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考察挂职干部主持词

时间:2016-11-30 18:01

干部行文中的“主持工作”和“试用期一年”有什么区别

村两委班子成员会议讲话稿尊敬的镇党委x书记、x镇长、组织科x科长、各位同志:大家好

我没有什么准备,随便说说,想到哪儿说到哪儿,请大家谅解。

一、下面我先作个自我介绍:我叫xx,xx人,大学文化,x年x月从xx大学经济法专业毕业后到xx市人民法院工作, x年x在组建地级xx市的时候被选调到xx市中级人民法院工作至今,现在是xx市中级人民法院执行局的正科级审判员、四级高级法官。

二、下面我把这次到村任职的过程介绍一下:2012年8月22日中共xx市委出台了《xx市选派第三批机关干部担任村党组织书记》的文件,我在第一时间向组织递交了报名表,经xx市中级人民法院党组讨论,决定将我作为中级法院后备干部推荐给市委,经过组织遴选考察、健康检查、确定任职等程序,9月17日xx市委组织部确定包括我在内的98名市、区两级机关干部到村任职,其中xx市直机关30名,各市区68名,副处级干部1名,正科级干部17名,科级以下干部80名,这次选派到泰兴市的xx市直机关干部5名,泰兴市选派了15名机关干部到村任职。

9月18日,xx市举行欢送大会,市委书记张雷、副书记杨锋、副书记常务副市长何榕及市人大、市政协的相关领导及市级机关各部门的主要领导出席了欢送大会。

xx市委要求选派干部要于9月28日前到村任职,泰兴市委组织部通知我们9月19日到泰兴市委组织部报到,钱娟部长要求选派干部在9月24日到村,昨天上午我按时到广陵镇报到,并由镇领导送任到村,昨天下午与吴书记进行了两个多小时的个别交谈,对当前农业、农村和农民存在的一些问题和面临的困境广泛交换了意见,在很多方面取得了一致认识,了解了我村的一些情况,对我村的整体状况有了个初步印象。

三、下面我谈谈我为什么到村任职我生在农村、长在农村,对农民朋友有着与生俱来的感情,我的很多亲戚仍生活在农村;我有在农村工作的经历,1991年4月---1992年4月在xx市x乡长x挂职锻炼,任村委会主任助理,1992年4月----1996年12月在xx法院x人民法庭工作,长期与农民群众打交道,其中有相当一部分当事人就是我们广陵镇的,到中级法院工作后也多次处理过我们广陵的案件,因此,我对农村并不陌生、对广陵并不陌生。

可以说,我现在是老兵归队,老农回乡。

二十年一个轮回,好像是有点宿命,我用二十多年的工作经历换来了从村委会主任助理到村书记的“升迁”。

不管怎么说还是进步了。

这些年来,我走遍了我国二十多个省、市、自治区的很多城市和乡村,看到了祖国各地发生的日新月异的变化。

正是那在农村工作的一年,让我时刻关注有关农村、农业、农民方面的信息,深深了解农村的实际、农民的艰辛和农业的落后(相对于工业发展的进程和速度),虽然近年来国家出台了一些惠农政策,公粮国税全免、农村两金一费摊派的取消、粮食直补、农药化肥的补贴、九年制免费义务教育、新型农村合作医疗,这些惠农政策让农民摆脱了沉重的生活负担,但并不能让他们真正致富。

二十年过去了,农村很多方面仍未改变,停滞不前,有些方面甚至是历史的倒退,分田到户在当时的历史条件下解决了全国80%以上人口的温饱问题,但时至今日,却制约了农业大规模生产和机械化耕作,农民仍然很苦。

小打小敲无法发展,也只能解决温饱问题。

农村必须集约经营,走机械化耕作的道路,让农民真正从繁重的体力劳动中解放出来;农业必须搞高效规模种植和养殖,只有这样才是现代农业,才能让农民真正富裕起来。

四、下一步打算近期内我将尽己所能,发挥各方面的人脉资源,采取走出去、请进来的方式,向社会相关人士和旧朋好友介绍我村的现状,让他们对我村的实际情况和我工作中遇到的实际困难有主观认识和直观印象,请他们伸出援助之手,快速发挥输血功能,努力改善村两委的办公环境和会议室的基本设施,也请在座的各位班子成员配合做好一些必要接待工作,发扬我村班子团结有力的优良传统,各司其职、各尽其责、坚守阵地,尽心尽职地干好本职工作,维护好日常工作,积极完成党委、政府交办的各项中心工作。

作为一名选派干部,我肩负着上级党委的重托,承受着包括在座各位村干部、全村68名党员和近3000村民的期盼。

我深深地知道,我非神人,没有三头六臂,有的只有一颗对农民群众火热的心,有的只有一副不能挑担的肩、一双不能提篮的手。

在下面的三个月里,我将迅速转换角色,沉下身子,和广大村民生活在一起,我将走访干部群众,深入村民,针对农村青壮年外出打工的现象,白天找不到人,晚上找;平时找不到人,节假日找,多了解村情和村民的愿望,尽可能地多做调查研究,掌握第一手资料,纵观全局,因地制宜,对症下药,制定出切合实际的村三年发展规划,同时作为我的任职目标,请在座的各位村两委班子成员、全体党员和村民代表讨论,经镇党委批准,并报泰兴市、xx市委组织部和xx市中级人民法院党组备案,作为我任职期间的考核依据。

