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纪委纪律教育大会主持词

时间:2014-10-26 06:42

党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?

一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定,结合实际,公司党委执行五年任期;党总支、党支部执行三年任期。

筹备召开党代会的工作,由同级党委负责。

主要做好以下工作:(一)向上级党组织进行请示。

一般在任期届满前三个月,本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成,以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究,提出意见,并与集团公司党委进行沟通。

得到原则同意后,向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。

(二)成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。

一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组,负责筹备工作的具体事宜。

并根据工作需要,可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组,明确职责分工和进度安排,做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。

(三)选举党代会代表。

按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则,向所属党支部部署代表选举工作。

1.关于召开党代会的代表名额,可以按下列原则掌握:⑴党员总数在1000人以上的,其代表名额一般掌握在党员总数的10%左右,但代表总数一般不超过250名;⑵党员总数在500~1000人的,其代表名额一般掌握在党员总数的15%左右;⑶党员总数在150~500人的,其代表名额一般掌握在20%左右。

党员数量较少的单位,其代表名额最低不能少于50名;⑷党员总数在150人以下的,可直接召开党员大会,不再选举代表。

2.关于代表的构成:在代表中,管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当,管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60%左右,一般不超过70%,其中专业技术人员党员代表一般不少于10%,同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。

有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。

3.关于代表的产生办法:⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求,组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。

如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部,也可以将部分领导分到其他党支部参加选举);⑵支委会根据多数党员的意见,提出代表候选人初步人选;⑶党支部对初步人选进行考察,听取有关方面的意见,并按照多于应选人数20%的差额比例提出代表候选人预备人选;⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后,确定代表候选人,提交党员大会以无记名投票方式进行选举。

(四)对代表资格进行审查。

本届党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查,并向大会预备会议报告审查情况。

代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。

其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人,以及熟悉党务工作的有关同志组成。

对代表资格进行审查的主要内容有:一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。

如发现代表的产生不符合规定程序,应责成原选举单位重新进行选举。

二是审查代表是否符合条件。

如发现不具备代表资格的,应责成原选举单位进行重选。

(五)起草党代会文件及有关文字材料。

主要有:1.党委工作报告(草案);2.纪委工作报告(草案);3.党费收缴、使用和管理情况的报告(草案);4.代表资格审查情况的报告(草案);5.大会议程(草案);6.大会日程安排(草案);7.大会选举办法(草案)(包括党委、纪委第一次全会选举办法);8.大会开幕词;9.大会闭幕词;10.党委、纪委工作报告的决议(草案);11.大会及大会主席团各次会议主持词;12.总监票人主持选举工作主持词;13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。

(六)做好各项会务准备工作。

提出大会会务实施方案,编制大会经费预算,制作各种证件、佩条,准备票箱、大会用品,确定代表团讨论地点,草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册,安排医务和保卫等工作。

(七)拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。

大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。

召开党代会,设大会秘书长1人,一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。

大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是:本届党委提名,提交大会预备会议酝酿表决通过。

大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。

2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。

大会副秘书长由本届党委提名,在大会主席团第一次会议上表决通过。

大会副秘书长应是大会的代表,一般由党委有关部门的负责同志担任。

3.提出各次会议的主持人。

4.提出大会总监票人、监票人建议名单。

党内选举设总监票人1名,监票人若干名。

其产生的程序是:本届党委提名,经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。

总监票人、监票人必须是出席大会的代表。

已被提名为“两委”候选人的,不得担任总监票人和监票人。

5.根据需要,提出大会列席人员建议名单,在大会主席团第一次会议通过。

6.划分代表团(组),提出各代表团(组)召集人建议名单。

7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。

(八)召开本届党委最后一次党委会。

审议通过党委、纪委工作报告(草案);研究确定“两委”委员候选人建议名单,大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。

(九)下发召开党代会的通知。

大会筹备工作就绪后,应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求,向所属党组织和全体党员发出通知。

二、大会预备会议阶段(一)在召开大会预备会议之前,应做好两项工作:1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。

会议的主要内容是:⑴简要介绍大会的筹备工作情况;⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明,提请各代表团(组)讨论;⑶宣布代表团(组)划分,布置推选团(组)长。

2.各代表团(组)召开会议。

主要内容是:⑴传达代表团(组)召集人会议的内容;⑵推选代表团(组)长;⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。

