东西部合作交流洽谈会 新闻稿
我们要克服只顾发展旅游，不重视保护旅游资源的思想，采取切实可行的措施.据统计：河南省载植泡桐至少二亿株，农桐间面积增加到一千万亩.中国要加入WTO，参与国际竞争，必须把保护知识产权和执行商标法的有关法律记住.郑州花园口决口，直接淹没豫皖两省13个县619万多人口.鲁迅十分重视少年儿童的文艺创作，他指出：儿童的命运便是国家的命运.他的父母都是中学教员，他妈妈就在他的母校西乡一中任教，这次千里迢迢地作为校方代表也赶到西乡一中来了.这本杂志的对象，是面向中学语文教师及语文工作者.顺着笛声看去，一个青年坐在湖边吹笛，声音是那么哀怨凄楚.他未按学生会的决定，把比赛日期告诉给对方，使致产生了误会.记得当年我认识他的时候，还只是一个七八岁的孩子.澳门漂离祖国400年，澳门回归祖国是每一个炎黄子孙的共同愿望.沿江一带的农户为提高地力，确保来年粮食增产，自觉地扩种了绿肥的面积.从去年秋季以来，禁止和宣传在长江上游林业区砍伐、贩运林木，已经取得了很大效果.张向东父子俩人都是教书的，他说：“是父亲敬业的精神鼓励我走上讲台的。
”他发现自己买的是件“水货”衬衣，很是生气，于是就去找店主说理.他没有听从导师的建议，对论文的观点加以修改，结果影响了论文的成绩.
晚会筹划书该怎么写，题纲和建议都行
浩气长存文廷式 文廷式（1856年至1904年），字道希腊，云苑，号纯常子，罗霄山人，萍乡市在庙前花（这是一个安源区81街）。
他是近代著名爱国诗人，词，学者，主战反并积极致力于中日战争时期的改革运动，是在清朝末年的政治斗争中的重要人物之一。
从塾师李钰文廷式7岁的九个学校，经常自学的正规课程以外的文集。
岁的诗句，相当凝胶诗人的才华，后广州学海堂出席会议。
A 17岁从学校番禺学者陈李教派，开始学习阅读的歌词钱大昕“潜研堂集”来自历史学家大道上，最优秀的学生，菊坡精舍，去越秀学院讲座，阅读海国图志，普法战争，千年结识五大洲西欧国家的总趋势，丰富而有力，像。
他从小酷爱科学，阅读的书籍。
光绪十六年（1890年）的第二个学者（第二位）。
刘金门“（刘专利）说，南通章其铵，常熟福山王懿荣写和说的”四大总线。
翰林院编修完成珍妃的老师，任何施毒学士学位排名高度重视光绪皇帝。
光绪二十年（1894年）初夏，日本的海军舰队在渤海湾袭击的中国籍船舶，实施的赤裸裸的侵略。
慈禧太后和面对一场全国性的危机，倡导优惠总和。
在这一点上，文廷式，但国子监一个4个产品施读本科，但是他害怕强大的，无法避免的利益，共同的国子监57纪念，他们认为，对日作战，并大胆地提出了封闭慈禧太后60岁生日大庆，巨大的军费开支。
慈禧的亲信李鸿章，他也害怕日本，卖国行为给予批评，从而真气皇后的荣耀。
由于积贫积弱，腐败和无能，战争的黄海之滨，与日本的清政府，北洋水师全军覆没，陆军也已经全军覆没。
资本冲击，皇后惊动了强迫光绪人员在日本的总和。
文廷式了不同的看法，如果积极的抵抗，最终的胜利将最终成为我的建议移动的资本打持久战，“战略思维。
年4月二十一一年光绪（1895年），李鸿章的访问，以日本签署卖国“马关条约，返回到北京，执政党和反对党震惊的消息。
文廷式更急了，叫的人群主张拒绝一下，恨恨地说：“辱国的疾病，中国，莫得惊人”，“为什么祖先在地下。
慈禧太后和李鸿章更愤慨。
文廷式的信逃脱的主和派框朋友劝回的成员，以修墓的名义离开首都。
当时，康有为等人发起总线信“的规定拒绝关于抗战时期日本迁都。
文廷式支持康有为改革索赔的，但个人或少数人的力量是有限的，应该有一组改革的一个共鸣板，铺平了道路。
在同年8月，北京文廷式的倡导组织“强学会”，努力探索百日维新，富国强兵之路，成立外国 - 纪闻“强学会”，符合历史潮流，越来越多的力量。
上海成立Qiangxuehui的分公司，发表在“时务报”，湖南位于南学会，发表在湘学“和”香“;广西让圣会广州位于000木草房。
而文廷式共展宏图之际，李启发他的亲戚都御史杨崇汇伊拉克出面弹劾文廷式“没有风，经常在宋允庵普遍建立类似的广告，谈论时事”，请愿下令封闭性强学会。
1896年2月，文廷式革职，永不服务，并立即驱逐出境的成员，并不能留。
“ 没有气馁文廷式的政治沉重的打击，离开北京回老家，他走上了产业之路，推进“铁没有投神圣错的不是灰色的冷烈士心，决心以丰富的理想不懈奋斗。
萍乡八月同年，他做的第一件事，是，??设置股份敞开泰福“煤炭号汉阳铁厂的需求。
他的个人矿工，煤炭矿山，焦化，火车运输经营者，月煤炭供应2000吨组成，江南数百个商业工业。
宽泰福七厂18口井，是萍乡市安源煤矿建设的基础。
除了工业项目，文廷式认为，新的学校，倡导学院，庙重新建立了学校，如鳌洲学院改变了萍乡学校，凌云，连李江，南台湾，等。
学院而不是更高的小学学校，萍乡高等小学，分布在全县东西洋考国外去，尽可能几个省，县冠“，”不时“萍乡市”中学的学生。
四月光绪24年（1898年），皇帝宣布变法。
戊戍宫廷政变，慈禧太后在北京阵营在1898年大规模逮捕，8月推出的谭嗣同等六君子被杀，避难，梁康远遁日本，光绪帝软禁。
慈禧有文廷式对应纪念馆的宝座，在审理中，了解到免职仍积极参与戊戌变法，下令通缉他。
文廷式的朋友救援，从香港逃到日本。
光绪20年（1900年）的夏天，文廷式听到消息的八八国联军侵略中国，决定放弃他的日本学术界的优厚待遇，匆匆赶回上海，参加唐才常的改革者英租界公园召开代表大会，并把希望寄托在独立的军事起义的成功。
但在11月，独立军当局拆毁，唐才常被秘密杀害，自我维持的军事起义失败。
文廷式的爱国行动再次遭受了沉重的打击。
