公文中 送审稿、征求意见稿等这几个字是放在文件标题书名号内还是外
你说的只是草稿，不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等形式。
要弄清楚这个问题，首先明白括号的作用。
写文章写到某个地方，为了让读者了解得更透彻，有时需要加个注释。
这种注释，要用括号表明。
注释的性质是多种多样的，比如公文中你说的那种情况。
根据《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，你的问题的解答为： 都可以。
放在文件标题书名号内与外都是允许的。
没有一定之规。
按照习惯，应该放在后面。
跪求。
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黄河主持词，大概是一个主题班会、、重内容、、要有内涵的、、优美点。
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急呀、、
词： 《……》活动开始。
黄涌的波涛声时时在的耳边回响，在我们的心中。
它的气势，它的勇猛激励着我们，站在黄河边，闭目深吸，会感受到来自心灵深处的澎湃。
在民间，黄河有许多流传的故事，你知道吗
瞧，那便来了几位“民间大侠”，我们不妨来问问他们。
（第一个话题） 不知道大家爱不爱看神话故事，而这古老的文明黄河也有一段神话呢
说到这儿，还是请“河神”来show吧。
（第二个话题） 黄河的历史渊源流长，历来的许多历史人物也同样如此，都有谁呢
让我们掌声有请“史神”
（第三个） 大家都知道，我们有5000年历史的文明古国——中国，很久以前就涌现出了许多朗朗上口的谚语，那么大家在这方面又有多少了解呢
还是请“中国神”来展示一下吧
（第四个） 提到黄河，我们不禁会想到“风在吼，马在叫，黄河在咆哮”的词句，就这样短短的一首歌，一下子便把黄河的特点展现的淋漓尽致，除了这些，不用我说了，还是请“歌神”为大家献上把
（第五个） 在歌声中，我们一同走进了黄河，来到了自己的内心深处，也对我们中国的骄傲黄河有了更进一步的了解。
同学们，让我们放松心情，闭上眼睛，用心去聆听这激动人心的音符把……（背景音乐响起） 《……》活动到此结束，谢谢大家
--------------------------------------------------------------------------------开头当然是：xxxxx们。
大家好，我是xxx。
相信大家一定都知道为什么我要举办这个。
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会，是为了。
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黄河是母亲河。
千百万年来滋养了我们炎黄子孙，让我们流传下五千年的灿烂文化，黄河在三皇的时代就。
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（这个时候讲一下在尧舜禹的时代的简单故事，因为大家基本都晓得，所以带过就可以）到了唐代，著名诗人李白写下了：君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回。
xxx写了。
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解放前，党和人民为了治理黄河（此处列举一些小小的事例）现在，黄河怎么怎么了。
小时候，我就听过很多跟黄河有关的歌曲，象xxx。
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大家一定都很熟悉吧。
然后就可以切入表演的话题了。
补充一下：如果你们的表演不是唱歌之类的话，你就把最后的那段更改一下。
总之最后的一段一定要跟接下来的节目挂钩。
我这样说你大概能写出来了吧。
八协计划
在我少数民族中，有一个民族历史、人口分布广泛、文化底蕴深厚言文字丰富的民族—蒙古族。
蒙古族在一千余年的历史发展中，在人类历史上谱写出一部可歌可泣的历史篇章，建立了中国第一个由少数民族领导的多民族的统一国家———元朝，并由此奠定了中国现代版图的基础。
蒙古族也是第一个将自己的语言作为“国语”的少数民族。
笔者在主持编纂《新疆通志·语言文字志》的时候，学习和阅读了一些蒙古民族和蒙古语言文字的文献及相关资料，了解了蒙古语言文字的基本情况和“八协”从成立以来30多年来语文协作工作的情况。
经过长期思考，于全国开展第二轮修志的时期，特提出编纂《“八协”省区蒙古语言文字志》的建议。
一、“八协”的由来、性质及主要工作 （一）“八协”的由来与性质 方志是以行政区划为单位的资料性著述，因此，首先要弄清楚“八协”的由来与性质。
“八协”是“八省区蒙古语文工作协作小组”的简称，是国务院批复内蒙古自治区1973年上报的《内蒙古自治区革委会蒙古语文工作领导小组的任务》（试行草案）、《内蒙古自治区革委会关于加强蒙古语文工作的意见》（试行草案），于1974年（3号文件）和1977年（138号文件）的要求成立的。
