班主任应该如何组织主题班会
班主任如织班会?认识、准备和实施上以下几个方面的工作： 一、提高对主题班会教育作用的认识 主题班会活动是实施德育的重要载体。
主题班会的教育作用主要表现在以下几个方面： 1.有利于建设班集体。
班主任工作的首要任务是抓好班级组织、班级文化、班级管理运行机制的建设。
班主任可以通过开好班会向学生传播、灌输、渗透治班方略，在与学生的研讨交流中，让学生明确并确立班级培养目标，为学生指明努力的方向。
2.有利于锻炼学生的自主能力。
学生是班级管理与教育中的主体，教师要在班会活动中了解他们的自我管理需求，关注他们接受教育的情绪，认可他们自主教育的风格与形式，放手大胆地让学生在教育的过程中自我评价、自我矫正、自我提高，这样就可以充分发挥学生在班级教育中的主动性和积极性，启动并激活学生自主教育的动力系统。
3.有利于师生在思想情感上的统一。
班会是活动类教育课程，它的开展就是师生间双方或多方的参与和互动过程。
在这一过程中，通过交流可以实现师生间、同学间的信息互换、思想碰撞和情感交融，对构建平等、和谐的师生关系，提高班会的教育效果具有积极意义。
4.能够增强教育的针对性和实效性。
教育是教师对学生施加连续不断的系列化影响的过程，但同时又具有较明显的阶段性特点。
因此，班主任在班会的设计上，要针对不同年级学生的身心特点，进行不同侧面的专题教育，从低到高，由浅入深形成完整的教育体系，以提高德育工作的实效性。
二、选择恰当的主题和合适的类型 1.主题的确定。
班会是课程，是结合学校或班级的实际情况，由班主任主持开发、开设的校本课程或班级特色教育课程。
选择班会的主题，就是确定教育的目的，确定会议的灵魂。
因此，开好主题班会的关键和首要任务就是主题的选择与确定。
确定主题应遵循以下几个原则： (1)主题教育的针对性原则。
从本班学生思想实际出发确立主题，就是要突出本班学生思想教育的特色与特点，要反映学生中普遍存在的带有倾向性的典型思想问题。
这就像治病要对症下药，只有“药方”对路，治疗效果才好。
(2)主题教育的计划性原则。
班会作为学校德育工作的重要载体，在组织上要配合学校的思想政治教育总体计划，并在其指导下，根据学生的心理特点、知行层次、实践能力，选定教育主题，努力实现主题教育的连续性、系列化，确保学生的品德修养从思想操练开始，在行为实践中提高。
(3)主题教育的时代性原则。
学生思想教育的内容不是一成不变的，而是随着时代的发展而变化的，具有时代性特征。
这正所谓什么时候要唱什么曲，在哪山听哪山的歌，否则学生难以接受，就起不到应有的教育效果。
(4)主题教育的拓展性原则。
班会主题的选择应该是发散性的，不能局限于室内的说教，不能仅仅选择意识形态领域内的课题，可以是某一主题下的科技实践活动、社会调查活动、社区公益活动、文化娱乐活动等。
为此，班会主题的选择视点，要从班内走向校内，从校内走向社会，从社会走向自然。
2.主题班会的类型与选用。
唯物论认为，内容决定形式，好的形式可以更好地展现内容。
主题班会的教育内容应该是开放的，组织形式是多样的，在召开的方法上是灵活的，可以是宣讲、讨论或辩论，可以是表扬与批评，也可以是竞赛或科技文卫等活动。
在会议地点的选择上也不仅仅局限在室内，可以延伸到室外，校外及社会与大自然之中。
因此，上好一堂优秀的主题班会教育课，离不开最优化的组织表现形式，即选择合适的班会类型。
根据不同的分类标准，笔者认为主题班会总体上可分为以下四种类型，班主任可在实际工作中选择使用。
(1)从教育形式上看，可分为灌输教育型和活动熏陶型。
正面灌输是学校德育工作的重要原则，通过灌输可以让正确的理念、科学的世界观和人生观在学生的头脑中扎根。
我们之所以强调灌输教育，是因为学生辨别是非的能力还不够成熟，在教育中坚持灌输，可以做到先入为主。
活动熏陶型班会，从组织形式上，更符合青少年学生活泼好动、易接受暗示教育的特点。
如通过组织班级道德法庭，可以促使学生良好道德意识的形成，提高学生辨别是非的能力；开展“学习英雄事迹，做爱国主义者——爱国主义故事演讲赛”，能让学生在对故事的联想中反思自我，陶冶爱国主义情操。
(2)从教育内容上看，可分为思品观念培养型和心理发展疏导型。
班会教育的内容是多向的，可以涉及学生的文明礼貌、养成教育、立志报国、学习志向、信息科技、情感交流、健康心理、绿色环保等方面的内容，但概括起来主要有思想政治品德教育和健康心理素质培养两大方面。
思想政治品德观念培养是主题班会教育的常规内容，这种类型班会主题的选择要理想化、生活化、实践化，如“祖国未来畅想”“做妈妈的助手”“贸易市场调查报告会”等。
而心理发展疏导是当今社会教育条件下新增的教育内容，是“以人为本”教育思想与模式的根本要求。
班主任可以结合学生的心理发育特点和存在的心理问题，选择恰当的主题，对学生进行人际关系、挫折心理、孤独心理、性心理等方面的疏导教育。
(3)从主持者身分上看，可分为教师引导型和学生自主型。
班会的主角是学生，教师可以是开渠导流的引导者、平等的参考者、遥控指挥的导演者和学生自主活动的参谋者。
在班会活动中教师要根据学生的能力和活动内容的操作难易程度，确定师生的角色定位。
(4)从召开时机上看，可分为随机召开型和定期组织型。
学期初、学期末、重大历史纪念日要定期召开。
如新生入学召开“让我们走到一起来”新生互认班会，国庆节以“唱给祖国母亲的赞歌”为题召开文艺演唱会、诗歌朗诵会或演讲会、学期末召开“我的成长”总结会等。
随机型班会主要是结合国内外发生的重大事件，社会、校园或班级中产生的积极现象或消极问题随时召开。
如学校或班级有人违反法纪，可借此时机开展“学校纪律规章内容答辩会”等。
三、主题班会的准备与组织 1.设计可行的方案。
一个完整、可行的班会活动方案一般应包括以下项目：活动的主题、目的、时间、地点、主持人与参加人、准备（如，会前社会调查，讲稿、报告或辩词的撰写，有感染力的材料选择，主持人主持词的拟定，所需物品或道具的制作，节目的彩排等）、步骤与操作方法、要求与注意事项、总结安排等。
以上项目的设置也不是绝对的，可以依据不同的活动形式或内容进行删改调整。
2.准备相关的文字材料。
班会就是交流，是师生间、同学间的互动过程。
既然如此，就不能没有语言，并且为了确保活动成功，这种语言必须经过预先准备，最好是形成书面材料。
书面的发言材料不一定是活动中学生的交流语言，学生在书面准备的过程中，筛选知识、调整思想、形成思路、激活思维，为自己在活动中的发言积聚思想的源泉。
3.准备实践活动所需的器具。
活动离不开一定的物质基础。
组织实践类班会，必须按照活动方案的要求，准备、检查好各种器具，这是实践类班会成败的关键。
班会的准备过程，也是学生受教育的过程。
准备得越充分，学生受到的教育就越深刻。
这样，经过会前师生的辛勤耕耘、浇灌，等到班会举行的时候，就是开花、结果了。
从这个意义上说，在充分准备的前提下，主题班会成功只是一个组织程序问题，其教育目的的实现则是水到渠成。
班会的召开与设计、准备等前期工作相比是最简单的，也是最有创意的，因为学生不仅仅是组织者和参与者，更重要的是活动过程的创造者，许多教师不曾想到的形式、情景和效果都可能被学生创造出来。
主题班会是一种实现学生自我教育的活动类德育课程，其形式要不拘一格，活泼多样，要用最恰当的形式表达最完善的内容，承载最丰硕的教育成果。
在实施中要重视学生求真的过程和终身的发展，充分发挥学生的作用，让学生唱主角，做主人；要把活动的过程还给学生，让学生自己去感悟，在体验中提高；要让学生在接受社会主义道德伦理知识的基础上，培养共产主义的道德精神，树立科学的价值观，形成良好的思想政治品德。
社区工作与社会发展
随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，城市社会服务在社会与经济生活中作用越来越重要，它已成为促进社会与经济协调、持续发展，促进社会进步的一个重要组成部分。
为了适应形势的要求，更好地加强社区服务工作，就要把握其内涵、原则，了解其发展过程、一般特征等。
第一节 社区服务的概念 一、社会服务的由来 “社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。
一般地讲，社区服务是指在政府的指导下，发动社区成员，通过互助性的社会服务，就地解决本地区的社会问题。
其目的是，协调人际关系，缓解社会矛盾，为社区居民分忧解愁，创造一个和谐、良好的社会环境，促进物质文明和精神文明建设。
社区服务，是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。
社区服务，概括起来讲，有以下特征：一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决。
二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
三是服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局。
四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标，福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
五是由点到面，形成社区服务的工作系统与服务网络。
社区服务，毕竟与经济基础有密切的联系，在各国经济发展不相同的情况下，社区服务发展差异是很大的，但有一点是相同的，社区服务减轻了财政压力，在满足社会需求方面具有其特殊的优越性和活力，因而使得社区服务在世界各国日益受到重视，并不断丰富和发展。
二、我国的社区服务 1．社区服务兴起的背景 建国初期，城市居民委员会开展的尊老爱幼，扶困助残，教育失足青少年，进行一些便民活动等，是我国最早的社会服务的雏形。
党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，解放生产力，从根本上改变贫穷、落后的面貌。
最主要的措施是改革开放，推动城市社会结构的变革，给计划经济体制下的社会福利体制带来一系列的冲击。
如工厂企业追求经济效益提高，摆脱数十年小企业大福利的负担，将一些社会能承担的社会福利工作转向了社会。
譬如托儿所、婴儿室、双职工的小孩午餐等问题。
随着居民生活水平的提高，减轻家务劳动的呼声越来越大，推进家务劳动的社会化就成为必然的需求。
人口老龄化的加速，家族规模的缩小，家庭功能的削弱，靠家庭维系的自我保障转向社会保障。
面对城镇居民日益广泛的社会服务需求，仅靠政府是难以全部满足的。
因此，只有政府出面，依靠社会、依靠基层、发动社会、发挥社区潜能，走自我保障、自我服务、自我发展、自我完善的具有中国特色的社区服务发展道路，才能适度地缓解日益突出的社会服务问题。
鉴于上述情况，民政部1986年末提出了在城市开展社区服务，并于1987年的武汉会议上，把社区服务工作推向全国。
2．社区服务的发展过程 中国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。
在这一时期，随着城市经济体制的改革，社会福利制度改革也拉开了帷幕。
改革的目标是：1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议，把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。
其中的一项重要措施就是在街道建立“社会福利服务网络”。
这可以说是中国社区服务的萌芽。
1987年初，民政部第一次提出了“社区服务”这一科学概念，以此代替“街道社会福利网络”的概念，并提出了建立和完善社区服务体系的发展目标。
1989年10月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交流会，明确提出了今后一个时期，城市社区服务的发展目标，要求在三五年内，全国三分之一的大中城市要开展社区服务，其中50%以上的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系；中、小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规划，其中30%以上的街道要实现社区服务网络化。
从此，中国的社区服务事业进入了全面发展的时期。
1993年8月27日，为进一步推动和规范社区服务的发展，中国政府以民政部、国家计委、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、国家体委、中国老龄委等14个部委的名义，联合颁布了《关于加快发展社区服务业的意见》，对社区服务的性质、内容、目标、任务、管理等做出了更加明确的规定。
文件规定社区服务，是指在政府倡导和扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展的具有社会福利性质的居民服务业。
它主要由社区福利服务业和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。
社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性五个特点，由此社区服务走向规范化和专业化的发展轨道。
3．社区服务的重要意义和作用 社区服务是社会福利改革的一项重要突破，是社会保障体系中的重要组成部分。
尤其在城市，由于就业的普及，城市工业化、都市化、现代化色彩的增强，在解决了基本收入保障的同时，迫切需要建立生活服务的社会化体系。
社区服务正是充分利用了社区资源，充分发挥社区成员的潜力，将社区居民的生活服务需求转变为社区居民自我服务、自我管理、自我发展的好形式。
它对于协调城市社会的发展，提高居民生活质量，创造良好的社会环境和社会秩序均有重要作用。
其意义主要体现在： 第一，发展社区服务是社会发展的客观要求。
经济发展和社会发展相互依存，相互促进。
经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的结果和目的。
1994年，国务院召开了全国社会发展工作会议，把社区服务业列入了《全国社会发展纲要》，提出了“加强城乡福利设施与社区服务建设，大力发展城乡福利和社区服务业”的任务。
这就使社区服务进入了社会发展的快车道，纳入国家社会发展的大盘子。
社会发展的宗旨是：促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。
社区服务正是体现了这一宗旨，它着眼于人民群众，服务于人民群众，满足群众多方面、多层次的需求，提高了人民群众的物质文化生活水平。
因而，它与社会发展的本质要求是完全一致的。
第二，发展社区服务是建立、健全社会保障制度的重要内容。
党的十四届三中全会决定，把我国社会保障的内容界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置、社会互助和个人储蓄积累等六个方面，其中部分内容涉及到社区服务，这就进一步确立了社区服务在社会保障体系中的重要地位。
事实也正是如此，通过开展社区服务，实行“三个面向”（面向社会特殊困难群体，面向社区居民，面向社区单位），达到社区服务 “五有”（有活动场所，有服务内容，有服务队伍，有服务的规章制度，有服务标准），从而达到解决社会问题，调节社会关系，缓解社会矛盾，促进社会公平，维护和保障人民群众基本生活权益的目的。
