在2019年党风廉政建设大会的主持词
在2019年党风廉政建设大会的主持词 同志们：根据局党委工作部署，经局党委研究决定，今天，我们在这里召开市XX局2019年度党风廉政建设工作会议，会议主要传达学习三级纪委全会精神，回顾总结过去一年来全市XX系统的党风廉政建设工作，动员部署2019年工作任务。
今天，参加会议的人员有市XX局党委班子班子成员，机关全体干部，局属各单位党员干部，非公企业党支部书记。
本次会议还特别邀请市第五纪工委XX参加。
本次会议共有四项议程：一、传达中央纪委十九届二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会精神;二、局党委书记、局长XXX作党风廉政建设工作报告;三、签订2019年度党风廉政建设目标责任书;四、请纪工委书记XX同志讲话。
开始议程：一、现在进行会议第一项议程：由于中央纪委十九届二次全会、省纪委XX届X次全会、市纪委X届X次全会精神我们已经通过周一学习制度等途径分别组织学习过，现印发书面材料给各位，请大家会后结合实际，抓好学习，认真贯彻落实，今天在会议上就不作口头传达。
二、会议进行第二项议程：局党委书记、局长XXX同志作党风廉政建设工作报告;三、会议进行第三项议程：签订党风廉政建设责任书。
请党委书记、局长XXX同志与分管领导签订党风廉政建设责任书；分管领导与机关各科(室)、局属各单位主要负责人签订责任书：由我与XXX、XXX签订；由XXX同志与XXX、XXX签订；由XXX同志与XXX、XXX签订。
一是要深刻
在年县委全体会议上的主持词
在2018年县委全体会议上的主持词各位委员、同志们：中共***县委十一届六次全体（扩大）会议现在开始开会。
参加今天会议的有：县委委员，候补委员。
列席今天会议的有：县人大副主任，县政府副县长，县政协副主席；县纪委全体委员，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直各单位党政主要领导，中省直驻绥各单位主要领导以及重点企业负责人，共计150余人。
今天的会议共有四项议程：一是由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。
二是由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2018年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。
三是举行颁奖仪式。
四是由县委书记**同志作工作报告。
下面，进行会议第一项：由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。
……………………………………………………下面，进行会议第二项：由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2018年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。
……………………………………………………下面，进行会议第三项：举行颁奖仪式。
首先，请县委书记**同志为目标考核标兵单位颁奖。
请获得目标考核标兵单位上台领奖。
……………………………………………………下面为目标考核优胜单位代表颁奖。
请获得目标考核优胜单位代表上台领奖。
……………………………………………………让我们再次以热烈的掌声对获奖的单位表示祝贺。
……………………………………………………下面，进行会议第四项：
党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?
一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定，结合实际，公司党委执行五年任期；党总支、党支部执行三年任期。
筹备召开党代会的工作，由同级党委负责。
主要做好以下工作：（一）向上级党组织进行请示。
一般在任期届满前三个月，本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成，以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究，提出意见，并与集团公司党委进行沟通。
得到原则同意后，向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。
（二）成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。
一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组，负责筹备工作的具体事宜。
并根据工作需要，可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组，明确职责分工和进度安排，做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。
（三）选举党代会代表。
按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则，向所属党支部部署代表选举工作。
1.关于召开党代会的代表名额，可以按下列原则掌握：⑴党员总数在1000人以上的，其代表名额一般掌握在党员总数的10％左右，但代表总数一般不超过250名；⑵党员总数在500～1000人的，其代表名额一般掌握在党员总数的15％左右；⑶党员总数在150～500人的，其代表名额一般掌握在20％左右。