8月光绪三十年（1904年），文廷式最终结果壮志难酬，抑郁，无聊的花朵在庙前萍乡市的家中去世，49岁的年龄。
在他去世后，被埋葬杨岐山普通寺后的山坡上。
他的坟墓，许多游客到他的崇拜，敬仰他坚定不移的爱国主义精神和不畏强大，敢于斗争正直。
文廷式学问渊博，构成AGF，“云起轩词纸币”，“云起轩诗”，温涛先生希腊遗诗“，”纯常子枝语“，”补晋书艺术与文学“，”甚至闻到灰尘记“等著作传世。
▲刘才思敏捷的专利 一副对联：“四面荷花三面柳，一城山色半湖城”，大明湖济南市，山东省的门，应列。
网站春联济南风景特点归纳恰到好处地吸引了大量的游客。
这对联作者被称为“江西天才”刘专利。
刘专利（1760-1830），字丞牧，金门，萍乡市栗红单十关泉村，AA三进士（探花）第五十乾隆四年（1789年），授予帝国学院编辑。
乾隆1967年被晋升为翰林院施毒学士（1791年）。
随后，连续帝国学院的祭酒，太常寺卿内阁学士，兵部右侍郎部右侍郎，部右侍郎职级的人员。
在此期间，她曾担任马雪征广西，山东，浙江等省，作为全国各省，湖北，山东，江南乡试考官。
乾隆皇帝很赏识他，称他为“江西放大器。
刘专利才思敏捷出口成章写书面萍乡民间流传的许多他的机智和表达的故事。
刘专利青年天才在村中的经典。
当插入一个春天，老人看到了相当的知识施维默后刘从田边的专利，说：“救命稻草绑苗父孢子”有序对。
正好是一个女孩提着一个篮子，小芽后，刘的专利有一个想法，他们就道：“竹篮盛笋母怀上了孩子”。
人人都称赞的精彩。
结婚的女儿刘专利考试和学者，楼下村，宾客盈门，热闹非凡的家庭。
主年过花甲，每本喜事，精神振奋，出席作出安排。
太累了，心脏疾病突发而死亡。
祸从天降，喜事变成了葬礼，看到新儿媳轿即将到来的临门，这在前面的对联如何改写呢
迂腐学者邀请几组，但所有的人都摇摇头，已被移交到说再见。
碰巧路过此地，刘的专利，主要的提调祈求他们的速度对联救场。
刘专利微微一笑，即席挥笔写了一个新的门的乐趣联家庭。
关联，他说：“红色的婚纱，白色的婚纱，婚礼和葬礼哭不得笑，笑和哭。
所有的客人抚掌称绝的人群。
旧的科举考试的三应任命由皇帝殿试决定嘉迪的排名。
刘的专利殿试五十四年来的乾隆年间（1789年），来到宝座室，的好奇心，他看了起来和周围的PEEP金庙，不幸的是看到了皇帝，皇帝气愤地说：“你看什么
啊
”刘专利，诚惶诚恐，回答说：“我希望看到的书法和绘画殿上。
”朱元璋说：书法和绘画吗
说：“刘老师的专利”的对联，皇帝不相信，部长都能背下来。
“皇帝1，让他回回来，他们说：”但是，如果你可以备份出来的殿上对联可以免除责任。
“刘老师的专利真的在殿上对联逐字都回来了，皇帝说：”怎么做你有这个记忆吗
“刘专利回答道：“皇上，根据世界残月值得。
“（传说中的刘一种疾病。
）皇帝闻言大喜，立即进行人工呼吸尹刘专利联盟已要求想了一会儿：”东启明，西长庚，南极北斗，谁的明星子
“说：”春牡丹，在夏河花，邱东妹，陈本探花郎的故事。
“他的皇家殿下文武百官每个人都感到震惊。
奖学金，刘的专利的冠军，但不幸的是这意味着最初的设计点第三个整体，”东西部大开发“非”的季节，“摘星子”非“探花郎是不可用的明星，所以皇帝将钦点刘专利的第三顺位。
刘专利正式在北京，曾轶可施读学士的身份与旅行乾隆皇帝登封泰山，顶部，浏览山，完全看势头，很快乐，然后休息山顶上的寺庙。
寺住持，这一次在一个千载难逢的机会，并下令进行到巨型牌匾请求玉树的小沙弥，以提高的荣耀。
清朝乾隆皇帝的首要负施维默，游览，像一首诗的书墨离开皇家跟踪的。
方丈需求书，心里窃喜。
庞大的巨型牌匾，文思停滞插头，然而，吟哦再三，终于无法写入，有时甚至越来越热，极不舒服。
从不抱怨，刘专利的左侧，他们有一个主意，虚拟的划笔笔在你的手的手掌，沉，专利号：查询柳传志的“大认为你能做到吗
”刘专利乾隆两手空空，著名的乾隆代表建议，并拒绝透露任何事情相求，频频点头，嘴里假装喊：“'一目了然，完美的。
”好
“乾隆这八个字，甚至皇帝的气魄，兴高采烈地刷这本书，没想到，这个词会被“扫”张开的手“，”提高半格，如果你写下来，静静地知道，这个词的布局是很不雅观。
他迅速地停下笔，手不能不禁头涔涔。
刘专利看着也很着急，忙碌核心的补救措施。
积极思考，猛见乾隆手持：“藏书
”刘的专利心被称为皇帝的老把戏很快凑上前去，假装认真地品尝了很多，并说：“'世界更美丽，更好。
”更奇怪的
“乾隆这一下可放心，说刘的专利一致的。
到目前为止，泰山庙的顶部悬挂着一块“小世界，更美丽，更良好的”横匾。
刘老师的专利“上升谦卑”，描述“的醴泉无源芝草无根的。
他是天生的一个贫苦的农民，6 - 年 - 老母亲去世，童年学习，如生命，勤劳上瘾。
帝国，去到首都参与成功的考生，只有14字符串的钱，走一路，步行仅租骑毛驴，功夫不负有心人，名气和第三正常化，萍乡长老在兴县教会（现在平小学）设置他的宗教节日来庆祝。
刘专利喜爱杜甫的诗歌，杜甫3。
著作箴言六“，他说：”文以载道，弗仍然是中国字，飞行毫米新兵藻类，夸张的损失。
“因此他的诗是很简单的。
因为他的诗，广东省省长，李恭毅从来没有太卑微的起源，是高兴到被许配给他，留下了千古佳话。
刘的专利造诣的书法是也非常深刻，样样精通请用正楷，行书，草书，因为丹关泉刻有他的书法。
他的秉性正直，自我维持严格的晚年居住在南昌，江西总督馋坏了，六丰浩说：“这钱是身体穿孔“从来没有接触。
他的奖学金是不懈，持之以恒，持续了超过20年，三易其稿，终于完成了历史巨著”五代史记充电编译存款遗憾封斋集“第32卷，外面套四卷成为不朽的知名学者。