(二)召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。

主要议程是:1.本届党委负责同志讲话,对开好党代会进行动员;2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告;3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单;5.通过大会议程;6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。

预备会议结束后分发代表证。

(三)召开大会主席团第一次会议。

会议由大会秘书长主持,主要议题是:1.通过大会日程安排;2.确定大会及主席团各次会议的主持人;3.通过大会副秘书长名单;4.通过列席人员名单;5.通过其他需要确定的事项。

三、大会正式会议阶段(一)召开大会第一次全体会议。

主要议程是:1.宣布大会开幕,奏《国歌》;2.致开幕词;3.本届党委负责同志作党委工作报告;4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告;5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。

(二)各代表团(组)活动。

主要内容是讨论审议三个报告。

审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告,是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。

因此,大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论,发表意见,并按照多数代表提出的建议,对三个报告进行认真修改。

大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。

(三)召开大会主席团第二次会议。

各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后,召开大会主席团第二次会议,主要议题是:1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报,研究修改意见,责成大会工作人员进行认真修改;2.讨论通过大会选举办法(草案)。

选举可分为两种:①先进行差额预选,然后再进行等额正式选举;②直接差额选举。

3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明;4.提出监票人数额及要求;5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案);6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。

(四)各代表团(组)继续讨论。

主要内容是:1.讨论大会选举办法(草案);2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单;3.按照大会主席团提出的监票人数额,推选监票人;4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。

(五)召开大会主席团第三次会议。

在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后,召开大会主席团第三次会议。

主要议题是:1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报,并根据多数人的意见进行修改;2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报,并根据多数人的意见确定预选候选人名单;3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报,研究修改意见;4.确定总监票人、监票人建议名单。

(六)召开大会第二次全体会议。

代表大会第二次全体会议的主要议程是:1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明,并通过“两委”委员预选候选人名单;2.通过大会选举办法;3.通过总监票人、监票人名单;4.进行大会预选;5.暂时休会,工作人员计票。

(七)召开大会主席团第四次会议。

主要议题是:1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报;2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。

(八)复会,继续进行大会第二次全体会议。

1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况,也可以不报告);2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果;3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单;4.进行大会正式选举;5.暂时休会,工作人员计票。

(九)召开大会主席团第五次会议。

主要议题是:1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报;2.确定大会正式选举结果;3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。

(十)复会,继续进行大会第二次全体会议。

1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果;2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果;3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议;4.致大会闭幕词;5.全体起立,奏《国际歌》;6.宣布大会闭幕。

四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后,应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。

先召开纪委第一次全会,然后召开党委第一次全会。

(一)纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。

会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。

会议的主要程序是:1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明;2.通过书记、副书记候选人名单;3.通过选举办法;4.推选监票人;5.投票选举;6.监票人按得票多少为序宣布计票结果;7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果,同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过;8.通过有关决议或决定;9.新当选的纪委书记讲话。

(二)党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后,即可召开党委第一次全体会议(新当选的纪委委员可列席)。

会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。

会议的主要内容和程序是:1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序);2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果;3.讨论和决定党的建设的其他重大问题;4.新当选的党委书记讲话。

五、党代会和“两委”一次全会后的工作(一)向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。

报告的主要内容是:1.大会召开的简要情况。

即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会,选举产生了中国共产党×××第×届委员会;选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列);2.“两委”一次全会召开的简要情况。

即何时召开了党委、纪委第一次全体会议,选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单);选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。

(二)做好落选同志的思想工作和安置工作。

(三)做好大会文件的整理和归档工作。

2019年党员大会主持词

2019年党员大会主持词篇一  同志们:  现在开会。

本次党员大会应到会有选举权的党员XX名,实到会有选举权的党员名,合乎法定人数,可以开会。

  按照大会的安排下面有五项议程:  一、通过大会选举办法。

  二、通过大会监票人、计票人和唱票人名单。

  三、选举中共XXXX第六届委员会和纪律检查委员会委员。

  四、通过XXX同志代表上届党委所做工作报告的决议和XXX代表纪委所做工作报告的决议。

  五、XXX同志致闭幕词  现在进行第一项议程:表决大会选举办法。

  宣读大会选举办法。

大家有没有不同意见,请发表......  现在进行表决:同意这个选举办法的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有。

