文明交通进驾校“五个一”活动的工作要求是什么
交通主题班会教学目的 : 1、掌握走路车、骑车等交通安全常 2过交通案例，让学生明确交通安全的重要性。
教学重点：重视交通安全，掌握走路、乘车、骑车等交通安全知识 教学难点：关于走路、乘车、骑车等交通安全知识 教 学 过 程 ： 一、课题导入 1、你知道哪些交通安全知识
2、随着经济的日益发展，我们大地球母亲已变得越来越美丽，马路上车辆川流 不息的景象随处可见。
然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路 上演了一幕幕不可挽回的悲剧。
3、当你看到一个个鲜活的生命消息于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语隐没 在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，同学们你想说什么呢
3、教师小结：面对这一幕幕悲剧，我们能不感到痛心疾首吗
道路交通安全事 故依然是各种事故领域的“头号杀手”。
生命在你手中，交通安全不容忽视。
所 以今天我们就一起来学习道路交通安全知识。
二、讲授新课 （一）学生如何自觉遵守道路交通安全法律法规 安全乘车 1、乘坐车辆的选择。
乘坐车辆首先要选择车况良好，驾驶员技术好的车辆。
千 万不可乘坐违规经营的社会黑车，更不能乘坐三卡、改装后的三轮车或电瓶车。
其次，对驾驶员也有个选择问题，大家尽可能不要乘坐饮酒驾驶人开的车，更不 能乘坐醉酒人开的车。
另外，如果你的父母会开车，你应该积极劝导父母，为了 家庭安全、幸福，千万不可酒后驾车。
2、乘车途中的安全。
乘坐汽车后不要将头、手伸出窗外，以防车辆与车辆交会 时发生危险。
不要向车外抛洒物品和吐痰，不要在车辆行驶途中与驾驶员闲谈， 不要在车上嬉笑打闹。
在大人后面乘坐二轮摩托车时要戴好安全头盔， 坐摩托车、 电瓶车、自行车都要正向骑坐而不要侧坐，不要把脚往轮胎里面伸，以防跌落或 轧伤。
安全过马路 1、不盲目横穿公路。
横过公路其实是一件很危险的事情，许多汽车与行人发生 的碰撞事故，极大多数是在行人横穿公路时发生的。
我们可以采取“先望左、后 望右”的办法，即：到达公路边先看看左面有没有来车，要是没有的话你先过前 半条；再看看右面有没有来车，要是没有的话你就赶快过后半条，这与我们平常 所说的“一慢二看三通过”都是同样道理，总之要看清路况。
2、不要边走边看书，不在马路上相互追逐，不在马路上玩耍和长时间停留。
3、遵守路队纪律。
安全上下学。
三、辨对错： 一天傍晚，王诚瞒着爸爸妈妈溜出家门找小朋友一起玩捉迷藏。
一个小朋友在前 面逃， 王诚在后追， 不知不觉中跑到一个交叉路口。
被追的小朋友怕被捉住当“俘 虏”，就飞快的奔到了马路的对面。
王诚又一心想追上他，也急急的冲过马路。
但就在这时，一辆小车驶来，司机虽然发现了他们，马上猛踩刹车，但由于距离太近，小汽车的右后轮仍然碰到了王诚的双腿，他倒下了，鲜血流了一地。
后来 王诚虽然被及时送到医院，但由于伤势太重，当天夜里，医生们做出了截除他右 腿的决定，如果不这样做，一旦伤口恶化，性命也难保。
王诚虽然活了下来，但 右腿却永远失去了，从此，再也不能和小朋友一块蹦蹦跳跳地玩啦
1、案例中的小朋友做的对吗
2、你从中受到什么启发
四、集体讨论 1、你身边有哪些违反交通规则的行为
你遇到了会怎么办
2、我们上下学路队该如何走
四、 总结 交通安全警句朗读：小学生，上学校，会骑车，会走路，走路要走人行道，过马 路别乱跑，十字路口看信号。
愿同学们乘上安全之舟，扬起生命之帆，在知识的 海洋里乘风破浪。
生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这 次班会活动，学会珍惜生命，养成自觉遵守交通规则的好习惯。
交通安全，靠你靠我靠大家。
垃圾分类小品
宣传类小品 (垃圾进社)小品幽默诙谐，动情感人，语言诙谐，赞颂柴赓等为代表区人，不厌其烦地宣传居民垃圾分类工作，由开始居民不理解，到现在踊跃报名参加垃圾分类实名制活动，为把社区早日打造成为一个绿树成荫、清水环绕，富有现代化气息的生态社区而默默奉献精神。
