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舆情应对工作培训会主持词

时间:2016-01-25 02:03

别让年轻人库存越来越多的焦虑的文章批注 最近,大学生自杀、失踪、退学等新闻不时见诸媒体,发生

说的很有道理,其实是一代人的问题。

西方曾经有过堕落的一代人,垮掉的一代人。

都是不同经济时期社会变革和动荡的产物。

现在的西方已经经过了这些,许多人已经明白,所以有比尔盖茨把绝大多数资产捐献的举动。

西方人怕自己的孩子和别人的孩子不一样,中国的家长怕自己的孩子和别人的孩子一样。

这是文化的影响,需要时间来协调。

如何做好法院新闻发言人

在世界范围内,政府包括一些大企业和有影响力的社团,都建立新闻发言人制度。

我国1983年建立新闻发言人制度,被各机关单位广泛运用。

该制度目的在于妥善回应公众质疑,及时澄清不实传言,权威发布相关政策及重大突发事件信息,释疑解惑等等,进一步提升公信力。

如何做好法院新闻发言人工作,必须引起每一位法院新闻发言人认真思考。

2009年,最高人民法院实行新闻发言人制度;2014年,公布了全国四级法院新闻发言人,明确了法院新闻发言人发布有关新闻,表明观点立场、代表法院回答记者提问、关注新闻发布后的效果等主要职能。

显而易见,法院新闻发言人的角色相当重要。

如何做好法院新闻发言人工作,必须引起每一位新闻发言人认真思考。

结合平时学习和新闻发布工作经验,笔者认为:一是打好三个工作基础。

对新闻发言人的要求:以科学的新闻观统领发言工作,以成熟开放的心态面对媒体,以方针政策作为应答之本,以娴熟的专业技能实现发言人意图。

理念上要转变。

以前是基本不说,现在是必须说。

做做说说,说说做做,必须清楚自己的角色,问问自己——“我是谁

”我是新闻发言人,不是演员,不是上级,不是学者专家,不能谈个人意见,应该认真负责。

清楚“我是谁”,才知道怎么做、怎么说。

机制上要健全。

新闻发言人不是单兵作战,而是一个团队作战。

通常情况下,新闻发言人发言前,要集中本单位集体智慧,认真猜题(记者会问什么问题

怎么回答

哪些能说,哪些不能说等),模拟排练(同事充当记者提问),做到心中有数。

要找一些媒体,让他们按照自己设定的议题提问。

素质上要提高。

新闻发言人要多阅读,平时要多看报刊、网络、电视等新闻,不断拓宽视野,增长知识。

特别是与发布内容相关的信息,要多学习,提高政治素质(政策水平)、业务素质(法律知识)、媒介素质(新闻传播)、科学素质(求真务实)、语言和知识素质及个人魅力(机智幽默)等。

二是把握四个基本要点。

法院新闻发言人其实也是法院与公众互动、沟通的管道。

新闻发言中,要把握好四个基本要点:树立自信(心中有数)。

新闻发言人通常要熟悉整个事件的全过程,了解媒体生态,懂得媒体喜欢什么、需要什么,懂得如何与媒体打交道。

也要知道老百姓想听什么,能抓住重点又不能出错。

新闻发言人要懂得法院的立场,熟悉掌握相关政策和法律法规,懂得分寸的拿捏把握,不能把好事说成坏事,各方面要做到心中有数。

功课做足了,自信也就有了。

没有充分准备就不要发布新闻或信息。

态度诚恳。

态度决定一切。

热情面对,真诚相待,互相尊重。

除了严肃认真,谦和礼貌外,回答问题时,知之为知之,不知为不知,不能随意编造。

在与记者互动中,如果确实没有得到授权或是遇到自己不知道的案件,就诚实告诉记者,目前没有进一步的讯息。

如果是民众非常关心、媒体记者也非常想知道的问题,可以跟记者约定回复时间。

新闻发言人不能给人以不重视问题的印象。

围绕主题。

新闻发布会,一般一次一个主题,新闻发布主题是本次发布的中心内容,发布时严格按照发布稿的内容,围绕主题发布,不管什么情况,不得随意发挥,更不得发布与本次发布内容不相干的内容,说自己应该说的。

离开主题发布一些内容,你可能再三强调,请媒体不要报道,媒体还是报出来了;不是媒体记者不够意思,是媒体认为你讲的内容,应该让公众知道,所以,发言人应该管好自己的嘴。

不回答假设性问题。

假设性问题,一般都是陷阱,不能随便回答,贸然回答容易把人绕进去,甚至可能会出错。

我们可以这么回答:“这个假设是不会发生的,所以恕我不便回答”或者“这个假设还没有发生,所以恕我不便回答”等,由此,避开“陷阱”问题。

动作规范。

会场布置要严肃、大方、得体,发布台上要整齐,不要放置其他的物品(香烟、手表等)。

新闻发言人衣着、发式,手势、姿势都要讲究,不能太随意,注意自身形象。

新闻发言人的形象也就是单位的形象。

法院新闻发言人,每一次发布时,应该着法官服(警服),不得佩戴饰品,女新闻发言人特别要注意。

小问题可能诱发大麻烦。

新闻发言人要有相当的表达能力,要根据事件情况,讲话的语速、语调、语气,音高音准都得恰到好处,有亲和力。

三是熟悉五个工作流程。

根据平时新闻发布的情况,笔者将新闻发布工作归结为五个工作流程,新闻发言人新闻发布前应该熟悉:预先准备。

确定发布内容或主题后,制定新闻发布会方案(内容或主题、议程、时间、地点、发布人、出席领导或单位、邀请媒体等),呈报主管领导审批。

直接准备。

筹备新闻发布会材料(新闻发布稿、新闻通篇、回答预案等)和主持词。

新闻通篇一般发给记者。

主持词主要介绍发布会主题、背景、发布人、议程等内容。

提前邀请媒体,接待媒体,布置会场(主席台座次、媒体座次、话筒)等会务。

组织发布。

一般地说,法院信息等应由新闻发言人发布。

也可根据情况邀请相关领导(法院领导或庭处室负责人)发布信息。

发布信息时,应当按照准备好的新闻发布稿进行发布,不得随意发挥。

记者提问。

新闻发布会主持人负责确定媒体记者提问,负责安排新闻发言人或相关人员回答记者提出的问题。

一场新闻发布会,一般回答记者3至5个问题,必要时可以增加。

主持人与新闻发言人互相配合,形成默契。

如果新闻发布会结束后,有记者提出要采访(特别是电视台的记者需要录画面),不应该拒绝,接受采访的对象一般应为新闻发言人或单位负责人,其他人员未经批准不得接受记者采访。