党员数量较少的单位，其代表名额最低不能少于50名；⑷党员总数在150人以下的，可直接召开党员大会，不再选举代表。
2.关于代表的构成：在代表中，管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当，管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。
有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。
3.关于代表的产生办法：⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求，组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。
如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部，也可以将部分领导分到其他党支部参加选举)；⑵支委会根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选；⑶党支部对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照多于应选人数20％的差额比例提出代表候选人预备人选；⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后，确定代表候选人，提交党员大会以无记名投票方式进行选举。
（四）对代表资格进行审查。
本届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向大会预备会议报告审查情况。
代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。
其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人，以及熟悉党务工作的有关同志组成。
对代表资格进行审查的主要内容有：一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。
如发现代表的产生不符合规定程序，应责成原选举单位重新进行选举。
二是审查代表是否符合条件。
如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位进行重选。
（五）起草党代会文件及有关文字材料。
主要有：1.党委工作报告（草案）；2.纪委工作报告（草案）；3.党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；4.代表资格审查情况的报告（草案）；5.大会议程（草案）；6.大会日程安排（草案）；7.大会选举办法（草案）(包括党委、纪委第一次全会选举办法)；8.大会开幕词；9.大会闭幕词；10.党委、纪委工作报告的决议（草案）；11.大会及大会主席团各次会议主持词；12.总监票人主持选举工作主持词；13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。
（六）做好各项会务准备工作。
提出大会会务实施方案，编制大会经费预算，制作各种证件、佩条，准备票箱、大会用品，确定代表团讨论地点，草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册，安排医务和保卫等工作。
（七）拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。
大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。
召开党代会，设大会秘书长1人，一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。
大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是：本届党委提名，提交大会预备会议酝酿表决通过。
大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。
2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。
大会副秘书长由本届党委提名，在大会主席团第一次会议上表决通过。
大会副秘书长应是大会的代表，一般由党委有关部门的负责同志担任。
3.提出各次会议的主持人。
4.提出大会总监票人、监票人建议名单。
党内选举设总监票人1名，监票人若干名。
其产生的程序是：本届党委提名，经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。
总监票人、监票人必须是出席大会的代表。
已被提名为“两委”候选人的，不得担任总监票人和监票人。
5.根据需要，提出大会列席人员建议名单，在大会主席团第一次会议通过。
6.划分代表团(组)，提出各代表团(组)召集人建议名单。
7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。
（八）召开本届党委最后一次党委会。