古人云,“与人鱼不如与人渔”,说的是与其送鱼给人吃,不如教人捕鱼的本领。

我们不仅要埋头做事,更要学会抬头看路,因此我工作的重点不仅仅是出去拉拉赞助,满足于解决村干部的工资问题,解决我们的日常经费问题,更主要的是要围绕如何改变农村的现状、如何增加农民的收入、如何发展现代农业、如何发展壮大集体经济、如何加强村级组织建设,如何发挥村级党组织的战斗堡垒作用和我们共产党员的先锋模范作用,寻项目,谋发展,逐步培养我村的造血功能,让我村自我发展、自我壮大。

我们的规划制定出来以后,将逐年实施,稳步推进,逐步解决村民迫切想解决的问题,办村民单家独户办不了的事,真正实现为官一任,造福一方的良好愿望,不求流芳百世,但求给老百姓带来真正的实惠,也不枉这三年时光。

我坚信,有镇党委政府的英明领导、有镇各职能部门的正确指导、有社会各界的大力支持、有在座各位的共同努力,我们xx村将迎来更加美好的明天。

以上是我两天来的随感而发,时间仓促,没有准备,不到之处,请x书记、x镇长、x科长和在座的各位批评指正。

谢谢大家

年薪30万的公务员这一年过得怎么样

我们多年来一直建议国家对 公务员实行 末位淘汰制,每半年对国内所有在职的公务员岗位实行内部考核,每个部门的最后末位淘汰,且5年内不得再从事公务工作或者报考公务员考试

看看现在公务员的数量,用臃肿来形容都可以说是褒义词了,

学生会干部的选聘办法

活动心得体会范文一:“人生是需要奋斗的,只有你奋斗了,失败后才会问心无愧;人生是单行路,只有奋斗了,才会有光明的前途;人生中有许多的竞争对手,正因有这么多的竞争对手,所以我们更得奋斗!”这是一句关于成长的格言,说到团干如何健康成长,作为一个有多年基层共青团经验老团干来说,更重要的是“共同成长”。

一、学以致用,体味成长中感悟大学毕业不久,我缺乏的是实践知识和一些社会知识,还有一些关于为人处事方面的不足。

工作之后,我迅速融入到了新的环境,努力学习更多知识来提升自己的本领。

只有和同事和前辈们有良好的沟通,才能更迅速的学习到自己不懂的问题,汲取更多知识的养分。

与同事们处理好关系那是打好群众基础所必须做到的,也是我们想继续工作的前提,只有有人支持你,你才能完成上传下达的任务。

通过工作初的朦胧,在获得了第一次的成长锻炼:生命有限、学习无限,学习永无止境。

今后一定要加强学习,拓宽视野,提升能力,充实自己。

二、善学善思,享受成长中的乐趣刚刚进入共青团管理队伍,我无比忐忑,在知识恐慌的时期,我已明白,我第二次成长的机会到来了。

在柳州团市委挂职锻炼期间,我深知共青团的岗位是练兵习武的岗位,团的工作跨度很大,它要求团干在政治上要靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、团员青年信得过。

因此,作为柳州市中医院团委书记,我所减负的任务和使命,更明白要在工作和学习各方面经常照镜子,创新思维模式,做到活学活用。

(一)要有良好的工作方式。

要懂得如何与被管理者进行沟通的技巧,更要懂得协调各方力量,擅于发现和挖掘身边优秀的团员青年,团结他们、激发他们为医院发展贡献才华。

这就要求我们拥有良好的工作方式,做好了,大家相信你你。

做不好,大家就不会相信你,这为你将以后的工作增加难度。

当有时候,我们有什么事,能委婉的表达就不要以下命令的方式去表达。

但有时候,做某些事就得大胆的去做,放开手脚,不要有所顾虑。

(二)要有广博的科学文化知识。

知识能够塑造人的性格。

唯物主义哲学家曾经说过:“读史使人明智,读诗使人聪慧,演算使人精密,哲理使人深刻,逻辑思考使人擅于思辨。

我们应该全面的发展自己,对文学、历史、天文、地理、艺术都应该有个粗略的了解。

争取做到博学多识,通情达理。

(三)是要有丰富的生活常识。

现代社会的开放程度和进步速度是令人惊叹的。

各地的风土人情、生活习俗,不同类别层次人的思想情感、心理生活需求,以及社交、公关、礼仪、新闻等常识的储备也是非常必须的。

(四)要宽宏大量,学会包容。

包容是一种境界,要达到这种境界,就必须拥有博爱的心,博大的胸襟,还要有一份坦荡、一种气概,包容是赢得朋友的前提,包容是人生的财富。

包容不等于迁就和放任自流,包容别人的过错,是为了让别人更好地改过,与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让,做到心理相容。

三、青春建功,心怀感恩共同成长“聚是一团火,散是满天星”这句话在我踏入共青团干部队伍中就一直勉励和鞭策着我不断前行。

这短短十字,却成为我奋斗的箴言。

在共青团的工作岗位上,我结交了不少朋友;在服务青年的征程上,我结实了很多战友。

在成长的荆棘中,我们并肩作战;在青春的道路上,我们走得并不孤单。

相信在不同的战线中,我们的理想和目标是统一的:青春建功,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦共洒青春汗水!活动心得体会范文二:3月24-3月27日,我有幸参加区习作教学观摩活动,目睹了老师们别具一格的风采,各位老师用他们的智慧诠释着对课堂的理解,他们精心的设计,灵动的课堂,精彩的互动,智慧的语言,高超的课堂驾驭能力,无不让我们深深地为之折服。