接受记者采访时,仍要按照新闻发布主题回答问题。

总结反思。

新闻发布会后,组织召开新闻发布会的单位将有关材料上报法院新闻宣传部门存档备案。

同时,新闻发言人和相关领导及有关人员要及时评估本次新闻发布会的效果,特别是存在的问题,会不会有次生舆情等,要想深想透,思想上要有足够认识。

如有问题,要及时纠正。

新闻发布会整个过程,应该全程录像,并建立电子档案。

四是掌握六个处置对策。

大家都知道:透明度决定公信度;话语权决定主导权;引导力决定影响力;软实力决定领导力。

新闻发布能较好地引导舆论,新闻发言人发布时,应把握全局。

属地管理,分级负责。

一般情况下,不要提级发布,就法院来说,哪个法院的事情,就由哪个法院自己发布,其他法院可以同步支持。

特别是记者问及其他法院的事情,新闻发言人应该说明情况,可记下记者的联系方式,通知所属法院予以答复,不可越俎代庖。

认真研究,统一认识。

针对事件,精心策划发布内容。

什么事情,怎么说

特别是要正反两方面思考,自己说的内容,公众能不能接受

会不会次生舆情等。

新闻发布稿,思路要清晰(特别是突发事件、问题应对发布等,务必按照“快报情况,慎说原因,速报结果”要求),观点鲜明,语言要规范、准确。

讲究方法,注意形式。

初步统计,有以下九种发布形式,各单位新闻发言人可根据情况选用合适的发布手段或形式:新闻发布会;吹风会;发表声明;答记者问;提供新闻通稿;网上发布;在线交流;组织采访;系列发布。

违法违纪,主动表态。

遇到干部违法违纪问题,要主动表态,立场鲜明,公布措施和处理结果,消除危害。

虚假事实,及时澄清。

涉及法院舆论,要迅速核对,即时交涉,迅速澄清,妥善处理。

记者缠问,重复重复。

召开新闻发布会时,常常会遇到记者缠问,作为新闻发言人,更要沉着冷静,切忌随意发挥,信口开河,可以耐心地围绕本次发布的内容,重复、重复、再重复,耐心解释。

最近有个辩论赛,我是反方,求攻辩问题,要犀利的,题目是选秀节目应该适可而止,正方是多多益善

辩论赛就是钻牛角尖。

特别是要抓住选秀节目出现的不良风气,以及一些不还的社会影响。

要根据你自己掌握的信息,抓住不放。

也没有什么可行的规律,在你说的每句话后都要阐述你方观点,作为结束。

选秀节目应适可而止。

可从影响学习,工作。

生活。

等这些方面入手。

找选秀节目带来的不良影响,,,

商场开业主持人开场词

快乐大本营  她是一个从不轻易掉眼泪的女孩,她总是用笑脸迎接每一个见到她的人,仿佛总是那么快乐,那么开心,世上的忧愁似乎于她无关.  见到她的人,都会被她的快乐所吸引,原来快乐是可以感染的.  在很多人心中她就是快乐的代名词,是快乐的精灵,是快乐的使者.  舞台上,她永远不惜形象的搞笑,为的只是把心中的那一份快乐传递出去.  在外人眼中她就缺失了一种情绪——悲伤.  事实上呢?  因为她的快乐,因为她的坚强,让很多人忘记了,她也是一个需要温暖、需要安抚的女孩.  我们很少看见她的眼泪,因为.  她在人前不能表现出自己真实的情绪,她要给大家带去的只是欢笑.  在她的内心里认定自己是那个在落幕之前一定要保持笑容的眼泪小丑,哪怕眼泪已顺着脸颊滑落,而嘴角依然要挂着笑.  泪眼小丑脸上的笑容和心里的眼泪,一个是注定被注意,一个是注定被忽略.  小丑的背后也有悲伤,也有命运,只是小丑的眼泪不曾挂在脸上..  我们看不见小丑哭,并不是因为他没有眼泪,而是因为他选择把眼泪放在黑夜里流.  娜娜,她就是暗夜里的眼泪小丑,即便有再多的不快乐,再多的悲伤,她也都会选择独自去承担.  快乐的娜娜,坚强的娜娜,希望有一天,你也能与我们分享你的眼泪,无论是幸福的还是悲伤的.  《谢娜——人间四月天》  你是爱、是暖、是希望,你是人间四月天!  ------题记  昨天忽然有人问我,如果用一个词来形容娜娜,你会用什么?想了想,人间四月天!  也许是因为在四月出生的缘故,让我对四月有着一种别样的情怀,觉得四月是一年之中最美最美的,就像娜娜给我的感觉一样!  说娜娜像四月天,其实不假,四月的天是多变的、是精彩的,我们的娜娜何尝不是呢?别样的小精灵!  很喜欢看娜娜笑,那种感觉很亲切、很温暖,一个笑容,就可以点亮四面风.很像四月里的太阳,总给人以一种生的希望!  但有时,女孩的眼泪也是很美的.记得是《闪电星感动》吧,娜娜要帮助的是一个得了尿毒症的女孩,那个女孩和她妈妈之间的真情,让在场的人无不落泪,“说放弃,太残忍”,那一刻,我觉得娜娜的眼泪很真很纯很美.像四月里的梅雨,悄无声息的下着!  她说参加《舞动奇迹》不是为了名次,只希望能为苦难中的人们,带去一丝希望.上帝会宠爱善良的孩子,所以总是把更多的快乐留给她.就像四月的微风,吹来的是对生命的热爱!  曾几何时,她也说过:并不是所有看似快乐的人,她的内心都一定是快乐的,但如果你们看不见我的不快乐,这又何尝不是件好事!这句话,就像四月里的星光,闪烁着最耀眼的光芒!  娱乐圈是一个大染缸,形形色色的人、形形色色的事,要在这样一个环境里做到“出淤泥而不染、浊清涟而不妖”并不容易,可她就是一个.不矫情、不做作、纯净不含杂质.像四月里的泉水,清澈、香甜.  我不会写美文,不会吟绝句,只会用心去聆听、去描述,我心中最最真实的娜娜,那个好似人间四月天的女子!  《孤独的孩子,你是造物的恩宠》  终于有时间去写一写这个让我心悸的孩子了.是的,我称她为孩子,即便我比她还小,但我认为只有孩子这个词才能诠释我对她的爱,捧她在手心,暖她在心窝;也只有孩子这个词才能配的上她,简单,纯洁,不施脂粉.  每次看完她的访谈,心中都有一种说不出的痛,心疼她的不易,感叹她的辛酸.这个孩子,总是让我们牵挂;这个孩子,总是让我们感动到落泪;这个孩子,总是让我们想呵护她到老.孩子,心里有好多的话想对你说,却又不知从何说起;孩子,总想为你做些什么,却又无能为力;孩子,你知道吗,你是造物的恩宠.  快乐如你. 幸福和快乐都不是必然的,是靠自己努力争取的,所以即便有再多的不幸,我们也应努力使自己快乐的活着,落寞时,抬头看看依旧灿烂的天空,扬起嘴角微微一笑,一切终将过去.快乐是什么?快乐是一种心理感受.要不要快乐由你自己决定.懂得快乐、善于快乐实在是一种智慧、一种气度、一种气魄.快乐有时就像在天上飞的风筝一样,虽然有时你看不见它,但线在你手中,它不会飞远,只要你愿意,快乐就会随时围绕着你,直到永远.拥有了一颗快乐的心,你就知道,快乐是无处不在的.我不信每个人都是天生的乐天派,但作为世人眼里的“快乐精灵”,我相信快乐是为你而造.初登北京时,一个简陋到不能称作房间的房间,一张简易到不能称作床的小床,竟会让你兴奋到极点.起初我实在很难理解,当时的你,究竟在快乐着什么,幸福着什么,后来想想,其实你也算是幸运的了,有多少北漂的人能有一间小房间啊,所以你才快乐,因为你要的幸福是如此的单纯,如此的简单.我想,正因为你明白你要的是什么,正因为你明白快乐是什么,所以你才会极力保持乐观的心态.你不单自己快乐,你还给喜欢你的人带来了很多快乐.在《快乐大本营》中的你,应该是最能给人带来快乐的吧,因为你幽默的言语,因为你可爱的肢体动作,都让我们觉得快乐真的很简单.你是一个会自嘲的人,我们都喜欢去笑别人,有谁喜欢别人笑自己的,但你就敢,其实有时候,自嘲也是一门艺术,你说过,你要给身边的人带去快乐,因为只有他们快乐了,才会帮助你,所以朋友们一次又一次开你玩笑的时候,笑得最大声的一定是你.但我想你错了,你之所以拥有那么多朋友,并不全是因为你会给他们带去快乐,我想更主要的是因为你的真诚.我想,也只有心无杂念的人,才能像你那么快乐吧!  坚强如你. 外面的世界是精彩的,外面的世界亦是无奈的,但既然选择去闯,就请我们从容面对.你选择北漂生活时,还是一个只有十几岁的孩子.真不敢想象那段日子你是怎样度过的.当你拍戏受伤时,当你没钱吃饭时,当你被别人瞧不起时,你选择坚强.每个出门在外的孩子都是想家的吧,为了争气拼命的往上爬,累了却又想躲回家,多希望自己可以长不大,做父母一辈子的小娃娃.那时的你也是想爸爸妈妈的吧,可是你不能告诉他们你的无奈,你不能告诉他们你的辛酸,因为你不能让他们担心.想家时,你只能偷偷流泪,但一面对人群,你依旧要保持笑脸,因为你要学会坚强.你终于学会了坚强,刚入主《快乐大本营》时,很多人批评你的主持,很多人质疑你的实力,你没有被这些言语打倒,你努力的进步着,你努力的使人们接受你.你终于学会了坚强,《舞林大会》总决赛时,你受伤了,医生劝你放弃比赛,可你还是参加了,你热情的舞动着,直到自己伤痕累累.你终于学会了坚强,当人们对你参演《暗恋桃花源》褒贬不一时,你没有退缩,你用你完美的表现,封住了舆论的嘴.你终于学会了坚强,每一次提到你的伤痛,你总是微笑着阐述.你终于学会了坚强,无论外界对你有怎样的评价,你都不为所动,从容应对,努力的做好自己,当然,你也有生气的时候,那是因为他们触及了你的底线---家人.但即便这样,你也还是坚强的面对,因为你知道,在这繁芜复杂的娱乐圈,如果你不坚强,那你就是失败者.是啊!一个人不论在任何时候都要坚强,一个人只有拥有面对现实的勇气,才能拥有自己的幸福!不管人生的得与失,总是要让自己的生命充满的亮丽与光彩,不要再为过去掉眼泪,努力活出自己的生命!不要放弃自己就是真正的坚强,能够承认自己的缺点也是难能的坚强.虚心是坚强,努力是坚强,正直是坚强,善良是坚强,怜悯是坚强,自责是坚强,追求是坚强,自爱是坚强,宽恕是坚强.而这些在你身上都表现的淋漓尽致.

