几乎在其他所有的国家都受到抵制。
之后，人们发现吸烟对鼠疫、霍乱和传染性脑膜炎等死亡率很高的传染性疾病，有一定的预防作用，因而医疗界曾把烟草当作“万灵妙药”加以颂扬，予以特别的重视。
在16世纪，烟草曾大受人们的欢迎。
随着烟草的推广和吸烟人数的增加，人们开始模糊地认识到吸烟危害健康，烟草也随即被视为毒品而受到广泛的谴责。
1585年，英国政府对吸烟的人加重处罚，把原定烟草进口税增加了400倍，企图阻止烟草传播。
1595年，一位药学家发表论文，提出了烟草对人体健康的危害，引起了英国国王詹姆斯一世的重视。
詹姆斯写了一本《扫除烟草运动》的书，书中说：“你应抛弃这污秽的玩意儿，接受它是不可饶恕的愚蠢，使用它是大大的罪过，它是一种伤目刺鼻、害脑戕肺的恶习，好似地狱入口处的黑烟。
”这位国王随即又向全国发布了禁烟令。
不久，全副武装的卫士把一群群反剪捆绑着的吸烟犯押赴刑场斩首。
早年，人们从牛津发现的一组雕刻遗迹，正是描绘那些嘴里叼烟卷的男女犯人就刑前的情景的。
从1635年起，瑞士也颁布了严厉的禁烟令，禁止任何饭店、客栈接待吸烟者，吸烟者将受到鞭笞、火烙和流放等严厉处罚。
希腊教会的禁烟令更为严酷，它规定第一次的违规者，要受鞭打的处罚，第二次要判死刑，拥有鼻烟者要判劓刑。
帝俄统治下的俄国，自17世纪开始也是完全禁绝吸烟的。
禁烟令规定：吸烟者处死；私藏烟草者严刑拷打，追搜禁物；贩卖者割鼻、流放、强服苦役。
严律当头，许多人乖乖地戒了烟。
后来，彼得大帝到荷兰逛了一圈之后，吞云吐雾，竟然率先自开禁令，上行下效，终于功亏一匮。
在亚洲也有类似的禁烟令。
17世纪时，土耳其人吸烟之风很盛。
一些伊斯兰教的上层人士认为吸烟是件坏事，他们怀疑烟草是一种麻醉药。
有一次，有人吸烟引起首都的一场大火，伊斯兰教的首领们，便借此纷纷指责苏丹未采取禁烟措施。
苏丹姆拉特四世只好签署了一项严酷的禁烟令：凡是吸烟者一律处以死刑。
自禁令公布之后，一年内就处死了1万多人。
但这个禁烟令仅存在了4年，便被废止了。
在日本，大片还未收获的烟草被拔除焚毁，不少烟农、烟商和吸烟者被罚款、判刑甚至斩首。
朝鲜也在1640年后下令禁烟：凡私藏烟叶一斤以上者，立斩不赦；不满一斤者，统统投入监狱服刑。
波斯的禁烟措施更为奇特。
1815年，阿拔斯一世除了明令犯吸烟罪必须处于灌食骆驼粪的重罚外，还把没收来的烟草堆成堆，点火将烟草商当众烧死。
萨西菲国王则在1828年下令，用滚烫的铅水倒进所有买卖和使用“丑恶之草”的罪犯的喉咙里。
烟草的传入中国与国人开始吸烟是在明朝。
烟草传入我国可分为南北两路。
北路即从朝鲜传入东北，深受满族贵族们的喜爱和青睐。
据朝鲜李朝《仁宗实录》丙戌（1646）五月条记载：“九王喜吸南草，又欲得良鹰，南草良鹰，并可送入。
”九王系指努尔哈赤第十四子睿亲王多尔衮。
他在世时被顺治帝封为“皇父摄政王”，权大无比，故朝鲜国王投其所好，献烟草和良鹰以取其欢悦，于是烟草便在东北传播开来。
南路即从琉球传入福建。
清人俞正燮在《癸巳存稿》卷十中说：烟草初由琉球商船从日本运至福建，转销各地，逐渐传开。
吸烟的危害，明末清初的方以智已经认识到了——“肺焦”、“吐黄水而死”，但方又认为吸烟可以“驱温（瘟）发散”。
而清初的叶梦珠、王渔洋等人，则更认为可以“避寒暑”、“辟瘴气，捣去其汁，可毒头虱”。
因此，清朝不少人竟以之为宝贝。
明末崇祯帝，曾多次下达过禁烟令。
崇祯十二年（1639），上谕严禁吸烟，违者处死。
次年，有会试举人，指使其仆人携烟进京，被禁卫军查获，第二天，这个仆人就被押至西市，斩首示众。
崇祯十六年，皇帝又颁布了严禁私贩烟草，违者处死的禁令。
崇祯癸未（1643）年，再度规定民间私种烟者，被抓获后要流放到不毛之地去服苦役。
然而崇祯禁烟并未讲明吸烟的危害，有人说他是出于“吃烟”与“吃燕”谐音，北京是燕地，崇祯认为吸烟兆头不好，不吉利罢了。
禁烟令既然不能以理服人，当然也就禁而不废了。
再加上当时明朝统治正摇摇欲坠，朝不保夕，大量南兵北戍，生活不习惯。
他们感到吸烟可驱寒避瘟，解闷提神，日不可缺，后经蓟辽总督洪承畴请求，最后开禁。
从此吸烟又以“熙朝瑞品”的雅号重新流行起来了。
到崇祯末年，竟发展到“虽三尺童子，莫不食烟”的地步。
清人入关以前，清太宗也曾下令禁烟，但却是禁百姓，不禁皇族。
主要是禁止出境货买烟草，规定犯禁贩运烟草一斤以上者先斩后闻，一斤以下者处以徒刑。
但是在清廷上层贵族内，吸烟已成风气。
清太宗的禁烟只是禁下不禁上，自然起不到什么作用，到了后来干脆宣布开禁。
到清统一全国时，烟草的种植与吸食，已从福建、浙江、江苏扩展到南北各地，朝廷遂重新颁示严禁，“不许种植，不许贩卖，违者与通番同罪”。
史载，康熙皇帝“尤其恶烟”，不仅要求别人戒烟，而且自己率先戒烟。
他南巡时，见大臣史贻直和陈之龙嗜烟如命，成天烟袋不离手，遂决定拿这两人“开刀”。
一日，康熙专驾到山东德州暂驻，在宴会上，康熙特赐这两臣水晶烟管各一支，让他们当众抽烟。
两人大喜过望，马上装烟点火吸用，岂料刚用力一吸，火焰即随管上升，发出一声爆裂，几乎烧及嘴唇，吓得连忙放下不敢再吸。
康熙遂藉此传旨天下禁止吸烟。
这件事当时学士蒋陈钧有记实诗道：“碧碗琼浆潋滟开，肆筵先已戒深杯。
瑶池宴罢云屏敞，不许人间烟火来。
” 后来的乾隆皇帝，很愿效仿康熙，但在禁烟上却不大相同。
乾隆元年，方苞奏请禁种，未被批准。
乾隆五年八月，上谕禁种烟草：“土田阡陌之处，断不许种”，却又明谕零星种植不在“示禁”之列。
乾隆十三年七、八两月，延臣两次高谈禁烟，乾隆皇帝均未置可否，只传旨“候汇议”。
而乾隆六十年十二月，他在批复云南巡抚江兰“请禁蒸酒”的报告中，竟公然指出：“民间酿酒种烟等事，所在皆有，势难禁止。
从前科道中曾有条陈禁止种烟者，以其不达事体交部议处”，“若纷纷劝禁……必致……扰累地主。
……殊属非是
”可见他对吸烟危害的认识与禁烟、“恶烟”的行动，较康熙皇帝逊色得多。
