全区安全生产工作会议主持词
近年来，吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓，两手都要硬的方针，狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实，扎实推进反腐倡廉工作，从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。
2007年，全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%；死亡人数同比下降了14.4%，下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。
一、实行一岗双责，把反腐倡廉工作摆到突出位置 党组是反腐倡廉建设的领导主体，做好反腐倡廉工作，关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来，真正担负起反腐倡廉建设的政治责任，落实一岗双责，形成工作合力。
一是思想认识到位。
2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件，在社会上造成了不良影响，安全监管干部有的感到压力挺大。
在这种情况下，新到任的金华局长深深感到，廉政建设是队伍建设的生命线，队伍要稳定、安全监管工作要做好，必须抓好廉政建设。
在履职第一天的见面会上，疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求；并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》；主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会；组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。
局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署，全面推行 一岗双责。
党组成员按照业务分工，各负其责，抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设，做到了人人肩上有担子，人人承担廉政责任。
在实际工作中，坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。
去年底，在对机关各处室和直属单位年度考核时，把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。
吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制，对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责，责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。
机关各处室和直属单位按照局党组要求，也都制定了本部门、本单位的责任制，在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。
凡是党风廉政建设责任不落实，发生违纪违法问题的单位，一律取消评先受奖资格，并按照分工追究有关领导的责任。
不仅这样规定，也这样执行。
三是支持纪检工作到位。
纪检监察部门工作具有特殊性，责任大，任务重，局党组十分关心和支持纪检组工作。
全局的工作部署和重大事项，都认真听取纪检组的意见。
局党组明确提出，纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。
对此，纪检组作出规定：在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督；同时，对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。
确实使纪检组能够大胆放手工作，积极履行监督职责。
去年，局纪检组先后6次组织专项检查，重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节，对违反工作纪律，吃、拿、卡、要、报的处室和单位，及时给予批评教育，并限期改正。
局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护，为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内，树立安全监管执法队伍的良好形象 近年来，吉林省安全监管局按照国家总局的部署，不断加大重点行业领域安全整治的力度，推动了安全监管工作的落实。
在执法力度不断加大的情况下，有的不法分子不惜用金钱开道、攻关，拉拢腐蚀执法人员。
局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育，亡羊补牢建章立制，抓住重点加强监督。
第一，常敲警钟搞教育。
一是印发警示笺。
在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》，将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求，有关警示言论等及时宣传到每个同志，给大家以教育、启迪和警示，从而增强党性观念，自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期，进行针对性教育，做到提前打招呼、敲警钟。
二是坚持五必谈。
认真开展廉政谈话活动，对新提拔的处级领导干部上岗前必谈；对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈；对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈；对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈；在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。
去年，纪检组共对50余名干部进行了谈话，发挥了较好的警示教育作用。
三是开展家庭助廉活动。
加强与领导干部家属的联络沟通，充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会，认真听取家属的意见，解答家属关心的问题。
组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》，特别是原白山市委书记王纯的典型案例，在干部家属中引起了很大震动。
大家一致认为，作为家属，在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解，督促协助爱人过好廉洁从政关。
局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席，开展活动时因公出国未在长春，回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二，扎紧篱笆建制度。