这正是建立、健全社会保障制度所要求的。
第三，发展社区服务是建立、健全社会化服务体系的迫切需要。
随着社会主义市场经济体制的建立，政府转变职能，企业转换经营机制，迫切要求走“小政府、大社会”的道路。
同时，随着人民生活水平的不断提高，各种物质文化需求的日益增长，也使发展社会化的大服务成为一项非常紧迫的任务。
把社区服务纳入城市社会化服务体系，使社区服务成为具有中国特色的一种服务模式，发挥设施服务与互助服务相结合的优势，把服务面覆盖到城镇社区的每一个角落，为居民群众的生产和生活提供方便，这是社会化服务的发展方向。
第四，发展社区服务是社会主义精神文明建设的重要方面。
同志指出，“我们要建设社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”。
发展社区服务业在很多方面、很大程度上与精神文明建设紧密地联系在一起。
社区服务除了为人民群众提供物质生活方面的服务之外，还要提供精神生活方面的服务，比如，青少年教育、科技信息服务、法律咨询、心理咨询、文化娱乐服务等，这本身就是精神文明建设的要求。
另外，社区服务大力提倡社会互助，这更是精神文明建设不可缺少的重要内容。
正如江泽民同志所说：“提倡社会互助，促进精神文明建设”。
社区服务可以培育人们的亲情、友情，把爱国家、爱集体的要求具体化为爱城市、爱社区的认同感和归属感，促进人际关系的改善和社会风气的净化，为建设高度的社会主义精神文明发挥积极的作用。
第五，发展社区服务是加强城市基层组织建设的有力措施。
《居委会组织法》明确规定，开展社区服务是城市居委会等基层组织的一项重要职能。
开展社区服务可以使城市基层政权和群众自治组织的基本职能得到充分发挥，使基层组织建设不断得到加强。
另外，社区服务业的发展，在一定程度上壮大了街、居经济，改善了城市基层组织的工作条件，提高了基层干部的福利待遇，缓解了长期困扰基层组织的工作条件差、调控能力弱、工作压力大等问题，为整个城市基层组织的发展注入新的活力。
三、社区服务的特点与原则 1．社区服务的特点 城市社区服务是一项系统工程。
社区居民的需求纷繁复杂，社区的社会与经济发展水平也不尽相同，由此决定了城市社区服务工作的内容具有广泛性、系统性、区域性与动态性等特点。
（1）城市社区服务内容的广泛性和系统性。
城市社区服务的目标是不断满足社区居民的需求，提高社区居民生活质量。
社区居民包括老人、儿童、残疾人等弱势群体，也包括一般社区居民和社区内的单位。
他们的需求包括经济、文化、教育等方方面。
既有保障性的需求，又有发展性的需求；既有物质需求，又有精神需求。
提高社区居民生活质量的工作涉及到社区居民需求的多样性，决定了城市社区服务内容的广泛性。
城市社区服务内容的广泛性不是大包大揽，它是建立在其他社会组织的工作基础之上的。
它与政府行政工作、企业社会化服务工作、家庭保障工作等一起，在分工合作的基础上，共同满足社会居民的需求。
城市社区服务内容是一个有机整体，是有层次、有重点的系统性工作。
这是由社会结构的系统性决定的。
只有立足于社区生活的系统性，有计划、有目的地开展工作，才能使社区服务形成有效整合，发挥最大合力。
我国城市社区服务工作的全面开展还是近十年的事，处于探索起步阶段，对社区服务工作的本质属性的认识比较粗浅。
城市社区服务工作起源于为弱势群体服务，并随着服务的内涵外延的不断延伸，又承接了原来服务于职工的单位福利保障，后因社会的变革，“单位保障制”转向社会保障制，条条管理转向块块管理等，形成了目前我国社区服务工作内容的庞杂和广泛。
（2）城市社区服务内容的区域性。
每个社区都有其特定的人口、地域、文化背景，社区存在的问题、社区居民的需求也不尽相同，因此，满足这些需求的条件也不尽相同。
社区服务应立足于社区特点，依托社区资源，面向社区需求，因地制宜地开展社区服务工作。
城市社会高度的异质性，决定了城市社区之间的差异性。
老城区与新建区、中心城区与城郊结合部地区、拆迁区与非拆迁区所面临的问题均不相同，它们的经济水平、社区工作者与居民的思想认识都很不平衡。
这就决定了社区服务的基础与针对性不同，社区服务的内容也体现为各有侧重，各有特点。
城市社区服务内容的区域性特点又不是绝对的。
社区服务的内容既受本社区特殊的需求与资源特点的制约，但又必须与社会的整体发展保持统一性，尤其是大、中城市，还应该向国际上先进的社区服务工作模式学习和借鉴。
（3）城市社区服务内容的多变性。
城市社区工作的内容是变化发展、不断完善的。
不同的历史时期有不同的社区需求，不同的经济社会发展水平，决定了满足需求的广度和深度，决定了社区工作内容的范围及其侧重点。
西方的社区服务工作从早期慈善组织为少数困难群体提供救济服务，到当前建立的社会化福利保障体制，其内容经过了长期演变。
我国的社区服务工作在民政福利工作基础上发展出社区服务，其内容也是不断发展的。
这种发展是建立在社会保障制度的变化，社会化服务的发展及社区居民参与意识的不断提高基础上的。
总的来说，我国城市居民对社区服务工作的需求是不断增长的，其中包括原有需求的总量上升，也包括新需求的产生。
前者如人口老龄化带来的对老年人服务的需求，后者如由于城区改造而迁往边远地区的人口大量增加，经济体制改革、产业结构调整中出现的大批下岗人员、外来打工人数增加等。
社区工作的对象已由从前的民政工作对象扩展到了社区范围内的所有居民。
满足他们对基本生活、便民利民服务、文化教育等需求，就构成了城市社区服务工作内容急剧增长的现实特点。
随着需求的提高，社区服务工作的内容要伴随社区环境的变化而相应调整。
在我国当前社区服务工作的精力、物力、人力基础都比较薄弱的现实情况下，片面追求形式上的门类齐全和高标准，是难以实现的。
因此，当前社区服务工作的主要内容，应体现为基础环境的整治改善、基本服务保障的完善，以及在文化教育方面大力培育社区居民的参与意识。
随着市场经济的完善，社会结构将发生很大变化，目前的社区服务及其内在要素都具有过渡性，在社区服务工作目标的规划中，也要有发展的眼光，要看到社会进步和人们生活的经济水平，决定了当前城市社区服务工作内容，在普及面与层次上与国外还有一定差距。
因此，既要不断提高服务水平和质量，改善设施条件和服务手段，又要适应社会主义初级阶段的实际，这是社区服务工作内容的动态发展所要求的。
理解以上特点，是认识社区服务工作的出发点。
只有看到社区服务工作内容和整体联系，把握其发展变化的特点，才能在全面认识社区服务工作的基础上，因地制宜地开展适合本社区需要的社区服务工作。
2．社区服务的原则 开展社区服务应遵循如下原则： （1）政府支持的原则。
现代社会中的社区，特别是城市社区，开展社区服务，不能不仰赖社会中最强有力的政府行政组织。
脱离了政府支持的完全自发的社区服务，在现代社会中是难以为继的。
在社会主义社会中，政府的支持更是各种社会事业实现的基本保证。
政府对社区服务的支持，首先表现在行政权力的支持和领导上。
具体来讲，社区服务可由政府中的民政部门以及地方基层政权组织主持，他们可负责对社区服务给予经济和物质上的支持，对其工作给予指导，对其计划加以审查，对其活动进行授权或予以必要的行政支持，还可负责社区服务组织的建设，帮助各社区、各社区服务机构及其工作计划之间，实现全国性的协调或地方性协调，以及负责有关社区服务的政策制定和立法等等。
固然，社区服务的实际活动主要应由社区居民来实施，但在我国目前的现实条件下，发动、组织和指导居民只能是首先仰赖于政府。
政府既是开始时的发动者和组织者，又是运行时的指导者和援助者，因此政府支持这一原则，丝毫不能忽视。
（2）资源共享的原则。
社区服务的开展需要大量资源，但是我国的社会生产力，决定了政府及其他有关部门向社区所能提供的外部资源是十分有限的。
因此，今后发展社区服务，必须始终把立足点放在充分开发和利用社区内部资源这一点上。
现代社会工作理论指出：福利国家的实践表明，社区福利完全依靠政府提供的外部资源来实现，是不利于社区建设的，只会削弱社区居民的意志，养成大家对公共福利不闻不问的习惯。
因此，现代社会工作理论十分强调以社区自身福利建设为内容的社区服务，必须以开发利用自身资源为主，接受政府等提供的外部资源为辅，而不能颠倒了两者的位置。
（3）公民参与的原则。
一切社区资源中最重要的资源，如人力、财力、物力、技能、精神力量等等。
都蕴藏在社区居民之中。
因此，社区服务必须以社区居民的主动参与为基本力量，而且必须是从少数人的参与，发展为多数人的参与，即公民参与。
要实现真正的大众参与，除了开展广泛的宣传教育，发现、培养和组织各种地方人才之外，很重要的一点，就是要实行社区服务的居民自治。
居民自治和大众参与有内在联系，自治能使居民们意识到自己的责任，提出自己的需要，并且为需要的实现提供资源，参加活动，这就形成了大众的参与。
如果社区服务仅以少数人的愿望根据，仅按个别人的意志而活动，那就不可能出现公民大众参与的局面。
（4）立足社区的原则。
人的一切活动都是从某种需要出发的，都是为了实现某种需要。
社区服务也决不能忘了它是为实现一定的社区需要而进行的活动。
社区需要，既不同于政府或某个机构、团体的需要，也不同于社区中个别居民的需要，它是社区居民的公共需要、共同需要和集体需要。
社区服务的组织者，在制定目标和计划，采取措施的行动时，都必须考虑是否适应了社区的需要。
如若脱离了社区需要，社区服务就会难以为继，无法推行，或者流于形式，成为官样文章。
（5）科学化、专业化的原则。
过去社区服务一直被当作一种常识性的社区活动，靠经验进行。
随着现代社会的发展和现代社会工作的进步，社区服务的组织和管理率先出现了科学化和专业化的趋势。
科学化，就是用科学的方法和知识来组织和管理社区服务。
如，许多地方在实施社区服务计划前，首先要进行社会调查，为社区服务的开展提供科学的、非经验性的、较为客观的依据。
专业化，是指社会工作包括社区服务正在成为一门专门的活动和知识，需要有专门人才来进行，这是与社会工作的科学化、知识化以及复杂化相适应的过程。
在我国，社区服务以往主要是一些简单的服务活动，如发放补助物资、对老人进行生活照料、开展一些小规模的义务劳动等等，好像不需要什么专门的知识和培训，人人都能从事。
然而，随着我国社会主义事业的发展，这种情形显得越来越不适应。
我国的社区服务从组织、管理一直到服务活动本身，都将会越来越需要由掌握专门知识，经过专门培训的专门人才来领导、来组织、来实施，社区服务的专业化是不可避免的趋势。
社区服务的专业化要求一方面用专业知识培训社区服务工作人员；另一方面努力建设一支社区服务的专门队伍，使社区服务的专门工作者和志愿工作者相互结合、相互配合。
实现这一要求，对推动我国社区服务的发展，肯定会有很大作用。
（6）组织化、制度化的原则。
社区服务作为一种社会实践，需要有一个与之相适应的组织形态。
我国目前的社区服务组织还较松散，主要表现在各种服务组织缺乏统一的联系和协调，社区内的服务活动缺乏明确的目标和计划，发现人才、培养人才的机制很不完备，社区服务的规范、制度和立法都还没有健全、完善等等。
因此，必须在其制度化、组织化方面多下功夫。
实现社区服务的制度化，对加强组织化有着重要的意义。
社区服务不是可有可无的临时任务，而是社区建设的长远内容，是社区工作的基本方式。
社区服务要形成一种制度，长期坚持下去，并有一系列与之相适应的规范、制度甚至法规。
无疑，这是今后社区服务工作的重要的任务。
（7）宣传先行的原则。
作为社区居民以自助互助来提高社区生活质量的过程，作为建设社区的手段，社区服务必须依赖社区居民的自觉自愿的参与精神、服务精神。
为此，在推行社区服务的每一项计划或措施之前、之中，都不能忽视必要的宣传和教育工作。
要使社区居民知道为什么这样做、怎样做，启发和激励他们的自觉性、主动性和合作意识、自治意识、献身意识，帮助他们改变态度、习惯、观念，从而挖掘与发挥出居民中的全部潜能和资源，保证社区服务的顺利推行，最终使社区获得精神上的一致和整合。
（8）义务与报酬相结合的原则。
社区服务本质上是社区福利事业，是非营利性的、义务的。
但是，在目前商品经济的条件下，社区服务工作人员的劳动付出，应当视情况的不同给予一定的报酬。
对居民参与社区服务的志愿工作者，也应视情况实行义务与报酬相结合的原则。
推行社区服务的上述八项原则，是根据社会学和社会工作的有关理论，结合社区服务的以往实践作出的分析。
社区服务如何发展，最终还要靠实践来回答。
四、社区服务的功能 由于社区服务的广泛性、系统性、区域性和动态性的特点，各地对社区服务的内容概括不一，有的地方是从服务的系列上确定，如北京市将社区服务内容明确为十大系列，即社会福利服务、社区便民商业服务、社区居民再就业服务、社区卫生服务、社区文化娱乐服务、社区科教服务、社区体育服务、社区法律服务、社区计划生育服务、社区安全服务。
有的地方是从服务的对象上确定，分成面向特困群体的福利服务、面向社区居民的便民利民服务等。
但无论怎样划分，社区服务的内容都与社区服务的基本功能分不开。
社区服务的功能，来源于社会生活的客观需求，从需求的角度来分析，目前社区服务至少具备以下功能。
1．社会保障性功能 我国社会保障制度的改革，需要社区发挥面向居民的保障服务功能。
这不仅仅是传统的民政福利对象和优抚对象的民政福利服务，而且还要在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保障性服务体系，包括建立社区医疗保障设施等，使社区服务成为群众广泛参与的社会互助保障的重要形式与载体。
所以，发展社区服务是实现我国社会保障制度改革的重要环节，是使我国社会保障制度从原有的“国家保障”模式向“社会化保障”模式转变的重要途径。
根据我国的国情，社会保障的改革应格外重视服务性保障的发展，以服务保障来弥补资金保障上的不足。
大力提倡社区服务，发挥保障性服务功能，就能促进社会保障体系的健全。
2．服务于民的功能 社区居民的生活服务，是社区服务需要发挥的另一个功能，这个功能是由社区的区位特征决定的。
社区是区域性的社会生活共同体，社区居民需要就近方便的各方面的生活服务，社区单位和居民的广泛参与，以及利用社区资源，开展便民利民的社会化服务，有着它独特的意义和优势。
在市场经济条件下，要使这种服务能长期规范化发展下去，就应遵循市场规律，运用市场经营机制发展社区服务。
3．社会化服务的功能 由于单位职工福利制度的改革，企事业单位办社会的现象亟待改变。
单位的一部分后勤福利服务功能，需要逐步转移给社区，使社区承担起一部分为社区单位提供的社会服务职能。
虽然目前还在探索阶段，但从长远发展看，社会结构功能合理化、分解化是必然的趋势，单位承担的不必要的社会服务终究要回归社会，而社区则是这种功能回归的最重要的承担者。
这三项是社区服务自身的基本业务功能，由此还能导引出一系列的社会与经济功能，如促进社会的转型、加强基层组织的精神文明建设等。
特别引起政府和有关方面关注的是，发展社会服务业对扩大就业，减轻下岗再就业压力，促进经济的增长等，有着不可忽视的经济功能。
第二节 社区服务的基本要素与组织形式 社区服务工作的要素是指社区在满足社会需求过程中所具备的基本条件。
社区服务工作者需要了解社区服务工作的要素，在实施服务中力争使其要素完备。
一、社区服务工作的要素 社区服务是一项系统工程，其基本要素包括以下六点。
1．需求要素 指在一定的生活区域中，满足于本社区的全体居民、家庭和社会群体的基本需求。
需求是一切服务的出发点和落脚点，有了需求，得到了满足，服务才能达到目的。
当然这种需求是正当合理的需求，而不是个别人的私欲。