短短两天的学习,开阔了我的视野,也触动了我的心灵,使我受益匪浅!首先,我觉得这几节课的学段目标总体把握还是比较准确、恰当,重点突出,能创造性开发、处理和运用教材,着力激发、点拨、诱导学生,重视习作的过程和方法,良好习作兴趣和习惯的培养,以生为本,以学定教,体现了指导-习作-讲评的环节,从而提升学生的作文素养。

比如:《田园风光》这节课,教学设计体现了老师很好的语文功底,无论是课的引入,还是教学过程中的引导,都能感受到一位优秀的语文教师的魅力所在。

值得学习的是,老师舍得放时间让学生明确要求,再抓住田园风光这一个点,层层深入,指导学生学会运用各种感官描述田园风光,并有意识地提示学生运用学过的方法和积累的词句,教给方法,真正发挥了文本的示范引领作用,做到了一课一得。

二、课堂训练扎实有效。

1、注重激趣,创设良好的写话环境。

《语文课程标准》非常重视写作教学中的情感态度因素的优化,重点强调要培养学生的写作兴趣和自信心,激发学生愿意写作,热爱写作的情趣,巧妙实现“要我写”向我要写的升华与过渡。

有了好的氛围,才能更好地调动学生情绪,激发学生的写话激情,最终迸撞出思维的火花。

如《我喜欢的小动物》,地质小学傅老师始终以小鸭丫丫的身份贯穿整堂课,引导学生如何观察动物;中街小学的吴老师则以动物园里要举行“动物明星秀”导入,东新小学又以猜谜导入,不知不觉把学生带入了情境中。

而莲东小学教师王立群老师指导孩子写人物外貌特点时又以孩子们喜闻乐见的《爸爸去哪儿》导入,让学生在轻松愉快的学习氛围中快乐表达;二小的李玮娟老师在指导孩子描写《田园风光》时向孩子们播放乡间音乐,展示了一幅幅美丽的田园风光,勾起了学生对田园生活美好的回忆,也拓宽了学生的思路。

西安小学游老师则通过猜字谜顺势利导地引出课题,不仅激发了学生学习的兴趣,也教给了孩子看图的方法。

(二)、寻找生活中的习作素材《语文课程标准》在教学建议中指出;“应引导学生关注现实,热爱生活,积极向上,表达真心实感。

”所以,在写作教学中,我们应从“生活”入手,让学生切身感受到“生活处处”是作文。

如溪南小学李老师执教的《我敬佩的一个人》,她课前亲切的语言,深情地描述,通过播放廖智老师自强不息的课件以及身边令人敬佩的图片,激起学生的记忆。

学生明确要求,习得写法后,又出示孩子畅所欲言,一步一步打开学生的思路,一步一步引导学生深入关注,认真感受,从生活出发,擦亮了学生观察生活的眼睛,也打开了学生观察生活的思路,使得学生从自己的生活中提炼出很多用于习作的素材。

再比如曹溪小学的卢老师,课前展示我国普遍存在的问题及大家关注的热点,通过老师深情的描述,不仅自然地导入了课题,也打开了学生的思路。

(三)、引领清晰,点拨得法。

利用范文的引领和示范,引领学生读、赏析、悟、写,引导学生学习作者如何加工材料组织成文,从例文中借鉴有用的方法,由扶到放,这样的方式基于学生现实生活,又指导学生的习作,学生乐于接受。

如:中街小学执教的〈可爱的动物〉,吴老师巧妙地分阶段指导,先看动物图片抓特点学老师和动物打招呼整体感知动物的可爱,明确要求后,老师重点把写话内容缩小到写动物的样子,通过猜动物让学生初步感知如何抓动物的外形特点写话,再具体指导孩子观察兔子,先抓部分,引领孩子从词到句,——的眼睛,——的眼睛像——,用上平时积累的词句,展开想象把特点说清楚,再抓整体,让学生完整地说说兔子的样子,教师适当点拨,告诉孩子可以先总的说,再细细地说,也可以先细细地说,再总的说,不知不觉渗透观察、写话的方法。

这样先说后写,由浅入深,层层深入,体现了作文指导的梯度。

再比如西安小学的游老师在指导孩子看图想象时,教师在孩子们发言中穿插进行的随机评价,指向的不只是学生的语言,同时还在潜移默化地评价归纳中提炼出表达的方法,让我明白了润物无声的真谛。

如:“大象伯伯的这吸一甩就轻松地把小兔送上背”这其实就在告诉孩子们应抓住动作把事写清楚;又如:“你能用上”一边……一边”把小兔高兴的样子说出来了”这又在告诉孩子如何连词成句……我觉得这样的训练是扎实有效的,不同程度地发展了学生的表达能力。

(四)提高自主,培养修改能力“文章不厌百回改。

”修改是学生习作实践不可或缺的一部分。

《语文课程标准》“重视对作文修改的评价。

要考察学生对作文内容、文字表达的修改,也要关注学生修改作文的态度、过程和方法。

强调写作教学”要引导学生通过自改和互改,取长补短,共同提高写作水平。

这次老师们都能舍得留下出时间给学生进行自我修改和互相修改、评赏。

比如:二小的李老师在指导孩子修改时先让孩子自评找优点,再同桌互改,让同桌帮忙捉掉小虫子,帮忙用上好词好句,使内容更优美,最后再全班推荐评改,这样有层次地引导学生评议,有利于提高学生的写作水平。

