X县监察委员会组建暨转隶工作会主持词
X县监察委员会组建暨转隶工作会主持词(20XX年X月）各位领导、同志们：会议开始前，我先强调一下今天的会议纪律。
根据上级有关规定，今天会议参会同志不准擅自拍照、宣传，更不允许把会议相关内容料上传微信、微博等网络平台。
请大家务必遵守保密纪律。
现在开始开会。
今天会议的主要任务是：贯彻落实中共中央、省委、市委关于开展监察体制改革试点工作的决策部署，回顾总结我县监察体制改革试点前期工作，举行县监察委员会揭牌仪式，并动员有关单位进一步统一思想、坚定信心，全力抓好改革试点各项工作任务落实。
今天，我们很荣幸请到了XXX同志参加会议。
让我们用热烈的掌声欢迎XXX的到来，借此机会，我代表XXX监察委员会，向市委、市纪委关心和支持XXX监察体制改革试点工作表示衷心的感谢
参加今天会议的县领导有：XXX。
参加今天会议的还有：XXX。
今天的会议分两个阶段，第一阶段为工作会议议程，第二阶段举行XX县监察委员会揭牌仪式。
第一阶段会议议程主要有三项：一是XXX同志讲话；二是XX组长XX同志讲话；三是由我代表县监察委员会作表态发言。
下面，进行第一项议程，请XXX讲话，大家欢迎
(讲话完毕）下面，进行第二项议程，请XXX同志作重要讲话，大家欢迎
(讲话完毕）同志们，监察体制改革是事关国家发展全局的重大政治改革,是上级交给我们的重大政治任务。
在市纪委、县委的高度重视和坚强领导下，在相关部门的密切配合和共同努力下，XXX监察委员会今天将正式挂牌。
县监察委员会在
2009至2010年陕西省重大事件
2009年1月1日 △我省16万经济普查工作人员入户对全省17万个法人单位、23万产业活动单位进行清查，拉开了我省第二次经济普查序幕。
△华山景区管委会在西岳庙启动了中国生态旅游年华山行动，新年首批数百名幸运游客参加了开幕式，并获得华山吉祥带等纪念品。
4——6日 △中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在陕西省送温暖并考察工作。
5日 △省政府召开冬季安全生产电视电话会议，传达贯彻中办、国办《关于做好2009年元旦春节期间有关工作的通知》精神和省委书记赵乐际、省长袁纯清关于切实做好当前安全生产工作的重要指示，安排部署重点行业、重点领域冬季安全生产大检查工作。
△全省建设工作会议召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并要求加大廉租住房和经济适用住房建设规模。
会议的目的在于，加快在建工程进度、抓紧组织一批新的廉租房项目、落实用地和资金来源。
通过棚户区危旧房的改造共有产权的方式，多渠道增加廉租房供应，解决低收入家庭困难。
6日 △省公安厅厅长王锐在陕西日报社家属院建设工地，给农民工送温暖。
△全省工交经济工作会议在西安召开。
此次会议的主要任务是贯彻落实中央和我省有关会议精神，总结2008年工作，分析当前形势，积极应对金融危机，安排部署2009年工作。
△全省民政工作会议在西安召开，会议总结了2008年全省民政工作，安排部署了今年的任务，表彰 了全省民政工作先进集体。
△全省地方志工作会议暨《陕西年鉴》工作会议在西安召开，副省长郑小明出席并讲话。
会议全面总结了2003年以来全省地方志工作，安排部署了2009年度及今后一个时期全省地方志工作，表彰了去年以来全省地方志工作先进集体和《陕西年鉴》供稿先进单位。
7日 △省政府机构改革动员大会在西安召开。
改革调整后省政府设置工作部门42个，其中：办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。
另外设置部门管理机构5个。
调整结构：11个部门关系变动。
将省粮食局由省政府直属机构调整为省发展和改革委员会管理；将省食品药品监督管理局调整为省卫生厅管理。
由省卫生厅承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，并负责监督实施食品安全标准、药品法典和国家基本药物制度；省食品药品监督管理局负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全；将省人民防空办公室列入省政府直属机构；将省扶贫开发领导小组办公室（省农业综合开发领导小组办公室）更名为省扶贫开发办公室，其职能并入省农业厅，在省农业厅加挂牌子；将省信访局由省政府办公厅管理调整为省政府直属机构；在省政府办公厅挂省政府参事室、省金融工作办公室牌子；将省经济技术合作局（省对外开放领导小组办公室），由省商务厅管理调整为省商务厅内设机构；将省发展和改革委员会与省财政厅共同管理的省重大项目稽查特派员办公室（省财政厅重大项目稽查特派员办公室），改为省发展和改革委员会内设机构，承担重大项目的稽查职能；重大项目资金的稽查职能交由省财政厅承担；将省政府研究室由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省发展研究中心牌子。
将省中小企业促进局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省乡镇企业局牌子；将省知识产权局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构；省政府办公厅和组成部门共25个。
组成部门：办公厅、发展和改革委员会、教育厅、科学技术厅、工业和信息化厅、民族事务委员会、公安厅、国家安全厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、卫生厅、人口和计划生育委员会、审计厅、外事办公室。
直属特设机构：国有资产监督管理委员会。
直属机构：地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局、广播电影电视局、新闻出版局、体育局、安全生产监督管理局、统计局、文物局、旅游局、法制办公室、研究室、人民防空办公室、中小企业局、信访局、知识产权局。
部门管理机构：省粮食局由省发展和改革委员会管理、省国防科技和航空工业办公室由省工业和信息化厅管理、省公务员局由省人力资源和社会保障厅管理、省监狱管理局由省司法厅管理、省食品药品监督管理局由省卫生厅管理。
△省长袁纯清主持召开省政府全体会议，讨论《政府工作报告（讨论稿）》，安排部署当前主要工作。
△省目标责任考评第一考核组开始对省纪委机关（省监察厅）进行2008年度目标责任考核。
8日 △省委书记、省军区党委第一书记赵乐际出席省军区党委十一届十次全体（扩大）会议并作重要讲话。
会议，传达学习了中央军委扩大会议和兰州军区党委九届五次全体（扩大）会议精神，总结2008年省军区部队和民兵预备役建设工作，部署2009年的各项任务。
△省委副书记、省委学习实践科学发展观活动领导小组副组长王侠，在安塞县召开会议，传达贯彻胡锦涛总书记近日对安塞县学习实践活动做出的重要批示，听取安塞县学习实践活动工作汇报，研究落实省市支持安塞建设项目工作。
△全国妇联“送温暖、三下乡”陕西行活动在宝鸡市陈仓区举行。
全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜，全国妇联书记处书记赵东花，省人大常委会副主任罗振江等参加活动。
△陕西煤田地质勘查开发有限责任公司成立庆典暨揭牌仪式在西安举行，省委常委、常务副省长赵正永为公司成立揭牌。
△全省春运工作电视电话会议在西安召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并讲话。
△由全国品牌推进委员会、中国国际品牌学会、中国国际市场协会共同主办的“2008中国品牌发展高峰论坛暨改革开放30年陕西企业发展成就展示”活动在西安举行。
陕西省委原书记安启元，省人大常委会副主任李晓东，副省长景俊海，省政协副主席、省委统战部部长周一波等出席开幕式。
△全省工商行政管理工作会议在西安召开，会议全面总结省工商系统2008年工作情况，并部署了2009年工作任务。
副省长景俊海出席会议并讲话。
△省长袁纯清到西安国家民用航天产业基地和西安高新区调研。
△由延长石油集团投资5亿元建设的石油机械装备制造项目开工仪式在安塞县沿河湾镇黄崖根村举行。