美国心理学家马期洛将需求划分为五级：生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我实现的需求。
①生理需求是首先必须满足的基本生活要求，如衣、食、住、行等。
②基本生活条件满足后，生理需求就不再是推动行为工作的最强烈的力量了，取而代之的是安全需求。
主要体现为居民对人身安全、家庭财产安全的需求。
③社交的需求比生理的需求和安全的需求来得细致，需求的程度也因每个人的性格、经历、受教育程度不同而各异。
社区作为人们活动的载体，是社区居民参与社会活动的主要场所。
随着我国城市进入老龄化社会，家庭呈现核心化趋势，居民的社交需求将不断增长。
④尊重的需求包括自尊和受别人尊重。
自尊心是驱使人们奋发向上的推动力，自尊心人人皆有，要设法满足他们的自尊需求，只有这样，才能激发人们在社区活动中的主动性和积极性。
⑤自我实现的需求是更高层次的需求。
这种需求就是人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，实现自己的理想或抱负。
居民生活进入小康后，对精神文明的需求日益加强，自我实现的需求是其中的重要组成部分。
在社区服务中，坚持以人为本，就是要把满足上述五种社区居民的合理需求作为工作目标和内容，按照社区居民需要什么就做什么的原则实施服务。
2．管理要素 指服务中有组织、有系统地实施有效的管理。
社区的服务组织有两个特点：一是街（委）、企（事）结合，以街道、居委会为核心，联合本社区范围内的相关单位，组成中心组织，负责社区服务的宏观协调。
在中心组织之下，按不同服务对象，设立分支机构，指导各种对象的服务工作。
二为社区自治，任务大家定，办法大家想，有人把它称为“一台好戏大家唱”。
街、企结合促进了社区服务与企业办社会的融合，在这里企业一身二任，既是服务的客体，从社区服务中得到后勤支援；又是服务的主体，参与服务工作。
社区自治体现了社区服务由群众当
试述第三部门兴起的原因。
从传统民间公益组织到现代“第三部门” 作者：秦晖 文章来源：互联网 点击数：1647 更新时间：2006-10-17 ——中西公益事业史比较的若干问题 作者系清华大学历史系教授 一、公益事业发展史的西方模式 两种“第三部门”观 “第三部门”（third sector）这一概念如果按它的提出者T.列维特等人（Levitt,1973）的定义，即非公非私的、既不是国家机构也不是私营企业的第三类组织，那末它就应该是个古已有之的现象。
因为无论中国还是“西方”抑或是任何文明区，国家（政府）与企业之外的人们组织形式都是自古迄今种类繁多的。
而且严格说来，“民族国家”在西方被认为是近代现象，在中国固然“国家”早熟而且形成了前近代世界罕见的官僚机构，但其组织的发达也不能与现代国家相比。
而“私营企业”的严格定义几乎只适用于资本主义时代，其广义的所指尽管可见于古今中外，毕竟也以近代为繁荣。
所以从逻辑上讲，如上定义的“第三部门”应当是时代越古、社会越“传统”它就越兴盛才对。
我们的祖先（西方人的祖先也一样）活动在“衙门与公司之外”的形形色色的组织——宗族、部落、村社、教会、帮伙、行会等等——中的时候，实比如今的人们为多。
就是在加上附加条件（如必须是提供“公共产品”的组织等）之后也如此：毕竟那个时代如果有“公共产品”的话，也恐怕更不能指望衙门与公司来提供的。
然而，通常人们都是把“第三部门”作为一种现代（近代）现象，乃至“后现代”现象来描述的。
其中有的主要把“第三部门”的成长与国家干预、国家控制的退缩和公民自治、社会自治的扩张联系起来，因而非常强调它的“现代性”意义或“市民社会”意义——这两个词在这种语境中一般都是与被称为资本主义的西方现存社会相联系的。
这种观点往往直接指出“第三部门”之发展与“私有化”进程的关系、与福利国家的消亡之关系，并把它看作是“官方的替代物”、“非计划的（个人志愿）合作”与“制度化的私有化”等等。
（Kramer [et al],1993）相反地，有的人则主要强调“第三部门”的成长是对个人主义、自由竞争、私人企业等“市民社会”古典原则的否定，把“第三部门”的兴起与社群主义、合作主义、“新社会主义”、“现代性批判”或“后现代趋向”联系起来。
这种观点往往把非私有（当然，也非官办）经济当作“第三部门”的主要构成，从前南斯拉夫的“工人自治”企业、西班牙的蒙德拉贡、英国的工合运动与费边主义经济直到以色列的基布兹公社，都被视为“第三部门”的事例。
有人还归纳出了“第三部门”的三种类型：“合作经济”、“混合经济中的合作成份”和“与利润分配相结合的参与制中的合作利益”。
（Clayre,1980） 显然，这两种“第三部门观”是非常不同的，乃至在一定程度上是对立的。
它不仅导致了价值判断的差异，而且也导致了事实判断、包括“什么是第三部门”这一判断的差异。
象前南斯拉夫的“自治企业”、西班牙的蒙德拉贡与以色列的基布兹这类虽非私有但仍是“企业”、虽未必追求利润极大化但绝对具有法人经济效益目的的“部门”，在克莱尔眼中是第三部门的典型，但在克莱默看来恐怕是根本不能列入第三部门范畴的。
我们可以把它们分别称为新左派的第三部门观与新右派的第三部门观，或者“非个人主义”的第三部门观与“非国家主义”的第三部门观。
按玛利琳·泰勒的说法，这是两种全然不同的提供公共产品的途径：在公共福利的主要提供者方面，新左派（书中称为“福利多元主义”）期待于“志愿部门”，而新右派期待于“具有志愿部门社会保障网络的赢利部门”。
在财政来源方面，前者期待于政府而后者期待于私人来源。
在规则方面，前者主张按政府与作为“中介结构”的志愿部门的规矩，后者则主张按市场规则通过个人交易来进行。
当然，有别于这二者的是传统的福利国家模式，它在所有这三个方面都只期待于政府。
（Gidron [et al],1992:150） 可见，如今人们讲的“第三部门”具有时代之根（现代的或“后现代”的）和结构之根（政府和企业之间，或更本质地说，是国家与个人之间）。
它是现代化过程中人们生活日益形成国家与公民社会（即个人主义的或个人本位的社会）二元格局的结果。
也正是作为这种二元格局中的一种“中介”组织和对二元紧张的现代社会症状的一种治疗尝试，“第三部门”中才会存在“非国家主义”与“非个人主义”、“现代性”与“后现代”这样两种方向。
从“共同体”公益到“国家+市场”公益 而在近代以前的传统西方，这种二元格局是不存在的。
德国现代社会学奠基人之一F.滕尼斯曾指出：“共同体”与“社会”是人类群体生活的两种结合类型。
前近代的传统文明中没有“社会”而只有“共同体”，共同体是一种自然形成的、以习惯性强制力为基础的血缘、地缘或宗教缘集体纽带，它不是其成员个人意志的总和，而是有机地浑然生长在一起的整体，是一种“人们意志的统一体”。
只是到了近代化过程中，一方面交往的发达突破了共同体的狭隘界限，发育了大范围的（地区或民族的）公共生活，一方面人的个性与个人权利发达起来，于是形成了“社会”。
滕尼斯认为，共同体是自然习俗的产物，而社会则是理性人在合意的基础上结成的“有目的的联合体”。
共同体是整体本位的，而社会则是个人本位的，“社会的基础是个人、个人的思想和意志”。
共同体是相对狭小的群体，而社会则大至与民族国家相当，并由此形成“社会”与“国家”的二元结构。
“共同体是古老的，而社会是新的”。
（滕尼斯，1999） 滕尼斯的这种分析，我以为是大体符合西方社会史的实际的。
在这一进程中既然国家与“社会”（个人本位的公民社会）的二元格局是近代（现代）化的产物，那么这二元之外（或之间）的“第三”部门也只能是近现代的产物。
而在传统的“共同体”时代既然没有民族国家与公民社会这“二”元，当然也就不会有“第三”部门。
因此尽管西方传统时代也存在着“衙门与公司之外”的组织（即“共同体”），存在着由它提供的“公共产品”即传统的公益、慈善事业，但现代第三部门并不是它的后继。
而“第三部门史”的研究者在论述当代第三部门发育的时代、社会根源的同时，也很少要涉及它的“历史根源”。
当代史学对西方（乃至日本、印度等其他各国）前近代的公益、慈善事业或“社会工作”事业的历史已积累了丰富的研究成果。
如J.B.施尼温德等对西方博爱与救济意识演进史的研究（Schneewind,1996）、A.E.C.麦坎茨对17-18世纪荷兰自治市阿姆斯特丹等地市民慈善组织与孤儿救助事业的论述（McCants,1997）、M.道顿等的英国公益慈善史探讨（Dauton,1996）、W.K.约尔丹的1480-1660年间伦敦慈善团体研究（Jordan,1960）、S.卡瓦罗对1541-1789年意大利都灵地区慈善医院文献的考证（Cavallo,1995）、T.M.萨弗利关于德国奥格斯堡地区济贫抚孤公益事业历史的描述（Safley,1997），P.加维特关于文艺复兴时期佛罗伦萨贫儿、弃儿与孤儿养济院的研究（Gavitt,1990），等等。
从这些研究看，西方近代以前的传统时代慈善、公益事业除技术上的落后特征（活动领域狭小，主要限于救济孤儿、施舍医药等等）外，在观念形态与社会组织层面更有明显的特点：在观念上慈善过份依赖于宗教意识，被看作是一种单方向的“赐与”（Giving），不可能形成“公共物品”的概念。
（Schneewind,1996）活动局限于狭小的群体，而且往往被纳入传统共同体的束缚——保护关系中，施舍者与被施舍者间形成一种人身依附纽带。
如16世纪都灵地区“慈善与权力”存在着明显的相关性，捐助者建立免费医院的目的往往是以之作为通往统治者地位的桥梁。
而文艺复兴时期佛罗伦萨最著名的慈善机构英诺森养济会，则是直接受庇于教皇的。
它虽然也由教会募捐来支持，但那时的认捐属于对教会尽义务，并无“志愿”性质。
西欧以外不少其他民族的传统公益活动，也带有明显的“共同体”性质，束缚——保护纽带而非志愿合作纽带成为这些活动的基础。
如俄国传统的米尔公社除了土地公有、定期重分、劳动组合、连环保等经济职能外，还有十分发达的社区公益职能。
米尔专门预留有“共耕地”，其收获用作公益金（即各家在共耕地上出工相当于公益捐助），诸如老弱病残、意外灾难的补助、公医、公匠、公牧的雇请、节庆典仪的开支等，均可承担（Figes,1986）。
日本传统时代的町与印度的村社，也有类似的公益职能。
（吉田久一，1994；Wadia,1968）。
然而进入近代化过程后，传统共同体趋于解体，人们在摆脱了传统的束缚的同时，也失去了传统的保护——包括相当一部分原由传统共同体提供的“公共物品”。
于是许多国家的人们在由“共同体的附属物”变成自由公民的同时便“享受”到了两种自由：摆脱束缚的自由与失去保护的自由。
传统共同体的公益职能一部分由新兴的国家机器来承担，一部分则成了市场交易物而改由赢利部门来提供。
至于公共物品供求中的“搭便车”问题在这个时期是不会引起太大注意的。
原因很简单：在由共同体本位的传统时代向个人本位的市民社会过渡时由于旧的身份、等级、特权、共同体等壁垒的存在，“市场失灵”的领域比比皆是，因“搭便车”而造成的“失灵”因而易于被掩盖。
只有到旧时羁绊已不存在、交易自由充分发展、社会经济机制最大限度地趋近于“完全市场”的状态下，那些不是因为非市场力量的干扰，而是由于市场逻辑本身的固有缺陷所致的“失灵”才会凸显。
同样道理，在“民族国家”职能初具、政府干预力量还未充分施展之时，“政府失灵”的问题也是难以凸显的。
直至“二战”以前的情形的确如此。
那时“国家主义”和市场主义一样处在上升期。
从19世纪英国的迪斯累里、德国的俾斯麦分别建立福利国家的雏形（即“皇帝——国王的国家社会主义”、“保守的福利国家”和“父权式的托利党社会主义”）、20世纪的美国新政、北欧社会党福利体制、英国劳合乔治与麦克唐纳的“工党社会主义”、德意法西斯的“法团主义”与“国家社会主义”，直到斯大林式的社会主义，欧美的左派（社会党）、右派（保守党）、极左派（共产党）与极右派（法西斯）都出台了由国家提供“公共产品”的制度设计。
另一方面，传统的共同体公益日渐衰落，如17世纪荷兰阿姆斯特丹的传统社区捐赠基金与教会慈善基金尚处在“黄金时代”，但18世纪后因“资本主义的兴起”，市民社会出现了“财政上的保守与文化上的慷慨”，而“朋友政治与金钱”的关系日显，传统慈善基金制度随即衰落了。
（Mccants,1997）在英国，原由教会主持的慈济诊所与药房在18世纪大都世俗化，转由世俗政府及企业支持，当时在约克、利兹、赫尔、设菲尔德等地的这类医疗公益还带有行会性，到19世纪这种行会性也趋于消除。
如在哈德菲尔德的纺织业慈济诊所中，1841年还有57%的病人是纺织业雇员，到1871年这一比例降至22%；但诊所超越行会性而向社会开放的同时，慈善性也逐渐为商业性所取代了。
（Barry and Jones,1991:149-169）19世纪法国的传统社区互助协会在摆脱村社、行会、教会的色彩后也发展迅速，其数从1852年的2488个发展到1902年的13673个，会员由23.9万增至207.4万。
但同时其慈善色彩也大为减退。
到1910年，这类协会总预算收入达6298万法朗，然而其中只有1189万，即18.8%来自捐赠、遗产赠与及成员的自愿奉献；另有1172万（18。
6%）来自政府资助，3936万（62.5%）来自带有自惠性的入会费或会金——而这部分取之会员，用之会员的资金作为入会条件实际上是一种交易。
（同上，172-186）。
总之在欧美社会“走入现代化”的背景下，公益事业的共同体基础逐渐为国家+市场（或政府+“社会”、国家+个人）基础所取代。
正如研究者所指出：这一时期公益组织的特征是“非制度性的自由捐助作用很小，大多数组织处于政府的监督下”。
法国在1882-1902年间“经批准的”公益会社成员增加了100万，而“自由的”公益组织成员只增加10万。
解释很简单：国家的资助只有在政府控制下才能使用。
而若无国家支持，极少有组织可以达到收支平衡。
因此从国家与私人（市场）那里得到收入并不是“非正常”的。
这一时期“互助主义”（mutualism）公益的实践实际上是战后福利国家体制的序幕，“它使人们不由自主地选择了一条介乎自由主义与国家主义之间的道路”。
（同上：184-185） 对于西方历史上从传统公益向现代公益的演变，以往学者有多种表述，如“从教会慈善向世俗控制转变”（Weaver,1967:14），“从父爱主义的福利形式向职业化管理与保险——融资体制过渡”（Barry and Jones,1991;190），从“救助个人的慈善”到“作为社会责任的慈善”和“作为道德责任的慈善”、最后到“福利国家中的慈善”的演变（Alvey,1995），以及从“近似原则”向“理性主义的福音主义”的发展（同上；26）等等。
但从根本上讲，笔者认为这种转变的本质在于“共同体失灵”所导致的对国家与对市场的二元崇拜。
西方的现代公益就是在这样的基础上形成的。
从“国家+市场”公益到第三部门：否定的否定
现代公益模式的形成带来了一系列变化： 首先是传统慈善观念的变革。
西语中“慈善（harity）”一词现在的辞书中都释为“仁爱”、“基督之爱”、“为上帝而普爱众生”等，带有浓厚的宗教（基督教）色彩。
但实际上它早于前基督教的古典文明时代已经流行，在早期拉丁语（caritas）及希腊语（charis）中，它首先都意味着一种珍贵的情怀与高尚行为，它与恩惠及感恩相联系，但无论在古希腊还是古罗马，这个词都从不用来表达一个家庭（家族）内的施惠关系，而只是用以表达一个人对他自己家庭（家族）以外的他人之善意行为。
可见，这时的慈善虽然含有受者对施主的依附性含义，但也反映了一种突破共同体中自然形成的人际关系的局限之意图。