由于种烟有利可图，民间自然趋之若鹜。
烟草又是清王朝的一大税源，光绪年间税务大臣称，纸烟一项，日销四百兆厘，请饬会议纸烟加税章程。
烟税既可观，禁烟又怎能不成为空谈。
乾隆皇帝禁烟态度并不十分坚决，或许拨过烟税收入的小算盘也未可知。
后来的太平天国，在反对鸦片外也反对吸烟草。
太平天国《天条论》明确规定：“凡吹洋烟（鸦片）者斩首不留”；“凡吃黄烟（泛指水烟、旱烟）者，初犯责打一百、枷一个礼拜；再犯责打一千，枷三个礼拜；三犯斩首不留”。
这种规定，一度是坚决执行了的。
可惜，太平天国定都天京后，领导集团逐渐腐化，在禁烟一事上也搞禁下不禁上，因此，在太平天国吸烟也并未真正禁绝。
不过，在局部禁烟方面，却有一些明显的收效。
譬如，清末的一位广东巡抚，下令所属各县官吏在处死强盗前，必须赏“强盗牌”香烟给犯人吸。
这一奇特的命令实施后竟收到了奇效。
许多吸烟者纷纷戒烟或者从此不吸“强盗牌”香烟。
后来尽管外国烟商胁迫清政府解除了这个命令，但“强盗牌”香烟仍然是无人问津的死货。
6.谁先揭开烟草致癌的秘密 据张揆一先生在一篇文章中透露，是我国药理学专家吕富华教授最早揭开烟草致癌的秘密。
1933年，吕富华在德国佛莱堡大学留学期间，开始了烟草致癌的研究工作。
1934年他的论文在德国《法兰克福病理学杂志》上发表。
论文中宣布：给家兔两耳反复涂布烟焦油120天后，继续给左、右耳分别长期反复涂布煤焦油和烟焦油结果是涂布煤焦油左耳在20～32天内全部发生癌，而涂布烟焦油的右耳在148～182天之间有3\\\/4发生了癌。
另一组家兔在两耳反复涂布烟焦油305天后，每天接受一次胆固醇注射，共8天，结果在第325天时，有1\\\/4的家兔发生了耳部癌症。
这是国际上首次明确证明香烟致癌的动物实验。
吕富华还对广泛涂布致癌物后，在某一点上出现癌症的机制进行了探讨。
1935年，瑞士学者舒尔赫和温特斯太因基本上重复了吕富华的实验，获得了同样的结果。
几位学者都认为，只有在煤焦油涂布、胆固醇注射等因素下，使动物处于“全身”受损、代谢紊乱状态，从而使之形成某种素质时，烟焦油才易引起癌症。
1953年，温德报道，用焦油冷凝物的丙酮溶液涂布于小鼠背部皮肤，每周三次，结果81只小鼠中，平均在实验开始后第71周时，有36只（44.4％）发生了皮肤癌肿。
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元旦 “元”有始之意，“旦”指天明的时间，也通指白天。
元旦，便是一年开始的第一天。
我国历代元旦的月日并不一致。
夏代在正月初一，商代在十二月初一，周代在十一月初一，秦始皇统一六国后，又以十月初一日为元旦，自此历代相沿未改（《史记》）。
汉武帝太初元年时，司马迁创立了“太初历”，这才又以正月初一为元旦，和夏代规定一样，所以又称“夏历”，一直沿用到辛亥革命。
中华民国建立，孙中山为了“行夏正，所以顺农时；从西历，所以便统计”，定正月初一（元旦）为春节，而以西历（公历）1月1日为新年。
1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过使用“公元纪年法”，将农历正月初一称“春节”，将公历1月1日定为“元旦”。
世界湿地日 每年的2月2日为世界湿地日（World Wetland Day），这是国际湿地组织于1996年3月确定的，从1997年开始，在这一天，世界各国都举行不同形式的活动来宣传保护自然资源和生态环境。
1971年2月2日，历时8年之久，一个旨在保护和合理利用全球湿地的公约《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约 》（简称《湿地公约》）在伊朗拉姆萨尔签署。
为了纪念这一创举，并提高公众的湿地意识，1996年《湿地公约》常委委员会第19次会议决定，从1997年起，每年的2月2日定为“世界湿地日”。
情人节 情人节，又称“圣瓦伦丁节”。
起源于古代罗马，于每年2月14日举行，现已成为欧美各国青年人喜爱的节日。
关于“圣瓦伦丁节”名称的来源，是纪念一位叫瓦伦丁的基督教殉难者，他用反抗罗马统治者对基督教徒的迫害，被捕入狱，并在公元270年2月14日被处死刑，行刑前，瓦伦丁曾给典狱长的女儿写了一封信，表明了自己光明磊落的心迹和对她的一片情怀。
自此以后，基督教便把2月14日定为“情人节”。
国际劳动妇女节 1903年3月8日，美国芝加哥市的女工为了反对资产阶级压迫、剥削、和歧视，争取自由平等，举行了大罢工和示威游行。
这一斗争得到了美国广大劳动妇女的支持和热烈响应。
1910年，一些国家的先进妇女在丹麦首都哥本哈根举行第二次国际社会主义者妇女代表大会。
大会根据主持会议的德国社会主义革命家蔡特金的建议，为了加强世界劳动妇女的团结和支持妇女争取自由平等的斗争，规定每年的3月8日为国际妇女节。
联合国从1975年国际妇女开始庆祝国际妇女节，从此三八节就成为全世界劳动妇女为争取和平、争取妇女儿童的权利、争取妇女解放而斗争的伟大节日。
国际消费者权益日 每年的3月15日是“国际消费者权益日”。
1983年，国际消费者联盟组织把每年的3月15日定为国际消费者权益日，并规定消费者享有获得安全保障、获得产品正确资料、自由决定选择以及要求赔偿和要求保障有益的健康环境等权利。
消费者保护运动，最初于1906年出现在美国纽约。
1936年，美国出现了世界上第一个消费者组织——消费者联盟。
1960年，美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰等5个国家的消费者发起成立了独立的、非政治性的国际消费者联盟组织，总部设在海牙。
现在，它的成员已经有来自近百个国家和地区的三百多个消费者组织。
我国的消费者协会也于1987年加入了这一非盈利性的国际组织。
为使各国的消费者权益保护立法有一致的目标，1985年的联合国大会通过一项决议，确定了保护消费者的目标和一般原则，明确了消费者的权利和各国政府的责任，规定了消费领域方方面面的行为准则。