“八协”即“八省区蒙古语文工作协作小组”的简称，由内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、新疆、甘肃、宁夏、青海共8个省、区人民政府主管领导或直属有关部门领导组成，由内蒙古自治区革委会领导，中央有关部门给予指导，办公机构设在内蒙古呼和浩特。
国务院在138号文件附件之一《蒙古语文工作协作小组工作简则》中指出：“协作小组的工作，在马列主义、思想的指导下，遵循党中央关于少数民族语言文字的方针、政策、原则，联系八省、自治区的实际，制定工作规划，组织协作，总结交流经验，努力完成协作项目，促进蒙古语文工作的发展，更好地为民族地区政治、经济建设服务，为国家社会主义建设服务。
” 1979年内蒙古自治区行政区划恢复后，原先划给宁夏的阿拉善左旗划回内蒙古，宁夏没有协作任务而退出“八协”。
1992年，河北省人民政府要求加入“八协”，国家民委批准同意。
“八协”仍为8个省区。
其间，中央直属有关担负蒙古语言文字图书出版、广播电视、翻译等工作的单位，也以协作身份参与“八协”工作。
由于人们称呼简称习惯了，约定俗成，“八协”之名沿用至今。
（二）“八协”语言文字工作的巨大成就 “八协”成立30多年来，在党中央和国务院的高度重视和各省、区党委、政府的大力支持下，做了大量的蒙古语言文字的协调工作，使八省、区的蒙古语言文字工作取得了巨大成就，主要有如下几个大的方面。
1.恢复了中断20余年的蒙文授课教育 1958年，受当时左的思想的影响，蒙古族的用蒙语授课教育先后中止。
在国务院和八省、区各级政府的大力支持下，“八协”坚持“各民族都有使用自己语言文字的自由”政策，通过八省、区协作机构的共同努力，保障了我国八省、区蒙古族群众更好地享受《宪法》、《民族区域自治法》赋予的学习、使用和发展本民族语言文字的权利，恢复了中断20余年的蒙文授课教育。
30多年来，蒙古族学校逐渐增多，接受蒙古语授课教育的学生成倍增长。
而且，还填补了部分省、区蒙古语授课的空白。
2.培养了大批蒙汉兼通的各类人才 自1978年开始，“八协”开展了部分省、区大中专毕业生升入高等院校的协作工作。
一是以内蒙古为主，招收其他七省、区的蒙古族学生入内蒙古设有蒙语授课的大专院校学习；二是以互换的办法，八省、区有条件的大专院校对换招收蒙古族学生，平均每年对换招生100余名。
这项工作培养了大批蒙汉兼通的各类人才，蒙古族每万人达15人左右。
他们中主要分布在八省、区蒙古族聚居地党政机关和教育、文化等事业单位。
3.促进了蒙古语文新闻、出版和文化艺术事业的发展 蒙古语文协作涉及到教育、新闻、出版和文化艺术等各项事业。
30多年来，八省、区互通有无，共同协作，蒙古族聚居地区的蒙古语言文字的新闻宣传设施，如报刊杂志、广播电视从无到有，从少到多，从小到大，得到了快速的发展。
各地互相订阅蒙古文报刊，互相传送蒙古语文的广播电视节目，以及电影蒙古语片等。
尤其是蒙古语文教材和蒙古文图书的出版事业基本满足了八省、区蒙古族学生学习和蒙古族群众的需求。
4.蒙古语言文字科学研究成绩斐然 “八协”的历次工作会议都要讨论协定蒙古语言文字的科学研究工作，并作出规划，及至落实实施。
如蒙古语名词术语的审定统一原则的制定、蒙古语基础方言的确定与划分、蒙古语标准音和音标的研究确定等。
同时，为了做好协调工作，组建了如“中国蒙古语文学会”等群众学术团体，创造了一定的学术研究人才条件和物质条件，极大地促进了我国蒙古语言文字的科学研究，推动了学习使用蒙古语言文字工作的发展。
5.在全国统一了蒙古文字 过去，内蒙古和其他大部分省、区的蒙古族群众都使用胡都木蒙文，在新疆蒙古族群众和青海部分蒙古族群众中却使用托忒蒙文。
为了便于蒙古族的教育学习，在“八协”的倡议和指导下，在新疆维吾尔自治区人民政府的大力支持下，通过新疆维吾尔自治区民族语言文字工作委员会的近20余年胡都木蒙文的推行工作，完成了全国蒙古文字的统一。
二、“八协”省区蒙古族及其使用蒙古语言文字状况 据2000年全国人口普查统计，在八省区蒙古族人口为548.21万，占全国蒙古族总人口的93.53%。
他们中大多在民族区域自治地方居住。
（一）内蒙古自治区 内蒙古自治区是我国蒙古族居住最多的自治区。
共有蒙古族417.08万人，占全区总人口的17.49%。
全区八盟四市和101个旗（县、市）都有蒙古族居住，但主要居住在48个旗（县、市），占全区人口的80%。
其中44个旗使用蒙古语言文字。
全区共有民族小学1073所，在校学生21.66万人；民族普通高中65所，在校学生6.3万人；全区31所普通高校中共有16所开办民族语言授课专业，在校学生1.91万人。
（二）辽宁省 辽宁省有蒙古族66.99万人，占全省总人口的1.58%。
设阜新蒙古族自治县和喀喇沁左翼蒙古族自治县，17个蒙古族乡。
阜新蒙古族自治县有蒙古族完全小学13所，初中3所，高中1所；喀喇沁左翼蒙古族自治县有蒙古族完全中学1所，初中4所，小学40所。