场景：某某花园小区垃圾回收点道具：四个垃圾桶分别写着可回收垃圾（蓝色）、厨余垃圾（绿色）、有害垃圾（黄色）、其他垃圾（红色），印有门牌号码的垃圾袋（四种颜色）普通垃圾袋 捡垃圾的夹子 香蕉皮 电池 大裤衩 药瓶 西瓜皮 印有宣传垃圾分类的扇子等人物柴 赓 男 45岁 居委会主任苏 颖 女 35岁 居委会委员李迎春 女 55岁 居民 进城帮儿子带孩子周艳艳 女 35岁 居民 垃圾分类劝导员莫家伟 男 32岁 居民金锦绣的丈夫金锦绣 女 30岁 孕妇 居民莫家伟的妻子剧本:李迎春穿着睡衣，围着垃圾分类宣传围腰，手里拎着黑色塑料袋上李迎春：哎
这人生其实可短暂了，眼睛一闭一睁（动作夸张一点），儿子就长大了，嚎~；眼睛再一闭一睁（动作），结婚要生子了，嚎~
这人生最痛苦的事儿是啥，你知道吗
就是啥，科学喂养孩子，嚎~
比这还痛苦的事是啥，你知道不
那就是倒垃圾，还要啥，垃圾分类，嚎~
太麻烦，还是一起打包（提起来晃了晃），嚎~
走到垃圾桶旁，瞄着腰，东瞄瞄，西瞧瞧：劝导员不在，嚎
（扔在桶边拍了拍手，诡秘地笑着迅速转身快步离开）快嘴大姐周艳艳手里拎着菜篮上周艳艳大声：站住
别跑
李迎春立即站住举起双手，慢慢侧身回头：哎哟
俺的娘啊，吓死俺了
周艳艳：原来是您啊
李迎春笑了笑：你是……
（拍了一下大腿）想起来了，瞧俺这记性。
周艳艳望着：想起来了吧
李迎春：哦
还是想不起来
周艳艳：想不起来就对了
大妈
您是刚搬进小区的吧
李迎春拍了拍围腰，牵了牵衣服：有段日子了，呵呵
瞧这花儿，草儿，长的好，嚎
周艳艳：大清早，您跑啥
（看到垃圾袋）哦
我知道啦
扔垃圾
李迎春笑脸相迎：对对对
扔垃圾
周艳艳：大妈
垃圾分类了吗
李迎春疑惑：垃圾分类
哦哦哦，儿媳妇说了，啥垃圾要分袋子装，不能装在一起扔。
周艳艳：您这不是装在一起仍的吗
李迎春鞠躬：初来乍到的，请多关照
俺记住了，下次一定分，俺发誓。
周艳艳计上心来：嗯，大妈
居委会干部一会就要来小区整治“五乱”，您已经被列为“五乱”对象了，您要当心啊
......................剧本大纲：在小品剧本网看到这个， 某某社区的垃圾分类工作在全社区居民的配合下，得到了各级部门的肯定和认可，多次获得先进荣誉称号。
剧情由李迎春出门倒垃圾展开，她随手将垃圾袋扔到垃圾桶旁就走，正好被买菜回来的快嘴大姐周艳艳看到，故意说居委会干部马上要来小区整治“五乱”，（即摊点乱摆，车辆乱停，垃圾乱扔，广告乱贴，违章建筑乱搭）李迎春列为垃圾乱扔对象；莫家伟拎着垃圾袋，将垃圾袋扔进可回收垃圾桶，金锦绣则将刚吃完的香蕉皮丢在垃圾桶旁边，被周艳艳叫住；居委会委员苏颖告诉大家，马上进行垃圾分类有奖知识问答和现场垃圾分类活动；居委会主任柴赓带来好消息，垃圾分类开始实行实名制，每月在楼道内选出一名优秀垃圾分类家庭，给予奖励。
我们学校要写一篇迎世博的调查报告，要以单位或者是学校社会来写，2000以上
按照区人大常委会年度工作安排，常委会拟定于6月中旬听取和审议区政府关于迎世博600天行动计划推进情况。
为切实提高审议质量，掌握相关情况，区人大常委会城建环保工委在分管领导彭戌兰主持下，以市容环境整治为重点，组织全区133名人大代表进行了为期3个月的市容市貌暗访活动。
这次暗访调研，以“拆除违法搭建，优化绿化环境”、“清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土”、“整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌”等三项为重点内容；以“三轴、三环、三线、三区、三点”为重点范围、重点路段和重点区域，截至5月底，共有参加代表288人次，收到反馈表格379份，附照片116张。
（详见附件一：暗访情况专报一、二、三期）政府分管领导和相关部门高度重视人大代表暗访发现问题的整改落实，经过近3个月的努力，已有80%的问题完成整改任务；其余20%的问题也提出整治方案和目标节点。
（详见附件二：政府整改情况报告一、二） 此次调研还会同财经工委、教科文卫工委，对政府财政资金投入、使用、管理以及迎世博社会宣传动员与市民文明素质建设等情况，通过召开专题座谈等方式，开展了一系列调研。
经过讨论，形成了对区政府迎世博600天行动计划推进情况的基本意见和若干建议。
一、区政府落实迎世博600天行动计划整体概况 （一）市容市貌整治 1、整体推进情况良好（截止至今年5月中旬） 项目总体形象进度达61.33%。