总之,老师们的课堂表现亮点很多,值得我学习的地方更多,需要我在以后的教学中细细品味。

下面就谈谈我个人一些不成熟的看法:1、习作教学要把准课标要求,不随意拔高、降低《语文课程标准》对观察的要求在第一学段仅仅是“留心观察周围事物”,不同于《语文教学大纲》的“学习按一定顺序观察图画和简单事物”。

不难看出,课程标准更侧重学生观察的兴趣和态度,关注学生对周围事物即生活本身的观察,不在观察的顺序方面过多要求。

直到第二学段,仍然坚持“观察周围世界”,第三学段“养成留心观察周围事物的习惯:,始终没有观察技法方面的要求,所以我觉得在低段提出按一定顺序,条理清楚是否拔高了要求。

再如,排比句式在中段应仅仅是认识而已,是否一定要让孩子掌握呢?2、习作教学要指导到位,增强语感的训练。

小学生怕写作文的根本原因不是“没有生活”,而是“不会用笔表现生活”。

教会学生如何用笔将自己现有的生活“说出来”,并尽可能说得好些,才是小学教师写作教学的任务。

而习作教学难,难在课堂生成的捕捉和处理。

关注学生的学习状态,灵活处理课堂生成,直接关系到课堂教学的有效程度。

这时,教师的主导作用显得尤为重要。

我想习作教学教师应主要从习作和修改这两方面入手 ,习作就要求我们要打开学生的思路,做到一课一得。

比如,在让学生悟得写法后,畅谈自己敬佩的一个人时,我们不应简单地停留在你准备采用什么方法把事例写具体,应该指导学生怎么把事例说具体。

当孩子在说鹅样子时,说得与鸭子的外形特点相似时,我们又应如何引导孩子说出鹅与鸭子的不同之处呢?还有,在修改习作时,我们除赏识学生的习作外,我觉得还应重在指导学生修改。

如:学生在习作中写道:“在菜园里,一个个苹果也不甘示弱,把自己的全部力量都展示给我们看,香蕉也登台了,弯弯的像个月亮”虽然学生写得很美,但这不符合实际,还有孩子在回答问题时说到:“爱戴学生、熊猫长着黑白相间的羽毛”“耳朵可以听到很远很远”兔子长着火红的眼睛(应该是紫红色的眼睛)……这些显而易见的错误我们应该给孩子指出。

活动心得体会范文三:1、简要介绍一下你参加了什么活动: ##月##日下午几点,我跟随####参加了####活动,这次活动是针对####采取的####。

活动内容########2、抓出此次活动的几个关键点表达你的感受: 这次活动使我认识了··········更深入的了解了·····的规律或道理,明白了应该######做,才能把#####做得更好。

此次活动也加深了我与#####的沟通与了解,增进了我们之间的友谊3、对于今后的展望: 今后,我要以#####为榜样或目标,努力学习································通过这次的社会实践,让我学会了很多东西,我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。

正因为如此,我才渐渐地懂得了一个道理:要创造自己的事业,就必须付出加倍的努力,凭着一个人对工作的执,坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。

在实践的这段时间里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。

因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。

想起来,还是觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础,只是,我觉得个别惭愧,都怪自己不够争气,不珍惜这好的时间和机会去好好读书,整天都无所事事,在家里一点事也不会做。

是这一次社会实践给了我学习的机会,同时也给了我一次记忆深刻的经历。

在实习的过程中,我认真、负责地做好每一件自己该做的事,对自己产生,都得到了一个满意的答案。

原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了,可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多,以后自己要走的路还很长,不能只安于现状,一定要奋勇直前。

人是在不断前进中成长起来的,虽然会有很多坎坷,但总是会有办法解决的。

做人不怕失败,最怕失败后永远不能站起来。

一定要相信自己,因为我总是对自己说“勇敢点,挫折?怕什么,风雨过后一定会有彩虹的”。

于是,我便有着一个坚定的信念,那就是克服自己在成长中的困难,坚定不移地朝着自己奋斗的目标前进。

我相信,自己的明天将会更加美好!

文学社纳新

学生会联谊活动策划书 一. :“快乐学生会,温馨你我他”为主题的联谊活动 二. 活动目的: 1、 丰富学院各二级院系团总支学生会成员的课余生活; 2、 加强学院各二级院系团总支学生会成员间的联系及交流,增加跨系部门合作磨合程度,增强学院学生会的整体凝聚力; 3、 对部门来说,为各部门干事提供一次很好的机会来锻炼他们的组织和交流能力。

三. 活动意义: 1. 增进了两个系的团总支学生会的友谊; 2. 为两个部门的干事提供了展现自我的舞台; 3. 通过交流可以更深刻的让每一位干事能够辨证看到自己的优缺点。

四. 活动时间: 2010年3月9日(星期二) 18:30 五、活动地点: b308 六、参加人员: 工商系团总支与工程系团总支全体成员 七. 活动内容: (一) 活动前期 1.工程系与工商系分别选派一男一女作为活动主持人; 2.两系分别准备5个节目,形式不限; 3.由工商系提供两个趣味游戏; 4.工程系和工商系组织部部长分别准备发言稿; 5.申请教室并购买瓜子和水果; 6.准备活动的背景音乐; 7.活动场地的布置。