道光十年（1830年）的第一个月，刘专利归葬南昌杭州中死亡。
▲反抗外国侵略吴锡 莲花县六城市的“勤王”，虽历经沧桑，仍保存完好，也经常去那里祭奠。
然后站在“勤王”，一个充满了血与泪发送山河智能著名的抗元将领，和他的名字叫吴希。
吴熙（1237年至1279年），字，号休夫。
他来自一个富裕的家庭，学校的诗歌，学习策略，为未来的发展奠定了基础。
宋钞腩路口，元军大举南下，文天祥赵锋起兵百万忠诚的人。
任何庐陵主薄吴熙，带头联名写信给枢密院（相当于今天的国防部），在这本书中，他的慷慨，说：“今天的主要危险，怎么能苟且偷生
提出了提供家庭拥有勇，钟钟的荣耀大火一人死亡，为了报效国家。
“然后，他回到了他的家乡破产招募勇士数千人组成的忠诚的分裂。
在他的家乡在附近的山上，立“勤王”认捐勤王。
派使者到中国联通在四川和广西的忠诚部队，满足邻近的醴陵市，攸县抗元的勇士，团结，彼此相互协调，以加强反元势力。
吴熙部队的非常方法，他注重军队清除，闫格龟法律，鼓励官兵发誓要恢复宋山河。
他率兵将恢复最初的攻击袁州（今宜春），萍乡市。
南宋承认他们的功勋收复失地，授予他平定湖南（相当于省长的军事）。
这支忠诚的分裂军威提高。
后来，袁军举重士兵的基本原理和配置一个自我的战斗中，吴曦耳光，愈战愈勇，屡败元军，跟进一场胜利来恢复醴陵市，新罕布什尔州。
文天祥兵败被俘的南宋江山基本秋天，吴熙“死报国的”忠实并没有改变，没有动摇袁野心继续浴血奋战。
1279年，袁兵大举进攻莲花，吴曦调动人战斗，战斗15天，夜，是严重12人受伤，终因寡不敌众，全军覆没。
他是一个三十余人，为国捐躯。
当时，他的两个儿子，带兵去周边的抗元，至凹口马前不要哭，很快就来到了的父亲殉难的坏消息，吴希的两个儿子自杀殉国。
马通和李慈纪念馆的后代，这名抽泣。
吴熙起兵勤王反抗外国侵略的事迹，并载入“宋，清乾隆25年（1760年），分太守的莲花厅黎七常的纪念吴熙修忠诚的人站亲自为长歌，刻碑到挂。
▲勤奋奖学金唐杨立友 杨立友唐（1837年至1905年），富生，大学问家在清朝末期。
上栗县赤山周江边村。
祖父是当地的富裕，大方，热心公益。
但他和他的儿子是文盲，而且往往嬉笑怒骂。
据传说，他问一位著名学者写道：巴山人通过概念进行。
人们的注视下，耳语和笑。
亲属念给他听，原来写了一副对联：“家万顷肥沃的土地，和如何摆下摆，胸无半点墨在左，有力的右手是困难的，他气极了，但他们说，毕竟，就是这个道理，怪只怪自己不看，不教他的儿子学习，他不惜重金，并找到老师，教育孙子，超越了传统的尊敬。
他的六个孙子能已成为国内知名学者。
黎优耥儿童阅读，透露的人才和智力，记忆力好，理解能力。
十几岁，他意识到，“有用的科学，没有例外，从经，史，酝酿而出。
”他特别照顾的历史，不到20岁，读完“十三”。
在他以前的几代人，而不是一个学者，家是不是一本书来读。
他去借书，阅读侧提取，而考虑的书籍。
当太平天国首都天京，清政府想尝试扑灭东南各省的土地战争，苏联，杭州等地的主要著作院士的家园被摧毁了战争的蹂躏。
他不惜重金，购买了大量的书籍，打下了坚实的基础，为今后的重点知识，从事写作。
在房子旁边的建筑，设计用于收集与阅读的书籍，同住一段时间。
22岁的黎优耥，第三个获得进入：元首都体育学院学报附生（俗称“秀才”）;在25岁以下的，授予谷仓餐饮的学生（也就是岁的飞行员在首都一个超一流的补充和尝试第一级以上，因此，享有国家津贴的学者）;在年龄为28岁，获得的补油组首著名的贡献（即每3年在全省卫生员选择只有极少数的几个致敬国子监学习卫生员）。
接下来的一年，到韩国，选举授予江西省峡江县纪律（在县学校教师）。
在任三年，由于给奶奶，母亲，老人，没有人服务的的官方立场标准化驯化亲。
黎优塘：读书时积累的信息，就像一个家一样，金钱的积累，平时可以做一些事情，它更享受的货架。
“他留远离家乡30年来，专注于学术研究，他读破万??卷，每读一本书，这将是该计划，主题，在特定情况下......一个接一个摘录，这本书的本质几乎没有人离开。
一段时间，然后整理成册，阅读的经验，和其他书面书籍。
杨立友唐不读的书。
经，史，4组，每个都有自己的经验，而他最具体的历史系被迫。
黎优塘30多年的努力，主要从事宋辽金三史的历史。
二十四史宋，辽，金时期宰相脱脱，以主持修撰。
这三个历史成书时间是非常短的时间内，错讹，挂漏了很多，特别是在辽史惊人的。
杨立友唐收集各种正史，野史，笔记，杂项类的文字错讹，补充挂漏，在过去的40卷写的“辽事情大事记”，“历史大事记52。
的书籍写的完整的次草案石版画在光绪二十年（1894年）在上海成书，是第一时间出版的两本书第一次出版后，花了整整十年的努力，黎优塘两本书做了很多的补充，，他认为家务助理刻有他自己的领导和校对。
所以藏版不仅对这个家更精确的试验内容，雕刻是准确的，印刷精美。
所有的印刷和发布的三十年，光绪（ 1904年），是第二次的两本书出版。
释放后的两本书，纳入“七大事记”和“九大活动”，宋朝元朝书“记载大事记”和明陈彭年看“宋史流行的社会和学术界的关注，曾先后被大型活动“经典联系在一起的。
杨立友汤的名字中还包括在中国，“中国名人词典出版。
这两个中华书局点校出版的书籍在20世纪80年代初。
▲BES犹他州师刘杨元庆 刘杨元庆（1544年至1609年），字调富，号自旋玉，吕潇一，莲花县坊楼乡，南陂村时代著名的教育家。
他从小就刻苦学习，在江西乡试中获得了一等奖，隆庆四年（1570年），后来在别人的建议，参加会试了一封信给法院和文件，但“五项政策伤害当悔改张居正“不承认，还险遭杀身之祸。