审议通过党委、纪委工作报告（草案）；研究确定“两委”委员候选人建议名单，大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。
（九）下发召开党代会的通知。
大会筹备工作就绪后，应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求，向所属党组织和全体党员发出通知。
二、大会预备会议阶段（一）在召开大会预备会议之前，应做好两项工作：1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。
会议的主要内容是：⑴简要介绍大会的筹备工作情况；⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明，提请各代表团(组)讨论；⑶宣布代表团（组）划分，布置推选团(组)长。
2.各代表团(组)召开会议。
主要内容是：⑴传达代表团(组)召集人会议的内容；⑵推选代表团(组)长；⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。
（二）召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。
主要议程是：1.本届党委负责同志讲话，对开好党代会进行动员；2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告；3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告；4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单；5.通过大会议程；6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。
预备会议结束后分发代表证。
（三）召开大会主席团第一次会议。
会议由大会秘书长主持，主要议题是：1.通过大会日程安排；2.确定大会及主席团各次会议的主持人；3.通过大会副秘书长名单；4.通过列席人员名单；5.通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议阶段（一）召开大会第一次全体会议。
主要议程是：1.宣布大会开幕，奏《国歌》；2.致开幕词；3.本届党委负责同志作党委工作报告；4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告；5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。
（二）各代表团(组)活动。
主要内容是讨论审议三个报告。
审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告，是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。
因此，大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论，发表意见，并按照多数代表提出的建议，对三个报告进行认真修改。
大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。
（三）召开大会主席团第二次会议。
各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后，召开大会主席团第二次会议，主要议题是：1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报，研究修改意见，责成大会工作人员进行认真修改；2.讨论通过大会选举办法(草案)。
选举可分为两种：①先进行差额预选，然后再进行等额正式选举；②直接差额选举。
3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明；4.提出监票人数额及要求；5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案)；6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。
（四）各代表团(组)继续讨论。
主要内容是：1.讨论大会选举办法(草案)；2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单；3.按照大会主席团提出的监票人数额，推选监票人；4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。
（五）召开大会主席团第三次会议。
在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后，召开大会主席团第三次会议。
主要议题是：1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报，并根据多数人的意见进行修改；2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报，并根据多数人的意见确定预选候选人名单；3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报，研究修改意见；4.确定总监票人、监票人建议名单。
（六）召开大会第二次全体会议。