全省蒙古族基本使用本民族语言的占50—60%，属蒙古语中部方言区的科尔沁、喀喇沁土语。
其余蒙古族主要使用汉语。
（三）吉林省 吉林省有蒙古族17.20万人，占全省总人口的0.64%。
主要居住在前郭尔罗斯蒙古族自治县，共有10个蒙古族乡。
全省有蒙古族幼儿园1所、小学66所、独立初级中学11所、完全中学3所等，在校学生13584人，其中蒙古族学生7351人。
前郭尔罗斯蒙古族自治县于1980年恢复蒙古语文授课。
全省蒙古族基本使用本民族语言的占50—60%，属蒙古语中部方言区的科尔沁土语。
其余蒙古族主要使用汉语。
（四）黑龙江省 黑龙江省有蒙古族14.15万人，占全省总人口的0.38%。
主要居住在杜尔伯特蒙古自治县和齐齐哈尔市、大庆市。
其中杜尔伯特蒙古自治县有4万多人，占全省蒙古族总人口的28.26%。
全省有54所蒙古族小学，在校学生5153人；初中8所，在校学生4930人；高中2所，在校学生404人。
全省蒙古族基本使用本民族语言的约占40%，属蒙古语中部方言区的科尔沁土语。
其余60%的蒙古族使用汉语。
（五）新疆维吾尔自治区 新疆维吾尔自治区有蒙古族16万人，占全区总人口的0.83%。
设巴音郭楞蒙古族自治州、博尔塔拉蒙古族自治州和布克赛尔蒙古族自治县，以及10个蒙古族乡。
有蒙古族小学34所，普通中学25所，在校学生14526人。
另有1所蒙古族师范学校，新疆师范大学人文学院设有蒙古语言文学专业。
新疆是蒙古语三大方言区的卫拉特方言区，其语音、词汇同中部方言区有比较大区别。
过去使用托忒蒙古文，1978年开始推行胡都木蒙文。
现全区都使用胡都木蒙文，个别报刊同时使用胡都木蒙文和托忒蒙文。
（六）甘肃省 甘肃省有蒙古族1.58万人，占全省总人口的0.06。
主要居住在肃北蒙古族自治县，全县共11161人，其中蒙古族4210人。
他们中大多懂蒙古文，语言为卫拉特方言区，但有差别，部分与中部方言区接近，形成了青海蒙古方言土语。
（七）青海省 青海省有蒙古族约9万人，占全省总人口的1.6%。
主要居住在海西蒙古族藏族自治州、河南蒙古族自治县（该县地处黄河之南故称“河南”）。
海西蒙古族藏族自治州办有蒙古族中小学，以蒙古语文授课。
该州是全省学习使用蒙古语言文字的重点区，95%以上的蒙古族干部会讲母语。
但全省蒙古族中使用母语的仅有40%，河南蒙古族自治县的蒙古族绝大多数已经使用藏语，部分使用汉语。
（八）河北省 河北省有蒙古族16.98万人，占全省总人口的0.25%。
主要居住在围场满族蒙古族自治县和隆化民族县、平泉民族县，以及4个蒙古族乡、6个蒙古族同其他少数民族联合建立的民族乡和74个蒙古族村。
全省共有蒙古族小学153所、中学3所，另有3所蒙、汉双语教学学校。
全省蒙古族绝大多数使用汉语言文字，只有1万余人使用本蒙古语。
注：以上省区顺序排列以内蒙古自治区人民政府1980年呈送国务院的报告中省区排列顺序 三、编纂《“八协”省区蒙古语言文字志》的目的和意义 志书是以行政区划为单位的，反映一地自然的、社会的历史与现状的资料性著述，具有“资治、教化、存史”的作用。
从上述“八协”的由来和八省区蒙古族基本情况和语言文字使用情况，我们可以得出几个基本概念： （1）“八协”是由国务院批示成立的，主持管理八省区语言文字协作工作的政府行政机构，具有一定的行政区划概念； （2）“八协”是为纠正在“左”的思想指导下撤销用蒙语授课教育的错误，落实党和国家的民族政策，恢复在蒙古族聚居区使用蒙语授课教育。
她自1977年成立至今已有32年的发展历程； （3）“八协”领导的八省区的语言文字协作工作包含着以蒙古语言文字为基础的民族的、社会的、文化艺术的各类内容。
（4）开展八省区的蒙古语言文字协作工作，这“是我国民族语文工作上的创举”。
由此，编纂一部《“八协”省区蒙古语言文字志》可以记述我国蒙古语言文字工作和“八协”省区蒙古语言文字协作工作，总结新中国成立后我国蒙古语言文字工作的经验与教训，达到以史为鉴的目的。
这具有重要的历史意义和现实意义，其意义在于： 一是以志书形式客观地记述“八协”工作的历史与现状，她纵写历史（包括民族史和语言文字史），横排门类，全面系统，内容包罗万象，是其他“选编”类文献不能替代的。
她的产生，必将使我国的史志百花苑中增加一朵瑰丽的奇葩。
二是可以真实客观地反映1958年至1975 年我国蒙古语言文字工作遭受严重破坏的情况，记述党和国家纠正错误，认真贯彻《宪法》和《民族区域自治法》，成立“八协”，开展八省区蒙古语言文字协作工作这一伟大创举。
三是通过志书“资治、教化、存史”的作用，使“各民族都有学习和使用自己民族语言文字的自由”得以保障，使《宪法》和《民族区域自治法》规定的我国少数民族的各项权利不受侵害。
同时系统地保存了蒙古语言文字的变革发展的历史资料和“八协”工作基本情况资料和各项成果资料。