隆庆六年（1572年），他创立了复杂的仪式学院。
再次参加考试万历十二年（1574年），并没有入场，所以从来没有打算成名，回到家乡学习法理学，收徒讲学。
万历七年（1579年）神宗诏毁了学院，美国国家科学院被迫关闭，而刘杨元庆富力学院更名为“粮食神社，仍然聚集在一起，一如以往的讲座，后来学校的禁令解除，富力学院恢复以前知道之后名气较大，“陶越来越多地龙，日益广泛的声誉。
”富力高校校规很严，教育质量，在湖南，湖北等省的崇高理想不远千里来这里学习，非常钦佩在家学者刘杨元庆的知识，以信誉求他为“泰山北斗”。
刘杨元庆还创立了学院的施仁，中道，一个德国人，对于这一点，他再省名人吴佧嗯的素食主义者看齐，邓潜谷一章这个明确的，被称为如江西四君子“。
随着知名度的扩大，许多家庭成员反复信的法院建议刘杨元庆，刘杨元庆表示“庸俗的负面郗呒霭节韵的学习和能力拯救世界”。
皇帝非常重视，给予他国子博士“订单承德郎”的称号，尤其是下令刘杨元庆去北京的官员。
刘杨元庆小心讲课，但官员拒绝去。
后来，皇帝再次工作人员催他他的新职，刘杨元庆多次拒绝不掉的，应到北京了。
不久，升董事会礼记主要。
在三年内，他提出了多项措施，有利于封建王朝阐述了他的政治观点，“请给朝鲜强调疏”，“致敬官员适度疏”，“直陈大日本帝国的首要任务疏”取消弊政，稳定边疆，抵御外来侵略是非常有利的。
不幸的是，刘杨元庆这些政治理念，而不是皇帝的采纳，他称病辞职回，告老还乡。
严正学先生刘的杨元庆的人，从20年代到暮光之城的生活，努力在科学。
“明儒学载：”初游先生在青原山，气味的人，他说：绿原的诗歌和文学的土地，因为两个：邹工孳（邹收仪的儿子。
如梅，王汝贤）此风则必须进行先生的事迹，他的话。
邹同他们谈学习，然后幽怨之意。
因此考索Xianru报价，而不是胜利。
“既然进而诱发刘杨元庆从事的王守仁科学的研究兴趣。
他开始学习的地方，但收入不深，所以离开他们的家园和旅行到遥远的国度下，研究。
他去了浙江，湖北等地的崇拜高人为师，通过自己的努力追求，过去，在学校的一个重要人物。
刘杨元庆吸收别人长，但也坚持自己的见解。
“保存保持身体的东西”作为一生的言行标准，实践是必不可少的，道教，佛教不相信。
他说，在“前言”自赞道：“不礼释迦，不羡慕乔吕小吕肖，陆骁的原因停止在鲁小刘杨元庆的理学思想中占有重要地位，在河的原因右门学校。
刘杨元庆去世后，他的传记“明史”的立法，明代的的名人Zouyuan标记为他写的墓志铭称赞的“流风说完，BES犹他州部”。
刘杨元庆新，教育家和作家。
他广泛，政治，经济，哲学，天文，地理，文学和艺术，有成就。
因此，更多的他的著作，且内容丰富的。
江西通志“记载他的书，”新“，”山草“书目”山草“，”纪事纂要“六鉴”，朱如，“殷一编，”刘用人六月全集“，他的寓言集殷一“的流行，收入系列集成。
近年来，国家公布的“动物寓言集”，“笑大选”选入他的作品。
皖江城市带规划和县具体的发展方向和实施计划，在什么样的时间内完成既定目标
皖江城市带承接产业转移示范区 背景 国家设立皖江城市带承接产业转移示范区，主要是基于以下背景： 其一，我国区域经济格局正在发生重大变化，有序推进产业转移势在必行。
具体地说，一方面，珠三角、长三角和环渤海等沿海地区要素成本持续上升，传统产业的发展优势在减弱，外延型发展方式难以为继，加之受国际金融危机的严重冲击，加快经济转型和结构调整刻不容缓；另一方面，广大中西部地区基础设施逐步完善，要素成本优势明显，产业发展空间相对比较大。
在此背景下，加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，形成更加合理、有效的区域产业分工格局， 已成为国家促进区域协调发展的政策取向和重要任务。
这是国家设立承接产业转移示范区的一个重要出发点。
其二，设立皖江城市带承接产业转移示范区是落实胡锦涛总书记指示精神而采取的具体行动。
2008年初，胡锦涛总书记来皖视察时指示，安徽“要充分发挥区位优势、 自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。
”胡总书记站在区域协调发展的战略高度，提出了安徽要积极参与泛长三角分工合作的重大课题。
为贯彻落实总书记的指示精神，安徽省委、省政府高度重视，在2008年全国“两会”期间进行谋划，7月上旬，邀请国家发改委来我省调研，调研组在认真调研和充分论证的基础上，提出在安徽设立承接产业转移示范区的构想。
10月，安徽省政府向国务院上报了《关于设立皖江城市带承接产业转移示范区，积极推进泛长三角区域合作的请示l、11月初，国务院领导在王金山书记、王三运省长《关于设立皖江带承接产业转移示范区问题的报告》上作了批示，要求国家发改委研究并给予支持。
2009年1月，国务院领导同意了国家发改委关于设立皖江城市带承接产业转移示范区有关问题的请示。
其三，将承接产业转移示范区设在皖江城市带，是因为这一区域综合优势明显，承接产业转移工作走在中西部地区的前列。
皖江城市带是《中共中央国务院关于促进中部崛起的若干意见》(中发[2006]10号)确定的重点发展区域，是国务院批复的《促进中部地区崛起规划》中明确提出建设的六大城市群增长极之—。
这一地区区位优势明显，是长三角向中西部产业转移和辐射的最佳区域，具有产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势。