何炅写给张杰谢娜的博客

另附 娜娜《娜写年华》中写张杰的部分和张杰认识是一个非常好笑的事情,这是我这边的一些真相,张杰自己都不知道的真相,说起来,我对张杰有愧疚啊,我差点就扼杀了一个实力派偶像歌手。

那个时候,我正在拍一个戏,突然不停地接到各个地方的人给我打电话,说有一个叫张杰的歌手要发第二张专辑了,点名想让我主持他的新专辑发布会。

我当时因为特别忙,就想,我也不认识他啊,为什么要帮他主持呢。

最后我还是以没时间为借口拒绝了,当时也确实是很忙,我也确实没有想要为了去做这个主持而专门调下时间。

然后有一天何炅叫我去唱歌,就是那次KTV,我正式认识了张杰,我觉得没去帮他主持挺对不起他的,特别不好意思,我一进门就给了他一个拥抱,表示我的歉意。

那个时候,他给我的第一感觉就是特别老实,特别木,可能是被我的举止给吓到了,僵在那里半天都没反应过来。

唱歌的时候,听完他的歌,我都不敢抬头看他,就是闷头鼓掌,这个人也唱得太好了吧。

那一刻,我觉得特别羞愧,就想,如果我当时主持了发布会,也许关注我的人也会关注到他,像这样一个唱得那么好的人竟然连我这个做主持的都不太了解不太清楚,我听了他的歌,我整个人就像中了魔一样,心里七上八下地谴责自己,觉得自己是个罪人,好像没有人听到他唱歌,都是我的失误。

酒香也怕巷子深啊,张杰的歌声让我莫名地感到一种悲哀,可能在很多时候缺少的并不是能力,而是能施展你能力的战场。

3,我就经常跟别的朋友说,有个叫张杰的歌手,唱得很好,可以关注下他。

有一天,他的经济人突然打电话说,不再是张杰经济人了。

现在没有人管他了,他一个人在北京,希望我们能多陪陪他。

我们听到这个消息的时候,心里都是哇凉哇凉的,知道他不容易,却没想过会越来越艰难。

作为朋友,这个时候不站出来还等什么时候,帮他,是必须的,是应该的。

我们就帮他联系了一些节目,比如说《快乐大本营》,我的歌友会,何炅的歌友会,等等。

有一次他参加快乐大本营的节目录制,只有短短的十五分钟,就让很多人喜欢上了他。

短短的十五分钟,快乐大本营的留言箱都快爆了。

很多人留言说,哇,原来有这么一个歌手,唱得太好了,为什么我们以前都不知道呢。

张杰说特别谢谢我们,他说这么久了,他的贴吧从来都没看见过那么多的留言,虽然现在没有人管他了,但是有我们为些朋友,他非常开心, 张杰就是这样一个人,说不出来很多华丽的句子,永远都是那么几句,还是脸憋得红红的,一着急就颠三倒四,语序全乱。

他从来不会主动跟你说,他需要什么,他想要你们帮他做点什么。

我们都是通过他以前那个离开公司的经济人才能知道一些他的事情,然后来想办法。

和他的接触中,越来越多的事情让我觉得特别感慨,很容易就让我想起自己刚开始北漂的日子?#65310;拖裎颐侨コ 新蚨 鳎 仁悄昧艘黄靠笕 晃适 缚榍 帕艘淮筇 秃苌 厮翟趺纯笕 猜粽饷垂螅 缓缶团苋フ伊税胩欤 涣烁鲆豢槎嗟摹8湛 嫉氖焙蛭揖途醯谜飧鋈嗽趺凑饷纯侔。