从严治内，制度建设是保证。
近年来，吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》，确定工作目标和工作重点，针对不同时期的特点，认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。
按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》，局党组制定了《贯彻落实规定方案》；针对安全执法自由裁量权存在随意性问题，制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》；针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题，制定了《安全生产行政执法程序（试行）》；对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议，制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。
通过建章立制，为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三，盯住重点严监督。
一是加强干部选拔任用环节的监督。
认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》，对干部提拔、任用，严格按程序办事，全部实行竞争上岗。
同时，实行纪检监察一票否决制，对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关，作为党组决策的重要依据。
二是加强对事故调查处理过程的监督。
制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。
在全系统开展了执法监察活动，去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份，仅有2起引起行政复议。
2007年全系统查处事故178起，局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况，提出了整改意见。
三是加强对重大事项的监督。
在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时，都由纪检组同志派员监督。
去年，局直属单位宣教中心进行办公楼建设，监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度，有效规范权力运行 解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为，必须从源头抓起，加大改革力度，建立行政权力监督和制约机制。
去年，吉林省安全监管局在这方面下了功夫，做了一些工作。
第一，深化行政审批制度改革--规范权力。
去年6月，按照省政府深化行政审批制度改革的要求，组建了行政审批办公室，在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室，进入政务大厅，进行集中审批。
彻底解决了前接后批、前店后厂的问题，实现了行政审批与监管相分离。
并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节，简化了行政许可程序，规范了审批权力运作，保证了行政审批的优质高效和规范运行。
去年审批办共收件2926件，按时办结2848件，办结率97.3%。
将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日，并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。
为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题，建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制，落实了审批与监管的职责。
职能处室负责日常监管，根据监管中掌握的情况，及时通报审批办。
审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时，职能处室派人参加。
由于审批环节减少了，办事效率提高了，受到基层和企业普遍欢迎，上级有关部门也给予了充分肯定。
第二，减少行政许可--下放权力。
随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台，事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定，吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营（批发）许可证审批权限进行了调整，将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责；非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。
将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县，省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三，推行政务公开--透明用权。
我们按照上级的要求，积极推行政务公开。
对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理，凡没有法律法规和规章依据的许可项目，坚决予以取消；对不便民、无实效的程序予以修改。
将梳理后保留的16项行政审批许可事项，制定新的流程，并在网上发布，极大地方便了申请人。
同时，设立了举报电话、举报信箱等，固定专人负责信访工作，每月定期发布《信访情况反映》，及时通报信访办结情况。
对群众举报的问题都能认真受理、及时答复，群众比较满意。
今年新年伊始，吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在：关注民生，坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。
通过查摆问题，总结经验教训，找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。
结合吉林的实际，对症下药，针对每一个环节，制定了6条具体措施，努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面，确保隐患治理年各项任务的完成，促进全省安全生产状况的持续稳定好转
一个好的安全班会的主持词
随着互联网的发展，网络新闻营销成为了重要的一种营销推广模式，新大众都认可的信息来源，新闻消息感觉上新闻是时时刻刻环绕着我们，但是真的让你写一篇新闻稿，你是否能够写好它呢?那么，新闻稿如何撰写发布效果更好呢?一起和小马识途营销机构的营销顾问聊聊吧。