特别是20世纪90年代以来，省委、省政府大力推进皖江开发开放、组织实施东向发展战略，在开展招商选资、加强与长三角体制机制对接、创新与长三角区域合作机制、提高土地集约利用水平等方面做了大量富有成效的工作，积累了宝贵经验，产业承接规模不断扩大，成效日益显现，具备探索科学承接产业转移之路、为中西部地•区提供示范的客观条件。
意义 国务院批复建设皖江城市带承接产业转移示范区，意义十分重大： 首先，设立示范区，是顺应国内外产业转移新趋势，建立承接产业转移新模式的客观需要。
改革开放以来，特别是进入新世纪以来，中西部地区承接产业规模明显扩大，招商引资工作取得重大进展，促进了地方经济的发展。
但总的来看，产业承接的质量还不高，地方比较优势没有得到充分发挥，重复建设、恶性竞争不时出现，可持续发展受到影响，迫切需要从国家层面选择重点区域，加强引导，探索科学承接产业转移的新模式，促进产业承接转移有序开展，为其他区域提供示范。
这个历史性的任务，光荣地落到了安徽身上。
因此，我们要站在国家的战略意图层面，在建设示范区的过程中，充分发挥政府的推动作用，加强政策和规划引导，严格执行产业准入标准，坚决转变传统的产业承接方式，积极优化要素资源配置，提高资源节约集约利用水平，发展循环经济、低碳经济和战略性新兴产业，加快经济结构的战略性调整步伐，建设成为科学承接产业转移的示范区，为中西部地区提供大规模承接产业的新模式。
其次，设立示范区，是加快中部地区崛起，推动区域协调发展的重要途径。
设立示苑区，不是仅仅为了承接国内外产业转移，实现量的扩张，从根本上讲，是深入实施中部崛起战略、推动区域协调发展的重大举措。
通过科学承接产业转移， 引导生产要素合理流动与优化配置， 可以充分发挥中部地区比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，加快发展步伐， 同时为东部地区腾出更大的发展空间，推动产业结构升级，提升发展质量和竞争力，更好地辐射和带动中西部地区发展，促进资源要素优化配置和区域经济布局调整，形成东中西良性互动、优势互补、相互促进、协同发展的新格局。
再次，设立示范区，是更好地发挥皖江城市带综合优势，推动安徽又好又快发展的现实要求。
皖江城市带基础较好、条件优越。
通过大规模承接产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，有利于安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速新型工业化和城镇化进程，实现跨越式发展。
按照规划， 示范区要建设成为全国重要的先进制造业和现代服务业基地，到2015年，地区生产总值比2008年翻一番以上，重点承接产业加快发展。
到那时，示范区的经济规模将快速扩大，实力将大大提升，对全省经济发展的贡献度将进一步提高。
另外，设立示范区，是应对复杂多变的国际经济形势，保持全国经济平稳较快发展的重大举措。
为应对国际金融危机， 国家采取了一系列的政策措施，确保“保增长、保民生、保稳定” 的调控目标得以实现。
设立皖江城市带承接产业转移示范区， 通过有序承接国内外产业转移，可以进一步优化产业布局，稳 定扩大就业，激发内需潜能，拓展区域发展空间，增强经济发 展动力和后劲，夯实全国平稳、可持续发展基础。
成员 皖江城市带承接产业转移示范区规划范围为安徽省长江流域，成员包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县(市、区)，辐射安徽全省，对接长三角地区。
数据 皖江城市带承接产业转移示范区2008年人口3058万人，地区生产总值5818亿元，分别占安徽省的45%和66%。
规划期为2009—2015年，重大问题展望到2020年。
编制过程 根据胡锦涛总书记的指示和国务院领导的批示，从2009年2月起，国家发展改革委会同安徽省和国务院有关部门正式启动皖江城市带承接产业转移示范区规划编制工作。
规划编制工作在发改委主任张平和安徽省省长王三运的直接领导下进行，杜鹰副主任和孙志刚常务副省长担任规划小组的副组长，直接负责规划的编制工作。
下设起草小组，成员由国家发改委地区司和安徽省发改委的同志及有关专家组成，范恒山司长和沈卫国担任组长。
按照省政府与国家发改委商定的工作方案，规划编制分为三个阶段。
第一阶段由我省提供基础研究材料和规划草稿；第二阶段由国家发改委牵头，对规划草稿进行修改完善，形成征求意见稿；第三阶段国家发改委牵头进一步调研，征求安徽省和国家相关部门意见，再进行专家论证，修改完善后，上报国务院审批。
第一阶段的工作从2009年2月5日孙志刚常务副省长带领省发改委赴国家发改委商议工作方案开始，到4月3基本完成。
2月上旬，在省政府召开有关市和部门会议进行专门布置后，省发改委随即着手规划编制工作，先后在合肥和北京召开了省内专家座谈会和在京专家座谈会，征求规划起草意见；成立了5个专题小组，邀请33个省直部门和单位，共同研究重大建设和政策问题； 多次召开办公会，研究部署规划编制工作；分别向王金山书记、王三运省长、孙志刚副省长和国家发改委范恒山司长进行了专题汇报。
起草组在吸收各方意见的基础上，反复斟酌，数易其稿，形成《皖江城市带承接产业转移示范区规划(第10稿)》上报国家发改委。
第二阶段是从2009年4月5日到7月21日，省发改委配合国家发改委对规划草稿进行修改完善。
4月16日，由国家发改委牵头，邀请了国家发改委宏观经济院的王岳平、北京大学的张文忠等专家参与修改。
4月21日，孙志刚副省长主持召开专题会议，听取省直有关部门政策研究以及与国家有关部门衔接情况的汇报。