一致通过。

  下面进行第二项议程:表决大会监票人、计票人、唱票人名单。

  现在进行表决:同意以上人员名单的请举手,请放下;不同意的请举手,没有(或请放下);弃权的请举手,没有(或请放下)。

一致通过。

  下面进行第三项议程:大会选举。

今天大会选举中共XXXX第六届委员会和中共XXXX纪律检查委员会委员,选举同时进行,两种选票,一次投入票箱,分别计票。

  请监票人清点再次党员人数。

  人数清点完毕。

  中共XXXX第六次党员大会,应到会有选举权的党员74人,实到会有选举权的党员人,超过应到会党员数的五分之四,合乎法定人数,可以进行选举。

  发放选票前先说明一下:关于填写选票的方法和应当注意的问题  (1)党员对于选票上

在大学要入党吗

入党有什么好处

如果你今后发展的道路是企事业单位的话,最好可以在大学就入党,对你今后在单位是有一定的好处的!比如:优先有学习或培训的机会、职务晋升也会优先考虑、特殊任务的委派、会得到重点岗位的锻炼等。

但是在私企或外企就没什么明显好处,但是你是在中国,还是会有点好处的

嘿嘿

不过要看你如的是什么党哦

通报是怎样的格式?

第一编 行政文体第一章 行政机关公文教学要求:在本章的学习中,应当着重掌握:法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求;各公文文种的用途;某些文种的分类;通知、通报、报告、请示、函的一般写法。

“公文”部分和下面的“事务文书”部分涉及的文种较多,因而容量较大,问题较多。

在这一部分的学习中,应当着重掌握的问题有:一、概述1、重点掌握公文的概念和特点。

公文有公文的概念有广、狭义之分。

广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。

广义的公文专指法定公文。

是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。

这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文的特点主要有:(1)法定性;(2)政策性;(3)实用性;(4)实效性;(5)规范性。

2、掌握公文的基本功用。

公文的基本功用有:(1)颁布法规,传达指示;(2)反映情况,请示工作;(3)联系工作,商洽公务;(4)宣传教育;(5)依据凭证。

3、掌握公文的分类。

(1)依照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。

(2)按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。

紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。

(3)按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。

保密文件又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。

(4)按照具体职能的不同,可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。

二、公文的体式1、了解公文的构成要素。

中华人民共和国国家标准(GB\\\/T9704-1999)《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。

(1) 眉首部分又称文头部分,通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。

(2) 主体部分又称行文部分,通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。

(3) 版记部分又称文尾部分,通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。

2、了解公文的构成格式。

3、了解公文的印装规格。

三、重点掌握公文写作的基本要求1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定;2、要了解实际情况;3、要遵循各项行文规则(1)文种的选用要正确(2)行文关系的确定要妥当(3)制发程序的安排要合理。

制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。

四、各类公文的写作要领(一)命令1、了解命令的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

2、了解命令的特点:命令的权威性和强制性极强。

3、了解命令的分类:命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。

4、了解命令的写法。

(二)决定1、掌握决定的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。

2、了解决定的特点:决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排,都可以用决定。

3、了解决定的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为两类,一类是对重要事项作出的决定,一类是对重大行动作出安排的决定。

4、了解决定的一般写法。

(三)公告1、掌握公告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

2、了解公告的写法。

(四)通告1、掌握通告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

2、掌握通告的写法。

(1)标题。

通告的标题有多种写法,一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;三是省略发文机关,由事由和文种构成,四是只有文种,也就是“通告”。

(2)正文:通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。

开头概述发文的目的,主体写明通告事项,结尾写明执行要求等,惯用的结束语有“特此通告”等,结尾也可省略。

3、了解写作公告、通告的注意事项:(1)要写得通俗;(2)要写得具体;(3)要写得清楚。

(五)通知1、重点掌握通知的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

2、掌握通知的特点:通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。

通知用得最为广泛,因而使用频率很高。

通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。

3、了解通知的分类:按内容和功用的不同,通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。

4、重点掌握通知的写法。

(六)通报1、重点掌握通报的用途:通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的公文。

2、掌握通报的分类:根据内容不同,通报可以分为表彰性通报、批评怀通报和情况通报三种。

第一表彰性通报。

是用来表彰先进单位和个人,介绍先进经验或事迹,树立典型,号召大家学习的通报。

第二批评性通报。

是用来批评、处分错误,以示警戒,要求被通报者和大家吸取教训的通报。

第三情况通报。

是在一定范围内传达重要情况和动向,以指导面上工作为目的的通报。

3、掌握通报的写法:通报一般由标题、正文和落款三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下: (1)标题。