敝 懒怂 淖纯龊螅 腋芯跆乇鹛乇鹦乃帷?这样一个心地善良、歌又唱得好的人,为什么要被埋没呢,作为朋友我一定要帮他。

这个时候,就开始有人传我和张杰的流言了,我也不介意,大家传就传呗,如果因为我的原因可以让你注意到这个人,也没什么不好的,何况我相信张杰的实力,他不是一个能被流言打败的人,只要你注意到了他,就一定会被他的歌声感染,会喜欢上他的。

我对感情从来都不是一个高调的人,关于自己的私人事情从来都是很少去说,甚至不愿意别人别人多说,这一次,我也无所谓了,爱怎么传就怎么传,何况感情的事情是两个人的事情,不是说外面随便传传就能传出什么,真的假的,别人怎么说不重要,重要的是自己明白自己在做什么就可以了,不需要给任何人交待,或者解释。

4,有一天,我们很兴奋地告诉他,帮他联系了一个工作。

他那天反常态的安静,不像往常听到这样的消息的时候那样开心,而是面无表情的拒绝了。

问他为什么,问了很久他都不愿意说,我说没想到他这么快就自暴自弃了,很失望。

随后收到了他的短信说:我有手有脚的,老是靠朋友帮忙,外面传的那些话,我都听到的。

本来你们好好的,就是为了帮我,却给你们带来了这么多不好的影响,我不想这样因为自己连累朋友,我总有一天要靠自己的。

你们知道吗,我现在每次回头去看以前比较时候的一些视频,就觉得很感慨。

那个时候的一腔热血,我好怀念,我现在好怀念比赛的时候,至少有一个舞台尽情地去唱,我的歌迷也能听到我唱歌,可是现在,连这样一个机会都好奢侈,都必须要作为谁的朋友去参加,或者谁的绯闻男友,或者诠的什么什么怎么着,我觉得很悲哀,我不想了。

他第一次表达了这么多的话,以前从来都不说的。

从那个时候开始,任何机会给他,说联系好的,他都不去。

永远都是那样,不管什么时候给他打电话问在做什么,都说在看以前的比赛视频或者自己在家唱歌。

他,永远只有在唱歌的时候才会忘记一切烦恼,真正开心的那种。

5,后来,张杰又回到成都,在一个朋友的餐吧唱歌,他的要求是让他能唱到关门,后来酒吧另一个歌手说报名参加了“快男”,他说他也去,他们走到海选现场,报名了。

其实作为朋友,我们是不敢去面对这一刻的。

虽然我们开玩笑地说过这个,但是这毕竟是一个残酷的事情,不是常人可以接受的。

他去报名海选的时候,前面还有几个人在唱《北斗星的爱》,“快男”在拍片头的时候,人民公园中间有个房子,是自制MV玩的那种。

有几个小孩也在里面唱北斗星的爱。

这样的场景对于任何一个人来说,都是无法承受的。

就像我一样,如果我有一天到了老板不让我主持说我没潜力而没有工作的地步了,我去参加一个主持的比赛,前面的人还在学我的风格,这是绝对的讽刺。

没想到他真的有勇气去做到。

可能真的到了一种绝境了,迎接他的是什么,可想而知。

后来问过他,说那你的歌迷会怎么想。

他说开始肯定会吓着,很快就会很开心,说,哈,又能听小杰唱歌了。

因为想唱歌给歌迷听,就去参加一个比赛,明知道是一条很艰难的路,他依然心态特别好的准备走下去。

他是选手,我是主持人,恰好我们两个人又都是被推到风口浪尖的绯闻男女,我知道,他的路不是一般的难走。

对于我来说,因为之前都是综艺节目,“快男”主持却不一样,是选秀节目,我还挺珍惜那次机会。

可是就是因为这个原因,不管是节目组还是台里,都依然有人用有色眼光来看我。

我看他走进海选,唱《我是真的受伤了》。

我站在旁边,看着他和一帮人进来海选,评委也都很苛刻,没有给他很好的分,四川台里的很多工作人员都哭了。

一步一步就到了50进10,既然朋友已经参加了比赛,我就希望他有一个好的成绩。

回看那一场比赛,我基本上后面好长一段时间都没说话,作为一个主持人,这个是很失败的。

可是我真的不知道说什么,因为已经到了最后一个名额都没有他,剩下几个选手都是唱英文歌的,在酒吧也都很有名。

我已经作了最坏的打算,我想,完了,这次糟了。

就是那首《往事随风》,他一下子征服了全场的人,包括黑楠老师。

我特别高兴,一下了就忘记了自己主持人的身份,就冲过去拥抱了他,恭喜他。

冲过去后我就发现好像这样不太好,就算是作为朋友,大家肯定又会传些什么的,我就索性依次过去把每个选手都拥抱了下(对不起大家)。

我知道,我不应该把感情带到舞台上的,可,我就是一个很感性的人,是不能够去掩饰这些东西的。

成都之后,我就一直在想,我到底能不能再继续做下去这个主持。

本来还有一丝希望,但在有一场张杰说把《天天想你》这首歌献给张雨生大哥和离开舞台的那些好兄弟的时候。

不知评委是没听到还是没听,念出了自己早准备好的那首抒发自我感情的“冻人诗词”。

我有些绝望,这还是一场比赛吗

不,这只是评委的秀场。

我能在这里提高什么吗

不能。

我能陪评委秀吗

不能。

我会影响别人对张杰的关注点,从他那么用心唱歌聚焦到绯闻上来吗

会 我知道他已经在一种很困难的情况下作了决定,来参加这个比赛这个决定,他选择了用沉默应对流言,我作为朋友绝对不能影响他,我于是毫不留恋地离开了这个主持的舞台,包括跟比赛有关的任何主持。

4进3那场,是我永远也不会忘记的,一直比赛过来的他都不是很顺,不管从各个方面,有流言的中伤,有评委的苛刻,有前公司的压力,甚至有时比赛前半小时还不能确定能否上台,他都是很艰难地在朝前走。

所以每一次进下一场,我都觉得是一种幸运。

有时我看着比赛就在想,他只是想多唱几首歌。

这个时候,我就觉得作为朋友我要去帮助他,给他力量。

本来是主持人,那场成了伴舞,我又觉得有些好笑。

我就跟他说,你本来就挺艰难的,如果因为我来,你又离开了,我觉得我会特别自责。

他说参加这个比赛只想有更多机会唱歌,我唱了很多歌,很满足了。

我就说,我去。

但是我的朋友都劝我不要去,就说,你傻啊,你现在去他晋级了你会被骂,会说对别人不公平,你作为湖南台主持人,他晋级是台里面给你面子,如果他没进,又有人会说离开是因为你。