(二)活动期间 1. 主持人开场白然后引领大家齐唱; 2. 工程系组织部部长发言并自我介绍; 3. 工程系组织部的工(转载自 ,请保留此标记。

)作干事做特色介绍;4. 工商系部长发言并自我介绍; 5. 工商系组织部工作干事做特色介绍; 6. 节目表演:两部门交叉表演; 7. 第三个节目后,做第一次互动游戏; 8. 继续进行节目的表演; 9. 第七个节目后,全体一起跳; 10.有主持人倡导大家畅所欲言,从而交流在组织部工作半年的感想; 11.主持人作出总结发言; 12.全体以歌曲结束活动。

(三) 活动后期 1.两部门合作清理活动现场; 2.工商系组织部干事写活动总结。

八. 注意事项: 1、在会场内和会场外都要保持安静,节目的声音不宜过大; 2、会议期间手机请调成震动。

如需接打电话,可离开会场,或者尽可能小声接打,不要影响到他人为宜; 3、在会场内不要有抽烟、翘二郎腿等不雅现象; 4、请妥善保管好自己的贵重物品; 5、联谊会结束后及时打扫整理会场; 6、如有突发情况请及时和有关负责工作人员联系; 7、确保每位干事都参加活动; 8、主持人一定要能带动整个活动的氛围不能现场冷场; 9、 活动开始前先确认表演伴奏带能够正常播放。

九、; 瓜子、水果……………………………………………100元 十、主办单位:工程系与工商系团总支组织部 承办单位:工程系与工商系团总支组织部以前的

教师任职以来从事教育管理情况

职称之于教师正于职位之于公务员的意义一样,在典型事业单位部门,职称是教师多种身份地位的具体附着物。

而对高职教师职业的判断,常常是出于与本科教师的比较而得出的。

已有研究多基于个案研究,认为实践层面高职与本科教师职称评价标准差异较小,前者在很大层面上“套用”后者的标准。

这些结论代表当前对高职评价现状的总体印象,但将其推广至高职院校群体需持谨慎态度。

这是因为实践层面在国家尚未出台专门的高职教师任职条件的情况下,高职教育系统间教师职称评价标准各异,具体到院校层面操作性方案差异明显。

因而,高职教育系统层面的职称评价标准的比较更具有实际意义和可比性。

“高等教育的工作都按学科和院校组成两个基本的纵横交叉的模式。

”这些模式便构成了不同的院校集合,即高等教育系统。

一般而言,个体院校层面和高等教育系统层面是高等教育研究的两个基本立场,基于这两个层面对高等教育组织所进行的结构功能研究方法、假设、结论均不尽相同。

高等教育系统可大可小,本研究仅限于省级高职教育系统管理层面,试图对全国29个(黑龙江、四川、西藏等地政策文件缺失,香港、澳门和台湾未统计)高职教育系统教师职称评审条件进行比较研究,以期发现其中影响教师质量和标准的关键因素。

各地区职称文件主要源于省级教育主管部门、人力资源与保障部门、典型高职院校人事部门网站最近的职称评价方案,作者对此结合本科院校相应指标进行深度阅读、比较解析。

以下分别从高职教师职业性质,评价指标中对教学与科研的侧重,理论与实践的偏倚,评价制度的差异等方面展开分析。

一、 高职与本科的共性及个性高职与本科院校均属于普通高等学校范畴,两类院校教师具有一些共同的职务要求。

《高等学校教师职务试行条例》适用于普通高等学校,原则上也适用于其他类型的高等学校。

教育部在统计普通高等学校时,高职与普通本科并未被分为不同类型,而是与成人高等学校有所区别。

高职与普通本科教师均应承担的职责包括:课程教学、实践工作、思想政治工作、教学与科学研究、学生辅导和青年教师指导等。

同时,教师都应具有职业道德、政治思想素质、学历资历基本条件,以及教学、研究、科学技术工作等方面业绩条件。

从各系统实际情况来看,这些条件均在各类教师职称标准中得以强调。

高职教育是横跨高等教育和职业教育的一种教育,是高等教育的一个类型,是职业教育的一个较高层次。

《国际教育标准分类法》(2011年)依据定向性把教育课程分为普通课程和职业教育课程;依据教育课程获取资格证书的差异,高等教育又分为普通(学术)和职业(专业)两类。

职业(专业)导向是高职区别于普通本科的根本特征,高职教育应该更重视学生职业能力的培养,包括实践动手能力、技术应用能力的培养,教师职称标准理应向这些方向倾斜。

如宁夏提出,“高职学院以高素质技能型人才培养为主,重点评价教师在产学研实践工作中的业绩”;广西高职讲师条件中规定,要“具有职业技术教育、生产实践经验和专业技能;了解本专业国内外技术现状及发展趋势,并将先进技术用于专业教育和生产实践,取得一定的成果”,“能组织专业课程的教学,在实验、实训、实习等实践环节教学中培养学生专业技能,教学效果良好”。

总体上,这些标准中体现的高职个性特征涉及产学研合作、科技开发、技术推广、成果转化、指导学生参与竞赛,以及行业技术标准、技术规范、发展规划的制定工作、专业技能竞赛中获奖等指标。

相比本科院校,高职教师职称评审条件存在如下问题。

其一,评价体系更新滞后。

16个地区职称评审条件的版本于2010年有所更新,自2009年以来未有更新的仍有13个地区,其中甘肃、辽宁、广西和吉林等中西部地区最新职称文件出台于1999—2004年间,这显然不适应当前高职教育发展的需求和教师队伍建设的实际。