通常有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种组成,如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成,如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。

此外,有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称,如《中共××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。

(2)主送机关。

除普发性通报外,其他通报应该标明主送机关。

(3)正文。

通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。

开头说明通报缘由;主体说明通报决定;结尾提出通报的希望和要求。

不同类别的通报,其内容和写法有所不同。

4、了解通报的特点:第一, 严肃性;第二, 教育性;第三, 典型性第四, 时间性。

(七)议案1、了解议案的用途:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

是指国家大会代表,大会常务委员会向本届大会提出,并请求大会予以审议的文书。

2、了解议案的特点:议案一般涉及重大问题,具有建议性、可行性特点。

《宪法》第72条规定:“全国人民代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员,有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案”。

3、了解议案的写法: 全文由标题、主送机关、正文、落款组成。

正文包括提出议案的案由、案据和方案三部分。

议案撰写要目的明确,理由充分,文字简洁,忌用命令口气。

4、了解写作议案的注意事项:第一, 要依照国家法律规定的职权范围行文;第二, 要言之有理。

(八)报告1、掌握报告的用途:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

2、了解报告的种类:按性质的不同划分为:综合报告、专题报告;按行文的直接目的不同,可将报告划分为:呈报性报告、呈转性报告3、掌握报告的写法(1)标题:报告的标题常见的形式有两种,一种是由发文机关、事由和文种构成;另一咱是由事由和文种构成。

(2)正文。

报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

开头。

主要交代报告的缘由,概括说明报告的目的、意义或根据,然后用“现将××情况报告如下”一语转入下文。

主体。

这是报告的核心部分,用来说明报告事项。

它一般包括两方面内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。

在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。

工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排意见,大多都采用序号、小标题区分层次。

建议报告的重点应放在建议的内容上,也可以采用标序列述的方法。

答复报告则根据真实、全面的情况,按照上级机关的询问和要求回答问题,陈述理由。

递送报告,只需要写清楚报送的材料(文件、物件)的名称、数量即可。

结语。

根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,应另起段来写。

工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”;建议报告常用“以上报告,如无不妥,请批转各地执行”;答复报告多用“专此报告”;递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。

(3)落款:如果标题中有发文机关名称,这里不再署名。

而一般情况下,要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。

之后,于其下写明年、月、日期,并加盖单位公章或主要负责人印章。

(九)请示1、掌握请示的用途:请示适用于向上级机关请求指示、批准。

请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。

3、重点掌握请示的写法:(1)标题。

请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事和文种构成。

(2)主送机关。

请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。

每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。

(3)正文。

其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

1)开头。

主要交代请示的缘由。

它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。

原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。

2)主体。

主要说明请求事项。

它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。

这部分内容要单一,只宜请求一件事。

另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。

3)结语。

应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

(4)落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。

4、掌握撰写请示应注意的事项:第一, 要正确选用文种;第二, 要做到一文一事。

第三, 要避免多头请示。

第四, 要避免越级请示。

5、掌握报告与请示的区别第一,具体功用不同;第二,内容含量不同;第三,行文时机不同。

(十)批复1、掌握批复的用途:《办法》规定:批复适用于答复下级机关的请示事项。

下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。

批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。

2、批复同复函的区别第一,行文方向有所不同;第三, 重要程度有所不同。

3、重点掌握批复的写法批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。

(1)标题。

批复的标题有多种构成形式:一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

(2)主送机关。

批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。

授权性的批复,主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

(3)正文。

正文是批复的主体,其内容比较具体单一,层次构成相对固定。

其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外,其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

开头。

通过引叙来文以说明批复缘由。

首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。

主体。

主要说明批复事项。

应当根据国家的方针,政策、法令、法规和实际情况,针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示,一般不进行议论。