国际消除种族歧视日 1966年11月9日，第21届联合国大会通过一项决议，把每年3月21日定为“国际消除种族歧视日”。
这是为了纪念1960年3月21日南非沙佩维尔惨案、反对种族歧视而确定的。
1960年3月21日，南非德兰士瓦省沙佩维尔镇的非洲人举行大规模示威游行，反对南非当局推行种族歧视的《通行证法》。
通行证法是南非当局颁布的几百项有关种族歧视的法令之一，规定年满16岁以上的非白人必须随身携带通行证，证件不全者随时会遭到逮捕。
游行群众遭到南非当局的野蛮镇压，有70多人被枪杀，240多人被打伤，造成了震惊世界的惨案。
世界睡眠日 睡眠占据着我们生命的三分之一。
据世界卫生组织对14个国家15个基地两万余名在基层医疗就诊的病人进行调查，发现有27％的人有睡眠问题。
失眠症对生活质量的负面影响很大，但相当多的病人没有得到合理的诊断和治疗。
据中国睡眠研究会2003年对全国4万份调查问卷统计结果显示：高达38.2％的中国城市居民存在着不同程度的失眠症状。
为了引起人们对睡眠重要性和睡眠质量的关注，国际精神卫生和神经科学基金会发起了一项全球睡眠和健康计划，将每年的3月21日定为“世界睡眠日”。
中国睡眠研究会自2003年将其正式引入中国。
世界水日 每年的3月22日是联合国确定的“世界水日” 。
一切社会和经济活动都极大地依赖淡水的供应量和质量，但人们并未普遍认识到水资源开发对提高经济生产力、改善社会福利所起的作用；随着人口增长和经济发展，许多国家将陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。
1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了193号决议，并确定自1993年起，将每年的3月22日定为世界水日，旨在推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题，同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。
世界气象日 每年的3月23日是“世界气象日”，由世界气象组织于1960年6月确定。
气象是指大气的状态和现象，如冷、热、干、湿、风、云、雨、雪等。
为了加强国际间的气象研究与合作，更好地把气象观测结果应用于人类的各项实践活动，1878年国际气象组织在维也纳成立，该组织1947年9月召开气象局长会议，审议并通过了《世界气象组织公约》，公约于1950年3月23日正式生效，国际气象组织由此改名为世界气象组织，并成为联合国的一个专门机构。
1960年6月，世界气象组织通过决议，从1961年起将公约生效日，即3月23日定为“世界气象日”。
世界气象组织要求各成员国在这一天以多种方式举行庆祝活动，宣传气象学在国民经济和国防建设中的作用，并且每年气象日都选定一个主题，号召各成员国以多种方式开展宣传活动。
主题的选择基本上围绕气象工作的内容、主要科研项目以及世界各国普遍关注的问题。
开展世界气象日活动的主要目的是让各国人民了解和支持世界气象组织的活动，唤起人们对气象工作的重视和热爱，推广气象学在航空、航海、水利、农业和人类其他活动方面的应用。
世界防治结核病日 每年的3月24日是“世界防治结核病日”。
结核病是一种在医学上被称为结核杆菌的细菌引起的慢性传染病，其中最常见的是肺结核病。
结核病曾一度令医学界束手无策，直到1882年3月24日，德国科学家罗伯特·科赫宣布人类发现了结核杆菌，才给在世界范围内控制结核病带来了希望。
为了纪念这一伟大发现，同时也为引起公众对结核病问题的关注，1982年，在世界卫生组织以及国际预防结核病和肺部疾病联盟共同倡议下，把每年3月24日定为“世界防治结核病日”，以提醒公众加深对结核病的认识，使之能够得到及时诊断和有效治疗。
国际愚人节 每年4月1日，是西方也是美国的民间传统节日——愚人节。
愚人节起源于法国。
1564年，法国首先采用新改革的纪年法——格里历（即目前通用的阳历），以1月1日为一年之始。
但一些因循守旧的人反对这种改革，依然按照旧历固执地在4月1日这一天送礼品，庆祝新年。
主张改革的人对这些守旧者的做法大加嘲弄。
聪明滑稽的人在4月1日就给他们送假礼品，邀请他们参加假招待会。
并把上当受骗的保守分子称为“四月傻瓜”或“上钩的鱼”。
从此人们在4月1日便互相愚弄，成为法国流行的风俗。
18世纪初，愚人节习俗传到英国，接着又被英国的早期移民带到了美国。
清明节 “春分后十五日，斗指丁，为清明，时万物皆洁齐而清明，盖时当气清景明，万物皆显，因此得名。
”在一年二十四节气当中，民间特别重视四月五日清明节。
清明祭祀坟墓的俗例，自汉相沿承袭。
以后，普及民间，历二千年而不衰。
这一天，家家户户的孝子贤孙都要到郊外去祭祀祖坟，为墓地锄草，替坟墓加土，好好清扫修整一番。
近世，孝子贤孙对于清明扫墓，已未必一定遵守于清明节这一日。
有的会在节日以前数天拜祭，也有的会在节日若干日子奉祀，只不过笼统地说是清明上坟拜祭罢了。
世界卫生日 1946年7月22日，联合国经社理事会在纽约举行了一次国际卫生大会，60多个国家的代表签署了《世界卫生组织组织法》，《组织法》于1948年4月7日生效。
为纪念《组织法》通过日，1948年6月，在日内瓦举行的联合国第一届世界卫生大会上正式成立世界卫生组织，并决定将每年的7月22日作为“世界卫生日”，倡议各国举行各种纪念活动。
次年，第二届世界卫生大会考虑到每年7月份大部分国家的学校已放暑假，无法参加这一庆祝活动，便规定从1950年起将4月7日作为全球性的“世界卫生日”。
确定世界卫生日的宗旨是希望引起世界各国对卫生问题的重视，并动员世界各国人民普遍关心和改善当前的卫生状况，提高人类健康水平。
世界卫生日期间，包括中国在内的世界卫生组织各会员国都举行庆祝活动，推广和普及有关健康知识，提高人民健康水平。