经孙志刚副省长同意，省发改委召开了外来投资企业座谈会。
听取了省人大财经委、省政协经济委对规划的修改意见，并征求了省发改委老领导的建议和意见。
5月3日，召开省发改委党组扩大会议，进行了充分讨论，进行了修改完善。
5月5日，王三运省长主持召开了由省委、省政府秘书长、相关市长参加的座谈会，研究规划修改工作。
起草组按照讨论的意见，特别是王三运省长的要求加强对薄弱章节的研究修改。
5月7日至9日，赴北京与国家发改委进行沟通，研究规划的修改问题和下一步工作方案。
5月10日，经王三运省长同意，省发改委将起草说明、工作方案、部门要研究的政策建议等材料印发省直有关部门，动员各方力量共同研究示范区建设的政策措施，努力使示范区规划“可批、管用”。
5月13—17日，方宁秘书长和沈卫国主任亲自带队，集中省委、省政府政研室、合工大、安大、社科院等省内专家，与起草组成员一道，封闭修改规划稿。
经过各方的共同努力，规划稿的高度、质量有了较大的提高。
7月16—21日，国家发展改革委牵头组织国务院22个部门和上海、江苏、浙江两省一市发展改革委、经济协作办公室，80多人的调研组来皖江城市带调研，广泛听取皖江市县党委政府、企业界以及干部群众的意见，对规划稿给予了充分的肯定，并对下一步工作作了部署。
第三阶段，从2009年7月22日至今。
主要开展的工作包括：一是对国家部委联合调研组调研过程中各个地区提出的要求进行梳理，供规划起草组修改参考；二是组织专人编制了《皖江城市带产业集中区选址论证报告》；三是赴广东、江苏学习调研，重点学习借鉴合作共建开发园区的做法和经验； 四是继续进行基础性资料的补充收集工作。
8月10—14日，起草组再次赴北京，与国家发改委地区司共同对规划进行认真全面的修改，形成征求意见稿。
8月29日，省发改委再次召开委党组扩大会议，专门研究《皖江城市带承接产业转移示范区规划(征求意见稿)》，并提出了建设性的修改意见。
9月2日，省发改委综合省直各部门、各市的修改意见，形成《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划(征求意见稿)修改意见的报告》，经省委省政府主要领导审阅后，上报国家发改委。
国家发改委修改后正式送国务院27个部门和单位，以及长三角两省一市发展改革委征求意见。
根据各方面的反馈意见， 国家发展改革委又对规划稿作了进一步的修改、完善和提升。
12月11日，国家发改委主任办公会审议通过后报送国务院。
主要内容 皖江城市带承接产业转移示范区《规划》除前言外，共包括11章。
第一章，设立示范区的背景和作用。
主要从国家战略的高度阐述设立示范区的必要性、紧迫性和可行性。
第二章，总体要求和发展目标。
主要从把握国内外产业转移基本态势的角度，从促进示范区经济发展方式转变的高度，提出示范区发展和建设的总体思路、原则要求和奋斗目标。
核心内容有“六个着力”、“四条原则”、“四大战略定位”和“五项目标”。
六个着力。
这是皖江城市带承接产业转移示范区下一步建设的总体要求。
一是着力深化泛长三角分工合作，推动区域：联动发展。
二是着力优化资源配置，探索科学承接新途径。
三是着力打造产业承接平台，增强产业承载能力。
四是着力加快自主创新，提升产业发展水平。
五是着力加强资源节约和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调。
六是着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
四条原则。
这是对指导思想的深化。
一是市场导向、政府推动的原则。
二是承接创新、优化升级的原则。
三是分工合作、互利共赢的原则。
四是立足当前，着眼长远的原则。
四大定位。
这是示范区规划高度的重要体现。
要立足安徽，融入长三角，联结中西部，积极承接产业转移，不断探索科学发展新途径，努力构建区域分工合作、互动发展新格局，加快建设长三角拓展发展空间的优选区、长江经济带协调发展的战略支点，引领中部地区崛起的重要增长极。
具体包括四大战略定位，即合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地。
五项目标。
规划主要从定性和定量两方面提出了到2015年的发展目标。
一是综合实力明显提升，地区生产总值比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平； 二是产业结构优化升级， 三次产业协调发展，农业基础地位稳固，非农产业比重进一步提高； 三是开放合作不断加强， 区域合作机制进一步健全，全方位对外开放格局基本形成，基础设施、市场体系、体制机制等与沿海发达地区全面对接；四是公共服务日趋完善。
教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展，基本公共服务水平明显提高；五是人居环境更加良好，资源利用效率持续提高，节能减排效果明显，生态环境保持良好。
规划还对2020年的目标进行了展望，到那时，皖江城市带将建成全国具有重要影响力的城市带。
第三章，空间布局。
规划从皖江城市带各市产业现状、资源状况和未来发展趋势考虑，提出了构建“一轴双核两翼’’的产业空间格局的构想，“一轴’’包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线；“两核”指合肥、芜湖，这是我省目前乃至今后一个时期经济发展最具活力和潜力的两大增长极，是承接产业转移的核心区域；“两翼”包括滁州和宣城市，着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。