（Weaver:6）这时也已经出现了西方公益史上著名的“近似原则”（cy-pres doctrine）：这一原则认为施主的直接救助目标不能达到时，有势力的组织者可以征集其所施并用之于“近似于施主原意的其他目的”。
（Alvey;8）这就为慈善信托基金的发展开了路。
但到19世纪，与感恩相联系的慈善观念已越来越为两个方面所排拒：对弱者而言，他们“对于受惠的民主化预期”已使“慈善”变得像是“对贫穷阶层的侮辱”（Barry and Jones,1991:190）。
对于强者而言，“理性主义的福音主义”也造成了一种对所谓不争气者的一种“维多利亚式的厌恶”；而倾向于“对受惠者更具选择性的博爱”。
正如英国学者安德烈·里德所言：“它不打算帮助那些不值得同情的浪荡子、二流子或纯粹的贫民，土地法已经为他们提供了足够的东西。
它只打算帮助那些愿意自助的人：他们与其他人一样，没有什么天意神旨以不可抗拒的突发灾难挡住他们的路”。
新的博爱要帮助的是这样的人：“他们不能乞讨，因为他们习惯于工作，他们拒绝成为穷人，因为他们已经为更好地生活而追求了独立性”。
（Alvey,1995:26） 由于这种“福音主义”拒绝救助所谓“自已弄穷的人”，而并非“自己弄穷”的真正的不幸者（如残疾人、孤弃儿等）的救助又被认为应当是当时职能日趋发达的国家的责任，因而19世纪兴起的私人捐助信托基金（慈善基金）便逐渐退出传统慈善领域即对特殊不幸者的施舍，而转向了对公共生活的关注，如教育、法律、宗教、科研等，更突出的则是20世纪兴起的环保等领域。
现代公益的特点在与宗教的关系上表现尤为明显。
如前所述，中世纪西方慈善事业的最大施主是教会，“教会资助社会事业”是那时的传统。
但英国在16世纪、荷兰在18世纪、其他西欧国家大致也在此期间都出现了来自宗教的慈善基金日益减少的趋势。
由大笔私人遗产（资本主义积累的产物）捐赠而设立的世俗基金取代之而成了救济事业的支柱。
（Alvey:1995:12,19）但随着“理性主义的福音主义”的兴起，济贫施药养老育孤这类事业逐渐转由国家主办，民间世俗基金便更多地关心公众的精神需求，同时现代化要求的政教分离趋势也使国家不便支持教会，民间世俗基金便成为宗教这一特殊“公共物品”的主要投资者。
基督教博爱思想、救世情怀与利他主义虽然仍是西方人捐助行为的精神动力之一，但教会本身已由施助者变成了主要是受助者。
“教会资助社会事业”遂为“社会事业资助教会”所取代而成为现代公益的一大特征。
在美国这一点尤为明显，20世纪60年代前期美国全国公益来源有80%来自个人捐赠，而在公益开支中宗教占了将近一半（49%），为其最大端，以下依次是教育（17%）、福利（14%）、保健（12%）、其他（8%）。
（Weaver,1967:62-65） 在传统慈善的重要领域医疗事业中，“父爱主义”的施医舍药也逐渐变成了“理性主义的福音主义”的医学研究资助。
1888年法国出现的巴斯德研究所便被视为“20世纪医疗慈善事业所继承的模范”。
这个私人投资、吸纳志愿捐助的非赢利机构除以一系列科研成就闻名于世外，还开展了预防白喉（1894年起）等社会公益活动并为狂犬病等患者提供免费医疗。
但它的主办者始终认为科学是“消除贫困与疾病之根”的希望，而慈善则是次要的。
它开创了此后一大批类似机构之先河，如法兰克福洛克菲勒医学研究所、保罗·埃里克研究所等。
与此类似，传统的施舍济贫也发展成以民间公益组织扩大就业机会的努力，工合运动的发展便是一个典型。
（Barry and Jones,1991:195-196） 现代公益的另一重要活动领域是教育。
随着公民社会——民族国家二元结构的形成，以市场规则运作的“教育产业”和国家主办的“教育事业”同时勃兴并排挤了传统时代以教会、村社为主角的共同体教育。
但“教育产业”与官办“教育事业”之间仍有很大的空缺需要第三种力量来填补，这是工业化时代教育成为最重要的公共产品之一的结果，因此也正是在这一领域较早兴起了新的公益组织形式。
19世纪前期，英国出现了拥有数千捐助人的“要求关心穷人教育的皇家慈善委员会”、布罗哈姆委员会等组织，从事对学校与对学生的教育资助。
当时一份调查显示，英国有4100多所学校受到资助，这些学校共有学生16.5万。
在另外约14300个未受资助的学校中，则有31万交费生与16.8万慈善资助生。
受资助学校的学生与未受助校中的受助生合计33.4万人，已经超过了交费生人数。
除此之外，在主流教育系统之外的非英国国教徒中还有许多受资助的初级学校，分别由战憟教徒、犹太人与胡格诺教徒建立（Alvey,1995:28-31）。
教育、宗教、科研领域的这些情况表明，即使在“国家+市场”被寄以最高期望的“走进现代化”时期西方也存在着国家与市场之外的民间公益力量。
它无疑是当代第三部门的先驱。
无疑，就西方文化的继承性而言它与前近代传统文化并不是毫无瓜葛，正如保尔·魏德林所说：基督教人道主义遗产与更早时代商业主义的大众参与到工业时代“与其说被拒绝了，不如说是在更现代的指导下被改造了”。
（Barry and Jones,1991:190）但如果就实践的指导思想、组织资源、动员方式与行为规则等方面看，父爱主义与理性福音主义、共同体慈善组织与公民公益组织、“教会资助社会”与“社会资助教会”等区别的断裂性还是很明显的。
正因为如此，19世纪后期至20世纪初西方一直有所谓“慈善终结论”、“慈善失败论”之说。
正如英国讨论公益问题的拿旦（Nathan）委员会在20世纪50年代初所提到的：“我们历史中最悲壮的失败之一，就是这些慈善者所作出的努力。
尤其是在18世纪后期及19世纪，由私人努力来提供学校、医院、施药所、济贫院、孤儿院的普遍服务、发放养老年金、以及救济其他范畴的‘应当贫穷者’（deserving poors）”。
而历史证明民间的这些努力终结了，“如今国家的法定服务——新的或旧的——现在提供了从摇篮到坟墓的个人福利，……（于是）困扰委员会的基本问题是：慈善者还有什么事可做
” 但委员会主席、英国著名律师与议会法学家拿但认为旧慈善的终结恰恰意味着新型志愿行动的兴起。
有趣的是：他在论证这一点时并未强调“市场失灵”与“国家失灵”，而恰恰论述了志愿行动与这二者的契合。
他认为志愿服务与国家服务相互排斥的观点已经过时，这两者并无明显界限：“历史上（民主）国家行为就是志愿行为的结晶与普遍化”，“如所周知，如果没有志愿服务的渠道相配合，民主国家很难有效地发挥职能”。
福利国家制度应当由志愿努力来补充，这不仅由于作为民间力量的志愿组织可以作为压力团体对国家构成“刺激、抑制和批判”，更重要的是它可以帮国家的忙：“志愿部门不像政府衙门，它有自由去进行实验，能成为开创性的先锋，而国家可以接着干——如果这种开创被证明有益的话”。
与之相比，赢利部门虽然也有“实验的自由”，但其实验的目的是产出私人物品，因此即使实验成功，国家也无法“接着干”。
反过来讲，志愿部门因其不具强制性，其实验如果失败，也不致造成严重后果，而国家如果胡乱搞“实验”，那就要酿成灾难了。
换言之，志愿部门再不济，顶多成为“有益无害的乌托邦”，而国家若搞乌托邦就可怕了——有过这种经历的中国人对此应当比拿但更有体会——这是从“消极自由”的角度肯定志愿部门。
若从“积极自由”的角度志愿行动当然就更值得肯定。
因为这种自由观不仅讲“有权做什么”，而且更讲“应当做什么”，而志愿者的利他向善、服务公众显然是“应当做”的。
可见，拿但委员会眼中的志愿部门是建立在自由主义（在“积极自由”意义上也可以说是社会民主主义）基础上的，它以（民主）国家有效、市场有效为前提，即它首先是（民主）国家主义、个人主义的，然后才在一更高层次上体现其非国家主义、非个人主义的色彩，发挥其弥补“国家失灵”、“市场失灵”缺陷的功能。
只有在这样的基础上，社会才能“找到一种方法，使过去的好心能更自由地服务于现时变化了的新需求”。
（Alver,1995:38） 因此，现代西方的志愿部门或第三部门是在公民社会内部发展起来的，无论它的创新实验是成功打开了“后现代”的大门，还是流为“有益无害的乌托邦”，它与前公民社会的传统慈善都已判然为两。
只是在“否定之否定”的逻辑下，传统慈善的若干特点有时会“复归”，如“近似原则”如今已成为志愿捐助信托基金的通行准则。
依靠这一原则，分散的捐助者的个人意志既得到尊重，又可以把这些捐赠整合为统一的资助意向并服务于更大的社会目标。
古罗马时代已经出现的这一原则在“理性福音主义”时代受到了严格的限制，因为那时更强调遗嘱自由和对捐赠者特定选择的尊重。
但在战后，第三部门与公益事业的发展日益要求突破捐赠者个人意志分散的局限，“近似原则”也就日益扩大了适用性。
如美国早期最重要的公益捐助人、也是大政治家的本杰明·富兰克林在1743年建立的北美最早公益组织之一“富兰克林基金”（正式名称为美国仁爱协会），以富兰克林捐赠的遗产为本金，富氏原定的资助对象是：波士顿、费城两地“有优良声誉的已婚青年发明家”。
但到1962年，富兰克林基金会终获法律许可，在cy pres的原则下把最初专为青年发明家而设的这笔钱用于资助医学院学生及医院职员，而在此以前，基金的一部分已用于支持开办富兰克林学院。
（Weaver,1967:21-22） “近似原则”赋予民间组织在不断变化的社会条件下有效动员志愿捐赠资源用于事前并未设想的各种公益目标的权利，明显地扩大了志愿部门的能量。
可以说没有这一原则就没有今天的第三部门发展。
正是在这个意义上拿但委员会曾主张：如果志愿的公益应受到鼓励的话，则公益信托基金必须被赋予“它们的古代特权”（指cy pres等）。
（Alvey,1995:38）但这种“古代特权”已经是公民社会条件下经过二次创新即“否定之否定”的结果，已不是“传统的”简单延续了。
二、公益事业发展史的中国模式 共同体·社会·大共同体 如上所述，共同体——（个人本位）社会的纵向二分法与民族国家——公民社会的横向二分法是解释西方社会变迁的有效模式。
因而从传统共同体公益向近现代国家+社会（个人、市场等）公益转变，再从国家与市场之外发展出第三部门便成了西方公益事业发展的主线。
然而中国的情形则全然不同。
正如笔者曾论证的（秦晖，1998-9），秦汉以来的传统中国社会并非滕尼斯所讲的那种以个人为本位的“社会”，但地缘、血缘等“自然形成的”小共同体也并无西方中世纪那样发达。
在古代中国的专制主义中央集权国家下无数小农的个体家庭直接作为“编户齐民”而隶属于皇权及其下延权力组织（吏权）。
在这种结构中，小共同体无法取得本位地位，但这并非意味着个性自由与公民个人权利的成长，恰恰相反，正是早熟的集权国家作为一个大共同体的强控制使小共同体权利的成长都成为不可能，就更谈不上个人权利的成长了。
于是在微观层面，传统中国因缺乏强固的小共同体纽带而呈现出与西方近代化过程以个人本位消解了传统共同体之后的状况具有某种表面相似的“伪个人主义”状态，“编户齐民”之间无法发生广泛的横向依附（如西方中世纪在村社、采邑、教区、行会与宗族等类群体中所见的那种依附），因而彼此间显得很“自由”，中国也因此很早就产生了西方直到近代化过程开始后才习见的许多现象如“自由租佃”、“土地私有”、“自由交易”等等。
但这种一盘散沙式的“自由”却以宏观层面上的某种“普遍奴隶制”为前提。
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结合实例阐述新媒体新闻在内容生产上有什么特征
一、视听新媒体节目形态的内涵 “节目”，最早是指文艺演出的艺术作品。
广播电视诞生后，以其电子传播的速度和覆盖面的巨大优势，迅速成为大众传播的主要媒体。
几乎所有的艺术节目都借助它的优势得到迅速传播，因而“节目”一词也从广播电视中的文艺演出作品引申为电台电视台播放的一切项目。
美国学者约翰·菲斯克认为，“节目是电视所输出的有明确界定与标识的部分。
它具有明确的时间与形式界线，与其他节目有类别上的相似之处，更有着明显的差异。
我们知道广告不是电视节目中的一部分。
我们知道一个节目什么时候结束，另一个节目什么时候开始。
节目是稳定的、也是固定的实体，是以商品形似和生产和出售的，是由节目编排人员安排播出的。
”由此可见，从广义上，节目可以理解为不同媒介传播的内容和形式。
不过，这种理解过于宽泛，我们可以借助相关学者对电视节目形态的研究，从狭义上，更好地理解视听新媒体节目形态的内涵。
关于电视节目形态的定义，有多种不同的理解。
有研究者认为：“电视节目形态指的就是与电视节目内容相对应的电视节目表现形式，他是电视节目制作方式的核心，提供着适用于不同内容的电视处理方法”。
也有研究者认为，电视节目形态是电视节目内容存在的样式和运动状态，包括节目的名称、主题、内容、形式、时长等，但不容忽视的是“电视节目形态在当代还被赋予了新的意涵——所谓节目形态，就是电视节目设计的基本模式”。
还有研究者认为：“节目形态是构成一个广播电视节目的各个形式要素依照不同的组合方式、不同的功能指向，而最终形成的节目的存在形态，具有相对稳定的外部形式和内部构造”。
归纳相关学者的研究，电视节目形态的内涵大致包括以下几个方面：①电视节目形态是电视节目内容的表达形式与结构方式；②电视节目形态处于不断发展变化的运动状态之中；③电视节目形态还有电视节目设计模式的涵义。
这些对于电视节目形态的研究，对于更好地理解视听新媒体节目形态，具有重要的借鉴作用。
如果我们用一种历史的的眼光看待视听新媒体节目的话，所谓“视听新媒体节目”应该是伴随着视听新媒体的诞生与发展，逐渐形成的不同于传统广播电视的节目内容和服务功能。
此类节目要么在结构形式上具备与传统广播电视节目不同的模式，要么在服务功能上对传统广播电视节目有新的拓展。
总之，视听新媒体节目应该是传统广播电视播出平台上所没有的内容、形式或服务。
因此，即使是在新媒体平台上播出的传统电视节目内容，如电视剧和电视栏目等等，也并不属于视听新媒体节目。
简要总结视听新媒体节目形态的内涵如下：第一，视听新媒体节目形态是指与传统广播电视节目不同的内容、形式或服务，其突出特征是基于互联网技术的交互性。
第二，视听新媒体节目形态是指在数字新媒体平台播放的节目或提供的服务。
第三，视听新媒体节目形态处于不断的运动发展变化中，新的品类将随着视听新媒体的发展不断涌现和成熟完善。
二、视听新媒体节目形态的类型 视听新媒体节目形态的研究目前才刚刚开始，没有现成的分类标准可循。
笔者认为视听新媒体节目形态的类型既可以按照播出平台分类，也可以按照技术应用分类，还可以按照内容创新分类。
但是，无论按照什么标准分类，视听新媒体节目形态都应该是“传统广播电视媒体播出平台上没有的节目形态”。
遵循这个基本前提，综观目前广播电视与互联网融合过程中出现的各种新的节目内容和服务功能，本文尝试为各种视听新媒体节目形态进行分类。
按照视听新媒体播出平台分类。
目前，视听新媒体节目的播出平台主要是传统电视与互联网融合所产生的新媒介形态，主要有电视与互联网融合产生的网络视频、IPTV，电视与移动互联网融合产生的手机电视。
相应地，产生了网络视频栏目、IPTV与互动电视内容、手机电视节目等视听新媒体节目形态。
按照视听新媒体节目内容分类。
在视听新媒体发展过程中，由于传者与受众之间关系的变化，受众参与程度的增强，微型碎片化内容增多，以及技术应用创新等因素，出现了公民视频新闻、微电影、新媒体剧、富媒体广告、电子游戏等视听新媒体节目形态。
这些视听新媒体节目形态都是目前传统广播电视播出平台上所没有的，它们在新媒体发展过程中诞生，或者在传统电视节目内容启发下融合了视听新媒体的技术特点从而焕发出勃勃生机。