延长集团石油机械装备制造项目是延长石油集团与延安市政府去年12月9日签署合作建设协议确定的10个重大项目之一，由延长油田股份有限公司负责实施，总投资5亿元，占地面积400亩，项目下设抽油机制造厂、抽油杆制造厂、环保设备制造厂、铸造厂和废旧油管油杆修复厂等5个分厂。
项目建设期为一年半，建成投产后，年可实现工业产值11亿元、利税3亿元以上，具有可观的经济效益和社会效益。
9日 △省委召开常委会议，研究讨论省委常委会2009年工作要点和省政府拟提请省十一届人大二次会议审议的政府工作报告稿，听取省财政厅党组关于我省2008年财政预算执行情况和2009年预算安排意见的汇报，讨论省发改委关于我省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，听取关于中央农村工作会议精神和我省贯彻意见的汇报，听取省委组织部关于全国组织部长会议精神和贯彻意见的汇报。
省委书记赵乐际主持会议。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践活动领导小组组长赵乐际作重要讲话。
△据陕报载，中国工程院院士、第四军医大学校长樊代明和他领导的科研团队，与香港大学王振宇教授长期合作，在胃癌研究及预防领域取得了重大突破，其创新性研究成果《胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用》，1月9日在北京召开的国家科学技术奖励大会上获2008年度国家科学技术进步一等奖。
他们首次提出的胃癌序贯预防策略，有效降低了胃癌的发生率和死亡率。
△省委常委、常务副省长赵正永在全省地方税务工作会议上强调，税务部门一定要时刻牢记工作职责，要在保增长、扩内需、调结构、增活力、促和谐五个方面有所作为。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
△我国第一条750千伏同塔双回架设的输电线路工程——兰州东—平凉—乾县线路全线贯通。
△全省商务工作会议在西安召开，会议传达了全国商务工作会议和省委十一届三次全体会议精神，回顾总结了2008年的工作，研究部署了2009年的工作。
副省长景俊海出席会议并发表了讲话。
△据陕报载，由陕西柴油机重工有限公司自主研制生产并负责成套的核电站应急柴油机发电机组，验收交付，即将出口巴基斯坦，在恰希玛二期工程“服役”。
这标志着我国核电站核心技术国产化取得重大突破，改写了该产品长期依赖进口的历史。
△全省煤田地质工作会议在西安召开，副省长吴登昌出席会议并讲话。
10日 △全省铁路建设工作会议在西安召开 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在西安会见了神华集团公司董事长、党组书记张喜武和党组成员、总经理张玉卓一行。
11日 △最高人民法院副院长江必新在省高级人民法院副院长田平利等领导的陪同下，看望慰问地震重灾县宁强县人民法院的干警，并为他们送去春节慰问品。
12日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在陕西宾馆与参加省政协十届二次会议的32位港澳侨委员座谈。
△陕西省审计工作会议在西安召开。
会议对全省审计工作给予了充分肯定。
2008年，陕西省审计机关共审计（调查）单位和项目7505个，查出违规行为金额185.71亿元，损失浪费金额12.69亿元。
审计处理后，已上交财政4.4亿元，促进归还原渠道资金8.63亿元，核减工程建设资金14.53亿元。
向各级政府提交专题、综合报告和信息2572篇，被批示采用1236篇（次），向纪检监察部门和司法机关移送案件线索103件，移送涉案人员63人,涉案金额87.22亿元，发布审计结果公告20篇。
△省年度目标责任第二考核组对省委组织部进行2008年度目标责任考核。
△据陕报载，我省已完成122万多退休人员养老金的调整增加工作。
△副省长景俊海在西安会见了来陕考察投资的上海埃力生（集团）有限公司董事长吴国迪一行。
12——13日 △省武警总队党委扩大会议在西安召开。
12——15日 △政协陕西省十届二次会议在西安举行。
会议通过了政协陕西省第十届委员会第二次会议政治决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于政协陕西省第十届委员会常务委员会工作报告的决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于十届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协陕西省第十届委员会提案审查委员会关于十届二次会议提案审查情况的报告，并宣读了政协陕西省委员会关于表彰十届一次会议以来优秀提案、先进承办单位和先进个人的决定。
13日 △由省残联和省残疾人福利基金会主办的《爱在三秦》大型文艺晚会在西安人民剧院举行。
△副省长吴登昌在西安会见了联合国驻哈萨克斯坦国际信息科学院副院长马克西莫夫•卡兹姆汉姆夫妇一行。
13——16日 △陕西省第十一届人民代表大会第二次会议在西安召开。
会议先后通过了关于陕西省人民政府工作报告的决议、关于陕西省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议、关于陕西省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议、关于陕西省人大常委会工作报告的决议、关于陕西省高级人民法院工作报告的决议、关于陕西省人民检察院工作报告的决议。
15日 △省目标责任第一考核组一行8人，开始对省委办公厅进行年度目标责任考核。
△省防总紧急召开全省抗旱工作视频会议，要求全省立即启动省级三级抗旱应急响应，开动一切水利设施全力抗旱。
16日 △省委分片召开全省维护稳定工作座谈会。
省委书记、省人大常委会主任赵乐际作了讲话。
△省纪委监察厅召开机关全体干部职工大会，传达第十七届中央纪委第三次全会精神。
会上，省纪委副书记、省监察厅厅长龚汉江传达了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和贺国强同志工作报告的主要精神。
△省委常委、副省长洪峰到西安火车站、西安汽车站检查春运工作并慰问铁路、公路干部职工。
△省委学习实践科学发展观活动第一指导检查组在组长、省人大常委会原代理主任崔林涛的带领下，深入省委组织部机关，听取分析检查阶段的工作汇报，指导开展整改落实阶段的各项工作。
△省总工会召开2008年度目标责任考核大会，省人大常委会副主任、省总工会主席黄玮在会上强调，要以目标责任考核促进工会工作作风转变，在推动全省经济平稳较快发展中充分发挥工会组织的作用。
△省人力资源和社会保障厅、西安市劳动和社会保障局、新城区政府，联合在新城区人力资源市场举办全省2009年就业援助周活动启动仪式。
△全省保险工作会议在西安召开。
2008年我省保险业出现了快速增长的态势，全省保险业保费收入217．8亿元，同比增长44．71％保费规模名列全国第18位。
△省军区司令员程兵少将在西安会见了乌克兰国防部长叶哈努罗夫上将一行。
17日 △陕西省地方电力（集团）有限公司成立20周年庆祝大会在西安举行。
17——18日 △国家工商总局副局长王东峰一行，对我省工商系统贯彻落实国家工商总局工作会议情况和春节期间食品市场监管情况进行了检查。
18日 △中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李援朝到延安市和安塞县看望慰问老红军、老八路、老战士、老党员。
△我省金融系统在西安举行文艺晚会，纪念改革开放30周年及陕西金融发展历程。
△由省委宣传部和省文联主办的“陕西文艺界2009迎春大联欢”活动，在西安陕歌大剧院举行。
19日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际在西安深入部分重点工程工地，了解工程建设进展，看望慰问一线建设者并致新年祝福。
△陕西省爱卫会全体委员扩大会议在西安召开，副省长、省爱卫会主任郑小明出席会议并讲话。
会议对2004年以来我省爱国卫生工作进行回顾总结，安排部署今明两年主要工作任务。
△省长袁纯清在西安市长陈宝根的陪同下，深入西安市户县走访慰问生活困难群众，并致新年祝福。
△陕西检验检疫工作会议在陕西出入境检验检疫局召开，副省长景俊海出席会议并讲话。
陕西检验检疫局局长刘兴范作了工作报告。