几乎没有一个人同意我去,连维嘉也是,他是一个不喜欢对一件事情发表意见的人。

那天晚上他送我回酒店,突然说,娜娜,你听嘉哥的,不要去。

非要我答应了他,他才放心地离开。

回到房间以后,我特别混乱,去、不去,就像两个自己在打架一样,整夜都翻来覆去难以入眠。

第二天参加《勇往直前》,何炅就在节目里说,很多东西你不勇往直前,你永远不知道你会到达那里。

有的时候,害怕只是人心里面的一个障碍,你真的做了就能够对得起自己。

本来很高的高台蹦极,是不敢跳的,有勇往直前的精神就跳了。

是的,人可能很渺小。

但是只要努力了就能够战胜自己。

我决定了,我去,一定去。

那几天刚好又是在长沙演《暗恋桃花源》。

演完以后大概已经十二点过了,我才过去排练,时间非常的仓促。

所有人都不相信我会去伴舞,包括我的公司还有媒体。

大家都觉得我没那么大胆。

我就觉得我没什么好怕的,我虽然不是一个很好的舞者,但是作为朋友,我能给他很多力量,他已经很艰难了,风风雨雨该说的不该说的别人都说了,这个时候朋友的支持对他来说就是最重要的事情,不管结果怎么样,我都要去做。

何炅作为主持人,必须一视同仁,那段时间的比赛他没和张杰多说一句话,发一个短信,甚至连联系都没有了。

而我不是,我现在已经离开主持的舞台了,我只是他的朋友,为什么我不能在朋友需要支持的时候给他加油呢

那场后,他就离开了,离开的时候所有的人都哭了,可是他非常平静,还反过来笑着安慰别人,让人惊讶。

那一刻开始我知道,经过那些历练,张杰已经不再是以前的张杰。

他超越了自己。

张杰就是这样一个人,他总能给人一种神奇的东西。

比如所有的人都觉得他可能颓废下去了,他去突然跑去参加比赛了;大家都觉得他是一个不会说话的人,他突然冒着流言的压力在屏幕前说谢谢;大家都在赈灾义演,他自己默默地跑回成都捐款捐物去了,还不告诉任何一个人。

他就是这样一个人,做什么事情也不会提前说,自己默默地想到了,就去做,他认为是他想要表达的东西,就去做。

和这样的人做朋友,你会觉得踏实、安心、快乐、幸福。

可以从他身上学到很多上进的东西,养成很多良好的习惯,而这些习惯是会影响一生的。

如果说,让我对张杰说一句说,那应该是三个字:谢谢你

幸福~~~~~~~~~~~~~

三级法院四个判决 八年官司 一张白纸 说了什么事

论司法独立内容提要:司法独立是法治社会的内在要求,对保证司法裁判的公平、正义,维护社会秩序,满足社会成员对效益的需求具有重要的意义。

司法独立是司法改革的中心环节,要求围绕这一中心进行必要的制度重构。

司法独立和对司法的监督不存在根本性的对立,两者的出发点都是要实现司法程序和实体的公正,在坚持司法独立的前提下完善对司法的监督是处理好两者关系必须遵循的原则。

关键词:司法独立制度构建司法监督随着当代中国法治化进程的加快,司法改革正在紧锣密鼓地进行。

在这一项庞大而又复杂的司法工程当中,司法独立无疑是能够牵一发而动全身的突破口。

虽然我国早已确立了人民法院依法独立行使审判权的原则,有人称之为“中国特色的司法独立”,但日渐加快的社会民主化、国家法治化进程使这司法独立的种种不足暴露无遗。

建立完备的制度来保障司法真正独立已经迫在眉睫。

一司法独立的含义概述对司法独立含义的理解,关系着司法独立原则的贯彻,而要全面正确地理解司法独立,必须知道什么是司法。

在其他国家,普遍的观点认为,司法、司法权和司法机关既不同于立法、立法权和立法机关,也有别于行政、行政权和行政机关,司法机关即审判机关或法院,司法权即审判权或法院的职权,司法即审判。

例如,美国《联邦宪法》第3条第1款规定:“合众国的司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。

”日本《宪法》第76条第1款规定:“一切司法权属于最高法院及由法律设置的下级法院。

”[1]正因为如此,司法独立也称为审判独立。

我国学术界一般认为,司法机关有狭义和广义之分,狭义的司法机关指法院或国家审判机关,但对广义的司法机关的范围认识却不统一,主要有三种不同的理解:第一种认为除法院外,还包括检察机关;第二种认为行使国家审判权、检察权和管理司法行政工作的机关都是司法机关;第三种认为除了第二种观点以外,还包括公安机关。

综观我国高等院校中的所有法学教材,一致认为中国法中的司法权既包括审判权,也包括检察权,我国的司法体制也体现了这一点,称法院、检察院为司法机关,这在中国是约定俗成的。

狭义的司法含义没有争议,也体现了司法改革的方向和意义,故本文所称司法采用狭义,界定为:国家确权的中立机关及其工作人员按照法律规定的程序和方法对冲突事实适用法律的活动。

要给司法独立下一个定义,其实并非易事。

德国学者将独立而不受干涉具体界定为八个方面:1.独立于国家和社会间的各种势力;2.独立于上级官署;3.独立于政府;4.独立于议会;5.独立于政党;6.独立于新闻舆论;7.独立于国民时尚与时好;8.独立于自我偏好,偏见与激情。

[2]从中不难看出,司法独立意味着一个社会中特定司法实体的法律自主性,而这种自主性以排除非理性干预为内容、为标志。

所以,笔者这样表述司法独立的含义:经国家确权的中立机关及其工作人员在按照法定程序和方法对冲突事实适用法律的过程中排除任何非理性干预的法律自主性。

我国宪法规定:“人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关,社会团体和个人的干涉。

”美国法学家亨利?米斯也认为:“在法官作出判决的瞬间,被别的观点,或被任何形式的外部权势或压力所控制或影响,法官就不复存在了┅┅法院必须摆脱胁迫,不受任何控制和影响,否则他们便不再是法院了。

”[3]宪法从审判权(狭义的司法权)运行的角度确定司法独立原则,而亨利?米斯则精辟地表述了法官独立、法院独立的重要性。

从中外学者的基本观点来看,司法独立可以分为三个层次,第一层含义就政治层面而言,司法独立指司法权独立,源于孟德斯鸠的三权分立原则;第二层含义是法院独立,法院独立是司法权独立的制度表现,包括法院独立于非法院机构和法院之间相互独立;第三层含义是法官独立,既独立于其他职业的公民,又须特别强调法官与法官之间的自主性,法官独立是司法独立的最高形态。

法官个人独立与法院独立是司法独立不可分割的两个方面,没有法院独立,单个法官无法履行其职责;同样,如果法官不能免于其独立审判可能会带来的种种担心,就不可能有独立的审理与判决,也就不可能有司法独立。