同时，规划还从空间上对构建现代城镇体系，实现产业与城镇互动发展作出了整体安排。
第四章，产业承接园区建设。
园区是产业转移的有效载体，也是建设资源节约型和环境友好型产业转移模式的重要抓手。
规划通过三个途径来高水平打造承接产业转移载体，促进项目集中、产业集群、资源集约，增强产业承接能力。
一是按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集中的原则，加强现有开发园区管理，加快转型升级，将开发园区建设成为承接产业转移的重要平台。
二是适应产业大规模、集群式转移趋势，充分发挥长江黄金水道的作用，依托中心城市，突破行政区划制约，高水干规划建设承接产业转移集中区，高起点承接沿海地区和国外产业转移。
三是通过合作共建开发园区、创新合作共建方式、建立利益分享机制，创新园区合作共建机制。
第五章，产业承接发展重点。
围绕产业升级和培育新的经济增长点，积极吸纳资本、技术、人才、 品牌等要素， 明确了皖江城市带构建现代产业体系的方向。
重点从振兴装备制造业，加快提升原材料产业，加速壮大轻纺产业，着力培育高技术产业，积极发展与长三角联系紧密的现代服务业，建设现代农业等方面提出了产业承接发展的重点。
这一章篇幅较大，文字表述指出了产业承接的重点和方向，指导性较强； 专栏表述明确了各产业基地(集群)的建设内容，重点突出。
第六章，产业创新升级。
我省在自主创新方面具有独特优势，有巨大的发展潜力，为此，规划单独列出一章强调了产业转移中的自主创新问题。
主要内容包括：推进承接产业创新提升，培育发展创新型企业，促进产业技术创新；构建创新平台，促进创新要素对接，建立创新服务体系；优化创新环境，支持合芜蚌自主创新综合试验区建设，完善自主创新体制机制。
第七章，基础设施支撑。
提供完善的基础设施支撑，是承接产业转移最重要的保障之一。
规划着重从构建一体化的现代交通体系，努力实现与长三角无缝对接；充分发挥安徽煤炭资源和水资源优势，提高能源保障水平；提高防洪减灾水平，保障城乡供水安全，建设水利保障体系；加快信息化基地建设，提升信息化应用水平，加强信息共享，推进区域信息一体化共4个方面，对交通、能源、水利、信息等基础设施建设进行了谋划，并提出了一些符合国家总体规划和我省发展需要的重大建目。
第八章，资源节约和环境保护。
规划明确提出，在产业转移中， 要严禁国家明令淘汰的高能耗、高污染的落后生产能力转入，把承接产业转移与提高可持续发展能力结合起来，加快推进示范区资源节约型和环境友好型社会建设。
规划从严格执行产业准入标准， 防止转移污染、转移落后，提高转移产业的技术含量，促进转移产业集约发展，合理开发利用长江岸线资源，加强节能环保和生态建设等方面明确了产业转移的环境容量要求， 明确提出了加强节能减排、促进循环经济和低碳经济发展、实现人与自然和谐发展的要求。
第九章，区域联动发展。
规划突出了推进泛长三角区域发展分工合作，加强与长三角全面合作、鼓励和支持长三角地区优先向示范区转移产业、完善区域合作机制等重点工作。
同时，也提出要加强与沿海其他地区互动，进一步密切与中西部地区合作：要发挥皖江城市带的支撑和辐射作用，带动皖北、皖南、皖西联动发展，实现安徽整体协调发展，加快推进城乡一体化进程。
第十章，体制机制创新。
体制创新是示范区建设的强大动力和重要保障。
规划提出要鼓励示范区大胆探索，允许示范区在经济社会发展的相关领域先行先试，提出要积极转变政府职能，规范政府行为，创新政府服务，着力提高行政效能； 要构建公平竞争的良好环境，大力发展非公有制经济，扶持中小企业发展； 要加强社会管理与服务，完善社会保障体系，大力发展职业教育，强化人才开发和就业服务， 改革户籍制度。
第十一章，保障措施。
主要内容包括三方面： 一是加大政 策支持，从投资、财税、金融、土地、对外开放5个方面明确 了一些必要的支持承接产业转移示范区建设的政策措施。
这些 政策国务院各有关部门均原则同意。
二是加强组织实施， 重点对国务院有关部门、长三角两省一市和我省明确了具体要求，提出要在国家层面建立高层次协调机制，指导我省和长三角等沿海地区共同推动产业转移工作。
三是强化监督检查，确保规划目标和任务顺利实现。
皖江规划关键字 一轴双核两翼 皖江城市带承接产业转移示范区规划从区内各市产业现状、资源状况和未来发展趋势考虑，提出了构建“一轴双核两翼”的产业空间格局的构想。
“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线； “双核”指合肥、芜湖，这是我省目前乃至今后一个时期经济发展最具活力和潜力的两大增长极，是承接产业转移的核心区域； “两翼”包括滁州和宣城市，着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。
六个着力 这是皖江城市带承接产业转移示范区下一步建设的总体要求。
一是着力深化泛长三角分工合作，推动区域：联动发展。
二是着力优化资源配置，探索科学承接新途径。
三是着力打造产业承接平台，增强产业承载能力。
四是着力加快自主创新，提升产业发展水平。
五是着力加强资源节约和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调。
六是着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