一、什么是新闻新闻 ：指报纸、电台、电视台经常使用的记录社会、传播信息、反映时代的一种文体。
内容是即时简明的报道新近发生的有社会意义并引起公众兴趣的重要事实。
一般采用客观报道的形式，以叙述为主，有时也加以适当的描写，如果没有特殊的需求，不应在消息中抒情或评论。
它的种类很多，这里先介绍使用频率最高的短新闻的写作。
二、新闻的特点 1、内容真实，事实准确 真实性是新闻报道中最重要最本质的灵魂。
事实是它的本源，也是它令人信服的基础。
真实，就是事件真实，所写的人物、时间、地点、事情发生发展的经过不能虚构。
准确，就是每个事实，包括细节在内都准确无误。
如果一条消息失真或有差误，不仅会减低其新闻价值，失信于民，而且还会损害党和人民的事业。
2、内容新鲜，有价值 小马识途及时性是新闻报道的“新”的体现。
新闻贵在新，而且有认识、启迪和指导的意义。
消息只有新，才能引起读者的注意，先睹为快。
新，不仅要把新人物、新事件、新经验报道给读者。
而且要选择有意义、有价值，给人以启迪，有指导性的事物。
那种一味追求猎奇的“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”的观点，是我们所不取的。
3、迅速及时，有时效性 时效性是对社会大众对新闻报道的要求。
迅速是消息的价值，消息报道速度迟缓便会降低消息的价值，“新闻”变成了“旧闻”。
时效，就是速度要快，内容要新。
对新人、新事、新情况、新问题，要敏锐地发现，尽快地了解，迅速及时地反映。
4、简明扼要，篇幅短小 简短是消息区别于其他文体的主要标志。
所谓简短，就是“三言两语，记清事实，寥寥数笔，显出精神，概括而不流于抽象，简短而不陷于疏漏”，用笔要简洁利落，内容集中精炼。
三、怎样写好新闻稿 首先是“新”：在“新”字上抓突破，从形式到内容都要新，这就要求笔者要有改革创新的思想和新闻的敏感性，积极适应新的需要，转变观念，不断探索寻求突破。
其次是“活”：在“活”字上下功夫，即内容活泼手法灵活，文章虽短，意义重大，要求笔者紧扣主题，胸有成竹，学会以小见大，从细微处捕捉重大新闻。
然后是“精”：在“精”字上做文章，斟酌字句，精益求精，这就要求笔者在提炼主题、剪裁取舍、谋篇布局中，牢牢树立“精、短”意识，精练字句，惜字如金，要学会在“螺壳里做道场”的本领，从短处入手抓精品，所谓短小精悍不外乎如此。
四、最后是新闻稿写作的注意事项具有新闻价值、正确的格式、动人的标题。
简洁切要的内容、平易友善的叙述、高度可读性、篇幅也不宜长篇大论，一般以一至二页为原则，必要时可以加入图表，增加文稿的专业性。
写作技巧：清晰简洁、段落分明、使用短句、排版清爽。
切忌偏离事实、交代不清、内容空洞。
小马识途认为一篇好的新闻稿除了必须具有新闻价值、把握主诉求与正确的格式外，行文应力求简洁切要，叙述应有事实基础，文稿标题则以简要、突出、吸引人为原则，用字要避免冷僻艰深，以提高文稿的可读性。
从搜索引擎的角度考虑，要注意关键词在文章标题和内容的融入和布置，这样写出来的新闻稿发布出去之后效果更好。
作文形式除了可以写一般式（指一般的作文形式，就是只有开头结尾还有中间内容的那种）还有小标题（在文中
一、自问独自式。
这是一种与单口相声类似的创新样式。
湖北宜昌市要求以“灯”为话题写作，当众多考生顺着提示语叙写发生在“灯”下的人和事时，有位考生却以《红绿灯的痛诉》为题，别出心裁地让“我”(即红绿灯)以自问独白的形式展示种种违规丑态及其后果，以警示世人，文章一开篇就进入了自问独白：“什么，我神气?红灯一亮‘车们’戛然而止；绿灯一闪，‘车们’鱼贯而行，多威风!甭说了，你可知我的酸甜苦辣，我一肚子苦水向谁说，难得今日清静，咱哥俩就好好聊聊。
”文中另一个虚拟的“哥”其实一直未出场，全由“有没有心烦的事?多着呢?”“有没有最头疼的事?有啊，那就是……””等一等，我得瞧瞧，你看那小子”等过渡语句引出独白，全文就由这些引号内的独白构成，写得生动幽默、流转自如。
这种全新的表达形式作者运用得游刃有余，足见作者的机灵。
二、电视直播式。
重庆市中考作文的话题是“面对‘批评’或‘表扬”’。
有位考生拟题《“交流”栏目的一次直播》，模拟电视直播形式展开叙写，新意迭出。
作者设计的出场人物有“主持人爱莎”、“著名教育心理学家畅快先生”、被采访的“著名企业家张先生”和“农民李先生”，全文采用“主持人导入——采访一——采访二——教授点评——主持人小结”这一纵式结构，完全符合电视节目直播的常规要求。
文章旨在客观真实地表现表扬和批评对学生心理的深远影响，上述面对面零距离电视直播的表达形式成为演绎文旨的理想载体．使人耳目一新。
三、双线日记式。
日记体中考作文已不鲜见，但双线日记却是创新，陕西山考要求以“感受生活”为话题写作，有位考生在每篇日记中巧设“小树”和“男孩”这两条线索，并通过小标题的反复运用让两条线索平行延伸直至相交融合，让“小树”感受“男孩”，“男孩”也感受“小树”，从而凸现“成功来自自信、互学和关爱”这一主题。
这篇中考佳作的题目《感受着感受》本身就暗示了日记的双线结构，折射出作者笔姿的灵活和构思的创意。
四、对话串连式。
江苏扬州市中考作文的话题是“我们这代人”。
有位考生拟题《两代人的对话》，设计了三个对话场面，全文就由三次对话(我和老师，我和妈妈，我和舅舅)构成。
作者虽然没有运用肖像、动作、心理等描写手段，但由于每次对话的设计中心突出，注重侧面烘托，所以这些串连式的对话描写把“我们这代人”的特点——心理素质优良、关注时代风云和充满夺标信念表现得层次清晰，耐人寻味，使人读后不禁赞叹：原来话题作文还能这样写!五、信发自己式。
信发他人较常见，给自己写信这一形式进入中考作文却多创意，能使读者耳目一新，江苏盐城市要求以“靠”为话题写作，有位考生化名”张艳”，以给自己写信的形式成功演绎靠“艰苦劳动，不懈追求和不说空活”这一文旨，由于“信发自己” 这一特殊形式便于敞开胸怀，幽默俏皮地展示真实可信的心灵碰撞，所以文章达到了内容深刻性与形式新颖性的统一。
六、多幕剧式。
陕西省一考生拟题《天使人间行》，以多幕剧形式叙写天使受天神宙斯之命飞临人间暗访的故事．剧本由序幕、中间、尾声等三幕构，形成完整的戏剧结构。
多幕剧这一文学体裁便于把发生在不同时间、地点的故事自然地连接起来，多侧面地表现人间胜于天界的动人亲情，形式新颖，想像奇特，富有感染力的内容寓于简约紧凑的结构中。
中考作文形式的创新虽然还不完善，只是“嫩花”和“浅草”，但它们已显示出引人一读的魅力，只要我们细加呵护，这些嫩花浅草就一定能扮靓充满个性和生气的苑圃!中考作文形式的创新近三年的中考作文都鼓励学生大胆创新，张扬个性，提倡“真实的体验、创新的表达”。
新观念、新形式、新情感、新想象、新语言成了衡量中考佳作的新标准。
那么如何创新?这是我们每一位初中语文老师和每一位初中学生关心的问题。
今天，我就从作文构思的角度来谈一谈中考作文形式上的创新。
说新，其实有的形式也不新，很多同学在平时的作文中也常常用到这些形式，只是在中考考场这样一个特殊的环境下，情急之中，我们不少同学很难想到这些形式，缺少运用这些形式或进行创新的自觉性。
一、中考作文创新形式1、日记式。
2、书信式。
3、小标题式。
4、童话语言式。
5、独白式。
6、谈心式。
7、剧本小品式。
8、说明书式。
9、答题式。
二、中考作文的几个注意点1、立意要高远，切忌低级庸俗。
2、选材要新颖，切忌老生常谈。
3、感情要真挚，切忌虚假造作。