代表大会第二次全体会议的主要议程是：1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明，并通过“两委”委员预选候选人名单；2.通过大会选举办法；3.通过总监票人、监票人名单；4.进行大会预选；5.暂时休会，工作人员计票。
（七）召开大会主席团第四次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报；2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。
（八）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况，也可以不报告)；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果；3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单；4.进行大会正式选举；5.暂时休会，工作人员计票。
（九）召开大会主席团第五次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报；2.确定大会正式选举结果；3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。
（十）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果；3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议；4.致大会闭幕词；5.全体起立，奏《国际歌》；6.宣布大会闭幕。
四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后，应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。
先召开纪委第一次全会，然后召开党委第一次全会。
（一）纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。
会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。
会议的主要程序是：1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明；2.通过书记、副书记候选人名单；3.通过选举办法；4.推选监票人；5.投票选举；6.监票人按得票多少为序宣布计票结果；7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果，同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过；8.通过有关决议或决定；9.新当选的纪委书记讲话。
（二）党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后，即可召开党委第一次全体会议（新当选的纪委委员可列席）。
会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。
会议的主要内容和程序是：1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序)；2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果；3.讨论和决定党的建设的其他重大问题；4.新当选的党委书记讲话。
五、党代会和“两委”一次全会后的工作（一）向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。
报告的主要内容是：1.大会召开的简要情况。
即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会，选举产生了中国共产党×××第×届委员会；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列)；2.“两委”一次全会召开的简要情况。
即何时召开了党委、纪委第一次全体会议，选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单)；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。
（二）做好落选同志的思想工作和安置工作。
（三）做好大会文件的整理和归档工作。
求演讲比赛主持人的开场白和结束语。
《主持人的开场白和结束语》 ——开场白： 尊敬的各位领导、各位朋友。
大家好
甲：虽然他们不是战士，没有驰骋沙场的豪迈； 乙：虽然他们不是富商，没有富比石崇的钱财； 丙：虽然他们不是明星，没有花团锦簇的风采； 丁：虽然他们不是政要，没有高山景行的情怀。
甲：但——他们是春回大地的新绿，金秋灿烂的硕果； 乙：他们是夏花绚丽的骄阳，冬雪纷飞的腊梅浮动暗香； 丙：作为一个志愿者他们在点点滴滴中默默奉献； 丁：他们不求回报，不求名望，只求去印证那情操的高尚
甲：他们没有号角的嘹亮，没有歌声的跌宕，却如春雨般润物无声，汇集无数爱心，奏出时代黄钟大吕的交响
乙：他们可能只是寥寥草原上的一颗小草，是一种精神，让他们携手演奏青春的快乐激昂
丙：他们可能只是沧海一粟，微不足道。
是一种精神，让他们凝结成社会中风雨无阻的坚实力量