前者如公民视频新闻、IPTV与互动电视内容、电子游戏、富媒体广告等，后者如微电影、新媒体剧、网络视频栏目、手机电视节目等。
每一种视听新媒体节目形态都有其不同的诞生、发展历程和典型特征。
1、微电影 微电影是一种短时长、低投入，可依托多元媒介平台制作播放的影像艺术内容产品。
在共享、交互、传播的新媒体时代，微电影的本质是一种参与和倾诉的影像方式。
微电影的类型可以分为：广告微电影、明星微电影、定制微电影、游戏微电影等。
微电影之所以能成为视听新媒体节目形态的一种，最为重要的原因是在网络时代，“微内容”广受欢迎。
网络播出平台的出现，“微内容”创作和传播的双重繁荣，改变了新媒体的内容生态环境，YouTube、优酷、土豆、六间房等视频网站的崛起，UGC（用户自制内容）的繁盛，社会专业制作力量的加入，让“微电影”享用着“微时间”，成为大众文化消费的新宠。
从这个意义上来讲，是网络的平台和空间造就了“微电影”，使之成为一种当之无愧的视听新媒体节目形态。
2、新媒体剧 新媒体剧是依托新媒体环境完成制作和传播，具备观看自由灵活、类型丰富等特征的影视剧节目类型。
新媒体剧囊括网络剧、手机剧、公共视听载体剧等多种类型，具有生产周期短、制作门槛低、投资风险小等特点。
国外的网络剧发端于20世纪90年代，一般认为，植入了苹果公司等信息产品的品牌广告《地点》是美国第一部网络剧。
2000年，我国一部原创网络剧《原色》上传网页。
2005年，上海文广和上海移动联合推出了手机剧《新年星事》。
2006年，优酷网、酷6网等视频分享网站纷纷上线，越来越多的网络剧涌现出来。
究其实质，新媒体剧是传统电视剧在网络视频、手机视频和移动电视播出平台上的“变种”。
其时间短的特性，成为新媒体剧不同于传统电视剧的显要特征。
一般来讲，新媒体系列剧的单集时长10分钟左右，这在很大程度上是移动环境下用户观赏的“微时间”所决定的。
同时，专门针对网络用户的群体特征和视听新媒体播出平台的量身打造，也成为新媒体剧成为视听新媒体节目形态之一的质的规定性。
3、公民视频新闻 公民视频新闻是由普通公众拍摄、制作，发布在互联网平台上，运用画面与声音符号体系对新近或正在发生的事实进行反映、报道、记录、调查的视频短片。
吴信训、王建磊将公民视频新闻分为公共领域、亲身经历、主动调查、事先策划和视频合成五大类；蔡丽霞认为公民新闻的来源有现场见闻、自身事件、调查报道、自我报道四类。
在表现形态上，公民视频新闻和传统电视新闻具有很大的差异。
比如：公民视频新闻一般没有出镜记者，没有主持人，不设新闻导语；画面因非专业设备拍摄而不甚清晰，镜头时而摇晃不稳，推拉摇移的运用也不甚合理等等。
但是，恰恰由于公民自身对于新闻价值的判断、非专业化的采访摄制、音乐和字幕的运用与成熟的电视新闻不同，其独特的节目形态特征才愈加突出和明显。
公民视频新闻的兴起，一方面是由于数码摄像机和电脑编辑系统等技术设备的普及，一方面显现出公民社会参与意识的增强。
目前，这种视听新媒体节目形态已经反向发展到传统电视的播出平台上，显现出旺盛的生命活力。
4、网络视频栏目 网络视频节目发展到一定的阶段时，出现了一种固定网站播出、固定节目时长、固定主持人等栏目化特征明显的网络视频栏目，此类栏目属于网络原创节目，不在传统电视台播出。
如搜狐网2007年1月开播的自制网络综艺娱乐节目《大鹏嘚吧嘚》、人民网人民电视频道于2009年底推出的原创新闻评论栏目《小六砖头铺》、中国传媒大学在读博士研究生林白（网名“林中白狼”）主持的原创网络脱口秀栏目《麻辣书生》、腾讯网2011年7月推出的原创纪实专题栏目《记录》等等。
2012年英国伦敦奥运会期间，凤凰新媒体推出奥运原创节目《锵锵五环行》和《伦敦下午茶》同步在河南卫视、深圳卫视CUTV（城市联合网络电视台）旗下的10余家成员台的黄金时段落地播出，成为网络视频节目逆袭传统电视播出平台的最新例证。
5、IPTV与互动电视内容 所谓“IPTV与互动电视内容”是指，在以电视机为接受终端的 IPTV或双向互动的有线数字电视上呈现的，区别于传统电视媒介互动节目形式的，以网络技术为基础的新型互动节目和服务项目。
比如在电视机上实现的电视上网、互动游戏、虚拟社区、远程医疗、可视通话、报刊订阅等等。
IPTV与双向互动的有线数字电视融合了传统电视内容和互联网内容，用户既可选择影视直播、影视点播、时移电视，也可以浏览信息、家庭学习、休闲娱乐、视频通信等。
一般来讲，IPTV互动内容可以分为“人机互动”与“人际互动”两大类。
我国现阶段IPTV与双向互动的有线数字电视主要以视频点播的人机互动为主，以电视机为中介的人际互动也正在逐渐增多。
6、手机电视节目 手机电视节目是指在手机电视上播出的内容项目。
手机电视节目无论是在节目编排、画面镜头、音效、字幕，还是视觉传达和节目模式方面，都与传统电视节目具有明显的差异，成为一种独立的视听新媒体节目形态。
我国的手机电视业务始于2003年11月在海南举行的博鳌亚洲论坛，当时由海南电视新闻中心制作的近70条相关视频新闻通过移动、联通两家手机电视网络进行了业务传输。
2005年，上海东方龙手机电视公司投资拍摄了中国第一部用高清摄像机拍摄的手机电视剧《白骨精外传》。
手机电视是一种崭新的视听新媒体，在传播环境和受众需求方面与传统电视区别较大，随着数字多媒体广播的普及和发展，符合手机媒介特点的短视频节目越来越受市场青睐。
目前在世界范围内，独立于传统电视节目之外，符合手机媒介传播特点、传播环境以及手机电视受众接受生理和心理特性的新型视频节目越发受到重视。
7、电子游戏[9] 电子游戏是一种基于计算机平台和数字技术的，鼓励玩家以获得身心愉悦为目的自愿参加并要求玩家遵从特定的规则与目标的独立于日常生活的娱乐活动。
体验是电子游戏的核心，电子技术对游戏体验的影响有屏幕带来的视觉体验、输入技术的革新带来的触觉体验、互联网带来的交互体验等，同时，电子技术的发展还会给玩家带来更为沉浸的游戏体验。
玩法的革新、交互的简化、美术的创新、音乐的丰富，游戏科技的发展可以使玩家更容易进入沉浸环境，从而深化游戏体验。
作为一种视听新媒体节目形态，电子游戏赋予了参与者角色扮演的功能，传统电视的“观众”变成了“演员”，在设计好的规定情境和游戏规则中表演或竞技。
这种视听新媒体节目形态对传统视听节目的超越显而易见。
由于电子游戏与商业结合紧密，其类型化开发程度很高，产业化发展步伐很快，目前已经出现了在电视屏幕上进行遥感互动的游戏新品类。
8、富媒体广告 随着技术进步以及消费市场的成熟，出现了具备声音、图像、文字等多媒体组合的媒介形式，人们普遍把这些媒介形式的组合叫做富媒体（Rich Media），以此技术设计的广告叫做富媒体广告。
简而言之，富媒体广告是运用多种网络技术制作而成的具有与用户互动功能的互联网广告节目形态。
网络技术发展为富媒体广告提供了技术支持，巨大的市场空间为富媒体广告带来了不竭的动力，新媒体艺术的成熟确保富媒体广告的创意完美呈现。
弹出式、浮动式、互动式、flash、Java、3D、视频等富媒体广告的出现，丰富和扩展了传统电视广告的视听表现和想象空间，最终让富媒体广告成为互联网平台上的视听新媒体节目形态。
三、视听新媒体节目形态的特征 由于新的播出平台的特性要求、新技术的应用、传播理念的变化等因素，目前视听新媒体节目形态不断地创新与演变，逐渐显现出一些基本的特征。
1、新的播出平台 新的播出平台，决定了视听新媒体节目形态的相应变化。
以手机电视节目为例，移动互联网把手机从单纯的移动通话工具转变为具有上网功能的移动视听多媒体，手机上网、手机电视、手机报等功能齐备于一身。
由于这种“带着体温”的第五媒介，有便携性、随身性、实时性、直接消费性等传播属性，智能手机终端实现了快速的数量增长和市场普及。
相应地，手机电视也得到了快速发展，成为跨屏传播时代传统电视随时随地的“补偿性媒体”。
但是，由于手机电视的使用环境多是室外或者嘈杂的车站码头等公共场所，手机电视的节目内容和形态也需要在传统电视节目基础上做出调整，以适应这种移动媒介平台和受众接收环境发生的变化。
比如，手机电视移动收视的传播特性决定了单个手机电视节目的时长应该缩短，大篇幅、长时段的传统影视剧不宜在手机上照搬播出。
目前国内外惯常使用的方法是抽取传统影视剧作品中的段落精华，改编制作成5分钟以内的手机短视频系列节目播放。
再如，手机屏与电视屏相比较小，这就决定了传统电视节目中普遍使用的字号较小的屏幕文字不适用于手机电视。
不仅如此，在专为手机电视编辑制作的各类节目中，也应多为手机电视受众考虑，尽量多用特写和近景，少用远景和大远景，方便受众在手机屏上的观赏。
可见，手机媒介的传播特性决定了作为视听新媒体节目形态之一的手机电视节目与传统电视节目形态的差异。
不同的播出平台对视频节目的不同要求，引导着视听新媒体节目形态创新和演进的方向。
2、新的技术支持 视听新媒体是媒体技术与信息技术发展相结合的产物，并随着各类相关技术的交叉与融合不断成熟和完善。
当前，媒体技术和信息技术整体呈现数字化、网络化、融合化的发展态势，其中宽带化、IP化、更高层面的智能化成为这个时代的技术亮点，这些技术变革不断推动着媒介形态的创新，推动着传统媒体与新媒体的融合发展。
相应地，视听新媒体节目形态也在新的技术支持下，逐渐向数字化、网络化、互动化、智能化、应用软件化方向发展，愈加显现出与传统电视节目的区别。
新技术改变了传统广播和电视的结构、传递、运营、制作、节目、内容以及接收。
虽然传统的广播和电视接收器已发展得越来越便携了，但还是受到来自黑莓（BlackBerry）、iPod、可视电话（Videophones）和智能手机（Smartphones），以及其他能够通过互联网接收音频和视频信号或数字信号的设备的竞争。
更为瞩目的是，在新兴技术的支持下，包括“网络视频短片”（Webisodes）在内的视听新媒体节目形态，挑战了广播系统的根本属性。
随着媒介融合的深度发展，视听内容传播的应用软件化趋势在视听新媒体终端的威力越发明显。
智能手机的嵌入式操作系统、嵌入式应用软件等技术应用，目前已经越过手机、电脑和平板，向智能电视、互联网电视、IPTV终端快速渗透。
数字芯片的信息处理能力越来越强，软件嵌入技术应用越来越广，这些技术的创新和应用为视听新媒体节目形态的创新和演变带来强劲的发展动力。
3、新的互动参与 马克·波斯特把互联网主导的“双向的去中心化的交流”称为“第二媒介时代”，以此来区分由电视主导的“播放型传播模式”。
[13]这种划分，意在强调新媒体互动、参与的传播特性。
在这种思路的启发下，我们也可以从受众角度把视频内容的传播划分为：“受众接收型传播”和“受众参与型传播”。
在“受众接收型传播”中，受众是被动的，主要是接收电视单向传播的内容；而在“受众参与型传播”中，受众是主动的，除了接收信息外，还可以搜索信息，甚至为其他用户上传自己制作的内容以供分享。
这种互联网的双向互动传播特性给受众的互动参与带来极大的便利，双向化和互动性成为视听新媒体节目形态不同于传统电视节目的鲜明特征。
比如，公民视频新闻。
这种受众自己采制的视频内容信息，通过受众的主动参与和上传分享，逐渐形成了一种不同于电视播出新闻的“非专业化”特征明显的视听新媒体节目形态，成为公民自制的参与式“草根报道”。
再如，IPTV与互动电视内容。
通过在电视机终端植入部分互联网互动功能，IPTV实现了“虚拟社区”的新应用，观众之间可以实现视频通话、卡拉OK、私信、留言等，甚至通过与银行合作实现用户在家里就能直接“刷卡”的电视购物、电子支付等服务，大大拓展了“人机互动”的空间和范围，部分实现了通过电视机终端的“人人互动”。
此外，还有电子游戏类节目的沉浸式体验和角色扮演的功能，都充分体现了视听新媒体节目形态受众互动参与的鲜明特性。
4、新的表现形式 视听新媒体节目应该是在结构形式上与传统广播电视节目有所区别，或者在服务功能上对传统广播电视节目有新的拓展。
从这一概念的内涵来看，视听新媒体节目形态应该具备不同于传统广播电视节目的新的表现形式，这是视听新媒体节目形态的质的规定性。
试举例说明：微电影、新媒体剧、手机电视节目等可以归为“微视频”，其突出的特点是单个节目时间短，适合受众利用碎片化时间欣赏观看；网络视频栏目、公民视频新闻等视听新媒体节目形态的突出表现是制作较传统电视节目略显粗糙，甚至不够专业，在音乐、字幕运用方面与传统电视节目有较为明显的差别；IPTV与互动电视内容，在“人机互动”、“人际互动”以及通信服务功能拓展上大大丰富和超越了传统电视节目内容；电子游戏和富媒体广告，则从根本上超出了传统电视节目的范畴，从节目形态到技术应用都是对传统电视节目全新的、互动的创新与演进。
学生会的内部建设
三月十八日，美国联邦参议员巴拉克·奥巴马在美国《独立宣言》诞生的城市——费城，就种族问题发表了一次意义深远的演讲。
以下是演讲全文。
“我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦……”二百二十一年前，在至今仍在对面街头屹立的建筑物大厅内，一群人聚集一堂，以这寥寥数语，开始了美国疑难重重的民主实验。
在持续至一七八七年春天的费城制宪会议上，农夫和学者、远涉重洋前来躲避暴政和迫害的政治家和爱国者发出的独立宣言终于成为现实。
他们制定的文件虽最终签署完毕，但仍属未竟之业。
这个文件被美国奴隶制的原罪所玷污，但因各殖民地对此意见不一，制宪会议陷入僵局。
最后开国元勋们决定允许奴隶买卖至少再继续20多年，留待后人拿出最终解决方案。
当然，对奴隶制问题的回答已经被纳入这部宪法——宪法以法律面前人人平等的理想为核心；宪法要求保障人民的自由、正义，以及一个可以而且应该随时间的推移不断完善的联邦国家。
然而，纸上的文字不足以打碎奴隶的枷锁，也不足以使各种肤色和信仰的美国男女公民充份享有权利和履行义务。
为缩小我们的理想境界与各时代现实之间存在的差距，需要一代又一代的美国人继续抗议，继续奋斗，在街头和在法庭，通过内战和公民抗争行动，且往往需要冒极大的危险，自觉自愿尽自己的一份力量。
这就是我们在这次竞选活动开始之初确定的任务之一——继续我们先辈走过的漫漫征途，走向更公正、更平等、更自由、更有关爱之心和更繁荣的美国。
我选择在历史上的这一时刻竞选总统，因为我坚信，除共思解厄之策之外，我们无法迎接我们的时代面临的挑战——除非我们使我们的国家日臻完善，懂得我们或许各有各种不同的经历，但我们怀有共同的希望；我们或许外貌不同，可能来自不同的地方，但我们都希望朝同一个方向前进——为我们的子孙后代创造更美好的未来。
这一信念来自于我对美国人民的浩然正气和慷慨大度的笃信不疑。
这一信念也来自于我本人作为一个美国人的经历。
我是肯尼亚一黑人男子和堪萨斯一白人女子的儿子。
我在白人外祖父和外祖母的抚养下长大成人。
外祖父度过了大萧条时期，二战期间在巴顿的部队服役；外祖父赴海外服役期间，外祖母在莱文沃斯堡一个轰炸机装配线上工作。
我曾在美国一些最好的学校就读，也曾在全世界最贫穷的国家生活过。
我与一美国黑人结婚，她身上流着奴隶和奴隶主的血，我们又将这一血统传给了我们的两个宝贝女儿。
我有各种族和各种肤色的兄弟姐妹、甥舅叔侄和堂兄表妹散居三大洲。
我一辈子也不会忘记，在全世界任何别的国家都不可能有我这样的经历。
这种经历并没有使我成为最符合标准的候选人，但在我的基因里烙上了这样一种观念：这个国家超越了其各组成部份的总和——纵有万千之众，我等实为一体。
与预期的情况相反，在这次竞选活动的第一年，我们发现美国人民多么希望聆听呼唤团结的声音。
尽管有人总会纯粹通过种族的过滤镜看待我的候选人地位，我们还是在一些白人比例最高的州赢得了引人注目的胜利。