4、角度要新颖，切忌平淡老套。
5、结构要精巧，切忌松散杂乱。
6、语言要鲜活，切忌枯燥乏味。
7、文面要整洁，切忌胡乱涂鸦。
三、作文训练 轻轻飘扬的柳枝是对春风的感恩，沉甸甸低垂的谷穗是对大地的感恩，向日葵的专注执着是对太阳的感恩，这些是植物的感恩。
乌鹊反哺，狐死首丘，这是动物的感恩。
生活中令我们感动的“感恩”的人、事、物很多，我们应该感恩的方面也很多。
请以“感恩”为话题，写一篇不少于600字的文章。
从“千篇一律”到“干变万化”——中考满分作文形式特色评说近三年的中考作文都鼓励学生大胆创新，张扬个性，提倡“真实的体验、创新的表达”。
新观念、新形式、新情感、新想象、新语言成了衡量中考佳作的新标准。
200l、2002两年全国大部分省市中考优秀作文打破了以前写记叙文、议论文的“千篇一律”的作文形式，但还不够成熟，形式还不够多样。
而2003年的中考满分作文形式上呈现出了“千变万化”的特点，令人拍案叫绝。
戏剧小品展示人生百态写戏剧小品要求有集中尖锐的矛盾冲突，人物活动的时间空间要求相对集中，场景变化少。
人物塑造不求多，但求鲜活。
200 3年中考满分作文中就有许多优秀的戏剧小品，小作者们把目光投向了社会生活。
如江西省以“和”为话题的中考满分作文《我爱我家》，就运用了小品的形式来反映全家是如何筹备过春节的，文章有集中尖锐的矛盾冲突，人物形象鲜明，整篇文章洋溢着家庭的和睦和温馨。
又如重庆市中考满分作文《责任》，某考生写了一则三幕剧，其中有道具、场景的交代、人物的语言刻画(包括人物的独白和旁白)，集中尖锐的矛盾冲突，多角度地反映了交通警察是如何对待事业和家庭的，塑造了一个责任心极强的人民警察形象。
同时也出现了以小品的形式反映****现象的佳作。
通讯报道记录人间真情人教版初中语文新教材第三册有两个单元的作文训练，要求学生学会写通讯报道。
利用通讯报道真实性的特点，使文章真实感人，更有说服力。
如2003年苏州市以“牵挂”为话题的中考满分作文《以牵挂抗击“非典”》，就以小通讯的形式报道了这样一则感人的故事：某新婚夫妇就在举行婚礼的当天，新娘接到了上级命令，前往北京支援“非典”的治疗和医务工作，下午就出发。
他们只有彼此怀着牵挂之情挥泪告别；，丈夫每天打三次电话问候，真挚的牵挂成了妻子工作的动力。
文章对丈夫的心理刻画细腻生动，故事真实感人。
又如浙江省丽水市以“感动”为话题的中考满分作文《七旬老翁遭儿嫌 十里乡亲来解难》，作者以消息的形式来写，抓住了社会上“关心帮助老人”这一新风尚，通过对比的手法来突出主题，也体现了作者强烈的人文关怀。
文章因而具有很强的社会效应，体现了新闻报道的独特魅力。
童话寓言寄寓深刻哲理文章可以直接地反映生活，也可曲折地表现生活，人们凭借想象和联想，把现实生活中反映到人们头脑里的东西构成虚幻的形象，借以寄寓一定的思想感情，这可避免一般记叙文的简单叙述和一般议论文的枯燥说理，给入耳目一新之感。
如2003年浙江省台州市以“勇气”为话题，某考生改写了寓言故事“狐假虎威”，对狐狸的勇气加以赞赏，寄寓了“只要有勇气，再大的困难都会低头”的哲理。
又如江苏省淮安市以“鼓励”为话题的中考优秀作文《单翅鸟可以高飞》，文章写了一则童话故事：小猫头鹰拉拉刚出生不久，就被猎人打断了一只翅膀，很久不能飞翔，她在***鼓励和帮助下，刻苦训练，使原本折断的翅膀最后不但长出了新翅膀，还长出了羽毛，拉拉大受鼓舞，不怕万难，终于可以翱翔蓝天了，蕴涵了“鼓励有时可以改变人的—生”的道理、故事通俗易懂，避免了空洞的说理，可谓匠心独运。
对话访谈触及灵魂深处对话访谈属于口语交际的范畴，但“言为心声”，通过人物语言可以表现出一个人的性格特点，同时对话显得自由灵活，谈话内容无所不有、常见的有采访问答、面对面交流、打电话交谈等形式、许多优秀的小小说也看好这一形式。
利用此形式来写中考大作文也是作文的一大创新。
如2003年广西玉林市以“解放”为话题的中考满分作文《使学习成为一种游戏》，就以对话的形式写自己和一位教育家谈心，采用自己提问，专家答疑的形式。
文章倡导一种新的教育观念，使我们的教学思想得以解放，使我们的教学真正还学生自由，充满创新的色彩。
又如江苏省盐城市以“真”为话题的满分作文《触摸真实的灵魂》，就以此形式写自己采访一位少年犯，通过交流，记录他内心真实的体验和感受，展现他的心路历程，使读者清楚地认识到是与非。
故事新编演绎旧题新意许多小小说往往采用故事新编这种形式，以幽默诙谐的语言表现深刻的主题。
这种形式往往以人们熟知的某一人物或事件为依托，融入人们的现实生活情况，达到再现生活的目的。
多数文章都妙趣横生，具有辛辣的讽刺意味，让读者在笑声中受到教育和启迪。
如2003年江苏省苏州市中考满分作文《给高玉兰的一封信》，作者充分发挥想象和联想演绎出了一则新故事。
作者以八戒与高玉兰为主人公编写故事，生动幽默地反映出了八戒的内心世界，与其说是写八戒，还不如说是写现实社会的人。
文章巧妙化用名言诗句，结合当今社会的贪图名利、自私自利等种种现象加以评说，增强了文章的趣味性和可读性，是一篇极具个性的创新之作，值得细细玩味。
杂文随笔直击社会病态杂文，鲁迅喻之为“匕首”、“投枪”，其形式自由活泼，总给人一种创新的感受，其最主要的表现手法是讽刺。
杂文具有很强的针对性，往往直击社会病态，而随笔显得温和些。
2003年的中考满分作文就不乏杂文类的佳作。
如浙江省舟山市以“沟通”为话题的中考优秀作文《沟通只需半步》．就模仿报告的形式来写，直击我们中学教学的种种弊病，指出师生之间应该相互沟通，主张创设一种自主、平等、和谐的教学氛围，具有很强的时代感。
又如河南省以“友善”为话题的中考满分作文，某考生以随笔的形式谈了当今社会种种不友善的行为，结合历史典故加以评论，文章引古论今，纵横捭阉，呼唤真诚友善的人际关系，具有积极的现实意义。
日记书信袒露真实自我日记书信是我们常用的形式，其特点是自由灵活，受到的限制少，有利于作者抒写内心感受，袒露真实的情感。
如2003年苏州市中考满分作文《给一位伊拉克小朋友的信》，以书信的形式表达我们中国小朋友对饱受战争之苦的伊拉克小朋友的关爱、牵挂和帮助，希望他们要坚强，努力学习，表达了反对战争、渴望和平的主题。
又如2003年广东省湛江市中考满分作文《生命因读书更精彩》，作者用日记的形式写出了自己在寒假中阅读名著的体验和感悟，同时写出了自己在处理问题时的不同观点和态度，写出了一个真实立体的自我来。
当然，除了这两种应用文外，其他如演讲稿、广播稿、合同等也被同学们大胆采用，真可谓“干变万化”，令人不忍释卷。
电子公告尽显网络神奇电子公告板是网友交流信息的场所，可以同从未谋面的人自由交流畅谈。
这种方式缩短了人与人之间的距离，使人变得真实、坦诚。
2003年的中考作文，许多考生富于创新，充分利用网上的形式来写，再现了网络的神奇魅力，让人感到扑面而来的时代气息?如200 3年杭州市以“自信”为话题的中考满分作文，某考生就用电子公告板的形式来写，分别写了六位同学对新时代的中学生应树立怎样的自信心谈了自己的看法，以独特的视角把“自信”与“自卑”，“自信”与“自负”，“自信”与“谦虚”等问题谈得较为全面，有理有据，标新立异、别出心裁的形式令人刮目相看。
抒情诗歌唱响时代旋律中考作文不受诗歌的限制在许多省市的中考试题中得以落实。
出现了众多富有灵气、有个性的优秀诗篇。