世界地球日 每年的4月22日是“世界地球日”。
世界地球日活动起源于美国。
1969年，美国民主党参议员盖洛德·尼尔森提议，在全国各大学校园内举办环保问题讲演会，并将次年的4月22日作为“地球日”。
当时25岁的哈佛大学法学院学生丹尼斯·海斯很快就将尼尔森的提议变成了一个在全美各地展开大规模社区性活动的具体构想，并得到很多青年学生的普遍支持。
1970年4月22日，美国首次举行了声势浩大的“地球日”活动，这是人类有史以来第一次规模宏大的群众性环境保护运动。
作为人类现代环保运动的开端，“地球日”活动推动了多个国家环境法规的建立。
1990年4月22日，全世界140多个国家、2亿多人同时在各地举行多种多样的环境保护宣传活动。
这项活动得到了联合国的首肯。
从此“地球日”成为“世界地球日”。
世界知识产权日 知识产权通常是指各国法律所赋予智力劳动成果的创造人对其创造性的智力劳动成果所享有的专有权利。
传统的知识产权是专利权、商标权和版权的总和。
1970年4月26日，《建立世界知识产权组织公约》正式生效。
2000年10月，世界知识产权组织第35届成员大会系列会议讨论了中国和阿尔及利亚于1999年在世界知识产权组织成员国大会上共同提出的关于建立“世界知识产权日”的提案，决定从2001年起将每年的4月26日定为“世界知识产权日”，目的是在世界范围内树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。
受难节 受难节是纪念耶稣受难的节日。
《新约全书》记载，耶稣被罗马统治者钉死在耶路撒冷的十字架上。
教会称这一天在犹太教安息日的前一天，规定复活节前的星期五为受难节。
复活节 复活节是基督教纪念耶稣复活的节日。
传说耶稣被钉死在十字架上，死后第三天复活升天。
每年在教堂庆祝的复活节指的是春分月圆后的第一个星期日，如果月圆那天刚好是星期天，复活节则推迟一星期。
因而复活节可能在从3月22日到4月25日之间的任何一天。
复活节是最古老最有意义的基督教节日。
因为它庆祝的是基督的复活，世界各地的基督徒都要庆祝这一节日。
复活节庆祝活动从四旬斋开始。
四旬斋从圣灰星期三到复活节刚好四十天，是自我反省、悔过的日子。
世界儿童日 1986年，土耳其9岁的女学生丰达·卡拉戈兹莱和另一位同学给世界儿童写信说：“我们希望在社区内人人平等相待，我们希望生活在和平的世界中。
我们虽然是孩子，也能够改善这个世界。
”这封信被送到联合国儿童基金会，又送到联合国代表们的手中，引起强烈反响。
同年4月27日被定为“世界儿童日”，同时，丰达·卡拉戈兹莱亦成为该组织的名誉主席。
此后，每年4月的第四个星期日，全世界的儿童代表来到纽约联合国总部，表达他们对更加美好的世界的愿望，讲述他们为自己社区所作的贡献。
国际劳动节 五一国际劳动节亦称“五一节”，在每年的五月一日。
它是全世界无产阶级、劳动人民的共同节日。
五一国际劳动节源于美国芝加哥城的工人大罢工。
1886年5月1日，芝加哥的二十一万六千余名工人为争取实行八小时工作制而举行大罢工，经过艰苦的流血斗争，终于获得了胜利。
为纪念这次伟大的工人运动，1889年7月第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。
这一决定立即得到世界各国工人的积极响应。
1890年5月1日，欧美各国的工人阶级率先走向街头，举行盛大的示威游行与集会，争取合法权益。
从此，每逢这一天世界各国的劳动人民都要集会、游行，以示庆祝。
中国青年节 1919年5月4日，北京的青年学生为了抗议帝国主义国家在巴黎和会上支持日本对我国的侵略行动，举行了声势浩大的游行示威，最后发展成为全国人民参加的反帝反封建的爱国运动。
“五四”运动表现了中国人民保卫民族独立与争取民主自由的坚强意志，标志着中国新民主主义革命的开始。
1949年政务院正式宣布5月4日为中国青年节。
世界红十字日 第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期3天的“红十字休战日”活动。
1921年，在瑞士日内瓦召开的第10届国际红十字大会上通过一项决议，向各国红十字会推荐捷克斯洛伐克红十字会组织红十字休战日的做法。
第11届国际红十字大会建议在全世界范围内规定一天为红十字日。
1030年第14届国际红十字大会设立了由捷克、比利时和红十字会协会共同指派的委员会，实地考察捷克斯洛伐克红十字会红十字休战日的组织工作和实践经验。
1948年红十字会协会召开的执行委员会会议正式建议，今后各国红十字会尽量选择5月8日亨利·杜南（国际红十字组织的创建人）的生日作为世界红十字日。
同年协会第20次理事会会议批准了执行委员会的建议，正式确定每年的5月8日为世界红十字日。
此后每年的这一天，协会和红十字国际委员会都进行一系列纪念活动，各国红十字会也根据本国情况，有针对性地组织各种形式的活动。
世界哮喘日 世界哮喘日是由世界卫生组织推出的一个纪念活动，其目的是让人们加强对哮喘病现状的了解，增强患者及公众对该疾病的防治和管理。
1998年12月11日，世界卫生组织在西班牙巴塞罗那召开世界哮喘会议。
欧洲呼吸学会（ERS）等机构代表世界卫生组织举办了主题为“帮助我们的儿童呼吸”的第一个世界哮喘日。
世界哮喘会议还决定，自2000年起，将在每年5月第二周的周二举行世界哮喘日纪念活动，其宗旨是使人们意识到哮喘是一个全球性的健康问题，宣传已经取得的科技进步，并促使公众和有关当局参与实施有效的管理方法。
国际护士节 1854年至1856年间，英法联军与沙俄发生激战。
在英国一家医院任护士主任的南丁格尔，带领38名护士奔赴前线，参加护理伤病员的工作。
因当时医疗管理混乱，护理质量很差，伤病员死亡率高达50％。
于是，南丁格尔就潜心改善病室的卫生条件，并加强护理，增加营养。
半年之后，伤病员死亡率下降到2．2％。