也有的批复,在批复事项后面概括提出希望和要求,进一步强调批复的主旨。

3)结语。

一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

(4)落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

署名写上批复机关单位名称,并加盖公章;成文时间写明年、月、日。

4、了解写作批复的注意事项第一, 要态度鲜明;第二, 要全面周详;第三, 要迅速及时。

(十一)意见1、了解意见的用途:《办法》规定:适用于对重要问题提出见解和处理办法。

2、了解意见的写法:一般包括标题、成文时间、正文等几个部分。

有时在成文时间前注明发文机关名称;如果以文件形式行文下发,还应有主送机关。

(1)标题:由发文机关事由和文种构成,如《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》。

(2)成文时间:可在标题之下或正文之后注明。

(3)正文:包括发文缘由和具体意见两部分,有时还有贯彻执行的要求。

3、了解写作意见的注意事项第一,看法要明确;第二,办法要具体。

(十二)函1、 了解函的用法:《办法》规定:函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项。

2、 了解函的分类:按发文目的分。

函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。

复函则是为回复对方所发出的函。

按内容的不同,划分为知照函、催办函、邀请函等。

3、 掌握函的写法:(1)标题。

公函的标题一般有两种形式。

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。

(2)主送机关。

即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。

(3)正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1)开头。

主要说明发函的缘由。

一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。

复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以说明发文的缘由。

2)主体。

这是函的核心内容部分,主要说明致函事项。

函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。

无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。

如果属于复函,还要注意答复事项的针对性和明确性。

3)结尾。

一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。

四)结语。

通常应根据函询、函告、函商或函复的事项,选择运用不同的结束语。

如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。

(4)结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。

4、 掌握写作函的注意事项:第一, 文种的选用要正确;第二, 内容要简洁;首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。

无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。

第三, 措辞要得体。

(十三)会议纪要1、 了解会议纪要的用途:适用于记载和传达会议情况和议定事项。

2、 了解会议纪要的种类:按内容和功用的不同,划分为指示性会议纪要、通报性会议纪要、消息性会议纪要。

按会议性质的不同,划分为日常行政工作会议纪要、大型专题工作会议纪要。

3、 了解会议纪要的写法:会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。

就总体而言,一般由标题、正文、落款构成。

下面主要讲讲标题和正文的写法。

(1)标题。

会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。

1)单标题:由“会议名称+文种”构成。

如《全国城市爱国卫生现场经验交流会纪要》、《关于改革××局、××局管理体制的会议纪要》等。

2)三要素构成的标题:发文机关、会议名称和文种构成,如《××集团公司经理办公室会议纪要》。

3)双标题:由“正标题+副标题”构成。

正标题揭示会议主旨,副标题标示会议名称和文种。

(2)正文。

公议纪要正文的结构由前言、主体和结尾三部分组成。

1)前言。

首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果,然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下:”或“现将会议主要精神纪要如下:”等语句转入下文。

这项内容主要用以简述会议基本情况,所以文字必须十分简练。

具体写法常见的有两种: 第一种:平列式。

将会议的时间、地点,参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。

这种写法多见于办公会议纪要。

第二种:鱼贯式。

将会议的基本情况作为一段概述,使人看后对会议有个轮廓了解。

2)主体。

是会议纪要的核心内容,主要记载会议情况和会议结果。

写作时要注意紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神,特别是会议形成的决定、决议,准确地表达清楚。

对于会议上有争议的问题和不同意见,必须如实予以反映。

另外,在具体写法上,不同类型的会议纪要,写法也有不同。

决议型纪要,主要根据中心议题,着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。

综合性纪要,主体内容则侧重于突击会议的指导思想,全面介绍会议的基本情况。

常见的写法有三种: 第一条文式写法。

就是把会议议定的事项分点写出来。

办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。

第二综述式写法。

就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分,每个部分谈一个方面的内容。

较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。

第三摘记式写法。

就是把与会人员的发言要点记录下来。

一般在记录发言人首次发言时,在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。

为了便于把握发言内容,有时根据会议议题,在发言人前面冠以小标题,在小标题下写发言人的名字。

一些重要的座谈会纪要,常用这种写法。

3)结尾。

属于选择性项目。

一般是向受文单位提出希望和要求。

有的则没有这部分,主体内容写完,全文即告结束。

落款:包括署名和成文时间两项内容。

(3)落款署名只用于办公会议纪要,写明召开会议的机关单位名称。

一般会议纪要则不需要署名,不加盖公章。

至于成文时间,如果在首部已注明,就不再写。

4、 了解写作会议纪要的注意事项:第一, 要作好会议记录;第二, 要突出会议要点;第三, 要善于整理会议意见。

参考资料:西南政法大学应用法学院

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