2010年全国共有专任教师40万人,比2005年增长了51%,近40%的专业教师成为“双师型”教师。

2000—2013年间,普通专科教师数由17.50万人增加到63万人,其中专任教师由8.66万人增长到43.66万人,校均规模则由2 282人增加到5 876人,生师比则由17.65下降至17.11根据教育部网站规划司历年统计数据整理。

高职系统的快速发展对教师的任职标准提出了更高要求。

其二,高职特色不明显,指标可替代性强。

福建、湖南、浙江、上海、四川、吉林、北京等7地已将高职教师职称评审权下放给院校,共有15个地区制订了专门的高职教师职称评审标准,甘肃、贵州、海南、河北、吉林、青海、云南等7地未出台相关政策。

部分地区如安徽、江苏、山西、新疆等对专业实践经历、实践教学能力等有强制性规定,但这些条件在其他地区往往是作为可选项出现,可以被论文、项目、奖励等条件所替代。

其三,本科评审条件的简化倾向明显。

在有专门高职教师职称评审标准的地区,任职条件明显比本科有所降低,特别是在学历资历条件方面;9个地区将高职与成人院校、普通专科等类型院校教师职称评审条件并列,整体评审条件也有所放松。

与本科相比,教学论文、获奖、教学科研项目等方面的数量和级别的要求明显有所降低,同职级讲师、教授的评审条件比较接近。

二、 教学与科研的侧重在高等教育体系中教学与科研本是一家,职业教育与专业教育均无例外,高职院校需要科研正如本科院校少不了教学一样,科研、教学的差异在于类型不同而非层次的高低。

教学与科研理应是高职教师的天职,教师教学偏向技术技能、实践动手能力的培养,自身也应具有一定的实践经验和资历;科研方面应从事更多的应用研究、技术开发与推广,这样与本科院校教师所擅长的基础研究、理论研究区别开来。

实际层面,教学与科研从高职与本科院校比较、在高职系统内部看来都与此形成极大的反差,职业教育与学术教育的划分是教学与科研分层而非分类的结果,高等教育层次越低职业性越强,学术性越弱化。

总体上看,较之本科,高职教师职称条件重教学、轻科研,教学工作量要求更高,而科研成果数量和等级要求低。

如陕西明确指出:“对普通专科学校、高职学院、成人高等学校,应以教学业绩为主,重点考察其教学方面的突出成绩,鼓励广大教师将主要精力投入到教学工作中。

”该省高职副教授须承担2门课程教学任务,完成240学时教学工作量;而本科副教授任课数1门,教学工作量科研型为80学时、教学型为200学时。

同时,同等条件下高职副教授论文发表数量要少1篇,对中文核心期刊、国家级刊物的发表数量相应有所减少,对于科研项目的级别、横向项目经费或者技术推广收益的要求普遍降低。

教学科研任职条件要求体现如下几个趋向。

其一,教学的中心地位明确。

除思想政治素质、计算机与外语、继续教育、学历和资历等条件外,教育教学工作要求也是职称评审的必选项,所有地区都规定各职级教师均应承担12门课程的教学任务要求,教学评价合格也是各类职称评审的基本条件,职级越高,该项要求越严格。

如安徽、甘肃、广东等11地均要求教师讲师、副教授任职以来教学评价合格且优秀次数至少2次,才有资格参加高一级职称评审;黑龙江本科院校实施教师分类评审,高职院校教师与本科教学为主型教师条件类似。

其二,教学科研评价标准差异较大。

各地教学工作量要求不一,讲师、副教授、教授分别在120~300课时、120~320课时、100~320课时左右。

教学和科研业绩是可替换项,各地区对于排名、级别、数量等要求差异更大。

如教材著作要求方面,讲师、副教授、教授分别要求1万~6万字、4万~12万字、4万~20万字左右;再如论文方面,各职级均有数量的要求,16个地区副教授、教授层次要求至少发表1篇中文核心期刊收录论文,河南要求最高,教授层面要求至少发表CSSCI、SCI等5篇或论文8篇且核心期刊论文6篇。

其三,科研的业绩显示度更高,重科学研究、轻教学研究。

高职教师的科研要求并未弱化,职级越高,该项权重越大,而教学工作量并未加码,重教学工作的结果、奖励、项目,“教师教学考核‘科研化’的倾向较为严重”。

特别是在破格条件中,科研业绩仍是关键考核条件。

如湖北教授破格的条件中除项目、著作教材、奖励、科研经费等条件外,核心期刊论文发文情况是必要的附加条件。

与纯科学研究相比,教学研究的地位并不高。

安徽、河南、新疆等地规定要求发表教学研究论文,而其他地区多只要求与本专业相关论文即可;教授层面仅安徽、黑龙江、湖北、内蒙古、重庆、山西、宁夏、江苏、河南等地提出教研项目方面的要求。

三、 理论与实践的偏倚鲜明的职业性、技能性导向决定了高职教育应更加重视实践,突出实践教学和学生知识应用能力的培养,因而将人才培养定位于高层次技能型人才是当前众多高职院校的共识。

教师队伍薄弱一直是困扰高职院校人才培养的瓶颈,目前我国职业师范大学数量少、规模小、办学层次低。

与普通本科一样,部委属高校毕业研究生是高职教师队伍的主体,他们缺乏必要的教师职业训练,社会实践、专业经历相当匮乏,加强职后的专业实践训练、强化实践教学是高职院校教师队伍建设的重要议题。