在市要求的30类规定项目和新区自选的5类项目中（总计129个小项目），有32类项目已实质性启动；3类项目正在进行方案准备，并于世博会期间实施（分别是加强城市交通组织管理、加强城市运行服务保障和加快建立城市安全保障和应急管理体系）；其中，4个项目已全部完成；7类项目已开工；其余大部分项目处于前期审批阶段；7类项目中有部分未立项。
2、专项整治进度不一（截止至今年4月底） 道路综合治理：对区内254条段道路开展了集中整治，主要道路两侧无主垃圾基本清理完毕，疏导乱设摊1200多个，整治达标率达到34%；垃圾厢房治理：将区内1132座垃圾厢房纳入整治范围，拉圾厢房清洗作业制度得到基本落实，已有454座垃圾厢房达到质量标准，整治达标率达到40%；河道治理：对区内河道开展集中整治，已有87条段河道完成整治任务，占总量的52.1%，其中城区河道已完成84.7%，共72条段；郊区82条段河道断面的整治也已全面启动；公厕治理:整治覆盖区内238座公厕，加大了除臭器损坏修复和除臭器药水添加力度，已有129座公厕完成达标，整治达标率为54%；垃圾压缩站治理:对区内59座垃圾压缩站（含垃圾分流运转中心）进行了全面检查，其中23座已经达标，占总量的38.9%。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设情况 以“文明培育、世博宣传、世博培训、志愿服务、文化展示”为主要内容，设计各类市民参与平台，开展广泛的市民动员，提升市民综合素质，激发市民参与热情，营造浓厚的世博氛围。
1、“听说读写”全覆盖，做好世博宣传培训。
组建了近400人的世博市民志愿者宣讲团；拍摄了30分钟的电视宣传片；编印了5万本口袋书；编写了2期宣讲稿；开展学生、家长、白领和公务员的世博知识测试，广泛动员，做好宣传培训工作。
2、“志愿者＋示范员”，搭建市民参与平台。
组建各类志愿者队伍，如文明劝导、城市站点服务、环境保护、海报宣传等，围绕不同重点、不同行业，搭建志愿服务平台。
同时，抓好示范员队伍，如党员的“五带头”活动、民主党派的专业服务队、中小学生的“小手牵大手”主题活动等。
此外，“橙色圈子”、“文明大使车”、“文明公共场所”、“文明餐厅”等，对志愿和示范，赋予了更深、更广的内涵。
通过创新和拓展各类平台，使市民更自觉地参与世博。
3、营造宣传氛围，展现文化底蕴。
加大环境宣传，通过海报、街景、计时牌、户外广告等各种形式，立体开展迎世博宣传；同时，加大电视、报刊、杂志、广播等各类媒体的宣传力度，引导群众关注世博。
开展“百支优秀文化团队、百个优秀文化项目、百个优秀文化才俊”展示评选活动，启动“一个街道一个特色”活动，确定一批世博文化广场等，展现文化底蕴。
（三）资金投入、使用及管理情况 1、资金安排计划。
市和区的35项任务（129个小项目），总计投资78亿元，其中：基本建设类投资66亿元，专项类投资12亿元。
2、资金落实情况。
2008年总预算安排21.4亿元（17.56＋3.84），实际共拨付20.2亿元（16.36＋3.84），完成预算的94.9％。
2009年预算安排46.6亿元（39.25＋7.32），截止5月底，实际共拨付8.33亿元（7.41＋0.92）。
具体明细如下： （1）基本建设资金。
2008年底前预算安排17.56亿元，实际拨付16.36亿元，完成年度预算的93.2％； 2009年预算安排39.25亿元，截止5月底，实际拨付7.41亿元，完成年度预算的18.88％。
（2）专项资金。
2008年底预算安排3.84亿元，实际拨付3.84亿元，完成年度预算的100％； 2009年预算安排7.32亿元，截止5月底，实际拨付0.92亿元，完成年度预算的12.6％。
（3）市补贴资金。
市级各部门补贴资金总计3.95亿元，已拨付新区2.37亿元，尚有1.58亿元未到位。
二、存在问题和不足 （一）市容市貌整治方面。
代表暗访发现问题主要集中在以下方面：菜场管理普遍混乱，门口乱停车现象严重；次干道或综合商业小街，落实门责制不到位，脏乱差和跨门营业现象严重；渡口管理存在无序现象；乱搭建、乱设摊、乱张贴等城市管理顽症仍未根治；工程性项目的建设仍存在安全隐患。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设方面。