△全省农村工作会议在西安召开。
会议总结了2008年农业农村工作，分析了当前形势，安排部署了今年的农业农村工作；讨论了省委、省政府《关于夯实责任狠抓落实确保完成2009年农业农村工作目标任务的若干措施（讨论稿）》。
△全省统计工作会议在西安召开，会议贯彻落实全国统计工作会议和省委十一届八次全会、全省经济工作会议及省两会精神，研究部署全省统计工作，表彰全省统计系统先进集体和先进工作者。
△中宣部副部长焦利一行到我省看望慰问宣传思想文化战线干部职工。
△全省公安机关“三基”工程建设表彰电视电话会议召开。
19——20日 △全省农业工作会议在西安召开，会议明确，今后农业要以大思路大举措实现突破，用产业化经营、板块方式推动农业，用主导产业支撑农业，用质量安全保障农业，用合作社建设引领农业。
20日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到省军区警备纠察连五班宿舍看望战士。
△省长袁纯清在西安会见了来我省访问的泰国泰华农民银行行长伍万通一行。
△省委、省政府在西安举行在陕“两院”院士和部分专家迎新春座谈会，省委常委、省委组织部部长李锦斌主持。
△陕西陆军预备役步兵第141师召开党委全体（扩大）会议。
省委常委、常务副省长、141师第一政委赵正永出席会议并讲话。
△2008年度目标责任年终考核汇报会在西安举行，15个考核组就第一阶段省直部门的考核情况作了汇报。
△省公安厅召开2008年度目标责任考核总结表彰暨2009年责任书签订大会，省委常委、省委政法委书记宋洪武出席会议时强调，2009年全省公安工作各项目标任务已很明确、措施已很具体，重中之重是如何抓好落实。
△由省文化厅主办的“走向世界的陕西文化艺术”展览在省美术博物馆开幕。
△省农业厅在西安启动了洛川、澄城和旬邑百万头生猪大县建设项目，副省长姚引良出席。
△省委宣传部在西安召开了重大文化精品项目资金使用任务书签订仪式和重大文化题材创作策划会。
21日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到白纪年家中，代表省委、省政府向他及亲属致以新春的祝福和问候。
△省长袁纯清，省委常委、省委政法委书记宋洪武到渭南市华阴市慰问中国人民解放军驻陕某部工兵团。
△省委副书记王侠，省政协副主席、省委统战部部长周一波看望慰问了省级各民主党派、工商联新老负责人和历任统战部长。
△省政府举行2009年省文史馆员新春茶话会。
△我省银企合作保增长联谊晚会在西安举行。
副省长吴登昌出席了联谊晚会并致辞。
△全省安全生产工作会议在西安召开。
副省长吴登昌出席会议并讲话。
22日 △省长袁纯清在副省长朱静芝的陪同下来到省委东小区，看望慰问居住在这里的省级老干部及老干部遗属，代表省委、省政府向他们拜年，送上新春祝福。
△省委召开常委会议，传达学习胡锦涛总书记1月16日对安塞县委常委会分析检查报告的重要批示，听取省纪委关于中央纪委三次全会精神及贯彻落实意见的汇报，听取省委宣传部关于全国宣传部长会议精神及贯彻意见的汇报，研究部署相关工作。
△省委、省政府在西安举行形势报告会。
△据陕报载，省委、省政府发出通报，对我省参加北京残奥会的获奖运动员、教练员及有功单位进行表彰。
23日 △省委省政府举行春节团拜会。
省委书记赵乐际主持、省长袁纯清讲话。
△中共中央宣传部组织的由人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体的20名记者组成的慰问采访团正式启程，分赴我省地震重灾区汉中市宁强、略阳、勉县等地开展慰问采访活动。
省委宣传部也同时组织陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台三家省级主流媒体的4名记者随团参加慰问采访活动。
△省长袁纯清来到省信访局，代表省委、省政府向全省广大信访干部职工致以新春的祝福。
△省委书记、省人大常委会主任赵乐际到省广播电视中心，看望慰问一线新闻工作者，向全省广播电视系统和宣传文化战线的广大干部职工致以新春的问候。
△省委办公厅召开迎新春音乐会，省委常委、省委秘书长魏民洲出席会议并讲话。
24日 △省委常委、省军区政委夏龙祥参加省军区机关春节团拜会并致词。
△省政协副主席李进权等一行来到省博爱医院，看望慰问医务工作者和正在接受康复治疗的患者，并送上慰问金和慰问品，致以新春的问候和祝福。
25日 △省委书记赵乐际向全省人民致春节祝辞。
2009年2月1日 △副省长朱静芝来到省科技厅、省教育厅、省知识产权局，看望慰问干部职工。
2日 △省长袁纯清主持召开省政府第3次常务会议，研究并原则通过了《陕西省渭河流域生态环境保护办法》、《陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干实施意见》、《陕西省治理公路超限运输办法》等事项。
2——4日 △国家防总工作组一行在我省查看旱情，调研指导抗旱工作，并对我省做好抗旱工作提出了具体要求。
3日 △省长袁纯清在西安火车北客站建设工地调研。
△省十一届人大二次会议代表建议和省政协十届二次会议提案交办会在西安举行。
△全省组织部长会议在西安召开，省委常委、省委组织部部长李锦斌出席大会并作工作报告。
△副省长姚引良主持召开省级农口部门主要负责同志会议，传达学习回良玉副总理在《陕西值班信息——陕西省当前旱情和抗旱工作情况》上的重要批示，安排部署以抗旱为中心的春季农业生产工作。
△副省长景俊海先后来到省道教协会、省伊斯兰教协会、省天主教爱国会、省天主教教务委员会、省基督教三自爱国运动委员会、省基督教协会、省佛教协会，看望慰问宗教界人士。
△省安委办发出通知，要求做好重点行业企业节后复产安全生产工作，严防复产期间发生生产安全事故。
4日 △省长袁纯清在咸阳调研工业发展问题。
△省物价局出台价格政策措施，从七大方面拉动内需，引导合理投资、消费，促进结构调整和经济转型，确保全省经济平稳增长。
△全省文物局长会议在西安举行，副省长景俊海出席并讲话。
△省委在西安召开全省组织工作座谈会。
4——5日 △中国共产党陕西省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议在西安召开。
省委书记赵乐际出席会议并作重要讲话。
5日 △省委常委、常务副省长、省灾后恢复重建工作领导小组组长赵正永主持召开灾后重建工作汇报会，听取了省发改委、省监察厅和宁强、略阳、勉县、陈仓4个重灾县区灾后恢复重建工作进展情况的汇报。
△省委教育工委、省教育厅召开2009年度工作会议，总结去年全省教育工作，研究部署2009年教育工作。
△省年度目标责任第一考核组在西安召开西安市2008年度工作报告大会。
更多查看：陕西档案信息网——陕西大事记 ：
对新形势下如何当好纪委书记的思考
2009年1月1日 △我省16万经济普查工作人员入户对全省17万个法人单位、23万产业活动单位进行清查，拉开了我省第二次经济普查序幕。
△华山景区管委会在西岳庙启动了中国生态旅游年华山行动，新年首批数百名幸运游客参加了开幕式，并获得华山吉祥带等纪念品。
4——6日 △中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在陕西省送温暖并考察工作。
5日 △省政府召开冬季安全生产电视电话会议，传达贯彻中办、国办《关于做好2009年元旦春节期间有关工作的通知》精神和省委书记赵乐际、省长袁纯清关于切实做好当前安全生产工作的重要指示，安排部署重点行业、重点领域冬季安全生产大检查工作。
△全省建设工作会议召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并要求加大廉租住房和经济适用住房建设规模。
会议的目的在于，加快在建工程进度、抓紧组织一批新的廉租房项目、落实用地和资金来源。
通过棚户区危旧房的改造共有产权的方式，多渠道增加廉租房供应，解决低收入家庭困难。
6日 △省公安厅厅长王锐在陕西日报社家属院建设工地，给农民工送温暖。
△全省工交经济工作会议在西安召开。
此次会议的主要任务是贯彻落实中央和我省有关会议精神，总结2008年工作，分析当前形势，积极应对金融危机，安排部署2009年工作。
△全省民政工作会议在西安召开，会议总结了2008年全省民政工作，安排部署了今年的任务，表彰 了全省民政工作先进集体。