四、《“八协”省区蒙古语言文字志》的内容和编纂方法 （一）主要内容 1.八省区蒙古族的历史渊源、人口分布、历史上的语言文字状况； 2.“八协”产生的历史背景、性质和职责，国务院和国家领导的重要指示； 3.党和国家对蒙古语言文字的关心、支持和内蒙古自治区党委、人民政府对“八协”工作的领导帮助； 4.“八协”的组织机构、领导人名录，各省区的相应组织和领导人名录； 5.30年来，“八协”及各省区开展的蒙古语言文字协作工作及成果； 6.现在八省区蒙古语言文字状况和语言文字工作状况； 7.30年来，蒙古语言文字科学研究取得的重大成果； 8.“八协”重要文献、重大科研成果报告。
（二）编纂方法 首先，要成立由内蒙古自治区人民政府主管语言文字工作的副主席担纲的，八省、区语言文字工作部门领导参加的《“八协”省区蒙古语言文字志》编纂委员会，下设办公室，办公地点设在内蒙古自治区语委，由内蒙古自治区语委的领导任主任；八省区语委（或主管协作工作的部门）组成编纂小组，抽调二至三人从事这项工作。
采取主编责任制，由内蒙古自治区语委的领导任主编，其他省、区语委（或主管协作工作的部门）领导任副主编。
其次，采用资料搜集全面开花，编纂工作统一进行的方法。
由《“八协”省区蒙古语言文字志》编纂委员会制定篇目，各省区编纂小组按篇目搜集资料报编纂委员会办公室，待资料工作基本就绪后，由编纂委员会办公室抽调有编纂能力的人员统一进行志书编纂工作。
再次，先编资料长篇，然后写初稿，再统稿出评议稿，召开志稿评议会，再修订补充，最后向出版社报送审稿。
参考书目 八省自治区蒙古语文协作工作文件选编 八省区蒙语办 1985年 蒙古语族语言研究 孙竹 内蒙古大学出版社 1996年 八省区蒙古语文协作工作20年 八省区蒙古语文工作协作办 1998年 中国民族语文工作的创举 舍那木吉拉 辽宁民族出版社 2000年 新疆通志·语言文字志》 语文志编委会 新疆人民出版社 2000年 吉林省蒙古语文协作30年 包东嘎 吉林人民出版社 2005年 八省区蒙古语文协作三十年 《八省区蒙古语文协作三十年》编委会 内蒙古教育出版社 2005年 （作者：新疆维吾尔自治区民族语言文字工作委员会）参考资料：民族文化博览区——白鹿公馆
大学里竞选班干部的演讲稿
尊敬的老师、亲爱学们： 大家好
我是的好朋友xxx，我性格活泼开朗，处事、果断，能够顾全大局。
今天我很荣幸地站在这里，来竞选班里的班干部，我首先承诺，我将尽全力完成班级和同学们交给我的任务，使我们xx班变得更加出色。
虽然我没有诗人李白那“长河之水天上来，奔流到海不复回”的豪迈；也没有一代才女李清照那“寻寻觅觅、冷冷清清”的细腻；更没有绝世伟人那“数风流人物，还看今朝”的气魄。
但寸有所长，尺有所短，天生我才必有用，我有年轻作为资本，有激情提供动力，有能力作为保证。
我敢爱敢恨、敢想敢做，我喜欢真心实意，厌恶勾心斗角，我崇尚高度与长度，鄙视懦弱与胆小，我有极大的自尊心、有强烈的责任感、有极强的团队精神与合作意识。
我在高中阶段已经担任过一些班级职务，从工作中，我学到了化解矛盾的方法，为人处世的准则，待人接物的态度，懂得“少说空话，多做实事”的重要性。
我愿意用我的付出为学生会分忧，用我的行动为同学们服务。
假如我当上了班干部，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情；要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习；要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。
假如我当上了班干部，我将以“奉献班级，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为班级的建设尽心尽力。
在学生会利益前，我们坚持以班级、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。
努力把班级打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。
希望是自信的动力，自信是成功的源泉，马，只有跑过千里，才能知其是否为良驹；人，只有通过竞争，才能知其是否为栋梁；既然是花，我就要开放；既然是树，我就要长成栋梁；既然是石头，我就要去铺出大路；既然是班干部，我就要成为一名出色的装裱师，让同学们的大学生涯变得精彩斑斓，七彩夺目
我坚信，青春的舞台由我主宰会更好
我坚信，通过今天的洗礼，明天的我必将受益匪浅，在班级的工作锻炼中，一只稚拙的雏鸟必将长出丰满的双翼，翱翔在蔚蓝的天空
我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。
我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。
请老师给我一张信任的投票，给我一个施展才能的机会
高峰论坛主持人串场词
一、主持求：1、声音洪亮大方，热情洋溢；2、穿职业装；3、最佳职业的人是一定不能做主持
4、主持人直接照着串场词念即可
二、主持人很重要会议从签到开始，客户很多都等得不耐烦，因此要求主持人一上场就能够把气氛带动起来，而不是简单的念完就了事