新区各相关部门对世博动员和宣传工作重视程度不一；尚未实现全社会宣传动员的全覆盖；各级党政机关在文明行为、文明习惯、文明风尚形成过程中的示范带动作用还不够。
（三）资金投入、管理及使用方面。
部分项目报批和资金拨款相对滞后，项目资金到位率较低；原未列入迎世博600天行动计划的项目不断增加，总量达到9770余万，新增项目较多，资金难以总量控制；由条线牵头实施的项目均存在审批环节较多、审批时间较长的问题，与世博时间紧、任务重的要求不相适应。
三、建议 （一）重心下移，重视基层，切实发挥街镇在落实迎世博600天行动计划中的作用。
严格执行责任制度，切实注重工程项目的安全质量，加强项目实施的工作考核，坚持条包块管，夯实工作基础。
（二）认真研究和落实突破薄弱区域、薄弱环节瓶颈问题的办法和对策，整合行政、法律、经济、社会等各方面的资源，形成管理合力，落实突击整治与长效管理互补的机制，切实加强文明执法力度。
（三）重视文明行为、文明习惯、文明风尚的普及，切实发挥党政机关和党员干部的示范引领作用。
进一步加大市民参与的动员力度，不断激发群众的热情，营造世博氛围。
（四）严格控制新增项目，严格控制财政投资规模，努力提高财政资金分配、使用和管理水平。
（五）对迎世博600天行动计划内的项目，按照“特事特办、急事急办”的原则，精简审批环节，加快审批流程，提高审批效率，落实审批责任部门。
附件一： 暗访情况通报 （第一期） 一、整体情况汇总 （一）拆除违法搭建，优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 参与评价47份，其中好评12份，占25％；一般18份，占39％；差评17份，占36％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号，田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除，除东侧有一修车铺仍营业外，其他违章搭建均无人使用 （2）浦东南路近浦电路，王家宅市场，该市场内违章建筑未拆除，且脏乱差现象严重 （3）嘉兴大厦，北侧执勤岗亭旁，违章搭建未拆除 （4）潍坊街道钢椅厂门口水果店，面积大于100平方米，有10多间违章搭建房屋，至少二家经营盒饭 （5）浦东南路1394弄1－5号，有很多老旧房屋，隐藏在钢椅厂后面，存在脏乱差现象 （6）北张家浜路从南泉路往西到南泉大酒店间，存在破烂的临时房，且乱倒垃圾现象严重 （7）南泉北路钱家巷，有十几间违章搭建未拆除 （8）歇浦路26号－98号，违章建筑未拆除 （9）耀华路南侧人行道全部被施工单位封锁，影响行人和自行人的交通，且2月初施工发生火灾，需提高施工安全 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 参与评价34份，其中好评10份，占29％；一般15份，占44％；差评9份，占27％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除 （2）龙阳路地铁到张江路之间的地面路段，几百米内土地闲置，有大小不等的垃圾堆多处和较多的污水坑，长期未得到整治 （二）清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土 主要内容：无乱设摊，无跨门营业，无乱倒渣土，道路清洁、整齐、有序、落实门责制 参与评价47份，其中好评12份，占26％；一般22份，占47％；差评13份，占27％。
差评主要地区为： 乱设摊包括： （1）嘉兴大厦门口及北侧，无证摊贩较多，且路旁草坪内垃圾堆放多 （2）南泉北路从张扬路到潍坊路段，夜间地摊较多 （3）栖山路从巨野路到民生路段，每晚17：00左右有几十家无证摊贩，严重影响环境和交通 （4）潍坊路、崂山路口，有山芋摊等 （5）东方路、浦建路口，有水果摊等 （6）杨高路、浦建路，易初莲花超市门口，有食品摊等 （7）兰陵路菜市场，乱设摊兼跨门营业 跨门营业包括： （1）潍坊西路近浦东南路的富驿时尚酒店门口，水果店跨门营业且占道经营，影响交通 （2）羽山路，建材门市部 （3）羽山路1445弄、308弄和1896号两侧店铺 （4）胶南路、东三里桥路 （5）昌里路东段 市容环境脏乱差包括： （1）蓝村路、东方路口、蓝村大厦后门口，垃圾随意乱倒，不仅影响美观，且影响车辆通行 （2）白莲泾汤家浜桥、高科西路78号附近，垃圾集中区域，且有堆放和分拣现象 （3）成山路乳品八厂门口，环境差 （4）云台路、武警九支队附近二手调剂市场，环境差、乱 （5）昌里路、上南路口，公交站点成为食品摊点 （6）板泉路，灵岩南路口，灵丰农贸市场附近 （7）东明路家具市场，脏乱差现象严重 （三）整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌 1、路段里面整洁、规范 参与评价42份，其中好评14份，占33％；一般19份，占45％；差评9份，占22％。