法院独立审判与法官个人独立之间的关系就如同结构与其组成部分之间的关系,没有一个好的结构,组成部分豪无根据,没有组成部分,结构毫无意义。

[4]正因为如此,绝大部分国家的司法独立都十分强调这两个方面,据对世界142部成文宪法的统计,有105部宪法规定了司法独立和法官独立。

[5]如德国基本法第97条规定:“法官具有独立性,只服从宪法和法律”;日本宪法第76条规定:“所有法官依良心独立行使职权,只受本宪法和法律的拘束”。

保障法官独立也是现代西方国家司法制度尤其是法官制度的核心,对于法官的资格、任命、任期、薪俸、惩戒、免职、退休等各个方面都作了详细规定,主要的制度和措施有:一由法律家充任法官;二高度集中的任命体制;三法官的身份得到法官不可更换制、高薪制、专职制和退休制等制度的切实保障;四严格的弹劾惩戒程序。

[6]而我国,虽然法官法第八条与其他有关法律法规为法官独立行使职责提供了保障,并也已正式签署联合国《公民权利和政治权利国际公约》,承认法院内部实行法官独立审判,以顺应世界潮流。

[7]但实际上法官并未能够独立。

不论是从法院的内部结构还是从审判方式来看,包括上下级法院的关系及法官个人和法院的关系,中国的司法制度基本上建立在机构独立与统一的观念之上,法官个人独立在整个制度中并没有得到承认。

二司法独立的意义分析(一)司法独立是司法公正的必要条件。

司法独立作为司法活动的一项原则,其本身又是由司法活动的本质所决定和要求的。

所谓本质,指一事物区别于其他事物的内在规律。

而事物总是在一定范畴之内才能进行区别。

按照现代政治学的划分,国家的职能大致分为立法、行政、司法三大块。

立法以议事、决策和立制为特征;行政以命令、统筹和执行为特征;司法以中立裁判为特征。

这些不同的特点既是不同事物的本质特点,又使这一事物不同于其他事物而成为这一事物,而司法活动不同于立法、行政活动的本质就在于裁判。

耶林说:“法律的立场,就如一位公正的调解人,是要评判所有互相竞争的需要及主张。

”[8]公正对于司法裁判具有极其重要的价值,“法哲学家们通常认为公正在解决冲突这一特殊过程中具有更高的价值”,[9]而不公正的司法对一个法治社会的损害无比严重,“一次不公正的(司法)判决比多次不平的举动为祸尤烈。

因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判断则把水源弄坏了。

”[10]为保证具有如此重要价值的司法裁判的公正性,要求行使该权力的机关和个人必须中立于争执双方,与争执双方及所争执的问题没有感情和利益的纠葛,更不能从属于或受制于其中的任何一方。

美国学者福布森指出:“不论成败,也不论好坏,裁判总是法官的使命。

不过裁判的正义总是与中立者联系在一起。

”[11]确实,中立并不必然通向裁判正义,但裁判正义必然要求中立,中立是实现裁判正义的必要条件,没有裁判的中立性,就不存在公正的判决。

虽然中立与独立不是同一含义,但实现中立要求司法独立。

司法不独立,却从属于或受制于他人,法官不得不服从权势者施加的种种压力,司法岂能保持中立?裁判者的居中立场一旦被动摇,公正的判决从何而来?我们知道,公正的裁判以裁判者中立为必要条件,裁判者中立又以裁判者独立为必要条件,换言之,公正的裁判以裁判者独立为必要条件,无法保障裁判者的独立地位就不能保证裁判的公正。

(二)司法独立有利于定分止争,化解矛盾,维护社会秩序和稳定。

法院和法官不仅是私人之间所生争执的公断人,而且还是行政权力乃至立法权力的“宪法裁决人”。

[12]司法真正独立能够缓解诸多矛盾,维持社会稳定;司法不独立,导致的结果必然与我们希望和追求的效果背道而驰,南辕北辙。

在司法不独立的情况下,当事人只要不服法院的裁判,就可以不断地通过上访改变对其不利的裁判;允许当事人向司法机关以外的机关和部门申诉,其结果可能是使一方当事人暂时获得他原来的期望的满足,但是另外一方当事人也可以通过同样的手段获得自己愿望的满足,于是纠纷就这样永无止境地进行下去,最后获胜的绝不是掌握真理或代表正义的一方,而是在诉讼方面更有耐心和更有毅力的一方。

[13]这样不仅无法解决矛盾,反而促使矛盾的激化,长期恶化下去,法律在广大群众的心中,只会一纸空文,“三级法院四个判决八年官司一张白纸”[14]的事例也将比比皆是,法律的终极权威性将不复存在,法律不再是社会控制的有效手段,人们将寄希望于非法律途径解决本应按法律程序解决的问题,社会的动荡不安可想而知。

只有司法能够独立,才能在公民心目中形成权威,法院才能成为任何团体和个人在受到他人或政府的不公正待遇时的最后选择,独立公正的审判,使败诉方承认失败并接受最后的结果,这就缓和社会的矛盾和冲突,维护社会的稳定。

(三)司法独立能够使社会或人们以较少的投入获得较大的产出,以满足人们对效益的需要。

“在资源有限的世界中,效益是一个公认的价值。

表明一种行为比另一种行为更有效当然是制定公共政策的一个重要因素。

”[15]在司法过程中,法院、当事人都要投入一定的人力、财力、物力和时间,它们构成了审判成本,而通过独立公正的审判,迅速有效地解决社会纠纷的数量和质量就是审判效果,以尽量少的时间消耗和物质的投入,实现更大意义上的公正已成为现代司法一个综合的理想要求。

司法独立,避免了不必要的人力投入,消除了许多不合法的影响裁判的因素,节约了自然资源和社会资源,降低了诉讼成本,并能够在更大程度上保证裁判的公正和高效。

显然,愈接近于独立的司法愈有利于公平、效率的优化配置;反之,如果司法独立还只是一个遥远的理想,司法效益的实现必将受到很大影响。

在司法改革的各个环节当中,司法独立处于核心地位,犹如文章的中心思想,文章的各个部分不能偏离中心思想,同样,司法改革的各项措施都与司法独立存在着千丝万缕的内在联系,都围绕并体现着司法独立的精神。

可以说,司法独立是真正实现依法治国的前提和基础。

在中国这样一个缺乏司法独立的历史传统并十分看重“关系”的国度,司法独立显得尤为重要。

当打官司被戏称为“打关系”,我们在付之一笑的同时,更应该挖掘这种不合理、不合法现象的制度根源。

权大于法,以权压法的事例也并不鲜见,这些绝不是文明的法治社会所可以容忍的。

党和国家早已敏锐地认识到司法独立的重要价值和深远意义,鉴于我国保障司法独立的制度尚不健全,党的十五大报告确立了依法治国,推进司法改革,建立健全司法独立制度的宏伟目标。