△全省地方志工作会议暨《陕西年鉴》工作会议在西安召开，副省长郑小明出席并讲话。
会议全面总结了2003年以来全省地方志工作，安排部署了2009年度及今后一个时期全省地方志工作，表彰了去年以来全省地方志工作先进集体和《陕西年鉴》供稿先进单位。
7日 △省政府机构改革动员大会在西安召开。
改革调整后省政府设置工作部门42个，其中：办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。
另外设置部门管理机构5个。
调整结构：11个部门关系变动。
将省粮食局由省政府直属机构调整为省发展和改革委员会管理；将省食品药品监督管理局调整为省卫生厅管理。
由省卫生厅承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，并负责监督实施食品安全标准、药品法典和国家基本药物制度；省食品药品监督管理局负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全；将省人民防空办公室列入省政府直属机构；将省扶贫开发领导小组办公室（省农业综合开发领导小组办公室）更名为省扶贫开发办公室，其职能并入省农业厅，在省农业厅加挂牌子；将省信访局由省政府办公厅管理调整为省政府直属机构；在省政府办公厅挂省政府参事室、省金融工作办公室牌子；将省经济技术合作局（省对外开放领导小组办公室），由省商务厅管理调整为省商务厅内设机构；将省发展和改革委员会与省财政厅共同管理的省重大项目稽查特派员办公室（省财政厅重大项目稽查特派员办公室），改为省发展和改革委员会内设机构，承担重大项目的稽查职能；重大项目资金的稽查职能交由省财政厅承担；将省政府研究室由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省发展研究中心牌子。
将省中小企业促进局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省乡镇企业局牌子；将省知识产权局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构；省政府办公厅和组成部门共25个。
组成部门：办公厅、发展和改革委员会、教育厅、科学技术厅、工业和信息化厅、民族事务委员会、公安厅、国家安全厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、卫生厅、人口和计划生育委员会、审计厅、外事办公室。
直属特设机构：国有资产监督管理委员会。
直属机构：地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局、广播电影电视局、新闻出版局、体育局、安全生产监督管理局、统计局、文物局、旅游局、法制办公室、研究室、人民防空办公室、中小企业局、信访局、知识产权局。
部门管理机构：省粮食局由省发展和改革委员会管理、省国防科技和航空工业办公室由省工业和信息化厅管理、省公务员局由省人力资源和社会保障厅管理、省监狱管理局由省司法厅管理、省食品药品监督管理局由省卫生厅管理。
△省长袁纯清主持召开省政府全体会议，讨论《政府工作报告（讨论稿）》，安排部署当前主要工作。
△省目标责任考评第一考核组开始对省纪委机关（省监察厅）进行2008年度目标责任考核。
8日 △省委书记、省军区党委第一书记赵乐际出席省军区党委十一届十次全体（扩大）会议并作重要讲话。
会议，传达学习了中央军委扩大会议和兰州军区党委九届五次全体（扩大）会议精神，总结2008年省军区部队和民兵预备役建设工作，部署2009年的各项任务。
△省委副书记、省委学习实践科学发展观活动领导小组副组长王侠，在安塞县召开会议，传达贯彻胡锦涛总书记近日对安塞县学习实践活动做出的重要批示，听取安塞县学习实践活动工作汇报，研究落实省市支持安塞建设项目工作。
△全国妇联“送温暖、三下乡”陕西行活动在宝鸡市陈仓区举行。
全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜，全国妇联书记处书记赵东花，省人大常委会副主任罗振江等参加活动。
△陕西煤田地质勘查开发有限责任公司成立庆典暨揭牌仪式在西安举行，省委常委、常务副省长赵正永为公司成立揭牌。
△全省春运工作电视电话会议在西安召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并讲话。
△由全国品牌推进委员会、中国国际品牌学会、中国国际市场协会共同主办的“2008中国品牌发展高峰论坛暨改革开放30年陕西企业发展成就展示”活动在西安举行。
陕西省委原书记安启元，省人大常委会副主任李晓东，副省长景俊海，省政协副主席、省委统战部部长周一波等出席开幕式。
△全省工商行政管理工作会议在西安召开，会议全面总结省工商系统2008年工作情况，并部署了2009年工作任务。
副省长景俊海出席会议并讲话。
△省长袁纯清到西安国家民用航天产业基地和西安高新区调研。
△由延长石油集团投资5亿元建设的石油机械装备制造项目开工仪式在安塞县沿河湾镇黄崖根村举行。
延长集团石油机械装备制造项目是延长石油集团与延安市政府去年12月9日签署合作建设协议确定的10个重大项目之一，由延长油田股份有限公司负责实施，总投资5亿元，占地面积400亩，项目下设抽油机制造厂、抽油杆制造厂、环保设备制造厂、铸造厂和废旧油管油杆修复厂等5个分厂。
项目建设期为一年半，建成投产后，年可实现工业产值11亿元、利税3亿元以上，具有可观的经济效益和社会效益。
9日 △省委召开常委会议，研究讨论省委常委会2009年工作要点和省政府拟提请省十一届人大二次会议审议的政府工作报告稿，听取省财政厅党组关于我省2008年财政预算执行情况和2009年预算安排意见的汇报，讨论省发改委关于我省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，听取关于中央农村工作会议精神和我省贯彻意见的汇报，听取省委组织部关于全国组织部长会议精神和贯彻意见的汇报。
省委书记赵乐际主持会议。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践活动领导小组组长赵乐际作重要讲话。
△据陕报载，中国工程院院士、第四军医大学校长樊代明和他领导的科研团队，与香港大学王振宇教授长期合作，在胃癌研究及预防领域取得了重大突破，其创新性研究成果《胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用》，1月9日在北京召开的国家科学技术奖励大会上获2008年度国家科学技术进步一等奖。
他们首次提出的胃癌序贯预防策略，有效降低了胃癌的发生率和死亡率。
△省委常委、常务副省长赵正永在全省地方税务工作会议上强调，税务部门一定要时刻牢记工作职责，要在保增长、扩内需、调结构、增活力、促和谐五个方面有所作为。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
△我国第一条750千伏同塔双回架设的输电线路工程——兰州东—平凉—乾县线路全线贯通。
△全省商务工作会议在西安召开，会议传达了全国商务工作会议和省委十一届三次全体会议精神，回顾总结了2008年的工作，研究部署了2009年的工作。
副省长景俊海出席会议并发表了讲话。
△据陕报载，由陕西柴油机重工有限公司自主研制生产并负责成套的核电站应急柴油机发电机组，验收交付，即将出口巴基斯坦，在恰希玛二期工程“服役”。
这标志着我国核电站核心技术国产化取得重大突破，改写了该产品长期依赖进口的历史。
△全省煤田地质工作会议在西安召开，副省长吴登昌出席会议并讲话。
10日 △全省铁路建设工作会议在西安召开 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在西安会见了神华集团公司董事长、党组书记张喜武和党组成员、总经理张玉卓一行。
11日 △最高人民法院副院长江必新在省高级人民法院副院长田平利等领导的陪同下，看望慰问地震重灾县宁强县人民法院的干警，并为他们送去春节慰问品。
12日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在陕西宾馆与参加省政协十届二次会议的32位港澳侨委员座谈。
△陕西省审计工作会议在西安召开。