差评主要地区为： （1）嘉兴大厦北侧，车辆乱停放现象严重 （2）上南路从耀华路到杨思桥段，路段至今未得到整治，景观道路的资金方案未落实 （3）罗山路浦东大道南面，杨浦大桥下；博山路和崮山路附近，围墙未刷涂料，影响道路美观 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 参与评价36份，其中好评18份，占50％；一般16份，占44％；差评2份，占6％。
差评主要地区为： （1）浦东南路、耀华路，部分路桥存在乱张贴现象 （2）歇浦路轮渡口，黑色广告 二、暗访情况分析 第一阶段暗访结果表明，对各项检查指标，代表评价普遍集中在“一般”，单项评价“好”评最高的是“无乱涂写、乱刻画、乱张贴”一项，为50％；单项评价“差”评最高的是“无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑”一项，有36％的参加代表认为这方面有待进一步改进和加强。
从总评价数可以看出，参与代表对拆违、整治乱设摊和跨门营业等几项尤为关注，暗访的范围也比较广，基本涵盖了世博区域的各个角落。
内容 标准 评价意见（％） 总评价数（份） 好 一般 差 拆除违法搭建 优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 25 39 36 47 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 29 44 27 34 清除乱设摊 整治市容环境 清理渣土 1、无乱设摊 2、无跨门营业 3、无乱倒渣土 4、道路清洁、整齐、有序，落实门责制 26 47 27 47 整治黑色广告 清理户外广告 规范店招店牌 1、路段立面整洁、规范 33 45 22 42 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 50 44 6 36
求篇报告
何为人民调解仲裁制度。
人民调解仲裁制度是指在人民调解制度的基础上，渗入仲裁制度的内容，使一般民间纠纷，解决在基层的一项法律制度。
他以减轻人民法院的审判压力，减少诉讼成本，及时化解民间矛盾，维护平安稳定，实现公平正义，促进社会和谐，保障经济发展为目的；以直接、民主、便利、快捷、和气、经济、依法、高效为原则。
立足于基层，依靠群众，由司法行政部门主管，优化调解仲裁员配置，在乡镇（街道）、村委会（社区），建立一套调、裁民间矛盾纠纷工作的新机制。
本文主要对人民调解仲裁制度的组织形式、职能、受案范围及调裁效力、管辖、调裁程序等内容进行阐述。
一、 人民调解仲裁制度的组织形式 人民调解仲裁制度的组织形式，是人民调解仲裁委员会。
人民调解仲裁委员会设在乡镇政府（街道）和村委会（社区）两个层面上，之间没有隶属关系，由司法行政部门主持工作。
人民调解仲裁委员会，设主任1人，副主任1—2人，委员若干人。
乡级所设的人民调解仲裁委员会主任由司法所长担任，村级所设的人民调解仲裁委员会主任由治安主任担任，其他成员由同级分管民政、土地，建设、安全、计划生育、妇联等部门组成。
人民调解仲裁委员会组成人员都是调解仲裁员，人民调解仲裁委员会根据需要在各自然村、村民生产小组、其他生产单位、生活小区聘请调解仲裁员若干。
二、人民调解仲裁委员会的职能、受案范围 人民调解仲裁委员会有两个职能，一是调解职能，二是仲裁职能。
其受案范围，是发生在家庭内部、邻里之间、村民生产小组成员之间、其他生产单位同事之间，关于宅基地侵权纠纷、承包地侵权纠纷、相邻关系纠纷、轻微伤人身损害赔偿纠纷、借贷纠纷、婚姻家庭纠纷等简单民事案件。