主持人开场的好坏，对整个会议的气氛起到了40%的作用；三、主持人开始前注意1、会议开始前10分钟，预报：Array2、会议开始前5分钟，预报：Array四、主持中把握的几个环节1、要介绍出本次会议的主题；2、隆重介绍演讲嘉宾；3、演讲结束后，主持人的主持显得很重要，将我们的活动起到圆满成功的效果；10:30-10:40主持人宣布活动开始并介绍与会领导及嘉宾，领导致辞10分钟各位尊敬的各位领导、各位嘉宾、企业家朋友，大家上午好：（主持人声音要洪亮，面带笑容）我是本次会议的主持XXXX，我谨代表此次活动的主办方：伊宁边境经济合作区管委会，承办方：伊犁众云电子商务有限公司对各位关注伊犁、重视电商的企业家朋友们表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
（主持人面带笑容，稍微停顿一下，鞠躬示意，工作人员带头鼓掌）今天，我们汇聚一堂，参加此次“伊犁国际电子商务产业园区成立启动仪式暨电子商务新思路高峰论坛”也受到了我们自治区、伊犁州地区相关部门、政府领导的重视及关注，与此同时也邀请到来自全国著名的电子商务业内专家在此次高峰论坛中进行交流。
下面有我荣幸的为大家进行嘉宾介绍：政府领导有：邀请专家有：中国互
招投标流程
项目程序及标段划分情况说 一、招标活动的准备工作 项标前，招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。
1、确定招标方式 对于公开招标和邀请招标两种方式，国家计委第30号令《工程建设项目施工招标办法》的规定，国家计委确定的和各省、自治区、直辖市人民政府确定的重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标;但经批准，下列情形可以实行邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的; (2)受自然地域环境限制的; (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的; (4)拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的; (5)法律法规规定不宜公开招标的。
2、标段的划分 招标项目是需要划分标段的，招标人应当合理划分标段。
一般情况下，一个项目应当作为一个整体进行招标。
但是，对于大型的项目，作为一个整体进行招标将大大降低招标的竞争性，因为符合招标条件的潜在投标人数量太少。
这样就应当将招标项目划分成若干个标段分别进行招标。
但也不能将标段划分得太小，太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。
如建设项目的施工招标，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。
标段的划分是招标活动中较为复杂的的一项工作，应当综合考虑以下因素： 1)招标项目的专业要求 如果招标项目的几部分内容专业要求接近，则该项目可以考虑作为一个整体进行招标，如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑划分为不同的标段分别招标。
如对于一个项目中的土建和设备安装两部分内容就应当分别招标。
2)招标项目的管理要求 有时一个项目的各部分内容相互之间干扰不大，方便招标人进行统一管理，这时就可以考虑对各部分内容分别进行招标。
反之，如果各个独立的承包商之间的协调管理是十分困难的，则应当考虑将整个项目发包给一个承包商，由该承包商进行分包后统一进行协调管理。
3)对工程投资的影响 标段划分对工程投资也有一定的影响。
这种影响由多方面的因素造成，但直接影是由管理费的变化引起的。
一个项目作为一个整体招标，承包商需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低;但一个项目作为一个整体招标，有利于承包商的统一管理，人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，又可能降低费用。
因此，应当具体情况具体分析。
4)工程各项工作的衔接 在划分标段时还应当考虑到项目在建设过程中的时间和空间的衔接。
应当避免产生平面或者立面的交接、工作责任的不清。
如果建设项目的各项工作的衔接、交叉和配合少，责任清楚，则可考虑分别发包;反之，则应考虑将项目作为一个整体发包给一个承包商，因为，此时由一个承包商进行协调管理容易做好衔接工作。
二、招标公告和投标邀请书的编制与发布 招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。
招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。
招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