这一事迹传遍全欧。
1860年，她在英国伦敦创办了世界上第一所正规护士学校。
她的护士工作专著，成了医院管理、护士教育的基础教材。
鉴于南丁格尔推动了世界各地护理工作和护士教育的发展，因此被誉为近代护理创始人。
南丁格尔1910年逝世后，国际护士理事会把她的生日5月12日定为“国际护士节”。
“5.12”国际护士节是为纪念国际医务护理创始人南丁格尔而设定的纪念日。
举行纪念活动，目的在于激励广大护士纪承和发扬护理事业的光荣传统、以“爱心、耐心、细心、责任心”对待每一位病人、搞好治病救人工作。
母亲节 母亲节起源于希腊，古希腊人在这一天向希腊神话中的众神之母赫拉致敬。
在17世纪中叶，母亲节流传到英国，英国人把封斋期的第四个星期天作为母亲节。
在这一天里，出门在外的年青人将回到家中，给他们的母亲带上一些小礼物。
现代意义上的母亲节起源于美国，由 Amanm、Jarvis（1864－1948）发起，她终身未婚，一直陪伴在她母亲身边。
于1905年世纪，在母亲去世时，Amanm悲痛欲绝。
两年后（1907年），Amanm 和她的朋友开始写信给有影响的部长、商人、议员来寻求支持，以便让母亲节成为一个法定的节日。
Amanm 认为子女经常忽视了对母亲的感情，她希望母亲节能够让人多想一想母亲为家庭所付出的一切。
第一个母亲节于1908年5月10日在西弗吉尼亚和宾夕法尼亚州举行，在这次节日里，康乃磬被选中为献给母亲的花，并以此流传下来。
1913年，美国国会通过了一份议案，将每年5月的第二个星期天作为法定的母亲节。
母亲节从此流传开来
国际家庭日 家庭是社会的“基本细胞”。
20世纪80年代以来，全世界家庭数目急增；家庭规模日趋缩小；离婚率普遍上升；人口老化问题日益严重；人们的家庭观念也在发生变化。
这些家庭问题给社会带来巨大冲击，日益为国际社会所关注。
1993年2月，联合国社会发展委员会作出决定，从1994年起，每年5月15日为“国际家庭日”。
设立“国际家庭日”旨在改善家庭的地位和条件，加强在保护和援助家庭方面的国际合作。
世界电信日 5月17日是“世界电信日”。
电信是指利用电报、电话、传真、无线电设备和互联网络等手段传递信息的通讯方式。
1844年电报正式用于公众通信。
为了使电报发挥更大的作用，欧洲一些国家先后成立了“德奥电报联盟”和“西欧电报联盟”。
1865年3月上述两组织合并成“国际电报联盟”。
同年5月17日，法国、德国、俄国、意大利、奥地利等20多个国家在法国巴黎签署了《国际电报公约》，并宣告国际电报联盟正式成立。
随着电话和无线电的广泛应用，国际电报联盟于1932年改名为国际电信联盟。
国际电信联盟的宗旨是：扩大和促进国际间电信技术的合作；促进电信事业的普及；协调各国的电信政策。
为了纪念国际电信联盟的建立，强调电信在国民经济发展和人民生活中的作用，国际电信联盟在1968年第23届行政理事会上，决定将该组织的成立日——5月17日定为“世界电信日”，并要求各会员国从1969年起根据国际电信联盟所确定的电信日主题开展纪念活动，宣传电信的重要性，普及电信科学技术，培养年轻一代对电信的兴趣。
1969年5月17日，国际电信联盟第二十四届行政理事会正式通过决议，将5月17日定为“世界电信日”，并要求各会员国从1969年起，在每年5月17日开展纪念动。
1973年国际电信联盟再次通过决议，要求各会员国继续开展各种纪念活动，活动方式可以多种多样。
国际博物馆日 5月18日是“国际博物馆日”。
“博物馆”一词，源于希腊文“缪斯庵”，原意为“祭祀缪斯的地方”。
缪斯是希腊神话中掌管科学与艺术的九位神女的通称，她们分别掌管着历史、天文、史诗、情诗、抒情诗、悲剧、喜剧、圣歌和舞蹈，代表着当时希腊人文活动的全部。
1971年国际博物馆协会在法国召开大会，针对当今世界的发展，探讨了博物馆的文化教育功能与人类未来的关系。
1977年，国际博物馆协会为促进全球博物馆事业的健康发展，吸引全社会公众对博物馆事业的了解、参与和关注，国际博物馆协会从1977年开始，将每年的5月18日定为国际博物馆日，并每年为国际博物馆日确定活动主题。
世界无烟日 烟草是生长在南美洲的一种野生植物，最初印第安人将烟叶口嚼或做成卷烟吸吮。
烟草在全球盛行了200多年，直到20世纪，人类才开始认识到烟草对人类的危害。
1977年，美国癌肿协会首先提出了控制吸烟的一种宣传教育方式——无烟日。
这天，在美国全国范围内进行“吸烟危害健康”的宣传，劝阻吸烟者在当天不吸烟，商店停售烟草制品一天。
美国把每年11月第3周的星期四定为本国的无烟日。
以后，英国、马来西亚、香港等国家和地区也相继制定了无烟日。
1987年11月，联合国世界卫生组织建议将每年的4月7日定为“世界无烟日”，并于1988年开始执行。
但因4月7日是世界卫生组织成立的纪念日，每年的这一天，世界卫生组织都要提出一项保健要求的主题。
为了不干扰其卫生主题的提出，世界卫生组织决定从1989年起将每年的5月31日定为世界无烟日，中国也将该日作为中国的无烟日。
国际儿童节 1925年8月，世界54个国家的代表，聚集在瑞士日内瓦举行“儿童幸福国际大会”，发表了爱护儿童、保障儿童福利的宣言。
关心儿童的各国代表，对于救济贫苦的儿童、避免让儿童从事危险的工作，以及怎样养育儿童等问题，纷纷提出建议。
大会结束后，各国政府先后订立儿童节。
1942年6月，德国法西斯枪杀了捷克利迪策村16岁以上的男性公民140余人和全部婴儿。
为了悼念利迪策村和全世界所有在战争中死难的儿童，反对虐杀和毒害儿童，以及保障儿童权利，1949年11月，国际民主妇女联合会在莫斯科正式决定每年6月1日为全世界少年儿童的节日，即“国际儿童节”。
新中国成立后，中央人民政府政务院于1949年12月23日作出决定，规定6月1日为新中国的儿童节，同时宣布废除旧中国国民党政府1931年起实行的4月4日为儿童节的规定。