小作者们关注社会，关注人生，关注自我，他们抒写真情，抒写感悟，歌唱真善美，应和时代脉搏。
如2003年山东省淄博市以“心中的太阳”为话题的中考满分作文《老师一一我心中的太阳》用饱含深情的语句赞美老师崇高的人格力量，诗歌选取了大海上的航标、夏日的凉风、冬天的火把、黑幕中的启明星等一系列的意象，使诗歌的意境凸现出来。
又如广东省湛江市中考满分作文《生活因爱更精彩》，用激情澎湃的诗句赞美战斗在抗击“非典”第一线的白衣天使们，歌颂他们的无私无畏，顽强拼搏的精神，具有很强的舆论导向性，弘扬时代精神，给人以鼓舞和振奋。
北京市、重庆市、上海市、吉林省、山东省、河北省、云南省、海南省等近二十个省市都出现了大量的好的诗篇，这是很可喜的。
中考满分作文打破了传统的写记叙文、议论文的单一模式，真可谓千变万化，匠心独运，体现了中学生张扬个性、勇于创新的时代特征。
但这些满分作文都是在好的内容的前提下讲究形式创新的；如果没有好的内容，再好的形式也是徒劳，不会取得高分、只有做到内容与形式的完美统一，才能写出文质兼美的佳作来。
日记体、书信体，这是抒发情感刻划内心的最好形式，可以将复杂的情节演化成具体的时间流程，也可以借助第二人称直接表达自己的感情。
章节体，便于表达自己的多重情感、多层论点，叙写自己复杂的内心世界，使许多复杂的故事和情感变得条理有序。
剧本体，能够在有限的时间和空间中，将故事情节压缩在几个人物、几个场景和几段对话中表现独特的主题。
童话、寓言和科学幻想有利于学生发挥自己的想象力，通过对大自然和未来世界的描摹，写出生动、新颖、神奇的故事。
其它如小小说、调查报告、实验报告、新闻、演说辞、个人计划总结、读后感和会议记录等实用性很强的文体都有自己固定的格式，都可以成为我们作文内容的外部形式，而我们又可以借助这些特色各异的形式的特点为我们的作文内容服务，使我们的文章更富于创造性。
“每一部具有独创性的艺术作品，如同它的内容是具体的独特的‘这一个’一样，它的形式也是具体的独特的‘这一个’。
”这是美学的基本原理。
我们的形式创新训练并不是片面的追求形式主义，它是对作文的外部包装，教师应引导学生根据自己的爱好和习惯，在长期的作文实践中形成自己较固定较擅长的作文形式，更好的展示自己的写作个性。
附形式创新实例：人生有无数次远行，然而最轻松最惬意抑或最沉重的是心灵的远行。
它可以让我们回到动人的故事中去，让我们的心灵切入一段段难忘的经历；它可以将我们带入将来的某一时刻，令我们憧憬着一首首精彩的歌；它甚至可以将我们带入丰富多采的文学艺术殿堂，令我们的心灵沐浴在文化的光辉之下－－的确，它可以诠释我们在某一时刻的内心世界。
这是一个可以让我们尽情发挥的话题，回忆过去、想象未来、欣赏艺术，每一个角度都可以让我们写出很多新颖之作。
但仅仅从选材和构思上下功夫好象已经不够，我们还应该从作文的外部形式上寻找的新意。
日记体：《黑色日记》，叙写压抑的高中生活，自由的想象高考，记述那些曾经或将要让自己铭记心中的生活片断。
《追寻一种精神》、《支那人日记》用日记体记叙近一年来日本首相祭拜靖国神社、日部省修改教科书、公映歪曲侵华事实的电影和网上日本青年轻视中国的言论等一系列军国主义膨胀的事件，介绍韩国朝野对日本的坚决和强硬，表现一个中学生对民族精神的思考。
《假如我的生命只剩下了一天》，仿照海伦－凯勒的《假如我有三天光明》，让一些年轻人去想象一些他们思想之外的东西，去总结自己的人生，也许会使他们多出一些稳重和深沉。
书信体：《给陈水扁（赵薇、克林顿、林黛玉）的一封信》可以与过去、未来和现实中的一切人交流，也可以和文学作品中的人物交谈，表达自己对政治、世界和人生的看法。
章节体：《在童话的世界中飞行》回忆幼时读过的童话：白雪公主、美人鱼、睡美人、小红帽、丑小鸭、卖火些的小女孩，让自己疲惫的思想在那美丽的童话世界中欢乐、憩息。
《甲午启示录》记录近几年人们对一件件历史耻辱的遗忘，引起人们对这种遗忘的深入思考。
剧本体：《汨罗江畔》、《月夜逢苏轼》、《五丈原祭诸葛孔明》、《乌江祭》、《二十一世纪的屈原》，用小剧本的样式穿越时空，想象跳江殉国前的屈原、赤壁泛舟的苏轼、一生忠诚命在旦夕的诸葛亮、英雄盖世却已穷途末路的项羽和来到二十一世纪却因为迂腐而与时代格格不入的屈原大夫，表达一个中学生的独特思考。
《新版＜哈姆雷特＞》，表现“一千个人眼中的一千个哈姆雷特”，学生的思想是自由的，就象新概念作文大赛中的那只苹果一样，他们笔下的哈姆雷特也会是独特的，充满新意的。
童话、寓言、科学幻想：《探访鲁滨逊》、《与李白对语》、《月下访鲁迅》、《火星探秘》，用自己的想象力穿越古今中外 ，叙写童话或科学幻想故事，以丰富的想象和曲折的故事情节取胜。
调查报告：《关于“心”的调查报告》用调查报告的形式介绍今天社会上良心、诚心、爱心、恒心、孝心等缺货的现状，感慨助人为乐、真心待人等美德的失落。
《漫游大西北纪实》、《对自己未来职业的调查报告》让自己的想象更具真实的色彩。
会议记录：《一次县委常委会的会议记录》，用一个学生的思维方式去想象一次成人世界里的会议，表现他们对官僚主义、人浮于事、****现象的天真思考。
计划与总结：《休学一年计划》表现自己对枯燥生活的厌倦，设想自己对未来一年的计划：拜访韩寒－漫游祖国－写作。
演说辞：《我的就职演说》想象自己未来有所成就时将要发表的讲话，表现 对美好未来的向往。
读后感：《坦然面对死亡微笑面对生活－－读陆幼青＜死亡日记＞有感》对另外一种人生另外一种经历的阅读和思考，即使肤浅，也应该预示着心灵的成长。
作文形式创新例说 近年来，在文体不限的作文影响下，许多人避开常见的三大文体，选择应用文，试图从作文形式上突破现有的作文教学模式。
他们让文体或与数理知识融合，或同影视艺术联姻，或跟现代科技接轨，通过移花接木，融会文体，其创新形式令人目不暇接。
现略举几例说明一、简章式即以招生简章的方式行诸文字。
有一学生在揭露应试教育束缚学生创造思维发展，禁锢学生个性、创造性等弊端时，从反面切入，详略分明地介绍了学校设置专业的特点，如介绍“限制思维系”时，是这样作说明的：“此乃我校热门专业。
它会使您的孩子思维僵化，毫无见解。
毕业后可做秘书一类工作。
该系教学特点上课老师拼命灌，学生拼命记，作业如山题如海，只能听取老师意见，若有个人见解，即被老师罚站、倒立等等共计三十六种刑罚。
开始虽苦，日久天长定能出人头地。
该系系主任：榆木头。
”语言幽默诙谐风趣，让读者在笑声中思考。
二、病历式有一篇题为《病历》的文章，全文由“处方头”和三则病例组成。
每则病例代表一个学习时期，均由症状、诊断、意见等部分组成。
其中，第三个学段的文字最简洁，只有四个内容。
病人：17岁，初中二年级。
症状：病人回家路上，路遇车匪，在众目睽睽之下，只身一人奋勇擒贼，身受多处刀伤。
诊断：心眼残缺症，病入膏肓。
意见：为了王家的香火延续，建议娶个聪明的媳妇。
正直勇敢的病号，反遭误诊，谁之过
家长
医生
社会
岂不令人深思。
三、庭审记录式有一中考题是以“比”为话题，一考生拟题为《我不是堕落的催化剂——“比”的申辨》，以“庭审”的形式展开，先交代“褒贬法官”、“原告”（堕落）、“原告证人”、“被告”（比）、“被告证人”，再惟妙惟肖地活画出各类形象，一个个“人物”呼之欲出。
如写原告的表现就令人咂舌：堕落得意地站起来，恭敬地鞠了一个躬，微咳一声，说：“今天我作为原告，代表‘权力’、‘腐化’进行申诉。