三、人民调解仲裁制度的调裁程序和效力 对于人民调解仲裁委员会受案范围内的简单民事案件，一方或双方当事人，应当首先向本村（社区）或乡级政府（街道办事处）内设立的人民调解仲裁委员会申请调解。
人民调解仲裁委员会接到申请后，即时通知双方当事人到庭参加调解，由主任指定一至三名调解仲裁员组成调解庭，如指定二名以上调解仲裁员组成调解庭的，同时指定一名调解仲裁员为首席调解仲裁员，主持调解工作，如主任或副主任组成调解庭时，由主任或副主任担任首席调解仲裁员，达成调解协议的，制作调解书，送达双方当事人，调解书具有合同的效力；达不成调解协议或一方未到庭的，应当进行仲裁，双方未到庭的视为未申请调解。
自确定实行仲裁程序之日起三日内书面通知双方当事人，并组成仲裁庭，仲裁庭由人民调解仲裁委员会主任指定三名调解仲裁员组成，同时指定一名调解仲裁员为首席调解仲裁员，主持仲裁工作，如主任或副主任组成仲裁庭时，由主任或副主任担任首席调解仲裁员。
仲裁庭裁决简单民事纠纷案件，开庭但不公开审理，举证期间不少于十日，但双方同意的除外，仲裁庭应当在开庭的三日前，将开庭时间、地点书面送达当事人，当事人接到书面通知，一方无正当理由不到庭或中途退庭的，可以缺席裁决，双方无正当理由不到庭或退庭的，视为未申请调解。
仲裁庭裁决实行少数服从多数的原则，作出裁决后，应当制作裁决书，送达双方当事人。
当事人对裁决不服的，自收到裁决书之日起十五日内，可以向人民法院起诉，期满不起诉的，裁决书即发生法律效力，当事人对发生法律效力裁决书，应当依照规定的期限履行，一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
仲裁庭在审理过程中，发现案件事实不清，无法查明，或法律关系复杂，难于裁决的，可以书面通知当事人，不予仲裁，不予仲裁的简单民事案件，当事人可向人民法院起诉。
四、人民调解仲裁制度的管辖 人民调解仲裁委员会按设立的层面，对本辖区内发生的简单民事纠纷实行管辖。
我国人民调解制度取得了明显的成效，快速化解了一些民间矛盾，推动了社会文明和进步。
但是，大部分发案频率高，案情简单的民事案件，因没有调解、仲裁前置程序的约束，当事人为了置气，进入了民事诉讼程序，花大成本打官司，使双方当事人两败俱伤，破坏安定团结，阻碍社会和谐。
而人民调解仲裁制度，就是最大程度的化解民间矛盾，促进社会和谐，其意义重大。
及时到达现场。
纠纷案件发生后，如果不能及时赶到现场，双方由于情绪激动，很可能由争吵转变为殴斗，甚至会产生更严重后果。
因此，该局要求接到这方面报警后，城区的立即与街面巡逻人员取得联系，由巡逻人员先期赶往控制；农村的立即通知治保组织先期赶往劝阻，民警立即以最短的时间准确到达现场，在争吵转变为殴斗前进行劝导，稳定双方情绪，控制事态进一步发展。
及时调查取证。
在将事态平息后，首先需将无关人员劝离现场，并规劝双方使情绪稳定下来。
随后，向当事双方了解情况，在了解情况调查取证过程中，一方面要控制双方当事人的活动范围，防止事态扩大，另一方面民警耐心倾听当事人的陈述，边听边梳理，判断是非，找出矛盾的焦点进行有针对性的化解。
同时还要根据现场情况收集足够的证据，这样既可以为以后的调解工作创造有利条件，便于说服教育当事人，也可以为在不适用调解或者调解不成作出处罚决定奠定坚实的证据基础。
及时调解处结。
调解矛盾纠纷时，找准双方发生矛盾纠纷的切入点，做到心中有底，然后拟定处理意见，分别做双方当事人工作，通过及时调解，进行教育、疏导，促使双方和好。
对于因民间纠纷引起的打架斗殴等情节轻微的案件，能调解的尽量调解，能不到法院起诉的尽量不到法院起诉，这样既节约了司法资源，又提前给当事人一个满意的结果，做到圆满化解，不留后患。
及时进行回访。
有些矛盾纠纷调解工作不是一劳永逸的，调解协议达成后，需要双方当事人共同履行，期间如果一方不履行调解协议，就可能使矛盾纠纷出现反复甚至激化。
为此，该局在矛盾纠纷调解后，及时对当事人进行回访，了解处理后的情况及当事人的心态，了解是否还存在什么矛盾或隐患，通过回访，彻底消除隐患。
如何开展民商事经济纠纷仲裁宣传
仲裁虽然效率高，结快，但也不是所有的民事纠纷都可以用仲裁不解决的，如民商仲裁主要针对商务民事活动中的经济合同纠纷，劳动仲裁主要针对劳动关系纠纷，土地承包仲裁主要针对农村土地承包纠纷，其他的民事纠纷如打架闹事、伤害等民事纠纷就没有相关的仲裁法了。
<<长歌行>>的意思是什么?