会议对全省审计工作给予了充分肯定。
2008年，陕西省审计机关共审计（调查）单位和项目7505个，查出违规行为金额185.71亿元，损失浪费金额12.69亿元。
审计处理后，已上交财政4.4亿元，促进归还原渠道资金8.63亿元，核减工程建设资金14.53亿元。
向各级政府提交专题、综合报告和信息2572篇，被批示采用1236篇（次），向纪检监察部门和司法机关移送案件线索103件，移送涉案人员63人,涉案金额87.22亿元，发布审计结果公告20篇。
△省年度目标责任第二考核组对省委组织部进行2008年度目标责任考核。
△据陕报载，我省已完成122万多退休人员养老金的调整增加工作。
△副省长景俊海在西安会见了来陕考察投资的上海埃力生（集团）有限公司董事长吴国迪一行。
12——13日 △省武警总队党委扩大会议在西安召开。
12——15日 △政协陕西省十届二次会议在西安举行。
会议通过了政协陕西省第十届委员会第二次会议政治决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于政协陕西省第十届委员会常务委员会工作报告的决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于十届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协陕西省第十届委员会提案审查委员会关于十届二次会议提案审查情况的报告，并宣读了政协陕西省委员会关于表彰十届一次会议以来优秀提案、先进承办单位和先进个人的决定。
13日 △由省残联和省残疾人福利基金会主办的《爱在三秦》大型文艺晚会在西安人民剧院举行。
△副省长吴登昌在西安会见了联合国驻哈萨克斯坦国际信息科学院副院长马克西莫夫•卡兹姆汉姆夫妇一行。
13——16日 △陕西省第十一届人民代表大会第二次会议在西安召开。
会议先后通过了关于陕西省人民政府工作报告的决议、关于陕西省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议、关于陕西省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议、关于陕西省人大常委会工作报告的决议、关于陕西省高级人民法院工作报告的决议、关于陕西省人民检察院工作报告的决议。
15日 △省目标责任第一考核组一行8人，开始对省委办公厅进行年度目标责任考核。
△省防总紧急召开全省抗旱工作视频会议，要求全省立即启动省级三级抗旱应急响应，开动一切水利设施全力抗旱。
16日 △省委分片召开全省维护稳定工作座谈会。
省委书记、省人大常委会主任赵乐际作了讲话。
△省纪委监察厅召开机关全体干部职工大会，传达第十七届中央纪委第三次全会精神。
会上，省纪委副书记、省监察厅厅长龚汉江传达了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和贺国强同志工作报告的主要精神。
△省委常委、副省长洪峰到西安火车站、西安汽车站检查春运工作并慰问铁路、公路干部职工。
△省委学习实践科学发展观活动第一指导检查组在组长、省人大常委会原代理主任崔林涛的带领下，深入省委组织部机关，听取分析检查阶段的工作汇报，指导开展整改落实阶段的各项工作。
△省总工会召开2008年度目标责任考核大会，省人大常委会副主任、省总工会主席黄玮在会上强调，要以目标责任考核促进工会工作作风转变，在推动全省经济平稳较快发展中充分发挥工会组织的作用。
△省人力资源和社会保障厅、西安市劳动和社会保障局、新城区政府，联合在新城区人力资源市场举办全省2009年就业援助周活动启动仪式。
△全省保险工作会议在西安召开。
2008年我省保险业出现了快速增长的态势，全省保险业保费收入217．8亿元，同比增长44．71％保费规模名列全国第18位。
△省军区司令员程兵少将在西安会见了乌克兰国防部长叶哈努罗夫上将一行。
17日 △陕西省地方电力（集团）有限公司成立20周年庆祝大会在西安举行。
17——18日 △国家工商总局副局长王东峰一行，对我省工商系统贯彻落实国家工商总局工作会议情况和春节期间食品市场监管情况进行了检查。
18日 △中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李援朝到延安市和安塞县看望慰问老红军、老八路、老战士、老党员。
△我省金融系统在西安举行文艺晚会，纪念改革开放30周年及陕西金融发展历程。
△由省委宣传部和省文联主办的“陕西文艺界2009迎春大联欢”活动，在西安陕歌大剧院举行。
19日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际在西安深入部分重点工程工地，了解工程建设进展，看望慰问一线建设者并致新年祝福。
△陕西省爱卫会全体委员扩大会议在西安召开，副省长、省爱卫会主任郑小明出席会议并讲话。
会议对2004年以来我省爱国卫生工作进行回顾总结，安排部署今明两年主要工作任务。
△省长袁纯清在西安市长陈宝根的陪同下，深入西安市户县走访慰问生活困难群众，并致新年祝福。
△陕西检验检疫工作会议在陕西出入境检验检疫局召开，副省长景俊海出席会议并讲话。
陕西检验检疫局局长刘兴范作了工作报告。
△全省农村工作会议在西安召开。
会议总结了2008年农业农村工作，分析了当前形势，安排部署了今年的农业农村工作；讨论了省委、省政府《关于夯实责任狠抓落实确保完成2009年农业农村工作目标任务的若干措施（讨论稿）》。
△全省统计工作会议在西安召开，会议贯彻落实全国统计工作会议和省委十一届八次全会、全省经济工作会议及省两会精神，研究部署全省统计工作，表彰全省统计系统先进集体和先进工作者。
△中宣部副部长焦利一行到我省看望慰问宣传思想文化战线干部职工。
△全省公安机关“三基”工程建设表彰电视电话会议召开。
19——20日 △全省农业工作会议在西安召开，会议明确，今后农业要以大思路大举措实现突破，用产业化经营、板块方式推动农业，用主导产业支撑农业，用质量安全保障农业，用合作社建设引领农业。
20日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到省军区警备纠察连五班宿舍看望战士。
△省长袁纯清在西安会见了来我省访问的泰国泰华农民银行行长伍万通一行。
△省委、省政府在西安举行在陕“两院”院士和部分专家迎新春座谈会，省委常委、省委组织部部长李锦斌主持。
△陕西陆军预备役步兵第141师召开党委全体（扩大）会议。
省委常委、常务副省长、141师第一政委赵正永出席会议并讲话。
△2008年度目标责任年终考核汇报会在西安举行，15个考核组就第一阶段省直部门的考核情况作了汇报。
△省公安厅召开2008年度目标责任考核总结表彰暨2009年责任书签订大会，省委常委、省委政法委书记宋洪武出席会议时强调，2009年全省公安工作各项目标任务已很明确、措施已很具体，重中之重是如何抓好落实。
△由省文化厅主办的“走向世界的陕西文化艺术”展览在省美术博物馆开幕。
△省农业厅在西安启动了洛川、澄城和旬邑百万头生猪大县建设项目，副省长姚引良出席。
△省委宣传部在西安召开了重大文化精品项目资金使用任务书签订仪式和重大文化题材创作策划会。
21日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到白纪年家中，代表省委、省政府向他及亲属致以新春的祝福和问候。
△省长袁纯清，省委常委、省委政法委书记宋洪武到渭南市华阴市慰问中国人民解放军驻陕某部工兵团。
△省委副书记王侠，省政协副主席、省委统战部部长周一波看望慰问了省级各民主党派、工商联新老负责人和历任统战部长。
△省政府举行2009年省文史馆员新春茶话会。
△我省银企合作保增长联谊晚会在西安举行。
副省长吴登昌出席了联谊晚会并致辞。
△全省安全生产工作会议在西安召开。
副省长吴登昌出席会议并讲话。
22日 △省长袁纯清在副省长朱静芝的陪同下来到省委东小区，看望慰问居住在这里的省级老干部及老干部遗属，代表省委、省政府向他们拜年，送上新春祝福。
△省委召开常委会议，传达学习胡锦涛总书记1月16日对安塞县委常委会分析检查报告的重要批示，听取省纪委关于中央纪委三次全会精神及贯彻落实意见的汇报，听取省委宣传部关于全国宣传部长会议精神及贯彻意见的汇报，研究部署相关工作。
△省委、省政府在西安举行形势报告会。