世界环境日 20世纪50年代以来，环境污染问题越来越引起世界各国的普遍重视。
1972年6月5日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行了首次人类环境会议，通过了著名的《人类环境宣言》及保护全球环境的“行动计划”，规定了人类对全球环境的权利与义务的共同原则。
同年10月，第27届联大根据斯德哥尔摩会议的建议，决定成立联合国环境规划署，并正式将6月5日定为“世界环境日”。
从1974年起，联合国环境规划署每年都根据当年的世界主要环境问题及热点，有针对性地制定世界环境日的主题。
世界防治荒漠化和干旱日 1994年12月，第49届联合国大会根据联大第二委员会（经济和财政）的建议，决定从1995年起把每年的6月17日定为“世界防治荒漠化和干旱日”，旨在进一步提高世界各国人民对防治荒漠化重要性的认识，唤起人们防治荒漠化的责任心和紧迫感。
世界难民日 难民形成的历史由来已久。
为保证难民的基本权利和地位，联合国1951年召开难民和无国籍人地位全权代表会议，并通过了《关于难民地位的公约》。
非洲统一组织于1969年起草了关于非洲难民问题的公约，1974年6月20日非统成员国通过生效，并把这一天确定为“非洲难民日”。
非洲庇护了人数最多的难民，为了表示对非洲的感谢并引起国际社会对难民问题更广泛的关注，2000年12月，联合国大会一致通过决议，决定从2001年起，将每年6月20日定为“世界难民日”。
国际奥林匹克日 1894年6月23日，国际奥委会 在巴黎正式成立，为了纪念这一具有历史意义的日子，国际奥委会于1948年起将每年的6月23日定为国际奥林匹克日。
当年6月23日举行了首次奥林匹克日活动，参加的国家有葡萄牙、希腊、奥地利、加拿大、瑞士、英国、乌拉圭、委内瑞拉和比利时。
此后, 在每年的6月17日至24日之间, 各个国家或地区奥委会都要组织各种庆祝活动。
国际禁毒日 每年的6月26日是联合国确定的国际禁毒日。
上个世纪80年代以来，吸毒在全世界日趋泛滥，毒品走私日益严重。
面对这一严峻形势，1987年6月12日至26日，联合国在维也纳召开有138个国家的3000多名代表参加的麻醉品滥用和非法贩运问题部长级会议。
会议提出了“爱生命，不吸毒”的口号。
与会代表一致同意将每年6月26日定为“国际禁毒日”，以引起世界各国对毒品问题的重视，号召全球人民共同来抵御毒品的危害。
同年12月，第42届联合国大会通过决议，决定把每年的6月26日定为“反麻醉品的滥用和非法贩运国际日”（即“国际禁毒日”）。
联合国宪章日 《联合国宪章》被认为是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。
遵守联合国宪章、维护联合国威信是每个成员国不可推脱的责任。
1945年6月26日，来自50个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。
《联合国宪章》于同年10月24日起生效，联合国正式成立。
父亲节 第一个提出建议确定父亲节的是华盛顿的布鲁斯·多德夫人。
多德夫人的母亲早亡，其父独自一人承担起抚养教育孩子的重任，把他们全部培养成人。
1909年，多德夫人感念父亲养育之恩，准备为他举行庆祝活动，同时，想到所有的父亲对家庭和社会的贡献，于是给当地一家教士协会写信，建议把6月的第三个星期日定为父亲节。
该协会将建议提交会员讨论，获得了通过。
1910年6月，人们便在此庆祝了第一个父亲节。
当时，凡是父亲已故的人都佩戴一朵白玫瑰，父亲在世的人则佩戴红玫瑰。
这种习俗一直流传至今。
但是开始时父亲节的日期各不相同，而且有的地方用蒲公英作为父
南京国民政府建立初期，为改变混乱的社会状况，推出了哪些经济政策
1927年南京国民政府实现了名义上的全国统一，为了改变晚晴至北洋军阀以来的税制混乱、货币紊杂、中央与地方财政划分不清等财税方面的混乱局面，为减少财政赤字，增加政府收入，打击地方割据势力稳固统治，国民政府在其统治初期（1927-1937年）对财税体制进行了一些重要的改革。
主要政策有：统一财政；改革盐税、关税，创立统税；改革币制，废两改元，发行法币。
这些政策的实行改善了国民政府的财政状况，稳固了其统治；也对统一国内市场的形成，民族资本主义的发展和方便人民经济生活有一定了积极作用。
但是某些政策则带来了加重人民负担，加强官僚资本对金融的垄断，引发通货膨胀等负面影响。
关键词：南京国民政府 财税改革 统一财政 关税自主 盐税 统税 废两改元 法币政策1927年4月南京国民政府成立后，在很短的时间里，实现了名义上的全国统一，南京国民政府面对着从晚清至北洋政府等历届前政权所留下来的巨额债务，面对着内支外绌的财政困境，面对着加强其政权统治，就必须首先强化其经济基础的现实需要，在国内资本主义已经有了一定发展程度的基础上，国民政府实施了一系列财税体制改革,,对国民经济的恢复与发展是起了一定的促进作用的。
在这里我们探 讨一下南京国民政府在其统治前期（1927-1937年）对财政体制、税务制度和货币制度进行的重大调整。
财政金融制度的变化，是近代中国社会经济向现代化转型的重要方面，也是自晚清以来历届中央政府利用国家的财政金融政策影响和调整国民经济发展的重要工具，是衡量当时中国国家经济现代化水平的重要指标。
下面我主要从南京国民政府的几大财经政策方面来论述南京国民政府初期的财说改革。
一、统一财政：南京国民政府成立后，面对着巨额的内战军费支出、行政开支以及左支右绌、入不敷出的财政困境，面对着各地方军阀肆意设卡征税，与中央政府争夺税源甚至于武力攫夺中央财税的严峻现实，于1927年6月和1928年7月两次召开全国财政会议，于1927年7月19日制定了《划分国家地方收入暂行标准案》、《划分国家地方支出标准案》（因其由当时的财政部长古应芬主持制订，故简称“古氏划分案”），于1935年7月24日公布了《财政收支系统法》等。