丁：他们扬帆起航，不畏艰难险阻，大浪淘沙，凌波踏浪，书写气贯长虹的感人篇章
接下来让我宣布：“搏动爱心韵律，传递志愿情怀”主题演讲现在开始。
下面有请第一位参赛选手上场。
他演讲的题目是—— ——结束语： 感谢每一位参赛志愿者的精心准备和生动精彩的演讲，你们的演讲让大家都受到一次心灵的震撼和灵魂的洗礼。
甲：爱心是风，吹遍每个角落； 乙：爱心是云，点缀整片天空； 丙：爱心是雨，滋润大地万物； 丁：爱心是树，遮挡炽热夏阳。
甲：朋友，不论我们身在何方，真诚的友谊和爱心，会架起一座结实的桥梁； 乙：无论你是快乐还是悲伤，都请不要忘记爱心需要我们共同付出和分享。
丙：伸出您的友谊之手，让我们共同幸福生活在同一片爱的海洋
丁：今天的演讲到此结束。
但我相信，通过今天这场演讲，会唤起每一位朋友对志愿者的崇敬的同时，也将激励在座的每一位朋友用切实的行动去支持志愿者。
让我们从现在起，共同“搏动爱心韵律，传递志愿情怀”
——谢谢大家
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双规是什么意思
双规是什么意思
“双规”是指在规定的时间、规定的地点交代问题。
双规与批捕之间有着本质的区别：双规是党内的一种纪律行为，而批捕是司法系统的一种法律行为。
关于双规的法律效力的问题，双规在处理党纪、政纪范围内的事项时，是具备法律效力的，但是一旦纪委所查处的案件涉嫌犯罪就要移交到检察机关处理。
双规是什么含义您知道双规这种特殊的组织措施和调查手段的来由吗
双规为什么有那么大的威力
党和政府对双规有哪些规范
具有中国特色的双规的合理性和局限性是什么
这一手段，是长久实施，还是过渡性的
它究竟会保留多长时间
一直主张制度反腐的著名学者李永忠为您--揭开双规的朦胧面纱双规是怎么诞生的记者：在中国反腐大业中，恐怕没有什么手段比双规更令腐败分子惶惶不可终日了。
当然，准确提法是两规，在监察部门叫两指。
很多普通人都好奇，这种反腐败的特殊手段是如何在中国应运而生的呢
李永忠(下称李)：上个世纪80年代末90年代初，国内腐败现象呈易发、多发态势。
纪检监察机关临危受命，承担着查处严重腐败案件的重任。
虽重任在肩，手段却只有一张嘴、一支笔。
在此尴尬情况下，一些能够突破的大案要案活生生地煮成夹生饭；一些本该绳之以法的腐败分子，眼睁睁地逃脱惩处。
在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段--两规、两指应运而生。
两规最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止)，条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明。
1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明。
《监察法》中，两指代替了原行政监察条例中的两规，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。
双规的威力来自何处记者：据我们所知，很多腐败分子都是在两规期间交代出犯罪事实的，您前边提到两规是特殊组织措施和调查手段，其中特殊是何含义
李：两规、两指措施的威力来自三个方面。
一是来自一些基本证据的掌握。
被调查对象都明白，凡是被采取两规、两指措施的，纪检监察机关都掌握了相当部分证据。
二是来自被调查对象权力的暂停行使。
权力在腐败分子手中，不仅是谋利的工具，而且是掩盖违法犯罪的保护伞。
在两规、两指时段，一些知情者、受害者，不再受被调查对象权力的威慑，而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了保护伞的庇护。
两规、两指措施能有效地使被调查对象的屁股离开马桶，从而产生人所尽知的、臭味迅即出来的马桶效应。
三是来自信息的不对称。
两规、两指期间，被调查对象惟一受到限制的是与外界联系。
这也是外界感到神秘与特殊之处。
被调查对象不了解在此期间自己的违纪违法问题，哪些已东窗事发，哪些已反戈一击，哪些已后院起火，哪些已铁板钉钉
信息的不对称会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。
双规的生活很可怕
记者：听说您在地方纪委当过6年案件检查室主任，也曾对调查对象实施过双规，不少人想像双规的生活非常可怕，是这样吗
李：应当说，双规下的生活和非典隔离有类似之处。
被调查对象与调查组人员同吃同住，惟一不同的是双规人员与外界的联系受到一定程度的限制。
由于对查办案件中的两规、两指措施的宣传远不及对非典隔离措施的宣传，因此一些人对此产生不理解乃至误解。
其实，两规、两指既是一种调查措施，也是一种保护措施，避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响。
如海关总署原副署长王乐毅被两规后，情绪紧张，夜间心律最低每分钟31次，由于他曾患有心衰、房颤和高血压等病，调查组及时安排他住院治疗，医院为其安装了最好的心脏起搏器。
经过两个月的治疗，王乐毅身体恢复正常。
春节前，组织安排他与远在家乡的老父母通了电话；过生日，给他买了蛋糕；生活上，根据其饮食习惯安排饭菜。
在耐心细致的思想工作和铁的事实面前，王乐毅交代了收受赖昌星以及海关系统有关人员所送的巨额钱款等问题。
两规的限制记者：纪检监察机关对采取两规、两指措施有无明确具体的行为规范，有哪些限制性条件