在至今依然飘扬着邦联旗帜的南卡罗来纳州，我们建立了美国非洲裔和美国白人的强大联盟。
这并不是说种族问题没有成为竞选的一个议题。
在竞选的各个阶段，有些评论员或认为我“太黑”，或认为我“还不够黑”。
在南卡罗来纳州举行初选前的一星期，我们看到种族紧张关系激起的涟漪。
新闻媒体从投票后民调结果中竭力搜寻种族分化的最新证据，不仅涉及白人和黑人，而且涉及黑人和棕色人种。
然而，近两个星期，竞选中有关种族问题的讨论出现了特别重大的分歧。
根据其中一种有代表性的意见，我们听到有人以暗示的方式说，我参加竞选在某种意义上是平权计划的一种实践，纯粹以自由派人士希望廉价获得种族和解的天真愿望为依据。
根据另一种有代表性的意见，我们听到我以前的牧师杰里迈亚·赖特用煽动性语言发表的言论，其观点不仅有可能扩大种族分歧，而且有损于我国之伟大和美德，自然引起白人和黑人两方面的不满。
赖特牧师引发了这样的争议，我已经用毫不含糊的语言批评了他的言论。
然而，对某些人来说，一些使其感到困惑的问题仍挥之不去。
我过去是否知道他有时激烈地批评美国的对内、对外政策
当然知道。
我在教堂听他布道时，是否曾听到他发表会被认为有争议的言论
听到过。
对他的很多政治观点，我是否有强烈的不同看法
一点不错——我可以肯定，你们中间的很多人也曾听到你们的牧师、神父或拉比发表你们十分不同意的观点。
但是，引起最近这场风暴的言论不仅仅具有争议性，也不仅仅是一位宗教领袖对其认为的不公正大张挞伐的行动。
更重要的是，这些言论以严重扭曲的方式看待我国，认为白人种族主义盛行，美国的不足之处被无限夸大，美国一切众所周知的好的方面被无限贬低；认为中东冲突的主要根源是以色列这样的坚定盟友采取的行动，而不是伊斯兰激进主义倒行逆施的仇恨性意识形态。
为此，赖特牧师的言论不仅是错误的，而且会制造分裂，在我们需要团结的时候制造分裂；在我们需要同心同德解决一系列极为重要的问题的时候借种族问题发难——这些问题包括两场战争、恐怖主义威胁、经济下滑、长期的健保危机和有可能造成严重破坏的气候变化等。
这些问题既不是黑人的问题，不是白人的问题，不是拉美裔的问题，也不是亚裔的问题，而是我们大家面临的共同问题。
鉴于我的背景、我的从政经历、我明确表明的价值观和理想，毫无疑问我批评上述观点的声明对某些人来说仍不足为训。
他们可能会问，我为什么原来就与赖特牧师联系在一起
为什么不参加别的教会
坦率地说，假设我对赖特牧师的了解完全来自电视和You Tube反复播放的那些布道录像，或者假设“三一联合基督教会”的实际情况完全符合某些评论员喋喋不休的讽刺性描述，毫无疑问我也会有差不多类似的反应。
但真实的情况是，我对这个人的了解不仅如此。
我在二十多年前首次见到的这个人引导我信仰基督教，教导我有责任相互爱护；有责任照顾病弱，扶助穷人。
这个人曾作为一名美国海军陆战队队员为国效力；曾在美国一些最好的大学和研究班学习和讲课。
三十多年来，他主持的教会一直为社区服务，在人世间施上帝之仁——收容无家可归者，为人们解危济困，提供日托和奖学金服务，赴监狱传经布道，援助艾滋病毒感染者和艾滋病患者等。
在我的第一本书《我父亲的梦想》中，我描述了我在三一教会第一次听牧师布道的感受：“人们开始呼喊，从座位上站起来，鼓掌欢呼，牧师的声音在一股强劲的风流中回荡，直冲教堂屋椽……只听见一个单词——希望
我从中听到了弦外之音，在这个十字架脚下，在全城成千上万的教会里，我可以想象，普通黑人的经历已经与大卫和歌利亚、摩西和法老、狮穴里的基督徒、《以西结书》中的遍地骸骨交汇融合。
这些情景关乎生存、自由和希望，已成了我们的经历，我的经历；洒下是我们的血，流下的是我们的泪；直到如今阳光明媚的日子，这个黑人教会再次宛如一艘航船，承载着一个民族走过的历程，驶往未来的世代，奔向更广阔的世界。
我们的磨难和胜利既独特又具有普遍性，既是黑人的经历，又不仅仅是黑人的经历；回首我们的历程，种种经历和歌声使我们获得重寻记忆的途径，我们无需为往事感到羞愧…… 可能值得全体人民探究和珍视的记忆，我们不妨以此为起点开始重建。
”这就是我在三一教会的感受。
如同全国其他黑人主流教会一样，三一教会代表了整个黑人群体——医生、靠福利为生的母亲、模范学生、昔日的街头帮派成员等等。
如同其他黑人教会一样，三一教会的诵经活动充满了喧腾的笑声，有时还参杂着不登大雅之堂的幽默。
这些活动时时伴随着舞蹈、掌声、尖叫和呼喊，在不习惯的人听来可能显得刺耳。
教会可谓千人千面，包罗万象，有慈祥和凶残，有极度聪明和令人吃惊的无知，有奋斗和成功，有爱和认同，有怨恨和偏见，凡此种种构成了美国黑人的整体。
这或许有助于解释我与赖特牧师的关系。
尽管他并不完美，但他对于我有如亲人。
他坚定了我的信念，担任我的证婚人，为我的孩子施洗礼。
在我与他交谈的过程中，我从未听他用砥毁的言辞谈论任何种族群体，也从未以不礼貌和不尊重的态度对待他所接触的白人。
他本身也带有他辛勤服务了许多年的群体存在的矛盾，包括好与坏两个方面。
我不能切断与他的联系，如同我不能切断与黑人社区的联系。
我不能切断与他的联系，如同我不能切断与白人祖母的联系——她是将我抚养成人的妇女，为我一再做出牺牲的妇女，一位爱我如同爱世间一切的妇女，但也是一位曾经承认对街头擦肩而过的黑人男子感到恐惧的妇女，一位不只一次因流露出种族或族裔成见而令我颓丧的妇女。
这些人与我息息相关。
他们也是我挚爱的美国的一分子。
有些人会认为，这些话是在替根本不可原谅的言论辩解或开脱。
我可以向你们保证，事实并非如此。
我认为，政治上比较稳妥的办法是，让这段插曲成为过去，但愿从此销声匿迹。
我们可以指责赖特牧师心态偏激，属蛊惑人心之徒，如同有些人在杰拉尔丁·费拉罗最近发表言论后指责她带有某种根深蒂固的种族偏见一样。
但我认为种族问题是这个国家当前绝不可忽视的一个问题，否则我们就可能重蹈赖特牧师布道时的覆辙，对美国存在的问题发表触犯众怒的言论——以简单化、带有成见和夸大其词的方式看待消极的方面，以至达到歪曲事实的程度。
事实是，这几个星期出现的言论和问题说明这个国家种族问题的复杂性，而我们从来没有为彻底解决这个问题真正尽已所能。
这是我们联邦国家尚待完善的一个方面。
现在我们如果回避问题，如果简单地退守各自的阵营，就永远不能齐心协力地应对医疗、教育以及使每个美国人都找到好工作等方面的挑战。
要认清这个现实，就必须谨记我们是怎样走到今天的。
威廉·福克纳曾经写道：“过去并未死亡，也未被埋葬。
事实上，过去甚至并没有成为过去。
”我们没有必要在这里列举这个国家种族不公正的一桩桩往事。
但我们的确有必要提醒自己不要忘记，今天美国非洲裔群体存在的诸多差距可以直接追溯到早期前辈们因受奴隶制遗毒和吉姆·克罗之害遭受的代代相传的种种不平等。
以往受种族隔离之害的学校成为劣质学校，现在这类学校依然如此；在布朗诉教育局案发生五十年后的今天，我们还没有消除这种现象。
他们提供如此劣质的教育，不论以前还是现在，都造成了今日黑人学生与白人学生之间普遍存在的学业鸿沟。
以往合法的歧视行为，往往以暴力手段阻止黑人拥有地产，不向美国非洲裔业主发放贷款，不让黑人房主享受联邦住房管理局抵押贷款，不让黑人加入工会、警察和消防所，意味着黑人家庭无力聚敛任何值得传给子孙后代的财富。
历史说明了黑人与白人之间出现财富和收入鸿沟的原因，也揭示了今日许许多多城市和乡村地区贫民窟高度集中的根源。
黑人男性缺少经济机会，因无力养家糊口而感到羞愧和沮丧，导致黑人家庭每况愈下——多年来，福利政策可能已使这个问题更形恶化。
许许多多的城市黑人社区缺乏基本服务——供儿童玩耍的公园、执行巡逻任务的警察、定期收垃圾的服务以及建筑规范的执行——都促成了暴力、衰败和疏漏的恶性循环，至今仍继续对我们造成困扰。
赖特牧师及其同时代的美国非洲裔就是在这样的现实中成长的。
他们在五十年代末到六十年代初长大成人，当时这个国家仍在实行种族隔离的法令，人们的机会也受到高度制约。
但问题的重要性并不在于有多少人因受到歧视遭遇失败，而在于有多少男性和女性战胜了困境；有多少人在无路可走的情况下为我这样的后来者开辟了一条道路。
然而，在所有这些人付出大量血汗实现自己的美国梦的同时，还有很多人没有成功。
可以说，出于这样或那样的原因，他们最终都被歧视击垮。
失败造成的影响也延续到后代子孙。
我们看到那些年轻男子，还有越来越多的年轻女子，在街头巷尾游荡，或在我们的监狱里熬日子，对未来没有任何希望和憧憬。
即使是那些功成名就的黑人，种族和种族主义问题也继续从根本上决定着他们的世界观。
对于赖特牧师同时代的男男女女，对羞辱、疑虑和恐惧的记忆并没有淡出；那些年代留下的愤怒和怨恨也没有消逝。
这种愤怒可能不会在公共场合显露，也不会向白人同事或白人朋友表示。
但在理发店和饭桌上却可以听到这种声音。
这种愤怒情绪有时也被政治人物利用，以种族为争取选票的砝码，或借此为自己的失利开脱。
星期天上午在教堂的讲坛上和坐席间，时而也会听到这种声音。
很多人听到赖特牧师在几次布道时表露的愤怒情绪，不免感到惊愕，其实这不过是验证了一句老话：美国生活中种族界限最鲜明的时刻是星期天上午。
这种愤怒情绪往往适得其反；事实上，这种情绪经常会分散人们解决实际问题的精力；使我们难以正视我们自身状况的复杂性，妨碍美国非洲裔群体结成实现真正转变所必需的联盟。
但这种愤怒切实存在；而且影响巨大；单凭主观愿望否认其存在，在不了解其根源的情况下横加指责，只能加深不同种族之间业已存在的误解。
事实上，一些白人群体也怀有类似的愤怒情绪。
大多数属于劳动阶层和中产阶层的美国白人并不觉得他们作为白种人享受到了什么特权。
他们走过的历程就是移民走过的历程。
因为对他们而言，没有人赠与过他们任何东西，他们完全是白手起家。
他们一辈子勤恳工作，到头来却有很多人眼睁睁地看着自己的工作被输出到海外，苦干了一生养老金却付诸东流。
他们深感前途未卜，渐渐与自己的梦想失之交臂；在这个薪酬不见增加的全球竞争时代，机会被视为一种零和游戏，你的梦想成真就意味着我的梦想破灭。
因此，当他们知道自己的子女只能乘校车到城镇另一头的学校上学时；当他们听说，为了纠正不平等现象，一名美国非洲裔得到照顾，获得一份好工作或被一所好大学录取，但那一段不平等的历史根本不是他们的过错时；当他们对城区犯罪活动的忧虑被说成是某种偏见时；不满情绪便一天天加深。
与存在于黑人群体的愤怒情绪一样，这些不满情绪往往不会在相互礼遇的场合显露。
但这种不满对至少一代人的政治结构产生了影响。
对于福利政策和平权法案的种种不满促成了里根联盟的形成。
为了赢得选举的胜利，政界人物经常利用人们对犯罪的恐惧心理。
谈话节目主持人和保守派媒体评论员不惜付出一生的精力批驳对种族主义的不实指控，与此同时却认为对种族不公正和种族不平等的正当讨论只不过是所谓社会规范的问题或逆向种族主义的表现。
正如黑人的愤怒情绪往往适得其反，白人的这些不满情绪也导致注意力的转移，忽视了中产阶层的压力的真正根源——以内线交易、有漏洞的会计制度和贪图眼前利益为特征的公司文化；华盛顿被游说团体和特殊利益集团操纵的局面；只考虑少数人利益而不顾广大民众利益的经济政策。
然而，仅凭主观愿望要求美国白人抛弃不满情绪，断言他们受人误导甚至给他们贴上种族主义者的标签，但同时并没有认识到他们的深切忧虑是合情合理的，也加深了种族鸿沟，阻碍了通往相互理解的道路。
这就是我们目前的情况。
多年来，我们始终处于种族僵持的局面，难以自拔。
与某些人对我提出的批评恰恰相反，不论他们是白人还是黑人，我从来没有天真到以为单凭一届选举，单凭一名候选人参选，就能超越种族差异，更不用说是象我这样并不完美的候选人了。
但我执着地表明一个坚定的信念——这个信念植根于我对上帝的信仰和对美国人民的信心——只要齐心协力，我们便能愈合一些历史遗留的种族伤痕。
事实上，若想在完善联邦的道路上继续走下去，我们无其他选择。
对美国非洲裔群体而言，这条道路意味着承受我们的历史重负，但不做历史的牺牲品。
这意味着继续坚持在美国生活的方方面面完全享有公正待遇的要求。
但也意味着将我们的具体诉求——要求改善医疗、教育和就业状况等，同全体美国人民的共同追求相结合，为打破玻璃天花板而艰苦奋斗的白人女性、被解雇的白人男子、忙于养家糊口的外来移民等。
这意味着对自己的生活承担全部责任，要求做父亲的尽更多的义务，花更多的时间陪伴子女，读书给他们听，让他们懂得虽然在今后的生活中可能遇到困难和歧视，但绝不能丧失希望，绝不能消极厌世；必须始终坚信能由自己书写今后命运的篇章。
值得注意的是，这个典型美国式的，而且的确属于保守派的自助观念也经常在赖特牧师的布道词中出现。
但我从前的这位牧师往往无法理解的是，依靠自助同时也需要相信社会能够发生嬗变。
赖特牧师的布道词存在的重大谬误不在于他谈到我们社会的种族主义。
问题在于他的话似乎认为我们的社会是静止的；似乎从未取得任何进展；似乎这个国家，一个使他所属群体的一名成员有可能竞选国家最高公职并促使白人与黑人、拉美裔与亚裔、富人与穷人、年轻人与老年人相互融汇的国家，仍然无可救药地与悲惨的往事捆绑在一起。
但我们了解的情况，我们已看到的情况是，美国能够发生嬗变。
这是这个国家特有的天赋。
我们已经取得的成绩为我们带来希望，敢于希望的勇气，争取我们明天能够和必须实现的目标。
在白人社区，改善联邦国家的道路意味着，需要承认美国非洲裔群体经历的痛苦不仅仅存在于黑人的心中；歧视的遗风，以及目前发生的各种歧视事件，虽然不象过去那样明显已是无可置疑的事实，必须得到解决。
不只停留在口头上，而且需要付诸行动——扶持我们的学校和我们的社区；加强执行民权法，保证我们刑事司法系统公正不倚；为这一代人架起以往历代人从未获得的机会的梯子。
这要求所有的美国人认识到，你实现自己的理想不必以牺牲我的理想为代价；注重黑人、黄种人和白人孩子的健康、福利和教育最终有助于全美国的繁荣。
最终需要的恰恰是世界上所有伟大宗教所要求的，我们希望别人怎样对待自己，我们也需要以同样的方式对待别人。
经书告诉我们，让我们成为我们弟兄的庇护人。
让我们成为我们姐妹的庇护人。
让我们寻求我们相互之间共同的利益，也让我们的政治生活体现这种精神。
我们的国家可以有所选择。
我们可以接受滋生分裂、冲突和消极态度的政治。
我们可以仅在发生引人瞩目的事件时谈论种族问题——正如我们在OJ审判时所做的，或在悲剧发生之后，正如我们在“卡特里娜”飓风灾后所做的——或作为晚间新闻的谈资。
我们可以每天在每一个频道播放赖特牧师的布道情景，从现在直到大选继续评头论足，并且在竞选中只提一个问题，即美国人民是否认为我在某种程度上相信或同情他那些最激烈的言辞。
我们可以猛烈抨击希拉里一位支持者的某些失言之处，以此证明她在打种族牌，或者我们可以揣测，白人男子是否会在大选期间全体投向约翰·麦凯恩，不再考虑他提出的政策。
我们可以这样做。
不过，如果我们真的这样做，我可以告诉大家，下次选举时，我们会谈论其他一些枝节性话题。
于是就会有下一次，还会有再下一次。
结果是一成不变。
这是一种选择。
或者，此时此刻，在这次选举期间，我们可以共同表示：“这次决不再如此。
”这一次我们要谈的是衰败的学校，这样的学校剥夺了黑人和白人的孩子、亚裔和拉美裔的孩子、印第安人的孩子的前途。
这一次，我们希望不再抱消极的态度，不再认为些孩子不会读书；不再认为这些外貌与我们不同的孩子是别人的问题。
美国的孩子不应该如此，他们都是我们的孩子，我们不应该让他们在二十一世纪的经济中掉队。
这次决不再如此。
这一次我们要谈的是，在急诊室排队的病人中为什么都是没有医疗保险的白人、黑人和拉美裔；他们自身没有能力战胜华盛顿的特别利益集团，但如果我们携手努力，他们就能与之抗衡。