明确规定：中央政府负责征收烟、酒、盐等专卖品税收，厘金、矿产等特赋收入，关税，惩罚及赔偿收入等19项课税（亦有学者认为南京国民政府只有11项课税项目），地方政府负责征收田赋、土地税、工商税及其他杂税杂捐等10种税收。
⑴企图通过这些法规，厘清并确定中央与地方间的财政关系，建立起中央、省、县三级财政收支制度，把民国以来中央与地方长期争夺、混乱不堪的财政税收制度统一起来。
与此同时，南京国民政府还进行了名曰“统税裁厘”的财政改革。
所谓“统税”，即对工业品实行一物一税的原则，在征收了统一的一次性捐税后，将原有之中央二五税、出厂税及沿途之厘金、各省之特税等一概废除⑵。
为此，南京国民政府还于1928年7月专门成立了“裁厘委员会”，宣布于1929年6月内裁厘完毕（实际上，裁厘与统税是于1931年同时开始在全国范围内实行的）。
1932年又设立了“统税署”（后改名为“税务署”）⑶。
这样通过形式使中央集中了全国的大部分财力，同时也给地方保留了机动财力，对于出现的地方财政困难通过转移支付方式予以解决，从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局势。
提高中央的权威与打压地方势力，有利于国民经济的恢复与发展。
对于南京国民政府统一财政的这些努力，它既有利于缓解南京国民政府的财政困难，巩固国民党蒋介石集团的统治；也在一定程度上保护了民族工商业，有利于民族资本主义的发展。
然而，其负面影响也是显著的：（1）南京国民政府虽然名为中央政府，但其当时所能实际控制之地区，不过长江中下游数省，而其所提出的统一财政及“统税裁厘”等诸政策，又属于中央集权型财政体制，一旦实行，必将损害到各地方势力的利益而受到强烈抵制或者明奉暗拒,j其结果必然是推行起来举步维艰，不尽人意（2）从实际情况来看，这一时期南京国民政府主要的财税收入还是来源于关税、盐税和统税。
如1936年，三税即占到了南京国民政府财政总收入的近65%。
而各地方军阀则因为其财源主要靠田赋及土地税、营业税和执照税，因其税种减少而加重了对田赋附加税的征收力度。
如据国民政府立法院的调查，1930年田赋附加税的种类，江苏省为26种，河北省21种，湖北省20种，云南省18种，浙江省10种。
至1930——1931年度，一般省份附加税超过正税几倍，有的地区甚至达到30倍之多。
此外，各地方还实行田赋预征且预征时间越来越长，如四川一些地区的田赋预征超过了30年。
大大加重了农民的经济负担，导致农村经济更快地走向凋敝。
⑷（3）关于“统税裁厘”,从总体上看，虽然“统税”增加了南京国民政府的财政收入，“裁厘”有利于改变以前那种“厘卡林立，重迭征收”的弊端，但“统税”的税率高达50%，在客观上又加重了民族资本主义的经济负担。
二、税制改革税收由于其所独有的强制性、无偿性、固定性，使其成为公认的财政收入分配的最佳 经济杠杆，税收占财政收入的比重也是衡量一个国家财政发展水平的重要标志。
南京国民政府整顿财政的中心环节必然是整顿税务,增加财政收入的在中心环节亦必然是增加税收收入在财政收入中的比重。
（一） 盐税改革 1927年国民政府颁布实施《财政部盐务署稽核总所章程》，重新建立盐务稽核机构，并在上海成立盐务稽核总所，整合了征管机构，强化了征管能力，提高了征管效率，同时经过与英、法、日等国的协商，原北京政府所失去的盐税主权得以完全收回。
另外还颁布了新的盐法，与北京政府的旧盐税条例相比减轻了税负，比如规定每百公斤一律征收国币五元，不得重征或附加，渔业用盐每百公斤征 收三角，农业用盐一律免征，在减 轻税负同时用扩大税基与加强征管的实现了盐税收入的增长，据统计1936年盐税收入达17014万元，占中央财政收入的百分之十四点二三。
（二） 关税改革南京国民政府统治初期关税政策的最大变革便是关税自主。
1927年，南京国民政府成立后，即于该年5月、8月两次发表取消不平等条约宣言，制定了《国定进口关税条例》，决定于当年9月1日起实行关税自主。
随后，南京国民政府外交部长宋子文等开始与英美等诸列强驻华公使展开了以“关税自主”、“废除领事裁判权”为主要内容的外交谈判。
从1928—1929年间，南京国民政府先后与美、英、西、荷、德、意、法等11国签订了新的《关税条约》或者《友好通商条约》。
在新条约中，欧美列强在保留其“最惠国待遇”和继续把持对中国海关行政权的前提下，承认中国关税自主，同意取消各列强在华关税特权，实行1925年关税特别会议所议定的七级附加税税率标准（其中，最高一级进口商品税率至1932年增到50%，1933年增至80%）⑸。
南京国民政府于1929年公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主。
至1934年先后公布了四个国定进出口税则，税率实行十四级，最低百分之五，最高达百分之八十，平均税率为百分之二五，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。
⑹同时还统一了海陆关关税，由于过去陆路关税比海路关税少纳三分之一，因此改订新约后将增加陆海关关税。
为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，国民政府还减免了出口关税。
通过实施“关税自主”政策，南京国民政府既取得了形式上的关税自主权，也在实际上提高了关税税率，它还改变了长期以来中国关税制度上的均一税和海陆关税不统一这两种不合理规定。
“关税自主”作为南京国民政府建立初期所采取的一项重要的财政外交政策，其主观目的固然是为了扩大税源，增加中央政府的财政收入，解决南京国民政府进行内战所急需的军事费用和其他庞大开支；它在一定程度上的积极作用也是不可否认的。
这种积极作用主要表现在：（1）通过实行“关税自主”，中国政府可以较大幅度地提高进口税和减免出口税，这对于鼓励和提高中国商品在国际市场上的竞争力，保护和支持中国民族工商业的发展，无疑是起到了一定程度的积极作用。