我本布衣，原本是出了名的清廉之人，但‘比’的出现打破了这一切，我开始变了，变得臭名远扬，只因我跟人比吃穿、比金钱、比权力，最后遭人唾弃。
其实，‘比’才是真正的凶手，我要求缉拿真正的凶手——‘比’，并要求‘比’为此赔偿精神损失费八百万元……”四、奇思妙想式展开丰富的想像，会产生意想不到的效果。
如一篇题为《校园几何》的文章，它以“点”、“线”、“面”、“体”连缀全篇，讲述了刚进校门的“我”以“点”的形式存在，是孤独无助的；结识朋友后，组成了欢快无比的“线”，运动会上，我班获胜，构成了成长中的“面”，我班代表全校出征，其它班为我班服务时，意味着已经合成了成熟的“体”，达到了最高境界，这样的构思可谓新颖。
还可直接采用空行间隔片断，“一”、“二”、“三”，“镜头一”、“镜头二”、“镜头三”等形式对美妙的瞬间进行细节扫描，组合成一幅幅真实感人的画面。
五、剧本章节式这也是创新的一种好形式。
如《我在家中学到了语文》一文，以“新三演义：爸、妈、我”为副标题，主体采用章回体小标题：其一曰“曹操大举进江南，刘备兵寡求孙权”，其二曰“孙刘联兵破曹操，曹操无奈回‘老巢’”。
前有引子后有尾声。
这样的形式当然有吸引力。
有些还可以运用多幕剧的形式，随着时间、地点、人物的转换，构筑成一幅幅鲜活流畅的画面，读来令人赏心悦目。
当然独幕剧也无不可。
、亲切可感的特点。
如以“读书”为话题作文，就可用访谈式来写，一问一答，定会写得精彩。
这里只有一半详见：
古代县太爷的日常生活是怎样的
平遥县衙按照封建社会多年形成的惯例，官府必位于城的正中轴线上，北京的紫禁城就位于老北京城的正中子午线上，山西巡抚衙门（现省人民政府址）也位于旧太原城的正中线上。
大约因为皇帝贵为天之骄子，替天行道，理当居中。
各地命官受“天子之命”，领一方水土，牧一方子民，官府位居正中，当仁不让。
再者衙门居中庸之位置，乃公平断事之所也。
县衙大门外隔道相对原有一照壁，本系循民俗所建，所以照壁以南称为“照壁南街”。
县衙大门外右侧有“申明亭”，原修于明万历四十八年（1620）。
洪武五年（1372），明太祖朱元璋诏令全国各州、县修申明亭，凡民间婚姻、田产、地基、斗殴等纠纷，须先在申明亭由各里长调解，调解无效者方可具状击鼓。
实际上申明亭就是一个民事调解处。
申明亭的设立也是明朝初年对诉讼程序的一项改革，解决了千百年来县太爷被民事纠纷所困，无法脱身去整治、发展一县之政治、经济、文化等大业的陋习。
大门廊下架设登闻鼓，立于洪武初年，百姓可击鼓上闻，申诉冤屈。
大门外东原有“彰瘅亭”一处，初建于明万历四十八年（1620），现已恢复。
是彰善瘅恶、端正社会道德风化之所。
县衙署大门以里，仪门以外，两厢为赋役房。
据康熙四十六年（1707）《平遥县志》载，原为明万历十九年（1591），知县何其智在东侧修“寅宾馆”3间。
万历四十八年（1620），知县杨廷谟在仪门外两旁修赋役房七间，应共计10间。
光绪八年（1882）版《平遥县志》的“县治图”上，也绘着赋役房，每侧为5间。
近年来县有关部门复修时竟错修为12间，东西两侧各6间。
既不符合封建时代建房用奇数的礼制，又没有历史记载作为佐证，使游人一踏入衙署大门内，就心生疑问。
这种不尊重历史文化内涵而单纯加速古迹景点复建的商业意识，只能遗患后世，贻笑大方。
赋役房，即县衙收取赋役钱粮的办事处。
明清时期国家财政来源于向农民收取的田赋和丁银，田赋按农户拥有的土地以亩计收，丁银按人口计收。
明清时期平遥城内分10个坊，农村分30个里、224个行政村、55个自然村。
清康熙年间全县共有土地1016427亩，共有人口104822人，田赋折白银64177两，丁银7882两。
多数农民只能交纳粮食，无法折交银两。
国家征收赋役钱粮集中在秋收以后，当时收交数额大，运输工具落后，只能肩挑、马驮、车推，为了尽快完成，县衙事先排定各坊里上交赋役的日期，集中在此办理。
赋役房以北，两侧各修小房一间，东为灶火，西为柴炭，供衙役人等自己烧水、做饭。
仪门即礼仪之门，建于明万历四十七（1619）年，是一座强化封建礼制的建筑物。
按照封建社会儒教伦理，人的一切行为举止，都必须上下有别，贵*有等，不可乱礼逾制。
在衙署中出入门庭也须遵循礼制。
中门平时关闭，只在县太爷出巡、回衙、恭迎上宾、重大庆典时方才开启。
平时走两侧便门，两侧便门东为“人门”，西为“鬼门”。
一般人两门皆可出入，惟提审、押解犯人，必须走鬼门。
穿过仪门，就到达了大堂院。
此处庭院宽敞，配有月台的大堂巍然高耸于正面。
东西两庑各有房11间，统称“六部房”。
初建于明万历四十七年（1619）。
六部房之名源于我国封建社会的“三省六部”制。
即隋唐以来，在皇帝专制下的中央政权机构内，设中书省、尚书省、门下省，中书省负责立法，尚书省负责行政，门下省负责监察。
明清时期更突出了尚书省的职能，设“吏、户、礼、兵、刑、工”六部，各部正职称“尚书”，副职称“侍郎”。
各部分工明确，职责清晰，为皇帝执掌不同方面的统治职权。
使封建社会的统治秩序井井有条。
为适应这种完善而严格的行政程序，各省巡抚衙门、府、州、县衙，都按六部形式设置对应的办事机构，即“六部房”，也称“六房”。
这种制度使封建统治明细化，提高了国家机器的专业化分工程度，增强了皇帝对统治机构的驾驭效率，使封建制度及形式发展至顶峰。
“六部房”按照“左文右武”的礼制，东边是吏、户、礼房，一般由县丞分管，西边是兵、刑、工房，由典史分管。
清代中期后，县级“六房”已不再单设机构了，虽不成建制，但吏员对六房之事仍各有专司，衙署中的各种文札、档案、账簿、器物等，仍按部别分别存放保管。
六部各房在明清时期各有所司。
吏房 明清两代朝廷吏部负责官员的考核，办理官员的任免、升降、调派等手续。
县衙的吏房则不同，主要职责有四：其一是整理记录本县历任官吏的政绩和本县的特大事件，及时呈报上峰，当然是上天言好事了。
同时，协助知县对本衙佐杂人员进行考核，奏销工食银等。
其二是调查登记在籍进士、举人、贡生等的家庭出身、品端德行、学识造诣等，上报府台，有的还可能转至督抚衙门、吏部衙门等，供叙用、候铨、即补官吏时参考，使各种人才能够引起朝廷的注意。
其三是调查本县人士在外为官的情况，以便载入史册，为本邑在外为官者出具给假、丁忧、服满复任等证明文书。
同时也便于同其在乡近亲协调好关系，相互予以关照。
其四是承办捐纳官衔、封荫等事务。
户房 职责有四。
首先是稽核全县各里甲的土地、人口，分配及收缴田赋丁银。
收缴的钱粮按照布政使或府台指令，大部分征解上交到指定地方。
留存本县部分移交“钱粮库”（大堂左侧），由县丞管理，知县支配。
其次是负责本县常平仓、丰备仓等县直粮仓的藏贮调用。
组织各乡里交*检查各村的社仓、义仓，管理集市，缉查私盐。
第三是保管朝廷钦定的度（尺、步弓）、量（升、斗）、衡（秤、戥）具标准件，管理社会经济贸易秩序。
当时的秤是每市斤十六两制，早年的计算口诀为“一退六二五，二一二五……”等，就是用于十六两制秤的交易，即如果某物每斤的价格为一元，则每两合六分二厘五毫，二两是一角二分五厘。
俗传旧秤每斤十六两象征十六星宿，即“南斗六郎，北斗七星，再加福、禄、寿三星”。
经商者缺斤短两，就会自折其寿、其禄、其福，以此警示世人，倡导良好商德，也显示了古人的睿智。
此等规制十分繁琐，解放后已改用十两制秤，现又改为公斤秤。
但古版书籍及传统中医经典著作中，所用剂量仍是十六两制，切勿混淆。
户房对收回的零散银两，上交前要熔铸为官银元宝，一般分五十两、十两两种，铸造模具户房保存，成色也由户房监制。