李：1998年6月到2001年9月以来，中央纪委、监察部相继出台了四个规范性文件，对两规、两指措施做了进一步规范和完善。
采取两规是非常严肃慎重的事情。
纪检监察机关不会也不能够随意对调查对象采取两规措施，只能对已掌握一些违纪事实及证据，具备给予纪律处分的涉嫌违纪党员或行政监察对象使用；二是限制适用阶段，只能在案件调查阶段使用；三是限制使用主体，只有一定级别的纪检监察机关才能批准或使用；四是限制使用时限，从没有统一规定到从严掌握，并在申请使用时报批具体时限；五是限制使用地点，从无硬性要求到有具体规定。
双规和法律的关系记者：作为一种非常规手段，两规、两指与现实的法律、法规的运行难免会发生冲突。
比如广州市一国企总经理双规期间被选为人大代表，某官员上午在人代会上作报告，下午被双规。
怎样处理双规措施与法律之间的关系
李：由政策而法规，由法规而法律，是解决两规与现行的法律冲突的正确途径。
这方面香港的成功做法可资借鉴。
1971年港英政府颁布了全新的《防止贿赂法案》，该法案扩大了犯罪概念的范畴和惩治范围，加重了刑罚。
1974年2月，香港廉政公署成立。
到1977年10月，廉署在反贪污行动中逮捕了260名警官，引起警务人员强烈不满，数千警务人员游行示威，廉署总部遭到袭击。
在此压力下，总督颁布了部分特赦令，要求廉署对1977年10月1日前的贪污行为停止追究。
这种让步反而助长了部分警察的嚣张气焰，甚至提出解散廉署。
总督不得不召开立法局紧急会议，通过了《警务条例》修正案，规定任何警官如果拒绝执行命令，即被开除，并不许上诉。
当年的港英总督用法制手段平息警廉冲突的做法，应该为今天我们规范两规、两指所参照。
香港廉署依法对公务员的生活及消费水平调查，高于官职收入水平而不能做出合法解释的，即可立案调查。
而我们目前在这方面立法还比较欠缺。
两规期间被选为人大代表的情况，一方面说明两规不限制其政治权利的享有；另一方面，也说明办案单位与组织部门联系的渠道不够顺畅，舆论监督不到位，才使他的问题不为群众所知，因而当选人大代表。
至于某官员上午在人代会上作报告，下午被两规，则说明两规的使用有严格的审批程序，在批准前某官员的行动没有丝毫受限。
从某种意义上讲，两规、两指是对现行法律法规和司法体制拾遗补缺的过渡办法，需要逐步法制化。
12年来，如果不是坚决而大胆地行使两规、两指措施，一些严重腐败案件很难突破，人民群众对反腐败的信心也很难增强。
两规、两指措施，维护的是最广大人民的根本利益，其产生的负作用，现阶段明显低于正作用。
两利相权取其重；两害相权取其轻。
因此，评价两规、两指措施，当以利一而害百，君子不趋其利；害一而利百，君子不辞共害为借鉴。
切忌以偏概全，感情用事；切忌臆想当然，超越阶段。
双规的局限性记者：作为一种权宜之计，两规、两指是否也有一定的局限性
如果有，这种局限性表现在哪里
李：两规、两指措施的局限性主要体现在两个方面，一是这种手段与纪检监察机关，特别是与党章赋予纪委的职责、任务以及纪委作为党内监督的政治地位不相符；二是这种手段的缺乏强制力与被调查对象已严重违法乱纪所应当承担的法律后果不相符。
世间任一事物，外延的扩大，必然是内涵的缩小，这些年来，为应对反腐败斗争之急，纪检监察机关在增加两规、两指调查手段的同时，办案职能凸现了，监督职能却明显缩小了。
宋朝名臣王安石曾以令人无可非商鞅，商鞅能令政必行的诗句，赞誉了商鞅变法。
从商鞅变法到王安石变法，当时和后来的非议一直没断过，而改革往往是在争议和非议中前行。
套用王安石的诗说：令人无可非两规，两指能使腐者败。
随着依法治国的推进，纪检监察机关也将从以办案为主逐步转到以监督为主，从而切实担负起《党章》赋予的监督职责。
记者：您预计，这种权宜之计大概会保留到什么时候呢
李：说到这里，我想起了前一段播出的电视剧《绝对控制》。
刑警薛冰在常规手段难以对付唐子杰那样的腐败分子的情况下，不得不舍生取义，采取非常规手段去侦破此案。
如果要使更多反腐斗士避免薛冰式的自我牺牲，纪检监察体制的改革和两规两指措施的改进，就必须加快步伐。
我以为，从现在到2010年形成中国特色社会主义法律体系前，随着体制改革和措施改进的稳步推进，纪检监察机关行使两规、两指措施不仅会越来越规范，越来越严格，适用范围对象也会越来越小，适用频率会越来越低。
同时，我也认为，在纪检监察体制的改革尚未取得实质性进展前，在司法机关侦破领导干部腐败案件尚未获得更为独立的权力前，两规、两指措施可能会延用相当一段时间。
综合性学习
为人民服务为核心的人生观,是科学高尚的人生观 为人民服务作为道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。
在我们国家，为人民服务不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广大群众的要求。
每个公民不论职位高低、能力大小，都能够在不同岗位、不同层次，通过不同形式做到为人民服务。
在新的形势下，必须继续大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观，把为人民服务的思想融会贯通在各种具体道德规范中。
要引导人们正确处理个人与社会竞争与协作、先富与后福、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人、为人民服务做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成展示社会主义制度优越性，促进市场经济健康发展的良好道德风尚。