这一次我们要谈的是，曾经给各种族的男男女女提供体面生活的工厂如今已被关闭，曾经属于各宗教、各地区和各行各业美国人的住房如今被迫出售。
这一次我们要谈的是，真正的问题不是与你外貌不同的人会夺走你的工作；而是因为你服务的公司仅为了获得一份利润将你的工作转移到海外。
这一次我们要谈的是，每一种肤色和信仰的男女军人在同一面令人引以为豪的旗子下共同效力、共同奋战、共同流血。
我们要谈的是，如何使他们撤出这场根本不该得到授权而且根本不该进行的战争并返回家园。
我们要谈的是，我们将如何关心他们及其家人，给予他们应得的福利，以此表达我们的爱国热忱。
如果我不真诚地相信，这就是广大美国人民对美国的期望，我就不会竞选总统。
这个联邦国家或许永远不可能做到尽善尽美，但一代又一代人已经证明，情况总能得到改善。
今天，每当我对这种可能性感到怀疑或抱态度消极时，给我带来最大希望的是下一代——年青的一代，他们对变革的态度、信心和开放的胸怀已经使这次选举具有划时代意义。
我今天特别想为各位说一段故事——我曾非常荣幸地在金博士诞辰之日讲述过这一故事，地点是亚特兰大金博士主持的“以便以谢”浸礼会教堂。
一位名叫阿什利·巴亚的二十三岁白人年轻女子为我们组织南卡罗来纳州弗洛伦斯市的竞选活动。
自这次竞选开始以来，她始终在这个以美国非洲裔为主的社区组织活动。
有一天她参加了一场圆桌讨论会，大家轮流讲述自己的情况以及他们为什么来参加讨论会。
阿什利说，她九岁那年，母亲得了癌症，有几天没有上班，为此遭到解雇，也失去了医疗保险。
她们不得不申请破产。
在这种情况下，为了帮助母亲，阿什利决定必须做些什么。
她知道，食品是她们生活开支最大的项目之一。
阿什利设法让母亲相信，她实在最喜欢和最想吃的是芥末调味三明治。
因为，这是最省钱的吃法。
她这样维持了一年，直到她母亲情况好转；她向参加圆桌讨论会的人说，她参加我们竞选工作，原因是能够为美国其他数百万也愿意并且也需要帮助自己父母的儿童提供一些帮助。
现在的阿什利或许也可能做出不同的选择。
在这个过程中，说不定有人曾对她说，她母亲遇到这些问题，其根源是依靠福利生活但懒惰不愿工作的黑人，或者是非法进入美国的拉美裔。
然而，她没有另做选择。
她寻找志同道合的人，共同反对不公正现象。
总之，阿什利说完自己的往事后，逐个问在座的人，他们为什么支持这次竞选。
大家的经历和理由都不尽相同。
许多人都谈到具体问题。
最后，轮到一位老年黑人，老人一直静静地坐在那里。
阿什利问他为什么来参加讨论会。
他没有提出任何具体问题。
他没有谈医疗保健或经济问题。
他没有提教育，也没有提伊拉克战争。
他没有说他来到这里是因为巴拉克·奥巴马。
他只向在座的人说：“我因阿什利而来。
”“我因阿什利而来”。
就此话本身而言，这名白人女孩与这位老年黑人一瞬间的相互认同并不足以说明问题，不足以为病者提供医疗照顾，不足以为失业者提供工作，也不足以为我们的孩子提供教育机会。
但这是我们的起点。
我们的联邦国家可以从此日益强盛。
自一批爱国者在费城签署这份文件以来，无数世代的人们在这二百二十一年中已经认识到这一点。
这是走向完美的起点。
我嘴笨，怎么锻炼下口才呢
嘴笨不是错..慢慢来，一切都是循序渐进的现在大多数的女生都喜欢与男生聊天所以，你可以慢慢来
刚开始感觉对不上不要紧，因为感觉都是培养出来的
因此，你无须太急进!
如何进行企业文化建设
1、有效组织、规范原则 成立由一把手为领导、行家为指导、司多个部门和基层单位，老、中、青年三代中层、基层干部参加的企业文化建设小组，制定企业文化建设工作计划，以分散工作、集中封闭讨论为工作方式，遵循市场调研、评估系统评估、提炼、讨论、审阅、梳理、形成、实施规划的科学流程。
使得企业文化建设领导重视、专家住持、全员参与、科学规范、有条不紊的进行。
2、要遵从绩效是企业文化的结果，制度是企业文化的外化，精神是企业文化的内核的原则 倡导鲜明、具有感召力、震撼力的企业精神，注重用企业文化来有效地激活企业资源、凝聚力量、发挥整体效应、从而实现高绩效，提高绩效是企业文化建设的核心；以相应科学、规范、具有激励效能的制度建设作为企业文化建设的刚性保证。
3、要注意继承中国优秀传统文化 弘扬中华民族在五千年发展中形成的伟大民族精神，结合学习我国先进企业培育出的“大庆精神”、“铁人精神”、“两弹一星精神”、“载人航天精神”、“海尔文化”、“万科文化”等，提炼出企业的精神，极大地激发广大职工积极进取、振兴企业、报效祖国的热情，为企业改革发展提供巨大的精神动力。
4、要体现了优秀企业文化的时代性、先进性 要让企业从战略高度认识到转变企业经营理念的重要性，把企业文化建设与企业改革和加强管理相结合，努力改变计划经济体制下形成的思维模式和经营方式，逐步树立与市场经济体制相适应的价值观，提炼和培育具有时代气息和各具特色的经营战略、宗旨和理念，丰富企业文化的内涵。
5、企业文化建设应注重在对外文化交流中不断创新 遵循以积极的姿态实施“引进来”、“走出去”的经营战略，在参与市场竞争与合作的同时，使企业文化建设在对外文化交流中不断创新，把外来文化与当地文化融合在一起，在外地市场激烈竞争中赢得旺盛的生命力和强劲的发展潜力，融合双方文化传统，逐渐形成核心价值观和独特的企业文化体系。
6、企业文化建设要促进员工素质和管理水平的提高 使企业把企业文化建设作为一个大的系统工程，把企业文化建设与管理创新、制度创新相结合，制度刚性与管理人性化相结合，开展形式多样的精神文明创建和文化育人活动，将企业精神、核心价值观化为员工的自觉行动，渗透到管理过程的细节之中，不仅有效地规范管理，增强执行力，推动企业的改革和发展。
而且能造就一批优秀的经营管理者、培育一支优秀的“四有”员工队伍。
7坚持科学发展观，建设以人为本的企业文化 提高企业产品、价格、服务、尤其人才的竞争力，通过企业文化建设，提高职工队伍素质，提升企业经营管理水平，改善企业形象，增强企业核心竞争力，激发员工的积极性、主动性和创造性，促进企业持续快速健康发展。
使企业的生存和发展为了人，而同样又必须依靠人。
把以人为本作为科学发展观的核心，人力资源是企业发展的第一资源。
让企业注重以人为本，以顾客为中心，努力服务社会，同时，平等善待员工，平衡相关者利益，提倡团队精神，并鼓励创新。
8、结合实际，开拓创新，为企业创建具有自身个性的企业文化 体现企业文化是一个企业的灵魂，是企业活力的内在源泉，是企业制度与企业经营战略得以实现的重要思想，是企业体制创新、技术创新和管理创新的理念基础。
使企业拥有自身特色的优秀企业文化，要在企业核心价值观上下功夫，使企业持续发展，保持竞争力，保证企业长久性。
在企业核心价值观上下功夫，要从企业自身实际出发，创建有个性的文化：一是要致力于建立适应自身特点的文化体系，根据员工所能接受的方式，整合出自己的文化内涵；二是协调各方面力量，按照“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”的方针，建立规范性的企业文化，使员工既有价值观导向，又有制度化规范；三是培养发挥每个职工聪明才智的创新文化，用企业文化和思想政治工作、精神文明建设的合力推动企业的改革发展。
9、在企业文化建设中注重环境文化和生态文明 遵照实践科学发展观的要求，企业在追求效益增长的同时承担更多的社会责任。
把商业道德，社会责任作为企业提高竞争力的重要因素。
使企业发展不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。
保证企业真正做到依法诚信经营，关心和保护劳动者权益，注重环境保护，热心公益事业，促进社区发展，真正赢得社会的尊重，为企业发展创造良好环境。
按照科学发展观的要求，大力倡导生态文明，建设环境文化，通过发展循环经济，解决环境问题，实现人与自然的和谐发展。
使企业把循环经济、绿色GDP的理念贯彻到每一个决策，每一个流程和每一个环节，渗透到企业制度和企业文化等各个方面。
10、建立健全实施系统，稳步推进企业文化建设 要做好企业文化的实施规划，科学地划分实施阶段，旗帜鲜明地明确每一阶段的任务，把任务具体分配到部门、把事落实到人，使企业文化尽快地落地，产生轰动效应，不断梳理、完善、提升，发挥其作用，为企业服务
关于生活垃圾处理与回收利用研究报告
海口中学研究性学习报告 《关于生活垃圾的处理和回收利用调查研究》 指导老师：张慧宁 组 长：温俊成 组 员：温俊成、杨成伟、陈汉卿 导航目录 结题报告 附录一： 附录二：活动记录 附录三：自我总结表 附录四：组员互评 附录五：心得体会 附录六：导师指导 附录七：评价表 附录八：结束语 结题报告 摘要 随着当今社会经济的高速发展，全球经济多元化，逐步向小康生活迈进。
人们的生活水平的不断提高，社会生产力水平有了很大提高，综合国力明显增强，人民生活不断改善，国家日益繁荣昌盛，社会主义在中国显示出蓬勃生机和强大活力。
近年来，我国在保护和改善环境方面做出了巨大努力，并取得了显著成效。
但也仍存在着许多环境问题，特别是生活垃圾产量日益增加，其成份变得日益庞杂。
这些垃圾不仅占用了大量的土地，破坏了，而且对人类赖以生存的环境造成了持续性的污染，进而对人类的健康构成威胁。
关键词：生活、利用、垃圾、回收、调查问卷 一、生活垃圾的分类及危害 生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
（一）生活垃圾的分类 垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。
生活垃圾一般可分为四大类：、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1、可回收物是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。
主要包括：（1）纸类：未严重玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等。
如报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、纸盒等；(2)塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。
比如各种塑料袋、塑料瓶、、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；(3)金属：各种类别的废金属物品。
如易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮、废电池等；(4)玻璃：有色和无色废玻璃制品；(5)织物：旧纺织衣物和纺织制品。
通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。
如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。
2、厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。
3、有害垃圾是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。
包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
4、医疗废物分类。
使用后的一次性医疗器械，不论是否剪除针头，是否被病人体液、血液、排泄物污染，均属于医疗废物，均应作为医疗废物进行管理。
使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。
5、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
（二）生活垃圾的危害 垃圾对人类生活和环境的主要危害是： 第一、占地过多。
堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。
垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1—5年；橘子皮2年；易拉罐80—100年；塑料100—200年；玻璃1000年。
第二、污染空气。
垃圾是一种成份复杂的混合物。
在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。
塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。
第三、污染水体。
垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。
垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。
你看：秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。
而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。
第四、火灾隐患。
垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起火灾、垃圾爆炸事故不断发生，造成重大损失。
第五、有害生物的巢穴。
垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染疾病的根源。
第六、对人体健康及生态的影响。
一些持续性有机污染物在环境中难以降解，这类废弃物进入水体或渗入土壤中，将会严重影响当代人和后代人的健康，对生态环境也会造成长期的不可低估的影响。
残留毒害物质在动植物体内积蓄，严重影响动植物的生长，生态平衡遭受严重破坏。
当人食用含有有毒物质积累的动植物时，又使毒害物质积存在人体内，对人的肝脏和神经系统造成严重损害，诱发癌症和导致胎儿畸形等。
二、生活垃圾的处理与回收利用 生活垃圾处理专指垃圾中由居民排弃的各种废弃物（不包括市政设施与修建垃圾）的处理，包括为了运输、回收利用所进行的加工过程。
处理的目的是使垃圾的形态和组成更适于处置要求。
例如为了便于运输和减少费用，常进行压缩处理；为了回收有用物质，常需加以破碎处理和分选处理。
如果采用焚烧或土地填埋作最终处置方法，也需对垃圾先作适当的破碎、分选等处理，使处置更为有效。
生活垃圾的处理应遵循减量化、资源化、无害化的原则，目前主要有填埋、堆肥及焚烧三种处理方法。
1、填埋处理法。
填埋法是指利用天然地形或人工构造，形成一定空间，将垃圾填充、压实、覆盖达到储存的目的。
垃圾填埋处理具有投资小、运行费用低、操作设备简单、可以处理多种类型的垃圾等特点。
目前垃圾填埋处理的比例超过85%。
但由于目前的生活垃圾仍然未实行分类分拣，填埋处理的对象多为混合垃圾，因此填埋法存在以下问题：混合垃圾中的大部分可回收物、可焚烧物或可堆肥物等被一并填埋，不能再生利用，资源利用率低；混合垃圾渗出液会污染地下水及土壤，处理成本高；垃圾堆放产生的臭气严重影响周边环境的空气质量，大多数产生的填埋气体直接排入大气，即污染环境、浪费资源又造成，目前能够对填埋气体进行资源化利用的填埋场不足3%；混合垃圾大量占用填埋场的空间资源，导致填埋场占地面积大，消耗大量土地资源；填埋场处理能力有限，服务期满后仍需投资建设新的填埋场。
2、堆肥处理法。