△据陕报载，省委、省政府发出通报，对我省参加北京残奥会的获奖运动员、教练员及有功单位进行表彰。
23日 △省委省政府举行春节团拜会。
省委书记赵乐际主持、省长袁纯清讲话。
△中共中央宣传部组织的由人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体的20名记者组成的慰问采访团正式启程，分赴我省地震重灾区汉中市宁强、略阳、勉县等地开展慰问采访活动。
省委宣传部也同时组织陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台三家省级主流媒体的4名记者随团参加慰问采访活动。
△省长袁纯清来到省信访局，代表省委、省政府向全省广大信访干部职工致以新春的祝福。
△省委书记、省人大常委会主任赵乐际到省广播电视中心，看望慰问一线新闻工作者，向全省广播电视系统和宣传文化战线的广大干部职工致以新春的问候。
△省委办公厅召开迎新春音乐会，省委常委、省委秘书长魏民洲出席会议并讲话。
24日 △省委常委、省军区政委夏龙祥参加省军区机关春节团拜会并致词。
△省政协副主席李进权等一行来到省博爱医院，看望慰问医务工作者和正在接受康复治疗的患者，并送上慰问金和慰问品，致以新春的问候和祝福。
25日 △省委书记赵乐际向全省人民致春节祝辞。
2009年2月1日 △副省长朱静芝来到省科技厅、省教育厅、省知识产权局，看望慰问干部职工。
2日 △省长袁纯清主持召开省政府第3次常务会议，研究并原则通过了《陕西省渭河流域生态环境保护办法》、《陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干实施意见》、《陕西省治理公路超限运输办法》等事项。
2——4日 △国家防总工作组一行在我省查看旱情，调研指导抗旱工作，并对我省做好抗旱工作提出了具体要求。
3日 △省长袁纯清在西安火车北客站建设工地调研。
△省十一届人大二次会议代表建议和省政协十届二次会议提案交办会在西安举行。
△全省组织部长会议在西安召开，省委常委、省委组织部部长李锦斌出席大会并作工作报告。
△副省长姚引良主持召开省级农口部门主要负责同志会议，传达学习回良玉副总理在《陕西值班信息——陕西省当前旱情和抗旱工作情况》上的重要批示，安排部署以抗旱为中心的春季农业生产工作。
△副省长景俊海先后来到省道教协会、省伊斯兰教协会、省天主教爱国会、省天主教教务委员会、省基督教三自爱国运动委员会、省基督教协会、省佛教协会，看望慰问宗教界人士。
△省安委办发出通知，要求做好重点行业企业节后复产安全生产工作，严防复产期间发生生产安全事故。
4日 △省长袁纯清在咸阳调研工业发展问题。
△省物价局出台价格政策措施，从七大方面拉动内需，引导合理投资、消费，促进结构调整和经济转型，确保全省经济平稳增长。
△全省文物局长会议在西安举行，副省长景俊海出席并讲话。
△省委在西安召开全省组织工作座谈会。
4——5日 △中国共产党陕西省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议在西安召开。
省委书记赵乐际出席会议并作重要讲话。
5日 △省委常委、常务副省长、省灾后恢复重建工作领导小组组长赵正永主持召开灾后重建工作汇报会，听取了省发改委、省监察厅和宁强、略阳、勉县、陈仓4个重灾县区灾后恢复重建工作进展情况的汇报。
△省委教育工委、省教育厅召开2009年度工作会议，总结去年全省教育工作，研究部署2009年教育工作。
△省年度目标责任第一考核组在西安召开西安市2008年度工作报告大会。
更多查看：陕西档案信息网——陕西大事记 ：
末代皇帝和满州国
伪满洲国（Manchukoku）是1931年“八事变”后，日本侵略用前清废帝爱新觉仪在东立的一个傀儡政权。
通过这一傀儡政权，日本在中国东北实行了14年之久的殖民统治，使东北同胞饱受了亡国奴的痛苦滋味。
此傀儡政权“领土”包括现中华人民共和国辽宁、吉林和黑龙江三省全境、内蒙古东部及河北北部。
当时中国南京国民政府不承认这一政权。
当时国际上以日本为首的法西斯等国家或政府承认伪满洲国，国际联盟主张中国东北地区仍是中国的一部份，中国政府从未承认这一分裂中国领土恶劣行径的傀儡政权。
伪满洲国以新京（长春）为首都，前清末代皇帝爱新觉罗·溥仪为伪满洲国的国家元首。
官方语言为“日语”满洲一词原指清朝入关以前的爱新觉罗氏女真（满族）部族，因为建州女真的首领李满洲为建洲女真作出了很大贡献,所以建州女真,包括明朝下属的其他各部女真都渐渐以满洲女真称呼建州女真，在今天的《满洲实录》、《满文老档》中都有记载。
1635年农历10月13日，清太宗皇太极颁布诏书正式宣布：我族建号满洲，以后只准用我族旧称（满洲）。
清朝入关以后，满洲一词仍然在使用，直到清末（大约为二十世纪初）慈禧太后派遣五大臣出国考察立宪的时候，就对五大臣说：“立宪一事，可使我满洲朝皇基永固。
” 1931年9月18日，中国东北地区的日本驻军——关东军在南满铁路柳条湖段制造爆炸事件，借口遭到中国军队攻击，袭击沈阳的中国军队营地北大营，发动了九一八事变。
中国东北军主力在1930年入关参加中原大战，后方空虚，奉张学良「不抵抗」之命令退出东北。
其后两个月内，日本军队迅速占领了辽宁、吉林、黑龙江三省，并在各省成立了地方性的亲日政权——辽宁的臧式毅，吉林的熙洽，黑龙江的马占山。
1931年底，因九一八事变引咎辞职的原日本陆军大臣南次郎前往中国东北，与关东军司令本庄繁和关东军特务机关长土肥原贤二进行会谈，商讨事变进展。
经过与吉林省代理长官熙洽的秘密会谈，确立了迎接溥仪至满洲，成立复国的方案。
马占山曾经在张学良的授意下抵抗日军，不久诈降，旋又起义。
1932年2月16日，东北各省的领袖张景惠、熙洽、马占山、臧式毅、谢介石、于冲汉、赵欣伯、袁金铠等人在沈阳大和旅馆召开“东北政务会议”，会议由关东军司令本庄繁主持，决定迎接溥仪为伪满洲国执政，并分配了各人在政权中的职务。
1924年11月5日，冯玉祥派鹿钟麟带兵入紫禁城，逼溥仪离宫，历史上称这为“逼宫事件”。
溥仪搬进北府（载沣的居处），继而又逃进日本公使馆。
溥仪被逼宫后，日本各大报章都刊登出同情溥仪的文章，为以后建立伪满洲国造势，具有讽刺意味的是，八国联军的时候派兵最多，打得最狠的就是日本。
不久以后溥仪被日本人护送到天津。
1932年3月1日，满洲在日本帮助下“建国”，扶持溥仪为伪满洲国的执政，建年号为“大同”。
1934年改国号为“满洲帝国”，改称皇帝，改年号为“康德”。
1932年3月1日，伪满洲国宣布成立。
中国否认满洲独立，并向日本提出强烈抗议。
3月8日，溥仪在“新京”（长春市）正式宣布就任伪满洲国执政，同时任命了各府、院、部的负责官员，伪满洲国宣布正式成立。
1933年2月24日，国际联盟大会通过报告书，指明：东北三省主权属于中华民国；日本违反国际联盟的盟约占取中国领土并使之独立；“九一八事变”中日军行动并非自卫；满洲国是日本参谋本部指导组织的，其存在是因为日本军队的存在，满洲国不是出自民族自决的运动。
为此，日本于同日宣布退出国联。
[编辑本段]政治 伪满洲国名义上的国家元首为溥仪。
1932年3月8日，溥仪就任伪满洲国执政，年号为大同。
1934年3月伪满洲国皇帝溥仪1日，溥仪在“新京”南郊杏花村举行登基典礼，改＂满洲国”为“大满洲帝国”。
溥仪为皇帝，年号为康德。
伪满洲国的行政机构为“国务院”，其首长为“总理”。
“国务院”下辖“外交部”、“民政部”、“财政部”、“司法部”、“实业部”、“交通部”、“文教部”、“军政部”。
“财政部”后改名“经济部”，“军政部”后改名“军事部”，“实业部”后拆分为“兴农部”和“勤劳部”，又成立了“厚生部”等部门。
各“部”长官为“部长”，但是实权掌握在由日本人担任的各“部”次官手中。
由日本人担任的“国务院总务厅”长官为实际上的“总理”。
“总务长官”由驹井德三担任，继任者为星野直树和武部六藏。
各“部”的日本裔次官每周二举行聚会，商讨并决定“国家”政策和各种具体事务，被称为“火曜会”。
伪满洲国的立法机关称“立法院”，首任“立法院长”为赵欣伯。
实际上的立法权掌握在关东军手中。
伪满洲国没有成文宪法，而是由各项专门法律来替代宪法。
咨询机关称“参议府”，其首长称“议长”。
首任“议长”由臧式毅担任。
伪满洲国的最高司法机关是“最高法院”。
首任“最高法官”是林棨。
“最高检察厅长”为李盘。
宫廷机构为“宫内厅”，伪长官为熙洽。