职称评审制度对此应发挥重要的政策导向作用,突出专业实践能力的评价制度,获得高职系统层面的一致认同。

如辽宁提到,对高等职业技术院校教师“学术水平”的要求,不应局限于理论研究,其中应包括职业技术教育研究和应用技术研究等方面的水平。

广西对各级教师职责的实践能力有着特殊要求,如要求教授“应有丰富的职业技术教育、生产实践经验和高水平的专业技能”,“掌握本专业国内外技术现状和发展趋势,根据科学技术和社会经济发展的需要,开拓新的技术研究领域,并取得显著成果”。

总体上看,多数地区教师实践任职条件涉及产学研合作、科技开发、技术推广、成果转化、参与专业竞赛或指导学生参与竞赛及行业技术标准、技术规范、发展规划的制定等。

具体到指标层面,理论与实践的评价体现出如下特点。

其一,教师专业实践能力得到强调,但实践教学能力的评判标准并不明确。

专业实践能力是一个能力集合,它包括实践教学能力、科技开发能力、联系行业能力、专业建设能力、自身发展与反思能力、道德情感等。

高职院校评审条件单列地区就此均对各职级教师提出具体要求,其中安徽、江苏、山东、山西、新疆等地更是将专业实践列入基本条件中的必要考核模块。

一些地区提到职业技术教育和生产实践、培养学生专业技能的要求,但缺乏具体指标,系统间在行业资格、实践经验、技术开发与实践教学等方面评审要求各异。

其二,实践经验要求淡化。

“双师型”教师可谓高职教师的代名词,其素质要求“侧重于教学与实践的整合”,是指既具有教师资格,又具有技术职称(或行业职业资格证书)或丰富实践经历的校内专任教师和校内兼课人员。

除湖南、黑龙江、宁夏、山西、重庆等地外鲜有地区提及“双师”的对应要求,湖南、黑龙江等7地规定各类技术职称的必要性,而对于专任教师一线生产实践的最低要求普遍在4~6个月左右,达到1~2年的只有山东,一些地区社会实践经验甚至可以用学生思想政治工作、社团活动指导的经历替代。

其三,重视实践教学的绩效评价,实践教学培训、实践教学任务的要求偏低。

许多地区将教师专业技能竞赛或评比中获奖、组织学生竞赛获奖、主持参与横向课题、获得发明专利及其应用效果等作为评价教师实践教学能力的指标,这种做法有失偏颇。

国外教师评价制度不仅在于对教师进行测量和评估,还期望通过评价促进教师的成长和发展。

绩效只是教师专业表现,并不能用以评价教师实践教学水平。

加之实践经历的先天不足,高职教师定期接受实践教学培训是非常有必要的,而政策层面仅安徽、广东、广西、江苏、内蒙古、宁夏、新疆、重庆等地明确提出继续教育的硬性要求。

同时,除广东、黑龙江、重庆等地外,教师授课条件中鲜有实践教学、实践实训课程的任务要求。

而当多数地区将这些实践教学绩效评价作为论文、课题、奖励等科研绩效的替代项时,它本身所具有的评价实践教学能力和水平的功用随之会大打折扣。

四、 评价模式与权限的差异“现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下,大学面向社会,依法自主办学,实行科学管理。

”《中华人民共和国高等教育法》规定了高校享有评聘教师的自主权,如“高等学校教师职务根据学校所承担的教学、科学研究等任务的需要设置”,“教师经评定具备任职条件的,由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任”。

目前,除教育部认定的有自主评定各级教师职务的重点大学外,许多地区将评聘教师权力下放到地方院校。

随着高校内部治理结构的完善,院系、教师群体在教师职称评价中的话语权不断扩大,评价指标更能体现教师工作内容和性质的差异。

高职院校的改革正与本科院校同步进行,北京、福建、湖南、上海、四川、浙江等地已经走在前列,普遍实行以分类评价为代表的评价模式改革,具体包括以下几种形式。

一是分类评审。

即参照普通本科的类别,根据教师承担教学、科研和社会服务任务倾向划分教师类型。

如浙江高职院校教师分为教学为主型、教学科研并重型、科研为主型和社会服务推广型等类别进行评价。

二是分层评审。

即根据院校办学层级确定不同职称评审条件。

如陕西将院校分为国家“211工程”重点建设的学校、省属本科院校、高职等类分别制订职称评定条件,而高职类院校的各类标准明显低于其他院校。

三是分课程任务评审。

该评价模式一般按公共课、专业课类限定教师任职条件。

前者以教学型为主,重点考查教学论文、教学研究及奖励等方面的业绩;后者侧重专业实践教学、技术转化成果及社会效益的表现。

天津的教授则细分出理工农医、文史财经和公共基础三类。

四是分科(分专业)评审。

该评价模式按照普通文科、理工科、艺术、体育类分别进行评审。

一般文科论文数量多但级别相对低,理工科项目要求高;艺术与体育类的教学工作、论文、研究项目与获奖等要求有所降低,但更侧重学生获奖、产品开发与设计等实践业绩。

评价模式的变化同样影响着系统与院校间的评价权力格局。

一是在系统的权力及其运行方面,主要通过结构总量控制法间接约束评审指标。

系统将评审权交给院校,进而提出基本任职条件、教师总量和结构比例方面的限制条件,院校据此确定各类教师职称的任职条件。

如云南提出,教育厅直管学校(单位)不实行“评聘分开”,职称评聘须严格在核定的岗位数额内进行,同时也在探索给予部分高校职称评审权力。

二是个体院校层面,在获得更大的职称评定权时,聘用教师的弹性随之加大,可自主采取评聘结合或评聘分离等人事制度。

浙江实施各级职务的院校完全自主评聘制度,到2017年教师职称将 3年一轮换,考核不达标就降级。

北京则实行教师聘任制和全员聘用合同制模式,该市已经取消教师职称评审,教师职称不再是终身制。

湖南自2014年开始的制度可谓“委托代理制”,省级设定各职称系统和职级的基本条件,将各类职称评审工作逐步授权或委托少数具有相应职称评审资格的高校代理评审,直至全省院校均能自主评聘教师。