四条原则 这是对指导思想的深化。
一是市场导向、政府推动的原则。
二是承接创新、优化升级的原则。
三是分工合作、互利共赢的原则。
四是立足当前，着眼长远的原则。
四大战略定位 这是示范区规划高度的重要体现。
要立足安徽，融入长三角，联结中西部，积极承接产业转移，不断探索科学发展新途径，努力构建区域分工合作、互动发展新格局，加快建设长三角拓展发展空间的优选区、长江经济带协调发展的战略支点，引领中部地区崛起的重要增长极。
具体包括四大战略定位，即合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地。
五项目标 规划主要从定性和定量两方面提出了到2015年的发展目标。
一是综合实力明显提升，地区生产总值比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平； 二是产业结构优化升级； 三次产业协调发展，农业基础地位稳固，非农产业比重进一步提高； 三是开放合作不断加强，区域合作机制进一步健全，全方位对外开放格局基本形成，基础设施、市场体系、体制机制等与沿海发达地区全面对接； 四是公共服务日趋完善。
教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展，基本公共服务水平明显提高； 五是人居环境更加良好，资源利用效率持续提高，节能减排效果明显，生态环境保持良好。
规划还对2020年的目标进行了展望，到那时，皖江城市带将建成全国具有重要影响力的城市带。
产业承接 围绕产业升级和培育新的经济增长点，积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素，明确了皖江城市带构建现代产业体系的方向。
重点从振兴装备制造业，加快提升原材料产业，加速壮大轻纺产业，着力培育高技术产业，积极发展与长三角联系紧密的现代服务业，建设现代农业等方面提出了产业承接发展的重点。
指出了区域产业承接的重点和方向，指导性较强；明确了各产业基地(集群)的建设内容，重点突出。
环境保护 规划明确提出，在产业转移中，要严禁国家明令淘汰的高能耗、高污染的落后生产能力转入，把承接产业转移与提高可持续发展能力结合起来，加快推进示范区资源节约型和环境友好型社会建设。
规划从严格执行产业准入标准，防止转移污染、转移落后，提高转移产业的技术含量，促进转移产业集约发展，合理开发利用长江岸线资源，加强节能环保和生态建设等方面明确了产业转移的环境容量要求，明确提出了加强节能减排、促进循环经济和低碳经济发展、实现人与自然和谐发展的要求。
基础设施 提供完善的基础设施支撑，是承接产业转移最重要的保障之一。
规划着重从构建一体化的现代交通体系，努力实现与长三角无缝对接；充分发挥安徽煤炭资源和水资源优势，提高能源保障水平；提高防洪减灾水平，保障城乡供水安全，建设水利保障体系；加快信息化基地建设，提升信息化应用水平，加强信息共享，推进区域信息一体化共4个方面，对交通、能源、水利、信息等基础设施建设进行了谋划，并提出了一些符合国家总体规划和我省发展需要的重大建目。
园区建设 园区是产业转移的有效载体，也是建设资源节约型和环境友好型产业转移模式的重要抓手。
规划通过三个途径来高水平打造承接产业转移载体，促进项目集中、产业集群、资源集约，增强产业承接能力。
一是按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集中的原则，加强现有开发园区管理，加快转型升级，将开发园区建设成为承接产业转移的重要平台。
二是适应产业大规模、集群式转移趋势，充分发挥长江黄金水道的作用，依托中心城市，突破行政区划制约，高水干规划建设承接产业转移集中区，高起点承接沿海地区和国外产业转移。
三是通过合作共建开发园区、创新合作共建方式、建立利益分享机制，创新园区合作共建机制。
产业升级 安徽省在自主创新方面具有独特优势，有巨大的发展潜力，为此，规划单独列出一章强调了产业转移中的自主创新问题。
主要内容包括： 推进承接产业创新提升，培育发展创新型企业，促进产业技术创新；构建创新平台，促进创新要素对接，建立创新服务体系，优化创新环境，支持合芜蚌自主创新综合试验区建设，完善自主创新体制机制。
体制创新 体制创新是示范区建设的强大动力和重要保障。
规划提出要鼓励示范区大胆探索，允许示范区在经济社会发展的相关领域先行先试，提出要积极转变政府职能，规范政府行为，创新政府服务，着力提高行政效能；要构建公平竞争的良好环境，大力发展非公有制经济，扶持中小企业发展；要加强社会管理与服务，完善社会保障体系，大力发展职业教育，强化人才开发和就业服务，改革户籍制度。
区域联动 规划突出了推进泛长三角区域发展分工合作，加强与长三角全面合作、鼓励和支持长三角地区优先向示范区转移产业、完善区域合作机制等重点工作。
同时，也提出要加强与沿海其他地区互动，进一步密切与中西部地区合作：要发挥皖江城市带的支撑和辐射作用，带动皖北、皖南、皖西联动发展，实现安徽整体协调发展，加快推进城乡一体化进程。
配套措施 主要内容包括三方面： 一是加大政策支持，从投资、财税、金融、土地、对外开放5个方面明确了一些必要的支持承接产业转移示范区建设的政策措施。
二是加强组织实施，重点对国务院有关部门、长三角两省一市和我省明确了具体要求，提出要在国家层面建立高层次协调机制，指导我省和长三角等沿海地区共同推动产业转移工作。
三是强化监督检查，确保规划目标和任务顺利实现。