招标公告必须通过一定的媒介进行传播。
投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出的参加投标的邀请。
1、招标公告和投标邀请书的内容 按《招标投标法》规定，招标公告与投标邀请书应当载明同样的事项，具体包括以下内容： (1)招标人的名称和地址; (2)招标项目的内容、规模、资金来源; (3)招标项目的实施地点和工期; (4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间; (5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用; (6)对投标人的资质等级的要求。
2、公开招标项目招标公告的发布 为了规范招标公告发布行为，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，国家发展计划委员会发布的自2000年7月1日起生效实施的《招标公告发布暂行办法》，对强制招标项目招标公告的发布做出了明确的规定。
1)对招标公告发布的监督 国家发展计划委员会根据国务院授权、按照相对集中、适度竞争、受众分布合理的原则，指定发布依法必须招标项目招标公告的报纸、信息网络等媒介(以下简称指定媒介)，并对招标公告发布活动进行监督。
指定媒介的名单由国家发展计划委员会另行公告。
2)对招标人的要求 依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。
招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照(或法人证书)、项目批准文件的复印件等证明文件。
招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。
3)对指定媒介的要求 招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。
指定媒介发布依法必须公开招标项目的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。
指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。
指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起七日内发布招标公告。
指定媒介应与招标人或其委托的招标代理机构就招标公告的内容进行核实，经双方确调认无误后在规定的时间内发布。
指定媒介应当采取快捷的发行渠道，及时向订户或用户传递。
4)注意事项 拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整： (1)字迹潦草、模糊、无法辨认的; (2)载明的事项不符合规定的; (3)没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的; (4)在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。
指定媒介发布的招标公告的内容与招标人或其委托的招标代理机构提供的招标公告文本不一致，并造成不良影响的，应当及时纠正，重新发布。
三、资格预审 资格预审是指招标人在招标开始之前或开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查。
只有在资格预审中被认定为合格的潜在投标人(或投标人)，才可以参加投标。
如果国家对投标人的资格条件有规定，依照其规定。
资格预审的目的是为了排除那些不合格的投标人，进而降低招标人的采购成本，提高招标工作的效率。
资格预审的程序是： 1、发布资格预审通告 资格预审通告是指招标人向潜在投标人发出的参加资格预审的广泛邀请。
就建设项目招标而言，可以考虑由招标人在一家全国或者国际发行的报刊和国务院为此目的指定的这类刊物上发表邀请资格预审的公告。
资格预审公告至少应包括下述内容：招标人的名称和地址;招标项目名称;招标项目的数量和规模;交货期或者交工期;发售资格预审文件的时间、地点以及发放的办法;资格预审文件的售价;提交申请书的地点和截止时间以及评价申请书的时间表;资格预审文件送交地点、送交的份数以及使用的文字等。
2、发出资格预审文件 资格预审公告后，招标人向申请参加资格预审的申请人发放或者出售资格审查文件。
资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。
基本资格审查是指对申请人的合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查。
3、对潜在投标人资格的审查和评定 招标人在规定时间内，按照资格预审文件中规定的标准和方法，对提交资格预审申请书的潜在投标人资格进行审查。