实现依法治国方略,司法改革是重点环节,不仅要改造和建立健全相关制度,而且要引导包括司法人员在内的广大公民树立正确的法律理念。

虽然制度的改良不能一蹴而就,但相对于意识形态的变迁而言,毕竟容易得多,况且制度的建立必然有利于与之相适应的思想的推广和普及。

三司法独立的制度构建与设想司法活动对于立法、行政而言,具有明显的软弱性和被动性。

法院实行不告不理的原则,法官是在被动地适用法律。

“行政部门不仅具有荣誉,地位的支配权,而且执掌社会的武力.立法机关不仅掌握财政,而且制定公民权利义务的准则。

与此相反,司法部门既无军权,有无财权,不能支配社会的力量和财富,不能采取任何主动的行为。

故可正确断言:司法部门既无强制,又无意志,而只有判断,而且为实施其判断亦需要借助于行政部门的力量。

”[16]司法部门的弱小必然招致其他部门的侵犯,威胁和影响,却无从成功地反对其他两个部门。

正如德国法学家沃尔夫甘?许茨所说,“行政侵犯司法,特别是侵犯法官的独立,在任何时代都是一个问题。

”[17]如果不具备切实可行、坚强有力的制度保证司法部门不受非法干扰,司法活动处于无法“自保”的尴尬境地,主持社会正义的最后一道防线土崩瓦解,社会将一片混乱,就无法克服朱总理曾痛心疾首地指出的“司法不公,而国危矣”的危险局面。

因此建立完备的制度来保障司法独立的实现就显得尤为重要。

(一)改革法院设立体制,确保司法权完整运行,摆脱司法权的地方化,克服地方保护主义。

众所皆知,由于司法机关的组织体系、人事制度以及财政制度等都受地方政府的管辖和控制,国家在各地设立的法院已逐渐演变为地方法院,由此而产生的地方保护主义以及相应的徇私枉法、任意曲解法律、弯曲或掩盖事实真相的现象不断蔓延升级,使司法的统一性遭到严重破坏。

在地方各级党委或组织部门的领导掌握司法人员升降去留大权的情况下,同级司法机关要依法行使职权而不受党委或组织部门领导的某些干涉,显然是不可能的。

司法人员有时难免处于要么坚持原则,秉公办案而被撤职、免职或调离;要么听之任之,违心办案而保住“乌纱帽”的两难境地

要消除这些弊病,根本的办法是改变法院的整体构成和运作机制。

章武生,吴泽勇两学者从整体性的角度提出了法院体制改革的具体方案,认为全国各级法院可以这样设置:1.最高法院的改革着重于以下三点:第一,借鉴外国经验,对向最高法院上诉的案件进行限制;第二,最高法院审理上诉案件不作事实审只作法律审;第三,取消最高法院对具体案件的批复。

2.高级法院的改革,一是严格控制受理一审案件的数量,使其主要精力放在上诉案件的审理上;二是完全打乱现行的司法区与行政区重合的法院设置模式,按照经济、地理、人文等客观因素,从方便公民诉讼的角度出发,重新划分,全国可以设10个左右的高级法院为普通案件的上诉法院。

高级法院之下可设两个左右分院,这样现有的高级法院机构实际上可以得到保留,又可以排除地方保护主义的影响。

3.中级法院的改革,应当作为普通案件的初审法院来设置,并应当精简数量,但可设派出机构。

4.对于基层法院应当设简易庭和普通庭两种审判机构,但以简易庭和简易程序为主;法律规定范围的简易小额案件由简易庭适用简易程序审理,超出该范围的案件,当事人可选择向基层法院的普通庭起诉,也可以选择向中级法院起诉。

5,对于人民法庭,应当是基层法院的派出机构,其职权是审理一般民事案件和轻微刑事案件,指导人民调解委员会的工作,进行法治宣传。

[18]这种构想能在很大程度上克服司法权的地方化影响,具有极大的参考作用,在改革法院体制时可以在此基础上进行完善。

(二)建立法官任期终身制度和司法经费的全国统筹制度。

前述方案虽然能够较大程度的解决司法权地方化的不良影响,但由于要大面积地重构法院体制,工程巨大,在短期内难以实现。

[19]在今后一段时间内,我国的审判机关按行政区划设置的格局以及在人财物方面受制于地方的体制不会发生大的变动。

因此,建立法官任期终身制是较为可行的方案。

在实行司法独立的大多数西方国家,其法官都是由总统或内阁任命,一旦被任用,只要没有法定的失职和违法犯罪行为就一直任职到退休,任何机关和个人非依法定条件和非经法定程序不得降低、撤换其职务或者对其职务作出不利于他的变动,我国也可以借鉴这样的制度。

对法官的弹劾应有其所在法院提出,对法院院长的弹劾由同级人大常委会提出,这样法官可以依法独立行使职权而无后顾之忧。

这种制度一方面解决了地方党政随意更换“不听话”的院长、法官的老大难问题,使司法独立在人事上有了切实的制度保证,另一方面也无需增加新的的审判机关,无需新增大量司法人员。

二是建立司法经费的全国统筹制度,具体方案是每年初由地方各级政府按照上年度国民生产总值或财政收入总数的一定比例逐级上缴中央财政,然后由中央财政部门全额划拨最高人民法院,再由最高人民法院按人数和地区情况逐级下拨地方各级人民法院。

这样做虽然给财政部门和中央司法机关增加了一些工作量,但切断了地方政府部门借此干涉和影响司法工作的渠道,为地方各级司法机关保持独立地位提供了可靠保证。

(三)理顺上下级法院之间的关系,切实贯彻审级制度。

我国宪法规定的上下级法院之间监督与被监督的关系不仅在实质上是自己监督自己,在具有一定利益关系的情况下根本发挥不了任何积极作用的内部监督,而且也是被打上了行政化的烙印,实际上架空了审级制度,取消了二审程序,使越来越多的人认为上诉没有意义的症结所在。

现实中,下级法院向上级法院请示汇报的现象比较常见,最高人民法院也常以“批复”、“复函”、“解答”等方式“指导”下级法院处理具体案件,其实质仍然是上级法院对下级法院审理案件的具体审判行为的直接指导,[20]有违法院之间相互独立的司法独立要求。

其实,法院等级的不同只是审级的不同,受理权限的不同,裁决终极效力的不同,而不是上级法院应对下级法院审理案件的活动进行指导、约束。

上级法院可以改变下级法院的判决,是为了纠正下级法院已经出现的错误,并不意味着后者成为前者的下属。

尤为重要的是,上级法院对下级法院的纠错程序是以上级法院不干预下级法院的审判为前提的,如果上级法院经常提前介入下级法院的审判,则下级法院的判决体现的就是上级法院法官的意志,在这种情况下,二审程序不可能实现纠错的功能。

也难怪越来越多的人对上诉失去了信任和兴趣。

因此,必须从制度上消除下级法院向上级法院请示汇报的可能性,实现各级法院之间的真正独立,让审级制度发挥应有的功能和作用。

(四)改造审判委员会的运作机制,保证法官独立和司法公正。

审委会制度在历史上对保证党和国家的方针、政策的贯彻执行以及保证案件的审判质量发挥过重要作用。

鉴于目前审判人员的业务素质总体上仍不高,在遇到重大疑难案件时确实难以作出决断,在杜绝向上级法院请示汇报时,难免会在如何裁判上犹豫不决,特别是新形势下,各种社会关系日益复杂,法院又必须作出处理,调解也常达不成一致意见,在这样的情况下,让一个由工作经验比较丰富,学识相对较高的法官们组成的审委会来作为人数众多的合议庭对案件进行审理,确实能起到集思广益,兼听则明的作用。