吉林选择部分省属高职高专和技师院校,福建则在全省范围内实施院校自主评审、“评聘结合”的制度。

五、 结论及政策建议高职作为高等教育的一种类型而非层次,教师评价更应体现出教师实践教学技能和水平。

以上分析表明,当前省级高职系统层面高职教师职称体系改革正与本科院校同步进行,整体上指标体系突出了对教师实践教学能力和业绩的评价,但指标设计、评价模式仍有待完善。

现将以上分析结论简单归结如下,并提出相应的对策建议。

1 结论1. 高职教育特色在职称评审条件中得到突显,但部分指标与本科趋同。

许多地区已经制订了专门的高职教师职称评价指标,其中明确限定教师专业实践的表现指标。

一些地区对不同职级高职教师的使命作了系统阐述,具体指标体现出重教学、厚实践的特色,这些明显有别于本科院校。

少数地区在特定指标、讲师与教授职级等方面存在套用本科院校评价体系的现象,科研业绩表现仍是教师晋级的核心指标,高水平学术论文和市厅级以上研究课题仍是职务晋升的必备条件。

由于缺乏公认评价标准,实践教学能力的评价多以定性描述为主,重视实践业绩而忽视必要的实践经验,且实践指标的可替代性较强。

2. 指标体系体现出显著差异性,缺乏相对统一的职务任职标准。

由于国家并未出台专门的高职教师职称标准,高职系统层面因此在制定具体实施方案时有了更大的政策空间,从只规定基本任职条件,到对不同类型教师各个方面表现的分层评价,系统间的差异非常明显;部分地区任职条件更新滞后,指标脱离当前高职教师队伍建设的实际。

换个角度来看,越是经济社会和高职教育发达地区,职称评定条件越高,量化及硬性条件越具体。

特别需要指出的是,高职教师使命表述总体不明,经验成分较多,实际操作过程中更多受制于教师总体职称结构的影响。

这势必会影响高职院校人才培养的标准化建设进程和教育教学质量。

3. 院校个体职称评审的自主权扩大,教师队伍进一步分化。

高等教育和高职教育发达地区教师职称评审制度改革进程明显加快,高职院校办学自主权不断扩大,在教师职称标准拟定、评价程序实施、人员聘任和制度设计方面的话语权增强。

加之教师分类评价试点和评聘制度改革的不断深入,系统甚至个体院校内部教师群体呈现出分层、分型发展的趋势。

这可能是一个正常的、令人满意的结果,但其副作用是教学科研、理论与实践教学、育人与服务的分离,甚至教学职能的矮化和科研的向上漂移,这对于办学目标和教师职责相对单一的高职院校而言却又是不利的。

2政策建议1. 分类别、分层次制定国家层面高等学校教师任职标准,进一步明确高职教师的职业特质。

《中华人民共和国高等教育法》规定,“高等学校教师职务的具体任职条件由国务院规定”,但高职教师任职资格缺乏国家标准。

结合当前高等教育类型特点,我国应修订完善《高等学校教师职务试行条例》,按学术型、职业型教师工作特点制定研究型大学、一般本科和专科院校教师职务标准;加快制定职业类教师资格标准、技师和高级技师国家职业技能标准,建立教师职业技能鉴定题库,保持教师职务标准制度的规范性、针对性、长效性。

2. 加强职业技术师范院校和相关专业建设,建设专业化的“双师型”教师队伍。

我国应根据职业教育发展实际,统筹优化职业技术师范院校、职业技术教育类专业的层次布局、结构布局和功能布局;适当扩大不同层次职业教育专业的规模,拓宽专业方向。

高水平师范大学和地方骨干师范院校应深化专业特色建设,成为“双师型”教师的摇篮,支持办学条件较好、职业导向鲜明的院校分专业开展职业技术教育试点。

3. 完善职业院校教师培训交流机制,建立健全教师继续教育和实践教学技能提升服务体系。

允许教师通过待岗挂职、在职培训积累实践经历,提升实践教学水平,在职称评审标准中适当增加实践经历、实践教学表现、继续教育培训等内容的刚性要求。

推进高水平大学和大中型企业共建“双师型”教师培训基地,鼓励职业院校从企业聘请高技能人才、工程技术人才担任兼职教师,创造条件支持教师赴企业开展技术支持、产品研发、专利服务和员工培训等业务的交流合作。

4. 优化职称评审制度,扩大、优化配置职业院校教师职称评审权力。

建立国家标准指导、省级统筹规划、院校自主评定的高职教师职称评审制度,逐步扩大院校职称评审的自主权。

要在基本任职条件基础上,做到宁缺毋滥,综合考虑地区、院校内部职务结构,合理控制教师数量和能力结构,优化教师素质结构。

完善职称评审的监督和社会反馈机制,评审指标、流程、结果要及时面向校内外公开,接受政府、教师、相关行业企业的监督。

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