2008年1月29日，安徽省建设厅副厅长李玉华带领政府工作组到颍上县督查冬春救灾及困难群众生活安排工作，深入到西三十铺镇洪单敬老院、八里河镇邵圩敬老院和十八里铺镇花园村、十八里铺村及八里河镇邵圩村、潘郢村等地，走访抽查了宋传海、胡新安、汪继宇、胡仁安、黄学金等困难农户家中，详细了解了困难群众冬春口粮、过冬衣被、住房、救济资金、建房补贴等落实情况，并检查了各地救灾责任制和救灾热线电话制度实施情况。
工作组听取了县委副书记、县长刘树生和副县长张华久同志的工作汇报，查阅资料。
元月12日至28日，颍上县积雪达23厘米，降水量达79毫米，雪压倒房71间，损毁115间，受灾人口4787人，转移146人，直接经济损失568万元。
面对灾情，颍上县在上级党委、政府的坚强领导下，扎实有效地开展了各项生产救灾工作，通过组织捐赠、对口帮扶等共筹集452.36万元，其中县政府下拨冬春救助款70万元；已落实2007年冬春救济口粮132.6万公斤。
通过筹集、自购等方式，解决困难群众过冬棉衣1.45万件，棉被1.23万床。
目前，县政府正把2008年第一季度493.2万元五保户供养资金和289万元农村低保资金全部打卡发放到户，确保困难群众能够安全渡过冬春。
通过现场检查和听取汇报，李玉华指出颍上县冬春救助工作不仅完成了各项任务，而且还有创新，把救灾工作做得很扎实、细致。
他要求颍上县要继续深入到每家每户去检查，体察民情，掌握灾情信息情况，把灾情上报网络机制建立好，确保各项救灾措施及时到位，确保灾区困难群众安全度过雨雪关，欢度新春佳节。
王瑛：女，回族，（1961年11月~2008年11月27日）王瑛，女，回族，1961年11月出生于四川省阿坝州小金县，大学本科学历，学士学位。
1982年6月加入中国共产党，1982年7月参加工作。
王瑛同志1982年7月毕业于西南民族学院畜牧系；1982年8月至1986年3月在原巴中县畜牧局工作；1986年4月至1987年4月在原巴中县整党办工作；1987年5月至1994年4月在原巴中市纪委工作，历任纪委委员、信访室副主任、纪委常委；1994年5月至1997年11月在原巴中地区纪委工作，任信访室主任；1997年12月至2000年1月在中共南江县委工作，任县委常委、县直工委书记；2000年2月至2001年2月任县委常委、县纪委书记；2001年3月至2002年7月任县委常委、组织部长；2002年8月至2006年11月任县委副书记、县纪委书记、县总工会主席；2006年12月至2008年11月任县委常委、县纪委书记。
王瑛同志系省第八次党代会代表，市第一届、第二届纪委委员。
王瑛同志生前曾先后多次荣获上级表彰： 2002年10月被四川省人民政府表彰为“民族团结进步模范”； 2003年被巴中市委、市政府表彰为“巴中十年创辉煌”劳动模范，被省纪委、省监察厅表彰为“办案先进个人”。
2007年1月被中央纪委、人事部、监察部表彰为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”。
2008年11月27日，党的好女儿，领导干部的楷模--南江纪委书记王瑛同志在赴重庆治病途中，不幸逝世。
王瑛在思考纪检监察工作服务经济发展的过程中，还创造性地提出了简称为“五个零”的王瑛工作法。
即：建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督监察零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置。
（1）独特的王瑛工作方法 通过开展“五个零”的活动，南江的投资环境大大改善，2003年以来，先后有15多个省市的50多家客商来南江投资兴业，总投资达到6个多亿。
（2）坚强的人格魅力 记者在采访王瑛书记的生前好友时，发现许多人都用一个相同的词来描述王瑛，那就是----坚强。
作为王瑛的上级，巴中市纪委副书记雷超这样评价她：作为一个女性，她却有着令人佩服的果断和理性；她体弱带病，却有着顽强不屈的精神和毅力。
王瑛的坚强超乎她身边所有人的意料，朋友们因此形象地把她称为“铁骨”。
（3）对他人无尽的关爱 王瑛是一个十分具有爱心的人。
在生活中，王瑛象对待亲人一样关心机关干部职工，心里更装着山区的老百姓。
资助家境贫寒的黄霞上大学。
受到了当地老百姓的爱戴。
2008年11月底，当听闻王瑛书记去世的噩耗后，数名背二哥（从事搬运工作的苦力）赶赴巴中，代表数百名南江背二哥，在灵前打出“王瑛书记，一路走好”的标语，感动了无数巴中人。
做时代先锋 为党旗增辉 —观共产党员先进事迹有感 寒假期间，作为一名共青团员的我，有幸来到位于黄浦江畔的上海档案馆参观共产党员先进事迹的文献图片。
走进展览大厅，首先映入我眼帘的是许多优秀共产党员的照片、事迹和荣誉。
有为困难群众的温饱而牵肠挂肚的市民政局救灾处处长杨长海；有三顾家门而不入，以“平凡的工作中追求不平凡的事业”为信念的好刑警董福明；还有为我国4500万亩低洼盐碱地开发水产养殖让千百万生活在哪里的贫困农民脱贫致富而不懈努力，无私奉献的水产研究员王慧……。
看着这些共产党员先进事迹，我颇有感触，我想正是因为有这些优秀的共产党员具有立党为公、勤政为民的思想，正是因为他们具有与时俱进、锐意进取的创新精神，正是因为他们具有奋发有为、顾全大局的意识，使得我们的党和国家茁壮成长。