但审委会的组成大部分为外行,了解案情的内行――该案的承办人却没有表决权;其讨论决定案件的程序和过程不具有最低限度的公正性,换言之,其是通过剥夺原告、被告与其他当事者的基本权利――获得公正审判的权利来运行的;由于审委会会议由院长或副院长启动和讨论,讨论案件的范围存在任意扩张的可能性,讨论的案件越多,对单个案件讨论所花费的时间和精力就越少,出现错误的可能性就越大,其实施结果无法使人满意。

[21]成员们不参加庭审,只依赖承审法官的汇报就对重大复杂的疑难案件作出决断,确有武断之嫌,如果承审法官在汇报时由于主官或客观的因素而对案件的把握有所偏误,无疑会造成错判,浪费了诉讼资源,降低了工作效率,既非公正,又不高效。

更严重的是,由于审委会成员都是院长、庭长,常过问法官对案件的审理,以其高人一等的身份干涉法官独立办案。

所以必须重新制定审委会规程,确定其合理权限,严格限定其讨论决定案件的范围;规范其工作程序,使审委会审理案件不能游离于审判规则之外,也必须按照法律规定的审判程序进行,在亲自体验和个别感悟之上建立内心确信,而不是听听汇报就随意作出判决。

同时要提高审委会成员的业务素质要求,避免谁行政职别高谁就是其成员的弊端,应以法律意识、专业知识、办案能力,工作经验的综合水平为选拔标准。

这样才能避免其短,发扬其长,维护司法独立,提高审判质量。

(五)建立法官平等化、专家化制度,确保法官之间互相独立。

我国法官队伍虽然庞大,但素质确实不高,而且个体之间也参差不齐,这是不争事实。

第一,但一型的人多,复合型的人少;第二,经验型的人多,知识型的人少;第三,成人教育培养的人多,正规院校培养的人少。

[22]这样的整体构成使众多的法官缺少深厚的人文素养,缺乏扎实系统的理论功底,难以养成以法律的概念去思考问题的习惯,更不能形成良好的继续学习的氛围,缺乏敬业精神。

也许正是为了适合素质不高的状况,法官之间人为地出现了不同的等级,使法官之间无法平等。

在同一审判中,由于等级不同,对案件的意见得不到同等的对待等奇怪现象,也就有制度根源可寻了。

出现这些情况确实不足为怪,却使合议庭在较大程度上变相成为独任审判。

等级有别是行政权的特征表现,目的在于使下级服从上级,保证行政命令的传达与执行,与法院的运作要求完全背离,法官被划分为三六九等,无疑是司法独立、法官独立所不容的。

正如贺卫方所言,等级的划分过于细致和繁琐,可能造成法官对级别问题过于敏感,产生严重的级别意识,法官是一种反等级的职业,法官最重要的品格是独立,如果在相关的制度安排方面过分强化人们的级别意识,导致法官过于关注上级法院或本院“领导”的好恶,就很可能破坏司法独立。

[23]法官独立是司法独立的要求,而法官独立也需要法官具有独立判断的经验和智慧。

“法官的责任是当法律适用到个别场合时,根据他对法律的诚挚的理解来解释法律。

”[24]法官要胜任这样的工作,非得有大智慧高素质不可。

而我国对法官的任职条件要求太低,加上一些政策性的任命,法官距离专家化的差别很大。

由不合格的人充当专业性、实践性要求很高的法官,司法裁决的低劣质量以及司法的不公和腐败可想而知。

我们的一些法官逐渐失去民众的信任,其素质低下是一大原因,也正是法官群体这种自身难以克服的缺点使他们自己无法意识到独立的价值,根本不能、不愿去追求自己的独立意志,成为制约法官独立的存在于法官群体当中的一个很重要的原因。

(六)制定传媒活动的规则,科学处理新闻自由与司法独立的关系,建立新闻审查和司法记者资格考试制度。

改革开放以来,我国的各类新闻媒体迅速发展,在现代化建设中发挥了极其重要的宣传、引导、监督作用;同时,我们也经常看到某些报道干扰了司法独立,制定科学的规则对司法独立和新闻舆论对司法的监督都有积极意义。

在传媒与司法的关系问题上,新闻自由与公平审判是一对矛盾,矛盾并不只意味着此消彼长的简单对立,而是对立与统一的有机结合。

确实,新闻自由与审判公平既具有正相关关系,又具有负相关关系;其正相关关系,是指负责任的报刊媒体应当是公正有效的司法运转所必不可少的辅助机构;其负相关关系,是指新闻自由在追求自由报道的过程中有可能对公平审判构成的侵害,以及司法机构为避免因相关报道使自身的运作陷于瘫痪而设计并采取的限制媒体采访和传播功能的措施,以及由此引发的与新闻自由的冲突。

[25]新闻自由发挥推进公平审判的作用,还是造成妨碍司法独立的影响,其实不在于新闻自由本身,对新闻报道司法的活动勒令禁止未必是科学的举措。

提高新闻工作者的素质,制定可行的规范,使新闻自由按章运行,完全可以发扬新闻对司法的促进功能,避免其与司法的负相关关系。

只要使这样的负面作用失去了兴风作浪的条件和基础,新闻自由能够达到对司法有利而无害的境地。

新闻讲究真实、及时,真实需要一定的时间去调查事实真相,而及时性的特点对调查的时间作了较大限制,两者可谓此消彼长,不可兼得。

优秀的新闻记者应采取科学的态度,根据不同的情况和要求对两者的关系作不同的处理和协调。

某些情况下,新闻报道的轻微失实无法避免,这也可以谅解,但如果是关于庄严的法律方面的报道就不能不采取慎重的态度,应该更多地关怀真实。

在当代信息社会,报纸的法律专栏、电视的庭审直播受到越来越多的关注,法律意识也相应提高,是件大好事。

也正是如此,如果法律报道不真实,将对当事人和法院乃至法律的权威造成极大损害,甚而影响社会稳定。

而在法律报道过程中,有些记者在案件尚未审结时就采访专家、发表评论,甚至根据自己的意愿修改专家的专业化表述,由于新闻的影响范围广、程度深,已给司法的正常运行造成不少障碍。

因此,非常有必要制定相应的规范使新闻和司法两全其美,对涉及法律问题的报道各新闻单位应该严格把关,设立合法性审查制度,以确保其真实有据、合理合法。

鉴于我国部分记者的法律素养对于司法报道的要求仍有需提高之处,可以尝试建立司法记者资格考试制度,让一些素质高的记者专门或主要负责法律方面的报道,没有取得资格证书的记者不得进行这方面的报道,这既有利于对司法进行有效的监督,又可以尽可能的不影响司法独立。

从长远来看,有必要培养专业的司法记者队伍,应开设司法记者专业的大学课程,使这些学生既懂法律,又掌握新闻知识,由这些经过专业训练的人才担任司法记者,将在保证司法独立的情况下发挥巨大的监督作用。

四司法独立和对司法的监督我们追求司法独

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