汉乐长歌行》赏析 青中葵①,朝露待日晞②。
阳春布德,万物生光辉④。
常恐秋节至,华叶衰⑤。
百川东到海,何时复西归
少壮不努力,老 大徒伤悲。
【注释】①葵:有锦葵、蜀葵。
邰希蒡日葵等,这里代指花草树木。
②晞(xī希):因日晒而干。
③阳春:春天。
德泽:恩惠,这里指春天 的阳光雨露。
④这两句是说,春天的阳光雨露,使万物都焕发出生命力的光彩。
⑤焜(kūn昆)黄:植物枯黄貌。
华:同“花”。
【赏析】 汉代《长歌行》古辞共三首,在宋人郭茂倩的《乐府诗集》中列入“相和歌辞”平调曲,并把后二首合成一篇(其实它们是完全不相干 的两首诗,严羽《沧浪诗话》已指出后者应是两首)。
这里要讲的是三首中的第一首,它最早见于萧统的《文选》。
这首诗的主题思想很明确,就 是篇末两句:“少壮不努力,老大徒伤悲。
”由于唐吴兢《乐府古题要解》释此诗说:“言荣华不久,当努力为乐,无至老大乃伤悲也。
”后世便把 这样一首劝人珍惜青春,应当及时努力的具有积极意义的诗,说成了劝人及时行乐的作品。
这显然是谬说曲解。
因为诗中只说到应当及时“努力 ”,并没有像《古诗十九首》(其十五)中所说的“为乐当及时,何能待来兹”那样带有明显的消沉颓废的思想。
我们完全应该恢复它积极健康的 本来面目。
关于《长歌行》诗题命义,也是其说不一。
我以为郭茂倩根据《文选》李善注所采用的说法还是比较确切平实的。
他说:崔豹《古今 注》曰:“长歌、短歌,言人寿命长短,各有定分,不可妄求。
”按《古诗》云:“长歌弥激烈。
”魏武帝(当作“魏文帝”)《燕歌行》云:“短歌 微吟不能长。
”晋傅玄《艳歌行》云:“咄来长歌续短歌。
”然则歌声有长短,非言寿命也。
唐李贺有《长歌续短歌》,盖出于此。
看来所谓“长 ”和“短”都是指歌声和曲调,与内容是无关的。
“寿命长短”云云,更属臆说不可信。
这首诗有两个词儿需要特别讲解一下,即首句的“青青”和第六句的“焜黄”。
其它词句大抵浅显易知,无烦在此逐一诠释了。
首先,“青青”一词,当然指颜色。
如《诗经·郑风·子衿》所谓的“青青子衿”,即指青色衣服。
但从《诗经》、《楚辞》直到汉代 的乐府民歌和古诗,“青青”这个词儿经常出现,在指颜色的同时,更主要的是形容植物少壮时茂盛的样子。
这在东汉郑玄的《毛诗笺》、唐陆德 明的《经典释文》、清人段玉裁的《诗经小学》和陈奂的《诗毛氏传疏》里都有具体的解释,而段、陈两家更进一步说明“青青”和《诗经》里 的“菁菁”就是同一个词,都是形容植物枝叶茂盛,所谓“茂盛即美盛也”(见陈奂《诗毛氏传疏》)。
现在我们常说的“青年”、“青春”,就是 从“青青”这个词最早的涵义引申发展而来的。
这就同篇末的“少壮”二字相呼应,而不仅是指“园中葵”的颜色了。
其次,对“焜黄”这个词应当怎样理解。
《文选》李善注:“焜黄,色衰貌也。
”五臣注:“焜黄,华(花)色坏。
”后来余冠英先生注《 乐府诗选》,更进一步认为“焜”是“□(左火右员)”的假借字,释“焜黄”为“色衰枯黄貌”。
三十年前我注释《两汉文学史参考资料》,也是 这样理解的。
后来遍检汉晋古书,却发现除此诗外再没有见到用“焜黄”一词的。
常见的则为“焜煌”一词(如汉人杂书《急就篇》、扬雄《甘 泉赋》、曹操诗《气出唱》以及唐释慧琳《一切经音义》引《方言》郭璞注等),称得起屡见不鲜。
按“焜”之本义为形容火光灿烂,与“煇”( 即“辉”)原系一字孳乳而成,并无枯黄之意。
只因此诗与“黄”字连用,才把它说成“□(左火右员)”的假借字。
但“黄”字在秦汉古书中却与 “皇”字通用,最明显的是东汉应劭的《风俗通义·声音篇》中把“黄帝”就写成“皇帝”。
而“皇”字的本义即指太阳煌煌发光。
后来由于“ 皇”已变为对帝王的专称,才出现了从“火”的“煌”这个后起字。