（2）通过“关税自主”和独立自主地制定关税税则，在一定程度上也改变了当时中国进口商品的结构。
在这其中，最明显的改变是各类棉布进口数量的大大减少。
（3）关税自主政策的实行，大大地增加了南京国民政府的财税收入。
据有关统计资料记载：通过关税自主，中国关税收入从1913年的1697万元，至1928年增长到17914万元和1929年的27554万元。
关税收入在中央政府财政总收入中的比重，也从1913年的21%，至1928年上升到41%和1929年的51%，成为南京国民政府稳定财政的重要手段之一。
（三） 创立统税 由于国民政府裁撤厘金，以及取消了一些苛捐杂税，导致财政收入的减少。
因此经财政部决定开办统税以弥补此项损失。
先后选择了生产比较集中、设厂并以机器大规模生产、人民消费量较大、税收富有弹性的卷烟、棉纱、水泥、火柴、麦粉、薰烟叶、洋酒、啤酒、火油作为征税对象。
由于将统税划为中央收入、课征对象是大宗消费品、规定了一物一税不对同一货物重复征收、全国统一税率、地方不得征收附加、中外产品同等纳税等原因，统税收入大幅度上升，到1936年收入达16157万元，占中央财政收入百分之十二点二五。
三、币制改革币制改革：自晚清至北洋政府时期，中国的货币制度都极其混乱，货币种类极多。
在南京国民政府成立初期，流通的本位币即有银两、银元，其中银两又有规元、库平、关平等，银元有鹰洋、墨洋、龙洋、袁头等。
辅币则有铜毫、铜元、制钱和各种各样的纸币。
币制混乱，造成了国内商品流通困难，不利于经济发展，也严重地影响了国民政府的财政征收。
对此，南京国民政府先后实行了“废两改元”和“法币政策”。
(一)废两改元 “废两改元”是南京国民政府所采取的一种确定银本位币的货币措施。
1928年3月浙江省政府率先提出“统一国币”、“废两改元”的建议。
同年6月，在国民政府召开的全国经济会议上，又有人提出“废两改元”、“统一国币”的议案，引起国民政府的重视，但因为种种原因，当时没有实施。
直到1932年7月，国民政府财政部决定实行“废两改元”，并制定了“废两改元”的原则。
1933年3月1日，国民政府财政部发布了《废两改元令》，宣布实施“废两改元”。
在确立银本位政策，使银两的成色、形状和重量均规范化和统一化的基础上，使银元成为全国统一的货币。
“废两改元”在客观上起到了统一货币、发展经济和便利人民的作用，扩大了中央银行活动的规模和机能，有利于中央政府纸币的推行，为以后实行法币政策奠定了基础。
(二)法币政策1935年11月3日，南京国民政府财政部颁布《法币政策实施法》及《兑换法币办法》，实行法币政策。
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财政部决定设立专门委员会，办理法币发行收换及保管准备金事宜。
此次币制改革办法出台前夕，时任财政部长孔祥熙在上海召集金融界领袖会谈两小时，旋即公布改革方案。
当日，上海市面投机活跃，物价狂涨。
上海钱业公会特召集紧急执委会议论补救办法，决定所有现金银缴存中央银行，并发行纸币⑺。
主要内容 1）统一货币发行权，实行法币政策。
以中央、中国、交通三银行（后加中国农民银行）所发行之钞票为法币；其他银行不得继续发行新钞票；所有完粮纳税及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；其他原经财政部核准发行之银行钞票，准其照常行使，由财政部定期以法币换回。
⑻ 2）实行白银国有。
禁止白银流通，并将收归国有的白银移存国外，作为外汇准备金；凡银钱行号商店及其他公私机关或个人，持有银本位币或其他银币生银等银类者，应自11月4日起交由发行准备管理委员会或其指定之银行兑换法币。
3）放弃银本位制，采用外汇本位制。
为使法币对外汇比价稳定，规定由中央、中国、交通三行无限制买卖外汇；法币的价值用外汇率来表示；法币与英镑保持固定汇率，当时规定法币1元合英镑1先令2.5便士。
为此引起美国的争夺，同年12月美国变更购银办法，迫使世界银价猛跌，影响中国外汇基金的稳定。
1936年5月，南京国民政府被迫与美国缔结《中美白银协定》，法币又与美元保持固定汇率，法币1元等于0.2975美元，使法币成为英镑、美元的附庸。
法币政策的实行，使得自晚清以来全国混乱不堪、花样繁多的货币得以统一和规范，这有利于商品经济的发展和促进国内统一市场的形成，有利于国内金融业、工商业的发展；也在一定程度上减轻了币制混乱给民众带来的沉重经济负担；币制改革后确定了法币的对外汇率，稳定了与外币的关系，促进了我国进出口贸易的发展。
但是，1935年的“币制改革”又具有明显的掠夺性和垄断性，正是通过这次“币制改革”，南京国民政府的“中（央）、中（国）、交（通）、农（民）”四大银行发行了14亿法币，总共集中了5亿左右的白银在自己手中，形成对金融的强烈垄断，导致中国近代官僚资本最后形成；国民政府又以法币系拥有法偿资格的不兑现纸币，而用膨胀发行办法填补财政赤字，导致恶性通货膨胀，成为后来国民经济崩溃的重要原因。
客观的说，从货币形态的发展上看，国民党政府施行法币政策已进入了现代型的行列，但因整个国民党政府政治经济制度腐败，没有充分发挥现代货币的作用，发展到后来，流弊丛生，逐渐变成阻碍社会经济发展的桎梏。
⑼南京国民政府在其统治初期（1927-1937年），面对常年战乱破坏、北洋军阀和帝国主义残酷压榨的国民经济，混乱的财税体制和货币制度，实行了一系列卓有成效的财政政策和税制、币制改革。
这些改革大多符合市场经济规律和当时中国的实际，对国民政府财政的改善、促进国内统一市场的形成、民族资本主义的发展和方便人民经济生活有很大积极作用。
也正是通过统治前十年的财政经济改革，为国民经济发展创造了条件，充实了财政实力，南京国民政府才能在九一八至抗战爆发大规模整顿陆军、加强陆军武装建设；才能在抗战中组织较为有效的抵抗；才能为日后抗战的胜利创造可能。