然而明清两代铜钱币不得在县衙浇铸，由中央户部“宝泉局”统一浇铸，清康熙年间又特准各省设局铸造。
第四是根据知县指令，办理赈灾恤贫事宜。
礼房 主管礼制、庆典、科考等事宜。
第一是主持、组织全县的重大庆典、迎诏迎宾仪礼，组织文庙、武庙、城隍庙、邑厉坛、社稷坛等官祭仪式。
组织乡饮酒礼、迎春神牛酒席等常规礼仪。
第二是安排“县试”的后勤工作。
县试即童生考取秀才的考试，朝廷对各县派有教谕（正八品）、训导（从八品）等命官，专司教育科举。
他们主管县试的命题、阅卷、录取。
还主管县学及全县的社学、义学，监督教学情况，端正生员礼仪。
礼房胥吏在这里仅听从他们调派而已。
但学田学产归礼房掌管。
第三是联系生员参加府台复试、省城乡试，安排廪膳生员的廪粮、赴考费用。
派人为中式生员家中赶送喜报，组织为公车会试举子的送行仪等等。
第四是随时在彰瘅亭张榜斥恶扬善，强化儒教礼制，引导社会风气，制定乡规民约等。
为进士、举人、义士、孝廉、烈女、节妇等进行申报、树立旗杆、修建牌坊、镌刻碑铭等，以彰优笞劣。
承办捐纳功名手续。
兵房 明清时代平遥没有常驻兵营，只在城西南40里的普洞关设有巡检司（后改铺兵司），由一名巡检（从九品）统领，有铺兵49名，均为本邑青壮年。
他们守护关卡，盘查行人，维持社会治安。
由兵房胥吏联系他们。
偶有军队过往，也由兵房接洽。
兵房还负责监造兵器并负责“武备库”（大堂西侧）的保卫工作。
一旦政局不稳，县衙奉命办团练，也由兵房承办具体事务。
“三班衙役”的管理操练、选送武举人员，也属兵房负责。
刑房 刑房不是对犯人行刑之房，其主要职责有：第一，负责审案文书的记录，负责整理归档，为知县查找国家刑典中的适用条款。
根据县太爷指令，书写对有关人犯的拘传、查抄、起赃、传唤证人、封产、判决书等有关文札，以及大案初审的上报案宗。
第二，管理监狱（重狱、轻狱、女狱），监造并保管刑具、戒具。
第三，誊写朝廷新颁的法令、禁令及上司下达的通缉令等，张贴于城门、市井、交通要卡，晓谕百姓。
第四，组织医学值司人员为人犯诊断，核实伤情病情。
率领仵作（法医）验尸取证。
工房 主要职责为组织维修衙署、城池、官祀之庙宇坛台，修造官立牌坊，监修重大水利、桥梁、关隘工程。
承办官银元宝浇铸，打造兵器、刑器。
派员带领民工赴上级指定的重大工程工地完成劳役。
六房的职能基本上概括了明清时期知县的主要职责。
以往不少人常常有一种错觉，认为封建社会知县的职责只是审案断狱而已，其实知县职责大致可以归纳为10条：管理田丁，征收税赋，劝导农桑，兴修水利，维护礼制，兴学育人，审案断狱，赈灾恤贫，维持治安，镇压反叛。
《清史稿·职官三·县》载知县之职责为“知县掌一县治理，决讼断辟，劝农赈贫，讨猾除奸，兴养立教。
凡贡士、读法、养老、祀神，靡所不综”。
看来要造福一方，当好忠君爱民的父母官，不是一件轻而易举的事。
大堂是知县办理公务的主要场所，在整个县衙署建筑中，规模最大，上限最高，是衙署的中心和主题建筑。
堂前配有月台，象征着皇权的高贵，威仪万千。
平遥县衙大堂为五楹厅堂，中间三楹为公堂，正中后方屏风上绘山水朝阳图，屏前为官台，上方有官阁，也称“暖阁”。
阁上方悬有匾额，书“明镜高悬”。
该匾之语，似为历代官阁之通用语。
“明镜高悬”之典故，首见于《西京杂记》（汉刘歆撰）卷三：“高祖初入咸阳宫，周行库府，金玉珍宝，不可称言。
其尤惊异者……有方镜，广四尺，高五尺九寸，表里有明，人直来照之，影则倒见。
以手扪心而来，则见肠胃五脏，历然无碍。
人有疾病在内，掩心而照之，则知痛之所在。
又有女子邪心，则胆张心动。
秦始皇常以照宫人，胆张心动者则杀之。
”后人则以“明镜高悬”比喻官吏执法严明，判案公正，或办事明察秋毫，公平无私。
官台是权威的象征。
延续至今的开会时所设的主席台，似也有此内涵。
座谈会则不设主席台，以示人人平等，可畅听欲言。
类似习俗，盖出于此。
官台上设案，上置“文房四宝”、火签筒、惊堂木，官印盒置于右侧。
当日知县升堂端坐，正好是升起朝阳的位置，表示日丽中天，王法公允。
观者对古人之设计构思，不禁油然而生钦佩之情。
大堂内陈列着七品正堂的部分仪仗，也称“执事”。
按照清代规定“知县，青旗四，蓝伞一，青扇一，桐棍、皮槊各二，肃静牌二”。
（《清史稿·舆服志四》）知县仪仗没有“回避”牌，因为封建社会的县衙，就是最基层的政权机构，知县的职责便是处理本邑各种事务，无回避百姓之理由，知县应“与小民朝夕相处，勿使隔绝不通也”。
（丁日昌《牧令辑要》第七卷）知府以上官吏，一般不直接受理民事，出巡时才有资格用“回避”牌。
大堂内东西两侧分别为“钱粮库”和“武备库”。
大堂外东侧是“赞政亭”。
赞者参也，赞政亭也即参政之所。
知县常在这里接待各里坊耆老、乡绅等地方上有名望的人和告老还乡的官员等，以示“体恤民情”，实则为官吏同地方势力结盟之所。
但清代不准未仕之有功名者过问政事。
清顺治九年（1652）诏曰：“军民一切利病，不许生员上书陈言，如有一言建白，以违制论，黜革治罪。
”大堂外西侧是“銮驾库”。
銮驾是皇帝仪仗的别称，区区县衙，何来銮驾
查明洪武年间“迎接诏赦仪”规定：“凡遣使开读诏赦，本处官具龙亭、仪仗、鼓乐出郭迎。
”（《明史·卷五十六》）因此各府、州、县都要准备迎接和导引“圣诏”的龙亭和仪仗。
而这种仪仗即仿制皇宫之銮驾。
平时不用，存放于銮驾库。
清代仍沿用这种礼制。
“銮驾库”之设置，当源于此。
大堂背后之二堂，自成四合院落，且同后面内宅相通，所以二堂院门也称宅门。
看门差役称“门禁”，也叫“门子”。
门子日夜值守，闲人免进，有事求见大老爷，须烦门子通禀。
清代门子年俸银六两，但许多来访者为求方便，常赏其小费，这个职务当然是肥缺了。
现代人讲“走门子”一词，恐出于此。
知县除每日上午辰时（九时左右）升大堂署理公务外，其余时间主要在二堂办公，处理日常公务，个别召见下属，秘密询问案件，会见来客等，所以这里没有大堂那种森严的气氛。
引人注目的是二堂后墙东侧的一块“除暴安良”匾额，是清光绪八年（1882）邑人王希闵送给时任知县锡良的。
此匾为原物，一直藏在二堂顶棚内，近年翻修二堂屋顶时才发现。
这里有一段故事：锡良字清弼，蒙古镶蓝旗进士，光绪六年（1880）任平遥县知县，光绪八年（1882）调任阳曲县知县，同知衔。
后因屡有政绩，升迁京官，光绪二十六年（1900）闰八月由湖南布政使升任山西巡抚。
光绪七年（1881）冬，平遥县落邑村古董商人王希闵，在走村串户收买古董时，收到一副“铜”象棋，实际是纯黄金制作的，可谓一夜暴富。
村中几名无赖听到风声，夜入王宅蒙面抢劫，未能得手。
留下匿名信一封，威胁其交出象棋，否则将招来灭门之祸。
王希闵急奔县衙告状后，锡良派人微服私访，反复查证分析，并派人蹲守，终于将这帮恶徒擒获，并审出他们以往犯下的累累罪行，对他们课以重刑，百姓无不拍手称快。
王希闵更是感动不已，于光绪八年（1882）正月县衙开印后恭送此匾。
东侧墙上悬挂的“张仲遗风”匾，也是原物。
是民国初年百姓赠给县知事（县长）吴洁己的。
二堂内东西耳房分别为“简房”、“招房”。
“简房”为县丞的办公处所。
县丞为知县之助手，正八品。
室内现陈列清代县衙作息制度，知县丁忧、俸满、封印制度。
旧时父母亡故，子女需回家守孝三年（实为二十七个月），称做“丁忧”。
为官者若遇父母亡故之事，需申报吏部开缺，居丧期满后，吏部将视情况而重新安排工作。