堆肥法是利用自然界广泛分布的细菌、真菌和放射菌等微生物的新陈代谢作用，在适宜的水分、通气条件下，进行微生物的自身繁殖，从而将可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化。
目前堆肥处理主要采用静态通风好氧发酵技术。
堆肥技术适合于易腐烂、有机物质含量较高的垃圾处理，具有工艺简单，使用机械设备少，投资少，运行费用低，操作简单等特点。
利用生活垃圾堆肥在我国已有较长时期，但存在如下问题：不能处理不可腐烂的有机物和无机物，垃圾中石块、金属、玻璃、塑料等不可降解部分必须分拣出来，另行处理，分选工艺复杂，费用高，因此减容、减量及无害化程度低；堆肥周期长，卫生条件差；堆肥处理后产生的肥料肥效低、成本高，与化肥比，销售困难、经济效益差；许多有毒、有害物质会进入堆肥，农田长期大量使用堆肥，可能会造成潜在污染。
3、焚烧处理法。
焚烧法是一种高温热处理技术，即以一定的过剩空气量与被处理的有机废物在焚烧炉内进行氧化燃烧反应，废物中的有毒物质在高温下氧化、热解而被破坏，是一种可同时实现废物无害化、减量化、资源化的处理技术。
焚烧法具有厂址选择灵活，占地面积小，处理量大，处理速度快。
减容减量性好（减重一般达70%，减容一般达90%。
）无害化彻底，可回收能源等特点，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。
近年来焚烧法在我国得到迅速发展，但应用并不普遍，主要存在如下问题：建设焚烧厂投资大，建成后运行成本高；混合生活垃圾成分复杂，燃烧的效率低，焚烧尾气污染严重；混合垃圾中餐厨类垃圾含盐量较高，烟气中的氯化氢会腐蚀焚烧炉，增加烟气处理的难度和污染控制成本。
三、生活垃圾的处理与回收利用的对策 如何有效地对其进行处理和回收利用，已成为各级政府和普通的热点问题之一。
1、大力进行科普宣传，提高农民环保意识 尽管江苏近年来经济发展相对较为迅速，人民素质有了一定提高,但还有相当一部分人受传统生活方式的影响，思想观念的更新远未跟上生活水平的日益提高程度，环境意识较为淡薄，价值观念滞后，生态意识淡薄，是思想认识障碍的深层原因。
群众中“产品高价、资源低价、环境无价”的旧观念仍然根深蒂固，许多地方政府在实践中很难正确处理全局的、长远的生态效益和局部的、短期的经济利益之间的关系。
要通过多种宣传媒介，以通俗易懂的方式，宣传环境科普知识，让广大人民认清生活垃圾造成环境污染、生态恶化等后果的严重性和长期性。
同时政府要积极创造条件举办各种培训、讲习和辅导班，组织有关人员到生活垃圾处理典型示范点参观学习，逐步提高广大干部群众的环境与资源意识，让农民自觉的避免产生废弃物，拒绝使用不必要的一次性塑料制品，尽可能循环利用各种物资。
使保护环境、拒绝污染成为领导和群众的共识和自觉行动。
所以，目前加大科普宣传力度，使农村干部群众对生活垃圾方面的知识及其污染的危害性有一个清楚的认识尤为重要。
2、全面推广分类回收,实现最大化 由于人们生活节奏的加快和生活水平的提高，每年递增的垃圾多为可回收物，可以说有2\\\/3以上的废弃物是能回收利用的，即将垃圾相对集中，由专人将垃圾中可利用的塑料、玻璃、橡胶等拣出回收或利用，同时将废旧电池、农药瓶、发胶罐、摩丝罐等有毒有害的物品挑出来，交政府有关部门统一处理，其余的有机垃圾，可以通过快速发酵的方式，转化为肥料回归农田。
这样做将大大降低垃圾总量和体积，减少垃圾转运中耗费的人力和物力，及过多的垃圾堆放对环境造成的污染，减少了相关部门清运和处理垃圾的负担，延长了造价昂贵的垃圾处理场的使用寿命。
实现垃圾从源头分类，资源回收将大有可为。
然而，实现垃圾从源头分类是一项系统工程，必须由政府下定决心来组织领导，群众的参与和企业的支持，三者结合才能办成。
3、实行“排污者付费、治理者收费”的收费制度 目前我国尚没有制订关于生活垃圾的专门法律及行政法规，但一些条例中有相关的规定。
例如，国家“十五”计划纲要指出，要推行垃圾与危险废弃物集中处理，推行清洁生产，全面推行污水和垃圾处理收费制度。
收取生活垃圾处理费已有一部分意见出台，北京、天津等城市已经开始征收生活垃圾处理费，实行垃圾计量制。
在各单位及各家各户交纳一定数量的基本清洁费、卫生费的基础上，按照每个单位或每户垃圾产出量的多少来负担垃圾处理费用。
其好处就是打破了目前垃圾处理的“大锅饭”，从而迫使人们认识到“多产垃圾就要多掏钱”。
要想减少这方面的开支，就要想尽办法减少垃圾量，进而达到保护环境，减少污染之目的，从而在一定程度上减少垃圾量。
虽然征收垃圾处理费可能不能完全满足处理投资，但至少能解决部分问题，这也是控制农民随意排污的一种手段。
这样既能促进垃圾处理产业化发展，又能减轻政府的财政压力。
由于对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持，各地由于经济发展的差别能够对垃圾的处理程度就有很大不同。
因此各地区要根据自身的情况量力而行，选择合适的垃圾处理方法，减少生活垃圾对社会生态环境的进一步破坏。
解决好这一问题，需要政府、企业和人民的全面参与和支持，从源头和末端全方位加以控制，最终使我们的社会有一个清洁的环境，从而实现社会的可持续发展。
湖南师大附中海口中学 研究性学习开题报告表 （ 2011 ）届（ 6 ）班 课题 名称关于生活垃圾的处理及回收利用调查研究 开题 时间2010年1月拟结题时间2010年5月 课题 团队组长温俊成导师张慧宁 组员温俊成、、杨成伟、陈汉卿 主导课程：综合实践活动相关课程：化学与生活 研 究 背 景在我国，近几年常有企业和零售药店开展过期药品的回收活动。
在一些社区，也曾定点设立了家庭过期药品回收箱。
但总体上看，我国过期药品的回收工作缺乏持续性和普及性，回收过期药品的网点较少，消费者不能及时把过期的药送到回收网点。
在过期药品回收方面，国外一些好的做法值得借鉴。
如今，很多国家都十分重视过期药的回收，以免随意处置过期药带来不法分子“再次利用”或污染环境等严重后果。
研 究 意 义我们大力发展校园垃圾分类处理，不仅是为了解决垃圾公害，更是由于它具有超越了垃圾处理本身最重大的意义，这就是：通过教育一个学生、带动一个家庭、影响周围一片，不断提高广大群众意识，号召广大群众积极参与。
通过垃圾分类，广大群众容易理解自己与环保的关系，每个人都是垃圾公害的制造者，也同时是垃圾公害的受害者，应树立这样的意识：环境保护，不仅仅是政府行为，也是一种广大群众个人行为，要保护民族的生存根基，必须从每个人做起。
以“垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保”为口号，强调垃圾分类对于挽救耕地、减少污染、节约地球资源的重要意义，最终达到 “教育一个学生、带动一个家庭、影响周围一片”的目的 研 究 内 容 范 围1、中学生及家长最真实的的看法和实践体会。
2、实地采访和对学生以及社区家庭的问卷调查。
3、网络资料。
方 法 和 措 施1、分发问卷 2、采访身边的中学生以及他们的家长 3、网上查阅资料 4、实地考察记录 研究 所需 条件社区及学校 电脑 手机 纸笔若干 计划 访问 的专 家校内身边的同学们 校外组员家附近社区的家长 预期 的成 果1、切实了解目前中学生对于使用手机利弊的认知程度。
2、提高自身自主学习、自主实践的能力，开拓眼界，增长知识。
课题 研究的计划活 动 安 排活动时间活动内容活动方式 2010.1.8确定研究课题讨论 2010.1.15进行第一次的调查调查问卷 2010.2.9全体组员得出第一次调查问卷的结论统计调查问卷 2010.2.20各组员回家在家的附近的社区询问调查居民对生活垃圾的回收利用看法询问登记 2010.3.5收集他人看法分发问卷 课题 研究的计划活 动 安 排2010.3.10收集他人看法分发问卷 2010.3.15收集他人看法分发问卷 2010.3.20收集资料网络与书本及组员平时积累知识 2010.4.15结束高一的研究性学习统计 小 组 分 工姓 名主要负责事项 温俊成实地考察采访及调查、分发问卷、记录、报告的编排、整理归纳 杨成伟分发问卷、记录、结题报告的撰写、调查结果分析 陈汉卿记录、制作问卷、收集资料整理并统计问卷 导 师 意 见“关于生活垃圾的处理及回收利用研究性报告”的课题研究立足校园，具有现实意义，因此在选题上是恰当的。
通过这一课题的研究能引导学生正确行为习惯，从我做起，了解生活垃圾的回收利用，有利于提高学生自主学习、自主实践的能力。
方案合理、安排细致、操作性强。
同意按方案进行。
指导教师：张慧宁 湖南师大附中海口中学 研究性学习小组活动记录表 （11）届（6）班 课题题目关于生活垃圾的处理及回收利用调查研究主持人温俊成 时间：次数： （5）次地点：绿茵阁记录员陈汉卿 参加成员温俊成、陈汉卿、杨成伟、刘楚彬 活 动 目 的通过教育一个学生、带动一个家庭、影响周围一片，不断提高广大群众意识，号召广大群众积极参与。
通过垃圾分类，广大群众容易理解自己与环保的关系，每个人都是垃圾公害的制造者，也同时是垃圾公害的受害者，应树立这样的意识：环境保护，不仅仅是政府行为，也是一种广大群众个人行为，要保护民族的生存根基，必须从每个人做起。
以“垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保”为口号，强调垃圾分类对于挽救耕地、减少污染、节约地球资源的重要意义，最终达到 “教育一个学生、带动一个家庭、影响周围一片”的目的 活 动 过 程2010年1月8日：明确详细的计划，讨论研究课题展开 2010年1月15日——2010年1月18日：开始采访工作 2010年2月9日——2010年2月13日：开始问卷调查 2010年3月20日——2010年4月13日：上网调查及了解有关这方面的理论知识 2010年4月15日 ——2010年5月25日 ：对课题进行总结，汇总并写成报告 活 动 评 价实验十分有趣，虽然平时在化学课上我们也做过很多实验，但是这一次的十分有意义。
虽然实验的过程很简单，但是在这过程中我们也非常的开心，并且学到了很多关于实验的知识。
在实验过后，我们对化学老师进行了访问，她给我们的课题研究提出了许多宝贵的意见和建议，并且对我们的研究性学习进行了总结。
我们的课题研究就这样结束了，在这次学习的过程中，我们积累了一定的经验。
看着几天努力的成果，虽然感到有些疲倦， 但是觉得很开心，很有意义 备注： 调 查 问 卷 同学： 你好
我们是高二六班的学生。
我们正在进行研究性学习，希望能就您对生活垃圾的回收及利用的看法和了解进行调查。
以下列出的各题，请您发表一下看法。
谢谢您的合作
高二（六）班 关于生活垃圾的回收及利用调查研究小组 1.请问您家里的生活垃圾可分为(可多选)：（ ） A.塑料、橡胶类 B.金属类 C.剩饭、菜类 D.玻璃瓶、罐类 E.木质、纸张类 F.其它 2.请问你家里常用一次性餐具吗
（ ） A.是 B.不常用 C.根本不用 3.请问你家里处理垃圾的方式有：（ ） A．全部扔掉 B．部分回收卖出，部分扔掉 C．分类装袋不同处理 4.有没有听说将垃圾分类装入分类箱的措施? （ ） A．理解 B．了解一点 C．听说过 D．不知道 5．如果有关部门对家庭日常垃圾进行适当收费，你认为合理吗
（ ） A．积极支持合理收费 B．可以 C．不赞成也不反对 D．完全不合理 6．你（或你的家人）有回收一些废品保存，留待备用的习惯吗
（ ） A．有 B．有时候有 C．没有 7.你认为你所居住的社区卫生环境如何
（ ） A、好 B、一般 C、差 8.你认为造成卫生环境差的原因是什么
（ ）（可多选） A、居民乱扔垃圾 B、管理部门没到位 C、设施不完善 9.你所在的社区垃圾一天清理几次
（ ） A、一次 B、二次 C、三次 D、不知道 10.你认为社区卫生环境的生活垃圾污染会对居民的身体造成伤害吗
A、会 B、不会 11.你周围的人对于环境保护意识如何
（ ） A.一定要保护环境 B.尽力吧 C.看情况 D.不管我的事 采访记录 活动地点：湖南师大附中海口中学高中宿舍 学：研究性学习的组员 甲：高中的一位老师 乙：学校垃圾回收站管理员 （1） 学：老师你好，我现在正在调查垃圾分类回收管理的报告，可以回答我几个问题吗
甲：当然可以。
学：老师你知道垃圾分为哪些种类吗
甲：我只知道分为可回收和不可回收两类，街道上只有这两类。
学：那平常扔垃圾有分类吗
甲：没有，都是包在一起丢的。
学：好的，谢谢
（2） 学：阿姨你好，我现在正在调查垃圾分类回收管理的报告，可以回答我几个问题吗
乙：可以。
学：平常学校的垃圾都是送来这里吗
乙：是的。
学：送过来的垃圾有分类放么
乙：没有，都是一袋一袋送来的。
学：那你们是怎么处理的呢
乙：我们把纸和纸壳拣出来，其余的垃圾全部都装进垃圾筐，等待垃圾车来装载，统一送到垃圾填埋场填埋。
学：那么学校食堂的垃圾呢
乙：不是的。
是由农场专门承包拿来作为牲畜的饲料。
学：好的，非常感谢
湖南师大附中海口中学 研究性学习活动学生自我总结表 （ 2011 ）届（ 6 ）班 姓名： 温俊成 教科室制表 课题 名称关于生活垃圾的处理及回收利用调查研究指导老师张慧宁 总结陈述 我主要做了哪些工作
我的贡献情况如何
制定计划，总结和撰写报告 没能完成或完成不好的是什么
哪些同学值得我学习
为什么
查找资料的部分不是很好。
我觉得刘楚彬同学值得我学习，在这过程中他常努力，也非常积极，不怕辛苦，不怕累，还能提出些非常好的建议，一直坚持到最后，表现得非常好。
我提出哪些意见和建议
（其中，哪些得到了其他同学的赞同
哪些引起了同学们的讨论
） 我从其他同学的发言中受到哪些启发
提出了寻找各国成功垃圾分类的案例，也被采用了。
其他组员也非常赞同，因为这是一个有力的论证对我们的报告来说。
其他同学提出的一些细节的建议也非常的好，而且大家提出的采访建议都非常的好。
学习过程中，我遇到的最大困难是什么
产生这些困难的原因有哪些
课题的研究、调查、撰写犹如大工程一般，特别是课题报告的撰写需要大量的资料及调查数据。
获取大量的实时数据对我们而言是一个相当大的挑战。
学习过程中，我有哪些感受和体会
这次的研究让我学到了很多，使我一生受益匪浅，和大家在一起的辛苦和微笑也将永远记在我 心里。
湖南师大附中海口中学 研究性学习活动学生自我总结表 （ 2011 ）届（ 6 ）班 姓名： 陈汉卿 教科室制表 课题 名称关于生活垃圾的处理和回收利用调查研究指导老师张慧宁 总结陈述 我主要做了哪些工作
我的贡献情况如何
问卷调查，发放以及统计任务 组织策划工作 没能完成或完成不好的是什么
哪些同学值得我学习
为什么
在问卷发放过程中，调查对象不积极配合完成调查时有沮丧现象，不能正确调整心态，应与改善。
但在组织策划方面能分工明确，有计划，有目的的完成任务。
我提出哪些意见和建议
（其中，哪些得到了其他同学的赞同
哪些引起了同学们的讨论
）我从其他同学的发言中受到哪些启发
我提出了分队调查（2人为1小队），明确作 业目标，构成效率小队的调查方案。
学习过程中，我遇到的最大困难是什么
产生这些困难的原因有 哪些
在学习过程中，我遇到最大的困难是不能分散开来平均调查全市的数据，数据单一集中在某一区域。
这样很可能导致数据不准，造成这种困难的原因是缺乏金钱跟交通工具。
学习过程中，我有哪些感受和体会
在这次活动中，锻炼了自己的实践活动能力，学到了许多关于环境保护的知识，真正体会到“世上本无垃圾，只有放错了地方的资源”这句话的真正含义。
希望大家从我做起，从现在做起，保护环境，建设我们的美好家园， 共筑我们的美好未来。