审查的重点是专业资格审查，内容包括： (1)施工经历，包括以往承担类似项目的业绩; (2)为承担本项目所配备的人员状况，包括管理人员和主要人员的名单和简历; (3)为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况; (4)财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
4、发出预审合格通知书 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。
四、编制和发售招标文件 1、招标文件的编制 按照我国《招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投资人资格审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。
建设工程招标文件是由招标单位或其委托的咨询机构编制发布的。
它既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。
建设工程招投标分为许多不同种类，每个种类招标文件编制内容及要求不尽相同。
2、招标文件的发售与修改 1)招标文件的发售 招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人。
投标人在收到招标文件后，应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认。
招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的其他费用(如发布招标公告等)不应打人该成本。
投标人购买招标文件的费用，不论中标与否都不予退还。
其中的设计文件，招标人可以酌收押金。
对于开标后将设计文件退还的，招标人应当退还押金。
2)招标文件的修改 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
五、勘察现场与召开投标预备会 1、勘察现场 (1)招标人组织投标人进行勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要的信息。
为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1—2天。
(2)投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。
(3)招标人应向投标人介绍有关现场的以下情况：施工现场是否达到招标文件规定的条件;施工现场的地理位置和地形、地貌;施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;施工现场气侯条件，如气温、湿度、风力、年雨雪量等;现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等;工程在施工现场中的位置或布置;临时用地、临时设施搭建等。
2、召开投标预备会 投标人在领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场提出的疑问问题，招标人可通过以下方式进行解答。
(1)收到投标人提出的疑问问题后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。
(2)收到提出的疑问问题后，通过投标预备会进行解答，并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标人。
召开投标预备会一般应注意： ①投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。
投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日内举行。
②投标预备会在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，在预备会上对招标文件和现场情况作介绍或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。
③在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。
④投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。
⑤所有参加投标预备会的投标人应签到登记，以证明出席投标预备会。
⑥不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件，还是投标单位以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确认。
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