汉民族之儒礼以孝为本（百善孝为先），所以丁忧期间连科考都不准参加，否则治罪。
如子女身为武职，遇有紧急军情，或国难当头，或皇帝诏准，方得以“忠孝不能两全”而遥拜致祭。
这里充分体现了封建社会中，汉民族儒教礼制对人们道德行为的规范。
“俸满”即指明清时代官吏任职满一定年限，则依例升调的制度。
《清会典·吏部七·文选清吏司四》：“京官以历俸二年为俸满，外官以历俸三年为俸满，未俸满者不入俸深班推升。
”“封印”即知县每年春节前后有一个月的休假，届时，需停办公事而封印，封印日期由朝廷钦定。
《清稗类钞·十二月封印》：“京师大小官署，例于每年十二月之十九、二十、二十一，三日之内，由钦天监选择吉期吉时，照例封印，颁示天下，一体遵行。
”二堂内西耳房为“招房”，旧时为典史的办公场所。
明清时代的典史无官品，即“未入流”。
“掌稽检狱囚。
无丞、簿，兼领其事”。
（《清史稿·职官三》）典史职品虽小，但一般都由地方上之“闻人”充任。
俗称衙门中的“四爷”（排在知县、丞、主簿之后）。
有时知县外出或在封印期间，则由典史代行职权。
清代已不设主簿，使典史的权力更加膨胀。
有一首《十字令》，专门描写典史之虎威：一命之荣称得，二片板子拖得。
三十俸银领得，四乡地保传得。
五下嘴巴打得，六角文书发得。
七品堂官靠得，八字衙门开得。
九品补服借得，十分高兴不得。
典史出身杂流，常易专权，清代科举出身的知县对其提防甚紧，宁可信任师爷、书吏，不敢倚重典史。
“招房”现今向人们展示、介绍了清代的“养廉银”制度。
清初官吏薪俸低微，难以维持生计。
一品大员年俸银180两，正七品知县年俸银才45两。
以权谋私、挪借公款之弊难以根治。
雍正二年（1724），雍正皇帝批准山西巡抚诺敏的奏请，把全国各地官府“火耗银”，全部收归国库，按官品补贴发给，以资养廉，故称“养廉银”。
不在任就没有了，相当于当今的“职务补贴”。
正七品知县养廉银每年为400两～2000两。
根据县邑大小、赋税总额等拉开档次。
官居边塞或不开化地区（少数民族居住区）者从优，也算一种激励机制吧。
二堂外两旁，分别是“钱谷师爷”房和“刑名师爷”房。
“师爷”既非官也非吏，是清代官僚制度产生的一种特殊名目，实为长官的“幕友”，类似春秋战国时期的“门人”、“食客”。
清代从督抚衙门到州县官署，无处不有。
他们有着比官吏更为显赫的声望和地位。
他们没有正式的行政职务，但实际上掌管着衙门中案件的审判。
县太爷称他们为“西宾”，他们尊县太爷为“东翁”、“东家”。
吏役、百姓尊县太爷为老爷，尊称这些幕友为“师爷”。
穿过二堂即为内宅，内宅是明清时期知县的生活区，正房五楹，中间三楹为客厅，两侧套间各一楹，为书斋及卧室。
客厅中正面悬挂匾额，上书“慎勉堂”，落款为明万历四十七年（1619）知县杨廷谟。
其实这个堂名是布展者无视历史的编造。
清光绪八年（1882）《平遥县志》中，载有明万历四十八年（1620）杨廷谟为修县志所作的《重修平遥县志序》，文中结尾落款是“万历四十八年（1620）岁在庚申孟秋吉旦。
敕授文林郎知平遥县事上谷杨廷谟沐手谨书于忠爱堂中”。
杨廷谟当时的书斋称“忠爱堂”，即忠君爱民之意，符合封建社会为官者之铭。
其实布展者当时若能稍微注意一下历史考证，就不会出此笑话了。
据《清稗类钞》云，明清两代，知县一律易地为官，不得携带家眷。
至清乾隆年间，皇帝才诏令此规可破。
因此以往知县五百里外易地为官，知府以上需到千里之外，就连教谕、训导也不得在本“府”境内任职。
家眷也一般不得到任所探视，加之社会观念封闭，知县在处理公务之余，只能在这块小天地里看书、做文、吟诗、抚琴，生活单调枯燥，难享天伦之乐。
不像当今之易地为官，每周五回府，周一上任，甚至每日驱车回家，早出晚归，充分发挥了现代化交通工具的优势，体会不到封建时代易地为官者的苦衷。
内宅的东、西房为客房，有上峰莅临或同窗同科谊友来访，可做留宿之所。
但上级送公文的信使，则只能送至二堂，不得步入内宅，更不能留宿内宅，只能在“寅宾馆”或“公馆”食宿，这大概也是一种等级制度吧。
平遥县衙中轴线上的最后一座建筑是“大仙楼”，上面供奉着守印大仙，即狐仙。
清代官衙奉狐仙为守印大仙，不知何故。
守印大仙木主为红底金字加云饰牌，带须弥座，外置神龛。
大仙楼是平遥县衙中仅存的原建筑物，故而地势偏低。
原名观云楼，即知县每日茶余饭后观察四乡天气云晴之所，反映了古代平遥农业在封建经济中的地位。
清代改称大仙楼。
县衙中轴线建筑，除仪门内至大堂的石牌坊外，尽管复建时出现了一些有悖于历史的错误，但基本上都重建起来了，重建历史遗址是很难不出错误的。
根据旧县志图示，西侧还有牢狱、督捕厅、洪善驿、马王庙等尚未重修。
东侧的土地祠、酂侯庙、粮厅、花厅、壮班房等已重修完毕，并向游人开放。
“壮班房”以及大堂月台下原有的“差役房”（东西对称，现暂未复建），是县衙里“三班衙役”之住所。
所谓“三班”即皂班、快班、壮班。
虽然都是衙署之差役，但其分工不同。
皂班即皂隶，主司站堂、报事、行杖等内职。
清代平遥县衙皂隶编制为知县用皂隶16名，县丞用皂隶四名，典史属下皂隶4名，洪善驿皂隶2名，接递甲皂20名。
每名皂隶年工食银一律6两。
快班即捕快，也分步快和马快，负责缉捕人犯。
清代平遥县署设捕快8名，年工食银及草料银共134．4两。
壮班即民壮，每年由当地百姓中轮派青壮年担任，主要职责是维持地方治安及衙署内劳务。
每人年工食银6两。
除此之外，明清两代平遥县衙还有狱卒、轿夫、灯夫、禁卒、伞扇夫、库子、斗级、仵作（法医）等杂役，工食银也是每人每年6两。
“三班衙役”和杂役，其地位比胥吏更低，除壮班为良民百姓派子弟轮流服役外，一律被社会视为*役，投充者多为当地市井无赖。
清代规定差役不得与良民结婚，其子孙三代不得参加科举考试，更不得做官。
所以许多家族规定子孙不准充当差役，否则要削其族籍，不准入祠入谱。
差役们工薪低，待遇差，更无“养廉银”之说。
但他们凭着手中的“传票”、“铁链”为本钱，在缉捕人犯、堂上行杖、押解犯人、查赃、催科、验尸等执行公务时，可以到处敲诈勒索百姓。
真是“权之所至，不在大小”。
清朝的纪晓岚说：“在百姓眼里，差役只比天子差一等而已。
”清方大湜在《平平言》中列举捕役八大害：“豢贼分肥，纵贼殃民，勒索事主，妄拿平民，私刑吊拷，私起赃物，侵剥盗贼。
”捕役们常用“贼开花”的招数，即有盗案发生时，信口诬指些殷实人家为窝主，顺便拘押，逼迫他们出钱“洗贼名”。
也有借“起赃”为名去翻箱倒柜，顺手牵羊，甚于盗贼。
更有甚者，收盗贼为徒，三七分成。
通过对平遥县明清两代旧县衙的开发研究，可以看到封建社会里，县级政权机构是直接接触老百姓的，其统治得力与否，关系着整个天下的稳定。
明清两代在县级行政统治方面已有了一整套完善的经验了。
首先是加强了正印官的权力，尽管下面设有佐贰官，如县丞、教谕等，各有所司，但政权最后都要统归于知县。
官、吏、役等的等级特别森严，不许混淆。
其次是从千百年的实践中形成了一整套完善的办事机构，“三班六房”各司其职，还可聘用幕友，以保证知县统治权的有效运用。
对办事机构中的官吏之职责、招聘、任期、役满出路等都有明确的规定。
第三是制订了完整的基层政权的法规条令。
除《会典》、《则例》中的有关条款外，清朝政府还特别编修了《州县事宜》、《牧令书》等，是专门针对州官、县官的政书，对州县正印官进行约束规范，使之有法可依，有章可循。
清代县级行政组织，是中国封建社会最完备的阶段。