伪满洲国行政区在1934年划为14个省和两个特别市： 安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；新京特别市；哈尔滨特别市。
1939年更改为19个省和一个特别市： 安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；牡丹江省；通化省；东安省；北安省；四平省；新京特别市。
[编辑本段]军事 根据1933年签订的《日满议定书》，伪满洲国的对外“国防”由关东军负责。
1937年抗日战争爆发之后，日本陆续抽调关东军前往中国腹地战场，伪满洲国国境防务日益空虚，于是在1938年颁布《国兵法》，规定“全国”20至23岁的男性都有服兵役三年的义务。
每年春季征集20万人，予以军事训练，主要是充当工兵，修筑军事堡垒，或者协助警察维持地方治安。
不适合服兵役者要参加为时三年的勤劳奉公队，从事土木工程建设。
伪满洲国全境分为十一个军管区。
其首长称司令。
伪满洲国军事权力为关东军控制，其军队的调动、演习、装备更换、人事变动都要经过关东军司令部的批准。
伪满洲国军衔分为将、校、尉三等九级。
满军由军官学校毕业后初任少尉，满2年晋中尉，中尉满2年晋上尉，上尉满3年晋少校。
少校满3年晋中校，中校满3年晋上校。
上校4年晋少将，少将3年晋中将，中将4年晋上将。
最高军衔为上将，为终身职。
上将之上又设立将军府，仿照日本的元帅府，为荣誉军衔。
张景惠、张海鹏、于芷山、吉兴四人获得“将军”军衔。
伪满洲国没有海军。
在黑龙江和乌苏里江设立“江上军”，担任边防巡逻任务。
在南方的渤海另有一支海上警备部队。
[编辑本段]外交 伪满洲国没有得到国际社会的普遍承认。
当时世界上约有六十个独立国家或政权，承认伪满洲国的共二十三个，为日本、苏联、德国、法国、意大利、西班牙、罗马尼亚、保加利亚、芬兰、克罗地亚、波兰、匈牙利、斯洛伐克、丹麦、萨尔瓦多、蒙古人民共和国、泰国、缅甸、菲律宾、梵蒂冈、中华民国南京汪精卫政权、蒙古自治邦（内蒙古）和自由印度临时政府。
另据英文维基百科的资料，和满洲国“建交”的为十七国。
苏联、法国、蒙古人民共和国、缅甸、蒙古自治邦和自由印度未和满洲国建交。
日文维基则列入二十一国，苏联、法国、蒙古人民共和国未列入内。
日本驻伪满洲国大使由关东军司令官兼任。
直到日本挑起全面侵华战争，正式承认伪满的除了日本外，只有智利、萨尔瓦多、罗马教廷等极少数国家，这说明日本扶持傀儡政权失道寡助[1]。
但需要注意的是象苏联那样，为了自己国家的私利，通过默示承认的方法，为伪满拓宽外交空间留下了余地。
[编辑本段]傀儡政权 东北易帜后，日本感到自己在中国东北的“权益”受到进一步的威胁，为维护和扩大日本的侵略权益，时任关东军作战参谋的石原莞尔在1929年就提出了武装占领中国东北并建立傀儡政权的设想 。
1931年日本参谋本部提出的《形势判断》中，进一步细化了武装占领中国东北后日本的行动计划，第一步建立取代张学良的亲日政权，但形式上仍将其置于中国中央政府的主权之下；第二步建立一个由日本控制的满蒙政权，并将其从中国的中央政府独立出来；第三步占领满蒙并将其纳入日本版图 。
但“九一八事变”爆发后的第二天，关东军参谋板垣、石原等就准备直接实施第三步，当时日本参谋本部派去制止关东军起事的建川美次虽不同意直接实施第三步方案，但他却表示对关东军的行动不加约束。
9月20日，建川在拜访关东军司令本庄繁时则建议成立以溥仪为首脑的、受日本支持的政权。
9月22日，关东军参谋部在土肥原提出的成立以日本为“盟主”的“满蒙五族共和国”方案的基础上，形成了《解决满蒙问题方案》，该方案规定：建立受日本支持的以宣统帝为首脑的统辖东北四省和蒙古的新政权；受新政权委托，日本掌管国防和外交，并管理主要交通、通讯设施；起用熙洽、张海鹏、汤玉麟、于芷山、张景惠，使之分别担任吉林、洮南、热河、东边道、哈尔滨等地镇守使。
根据这一方案，关东军以板垣参谋为中心，利用各地的特务机关和部分大陆浪人，展开了所谓谋略性的策划。
为确保计划的顺利实施，关东军当天午后还通知日军驻天津司令官，要求其尽快把宣统帝“保护”起来。
当时受陆军三长官（陆军大臣、参谋总长、教育总监）委托，白川义则大将正在中国东北视察和慰问关东军，与其同行还有参谋本部的今村均大佐。
为说服军中央支持自己的计划，关东军参谋们又积极策动白川和今村，经过一番谋划，最后决定以关东军参谋部的名义向陆军大臣和参谋总长提交意见书，同时请白川义则大将利用上奏的机会向天皇解释。
该意见书由关东军参谋片仓衷起草，石原、板垣修改，关东军参谋长批准，题为《解决满蒙问题的根本方策》，它明确要求建立与中国本土脱离，表面上由中国人统治，实权掌握在日本手里，以东北四省及蒙古为领域的独立国家 。
但当时日本政府和军中央顾虑国际关系，反对关东军直接参与建立满洲政权的行动。
若规（木规）首相在内阁会议上表示：“不得参与有关建立满洲政权的一切行动”，币原外相坚持“先与南京政府进行谈判” ，金谷参谋总长也指示部下，不得参与该项工作。
10月6日，日本内阁会议作出决定：“对建立满蒙新政权，日本人概不干预”。
这里日本政府、军中央与关东军的分歧并不在于要不要建立新政权，而是要不要“设法促进”建立新政权。
因为当时日本政府和军中央还没有打破华盛顿体制的计划，尽管他们与关东军一样想扩大日本在中国东北的权益，但他们又不得不考虑与欧美列强的协调。
若规（木规）首相之所以反对日本军人直接参与建立新政权，是因为他担心这会给欧美列强谴责日本留下话柄。
尽管日本政府和军中央反对关东军的计划，但关东军仍我行我素，为实现《解决满蒙问题的根本方策》所确立的目标，关东军一方面准备向嫩江、齐齐哈尔北进，一方面积极策划溥仪出逃。
当陆军大臣对《解决满蒙问题的根本方策》中关于伪政权与“中国本土脱离”一语提出质疑时，关东军竟强硬地表示：关东军绝难承服“满洲政权不与中国本土脱离”。
为进一步阐明自己的意见，关东军又上报了《满蒙自由国建立方案大纲》，该大纲提出：绝不能满足于只建立亲日政权，必须建立“满蒙国”。
如果仅建立一个亲日政权，便不能按帝国的意图行事。
本来，“将满蒙作为我领土之一部，实属长策”，“但鉴于历史的渊源，目前急于付诸实施，有可能遭到国际间的物议，恐非贤明之举” 。
可见日本树立傀儡政权，只是为并吞中国领土做掩护而已。
十月事件后改组的日本政府和军部，对关东军在中国东北的行动和计划公开予以支持。
此前的“不扩大方针”即使纯粹作为一个口号，也已成为历史的过去。
关东军进一步加快了制造傀儡政权的步伐。
11月11日，土肥原利用天津事变，策划了废帝溥仪的“出逃”。
12月15日，日本参谋本部批准将此前负责关东军政治谋略的司令部第三课升格为“统治部”，该部与幕僚部并立，直属关东军司令官领导。
该部下辖行政、财务、产业、交通、交涉等五个课，共七八十名部员。
这些部员绝大多数为文职官员，其中大部分来自满铁和关东厅。
从后来的情况我们可以清楚地看出，统治部不仅是关东军促进伪满建立的的机构，而且是伪满成立之前的“影子政权”。
为提高统治部的工作力度，1932年1月9日，统治部又改为特务部。
关东军占领锦州以后，觉得拼凑傀儡政权的时机进一步成熟，为得到日本政府和军中央的一致支持，关东军决定派遣板垣回东京与中央进行交涉。
当时板垣携往东京的方案，已相当具体，他们想建立的“满蒙中央政权”将实行中央集权制，而且要脱离中国本土，成为一个名副其实的“独立”国家；他们希望借助当地汉奸，充任各级官吏；他们准备伪造“民意”，以便世界舆论，掩盖日本制造傀儡政权的阴谋。
他们认为傀儡政权必须赶在国联调查团来满之前建立。
他们清楚，这些事如果“由日本直接去做”，这“无论是九国公约，还是国联盟约都是不允许的，但如果由中国人自身从内部进行分离，这就不与上述条约的精神相背离”。
其实，在板垣来京之前，日本陆军省和参谋本部也已制定了《时局处理要纲》，其基本精神与关东军完全一致。
日本军中央与关东军代表碰头以后，便立即将其方案与外务省磋商，于是，日本政府和军部就促进傀儡政权成立，制定了《满蒙问题处理方针要纲》。
该“纲要”明确提出：“鉴于满蒙已从中国本土独立，形成统治支配一定地域的一个政权的现状，今后应诱导它具备一个国家的实质”。
“目前满蒙的治安主要由帝国来维持”，“满蒙作为帝国对华对俄国防的第一线，绝不允许外部扰乱。
为确保上述目的的实现，可适当增加帝国驻满陆军之兵力，如有必要亦应增设海军设施”。