作为新一代的接班人，我应当要此机会学习他们先进的精神，学习他们认真扎实求真务实的良好作风，为上海早日实现 “两个率先”，建成“四个中心”的宏伟目标而努力奋斗 2\\\\ 参观上海档案馆 感受党员先进性 4月6日，我校全体党员及入党积极分子怀着激动的心情，参观了“做时代先锋，为党旗增辉——上海市共产党员先进事迹档案文献图片展”。
走进红色的展厅，首先吸引大家目光的是一根泛出光泽的扁担。
人们不会忘记，杨怀远36年来用57根扁担演绎出一个共产党员为人民服务的崇高责任：“宁愿自己多吃苦，不愿乘客一时难。
”转过了一个弯，一辆破旧的自行车突兀地跃入了记者的眼帘。
这辆自行车属于被称为“生命保护神”的全国优秀医务工作者、上海市优秀共产党员俞卓伟。
“全天候、全方位，一线作战、靠前指挥”，这辆自行车正记录着他在医院来回奔波的路程，更承载着他对病人真诚的爱。
在众多的展品中，还有一本独特的帐册——黄浦区豫园街道党工委书记李春根的《社情民意记事帐》。
帐册的第一页，赫然写着“关于对当前动迁的一点思考”。
这本独特的帐册上每一笔都实实在在地记录着这位好干部为民的衷肠柔情和做人的凛然正气。
一句句体现党员崇高品质的语言，一幅幅生动感人的图片,一篇篇弥足珍贵的文献,一件件凝聚着对人民群众款款深情的实物,讲述了一个个真实动人的故事，展现了上海解放以来全市各条战线具有时代特征和代表性的50名共产党员的先进事迹。
老师们参观后纷纷表达参观感想。
作为一位已有几十年党龄的老党员，顾爱琴书记表示：先进性是历史的，也是具体的，只有全心全意为人民服务，才能真正体现共产党员的先进性。
李钰老师刚入党，她觉得看了展览很受教育，也很受鼓舞，使广大党员学有榜样，赶有方向。
年轻的入党积极分子们也说，看了展览后觉得对自己的思想触动很大，认识又提高了一个层次，这些党员的人生格言应成为自己的座右铭，他们也要成为这些优秀党员的“追星族”。
3\\\\ 1月26日，浦东分局党总支组织系统内党员干部和入党积极分子前往爱国主义教育基地---上海档案馆参观学习。
档案馆中的珍贵档案文献和历史照片，展示了近200年来上海这座国际大都市发展的脉络。
同志们看老照片、读历史资料、观老电影，静心品味着历史，追溯上海的“记忆”，深切的感受到了上海的风度、上海的速度、上海的高度和“海纳百川，服务全国，追求卓越，艰苦奋斗”的上海精神。
展览中，我们既看到了上海日新月异的变化发展，也看到了浦东开发开放以来的沧桑巨变。
尤其是现在的浦东，已成为人才和财富的聚集之地，先试先行的创新之地，超常发展的腾飞之地。
通过参观学习，大家表示：身为浦东的食品药品监管人员，要努力发扬党的优良传统，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观。
同时不断提高自己的道德修养，求真务实，与时俱进，为浦东的食品药品监管事工作更上一楼层而努力。
月25日下午，第十一届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行全体会议，审议《中华人民共和国食品安全法（草案）》等法案，国务委员兼国务院秘书长马凯列席会议。
中新社发 任晨鸣 摄 中新社北京二月二十五日电 (记者 孙宇挺 周兆军)十一届全国人大常委会第七次会议二十五日下午在人民大会堂举行第一次全体会议。
全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。
这次常委会会议的一项重要任务是为即将举行的十一届全国人大二次会议做准备。
为此，会议审议全国人大常委会工作报告稿、十一届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。
同时，会议继续审议食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保险法修订草案。
全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣向今天的全体会议作了关于食品安全法草案审议结果的报告，汇报了草案关于食品安全监管体制、加强保健食品监管、强化食品安全全程监管、加强食品广告管理、减轻食品生产经营着负担、明确民事赔偿责任优先原则等方面的修改情况。
法律委员会认为，目前草案已比较成熟，建议本次常委会会议审议通过。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李适时、孙安民分别作的关于刑法修正案(七)草案审议结果的报告、关于保险法修订草案审议结果的报告。
法律委员会认为，这两部法律草案已经比较成熟，建议本次常委会会议审议通过。
会议审议了国务院关于提请审议批准中国和秘鲁关于民事和商事司法协助条约、中国和墨西哥引渡条约、中国和日本领事协定的议案。
受国务院委托，外交部部长杨洁篪就上述议案作了说明。
会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员黄镇东作的关于个别代表的代表资格的报告，审议了有关任免案等。
(完 谭老伯是一名老党员了，有38年的党龄。
尽管不住在这个小区里，但他却坚持义务扫地已经有6年多了。
除了在丽珠小区里义务扫地之外，谭老伯在自己居住的玻璃厂宿舍区里也同样义务扫地，还因为宿舍楼的水压低，高层的住户经常没有水用，谭老伯就义务帮开电抽水，一天三次，每次都要看守三四十分钟，虽然没有任何报酬，谭老伯却能坚持多年. 我觉得这个人相当好，毫不利己，专门利人。
簸箕，扫把这些工具全部是他的。
星期天休息时间，他照样骑自行车过来，把街道清扫干净，再骑自行车回去。
我觉得他这种精神相当可嘉。