因此我认为,此诗的“焜黄”实即当时通用的词“焜煌”,不过把“煌”字写 成“黄”字罢了。
况且这句诗最末一字是“衰”字,已具枯萎凋谢之义,如把上面的“焜黄”讲成“色衰枯黄貌”,于诗意也不免重复。
如果讲成 植物的“华(花)叶”在春夏之时原是缤纷灿烂的,一到秋季便开始衰谢凋残,似更为顺理成章。
这个讲法为前人所未及,能否成立,还请读者斟酌 。
下面简单分析一下这首诗的艺术特色。
我以为,这首诗有一个严肃而健康的主题,却无冬烘的说教气和空洞的概念化的毛病。
它的思 想内容是对不知珍惜青春韶光的人进行一次严厉的当头捧喝,其发人深省的程度是惊心动魄的。
但就全诗而论,读起来却给人以循循善诱、浑朴 天成的感受,丝毫不觉得生硬牵强。
这正由于原诗作者是以形象思维为比喻来打动人,而不是用抽象概念当教条来教训人的缘故。
全诗共十句,前 八句完全让形象和比喻来说话,只有最后点明主题所在的两句,才是通过形象思维提高到逻辑思维自然而然得出的结论。
这正是初期乐府民歌异 于文人的以说教为主的作品之处。
首二句写一年之计在于春,在植物群生的园圃里充满了生机。
第一句用“青青”形容“园中葵”,显得色彩鲜明,活力旺盛。
尤其在春 天,植物的花叶上映带着黎明时鲜洁的露珠,该是一幅多么清新蓬勃的画面
这就是第二句所给予读者的具体形象。
但这一句的着重点虽在“朝 露待日”四字(注意这个“待”字,意味着清晨日未出时园中充满一派新鲜爽洁的朝气),但末尾却用了个“晞”字(“晞”是被太阳晒干的意思), 这就说明只要日光高射,露水就会很快地被晒干,因而于精神饱满之中已隐寓着时光一去不返、人生寿命有限等向消极方面逐渐转化的因素。
不 过这种地方读者倘不细心,是容易忽略的。
三、四两句专就首句形象加以发挥,写温煦的春曦传播着光和热,宛如施予万物以德惠恩泽。
所谓“光 辉”,不仅指阳光照耀在万物上所反射出的光芒,也同时反映出在春日照临下万物本身所具有的生命力。
因为光辉本属阳光所有,现在却已施给万 物,连万物也各自欣欣向荣,发出了光彩。
五、六两句则就第二句进一步往相反一面发挥,写出大自然的另一面,即由盛而衰,由生长而消亡,由少 壮而老大。
秋天一到,植物的华叶生长得再茂盛秀美,也终于逃不脱衰谢凋残的命运。
然而正如早于此诗的一首民间挽歌所说:“薤上露,何易晞
露晞明朝更复落,人死一去何时归!”植物虽由盛而衰,却仍周而复始,第二年春天一到,它们又会蓬勃地生长。
人却不能这样,年光不能倒流,青 春是一去不复返的。
但诗人在这里并未直说,却插入七、八两句,用百川东流入海再不西归为喻,把要从正面讲的道理,委婉曲折地从侧面表达给 读者了。
这既把要讲的道理加深,也把要说服人的力量加强,从手法上讲是“蓄势”,从构思上讲是以“浅出”来体现“深入”。
最后归结到九、 十两句,有水到渠成之妙,不仅通过形象的感染力使道理憬然醒豁,而且诗人的态度更显得诚恳肫挚,给人以诲人不倦的谆谆之感。
清人吴淇于其所著的《选诗定论》中评此诗说:“全于时光短处写长。
”其实这首诗的特点恰好相反,作者正是通过以自然现象为比 喻,于久处见暂,于长处见短,于永恒处见事物变化之迫促和急剧。
关键在于诗中所用的形象都是又大又长,带有永恒性的大自然,如写植物的春生 秋谢,阳光的普照大地,光阴之长河,百川之归海等等,无一不是如此。
比起《庄子·逍遥游》中所谓的“朝菌不知晦朔,蟪蛄不知春秋”来,立即 感到两者比兴手法的异样。
而人生积时为日,积日为月,积月为年,看似长久,其实一瞥即逝。
如任其蹉跎,则日复一日,年复一年,自甘暴弃,终于 要后悔无及的。
如果把最末两句直截了当地和盘托出,则三言两语可毕,然而那却是标语口号,而非一首感人深挚的好诗了。
(吴小如)