“将以新国家为对手，回复和扩充我在满蒙权益”。
“为尽速执行帝国在满蒙的政策，应设置相应的统制机关”。
“在努力实行上述措施时，应尽量避免与国际法乃至国际条约的抵触”， “应尽可能采取由新国家方面自主要求的形式进行”。
日本关东军一方面制定建立傀儡政权的方案，一方面积极物色充当各种傀儡的汉奸。
日本关东军知道借汉奸之手建立傀儡政权既可以欺骗国际舆论，逃避国际义务；又可以“以华制华”，减轻中国人民的逆反情绪。
当然利用汉奸还可以弥补自己人力、物力的不足，分化和瓦解旧东北政权的抵抗势力。
九一八事变后关东军利用汉奸组建的傀儡机构，最早始于9月25日成立的“辽宁省地方维持会”。
该会委员长袁金凯虽为奉系文治派代表，但因第一次直奉战争后，被直隶派政府委任为奉天省长，遭张作霖嫌忌，事变发生时已处于隐退状态。
该会副委员长阚朝玺原本为热河都统兼第三师师长，后因与郭松龄有染，遭张作霖嫌忌而退官。
关东军拼凑的各级傀儡机构有一个共同特点，即不管傀儡机构级别高低，都忘不了配备日本人顾问，“辽宁省地方维持会”也一样，“聘请”了满铁地方部卫生课长、满洲青年联盟理事长金井章次充任最高顾问。
在日军占领下的奉天，最高顾问理所当然地成了维持会的主宰者。
维持会名义上维持地方秩序，实际上充当了日本拼凑傀儡政权的工具。
网络失意官员，拼凑傀儡机构只是关东军组建傀儡政权很小的一步，拉拢地方实力派军阀才是关东军拼凑傀儡政权的关键，为此日本关东军及各类特务机关，软硬兼施，威逼利诱，先后迫使于芷山、张海鹏、张景惠、熙洽、臧式毅、马占山等投靠了日军。
关东军虽急于拼凑傀儡政权，但它知道自己的势力仅限于主要城镇和铁路沿线，贸然让刚拼凑起来的傀儡机构宣布“独立”有可能适得其反，因此日本侵略者采取了迂回策略，巧用“自治”美名，逐渐将势力向地方渗透。
为推动各地的“自治”运动，关东军又于11月10日设立了所谓的“自治指导部”，该指导部部长虽为汉奸于冲汉，但其成员却多为日本人。
该指导部不仅配备有两名日本人顾问（中野虎逸、中西敏宪），而且其所属各部部长也多由日本人担任 。
这样，随着“自治指导部”在奉天挂牌，出身于满铁社员、满洲青年联盟盟员和大雄峰会会员的自治指导员，便陆续前往各县拼凑伪自卫团，组建伪警察队，假“自治”之名，拼凑伪地方组织，把持地方实权。
如前所述，日本发动“九一八事变”的目的就是要把中国东北从中国分离出来，组建完全“独立”的“新国家”，自治当然无法满足其要求。
为筹建省级伪政府，日本在中国东北的各种侵略势力一起动手，当策动地方实力派工作取得一定进展后，日本便指使“辽宁省地方维持会”委员长袁金凯贴出布告，宣布辽宁省与张学良政权、南京国民政府脱离关系。
而在这之前，伪吉林省的组建工作就已完成，这是因为根据关东军参谋部9月22日制订的《解决满蒙问题方案》，日本在吉林计划起用熙恰，而熙恰也急欲充当日本侵略者的工具。
满清皇族出身的熙恰不仅利欲熏心，而且处心积虑地想复辟爱新觉罗王朝。
所以当日本发动“九一八事变”时，他便认为这是一个千载难逢的机会。
9月22日，关东军决定起用熙恰后，当日就派今田新太郎赴吉与熙恰联系，23日，侵入吉林市的第三师团长多门二郎、顾问大迫通贞便与今田一起策动熙恰出面组织伪吉林省政府，同日板垣还电令罗振玉赴吉与熙恰联系。
27日伪省政府的人事安排就绪，28日熙恰宣布“独立”。
为独揽大权，熙恰采用军政合一的统治形式，日本关东军当然不会天真地让熙恰独立，关东军不仅给伪吉林省委派了最高顾问，而且还委派了主管财政、民政、实业、教育等部门的专职顾问 。
伪吉林省的实权实际上控制在日本顾问手中，熙恰及他的同党们不过是日本人手中的工具。
根据9月22日关东军参谋部的计划，日本在辽宁省主要想起用于芷山、张海鹏，但辽宁省真正的实力人物是臧式毅，此人早年毕业于日本士官学校，后来追随张作霖，主要负责兵工厂，事变前曾任奉天镇威上将公署少将参谋长、辽宁省主席，事变时被日本宪兵逮捕。
当伪吉林省政府成立，怀柔马占山的工作也露出一线希望之后，关东军便加紧了对臧式毅的逼降工作。
袁金凯虽按关东军的旨意宣布独立，但袁金凯不过是一个失意文官，其影响力根本无法与臧式毅相比。
另外在臧式毅被监禁期间，锦州方面并未免去他的省长职务，日本拉拢并积极启用臧式毅，还兼有与张学良争夺臧式毅的用意。
12月15日，臧式毅最终选择投靠日本，他在板垣事先准备好的文件 上签字之后，便由阶下囚一跃而成伪省长“大人”。
“辽宁省地方维持会”虽只好摘牌歇业，但原来的那班日人顾问却摇身一变，成为伪奉天省政府的顾问。
黑龙江的情况因与苏联的关系，日本采用了先间接控制哈尔滨，再控制全省的策略。
从当时的行政区划来说，哈尔滨并不属于黑龙江省，而是中东铁路沿线特区的首府，是东省特别区长官公署所在地。
当时担任东省特别区长官的张景惠，与张作霖一样，草莽出身。
后曾担任张作霖政府的陆军总长和实业部长。
皇姑屯事件时，与张作霖一道被炸。
“九一八事变”时，他恰巧参加完南京会议回到沈阳。
9月22日，关东军参谋部决定启用张景惠担任哈尔滨镇守使，当天板垣便派遣与张景惠内弟相识的今井宗治与张联系，要求张协助日本“维持北满治安”，答应将让张充任黑龙江省最高负责人。
今井稍加利诱，张景惠便迅速上钩。
9月24日，张景惠在今井的伴随下回到哈尔滨，当天晚上他就召集各方会议，决定对日军采取不抵抗主义。
27日，张景惠又宣布成立由他担任会长的东省特别区治安维持会，并且声称“尔后本特别区一切政务及维持治安，由本会负完全责任”。
10月上旬，张景惠又利用关东军给他的3000支步枪，组建起以于镜涛为队长的警察队。
表面上，张景惠建立的是维护治安的警察队，但实际上却成了帮助日本对付中国军队的工具。
关东军原想利用张海鹏的实力侵入黑龙江省，但江桥战役表明，张海鹏根本没有能力击溃黑省军队。
关东军虽占领黑省首府齐齐哈尔，但马占山却率部撤往海伦。
因顾及苏联关系，侵入齐齐哈尔的关东军主力不得不迅速撤出。
关东军想利用张景惠的力量击溃马占山的军队，而且张景惠也趁日军撤出时派英顺率警备队进入齐齐哈尔。
但张景惠知道，没有关东军做后盾，自己根本无法击溃马占山。
所以他主张怀柔马占山，劝马占山降日。
马占山率部退至海伦后，受到全国人民的热烈支持，部队抗日士气大振。
日本方面因急于消灭锦州的张学良政权，积极准备进攻辽西。
为防止马占山与张作相联手进攻齐齐哈尔，日方加大了诱降马占山的力度，日本政府和军部特命关东军统治部文职部长驹井德三专门负责黑龙江省的政治谋略，关东军参谋板垣也直接插手诱降马占山的工作。
12月7日，经张景惠等人的一番策动后，板垣、驹井等未经马占山同意，便率十多名中外记者直接来到马占山在海伦的总部，马占山迫于无奈，只好虚与委蛇。
12月10日，马占山与张景惠在松浦镇会晤，关于会晤内容，马占山在12月14日对英国记者说，他当时曾劝张景惠不要帮助敌人。
但张景惠却说，马占山当时表示服从他，并愿意拥立他为黑龙江省主席。
从后来的事情看，张、马松浦镇会晤，仍存在许多疑点。
一是12月26日，当板垣、驹井要求张景惠再召马占山来松浦镇时，被马占山拒绝；一是12月28日，当板垣等决定支持张景惠于1932年1月1日宣布“独立”时，马占山却让韩云阶捎来口信，对以张为首的黑省政府并无异议。
当时马占山到底做何打算，由于没有更详细的资料，这里只好存疑。
日本人扶持傀儡政权，从来都不会忘记索要“报酬”，板垣在支持张景惠出任黑省省长之前，同样要求张景惠签署包括军事、铁路、日人居住和设置日警等内容的一系列备忘录。
由于马占山迟迟不明确表示降日，关东军又急于促成伪黑省政府成立，所以它一方面支持张就任伪黑省省长，一方面对马占山施加更大压力。
1932年1月1日，张景惠仿照吉、辽两省办法，以个人名义发出通电，宣布“独立”。
而当时锦州已经失陷，马占山部队很可能两面受敌。
所以1932年1月6日，马占山在松浦镇与驹井、村田会晤（伪黑省最高顾问）时，表示同意与张景惠合作，并愿意拥戴溥仪为首领。
是日夜张景惠即赶往齐齐哈尔，7日晨，张景惠在拜会了日军将领、日本领事和满铁代表后，宣布就任伪黑省省长。
关东军支持张景惠就任伪省长只不过是想引诱马占山出山，马占山明确表示与日本合作后，张景惠便借口会见芳泽，将职务交由部下代行，英顺所率的警察队也随之撤走。
1月中旬，马军进入齐齐哈尔，马占山就任伪黑省警备司令。
至此，日军完成了它在东北扶持省级傀儡政权的计划。
金华职业技术学院师范学院的近年大事记
金华职业技术学院的继续教育学院是金华地区专业类型最丰富的学校而且通过率高毕业就业有推荐。
