外来农户土地确权问题
满洲国（1931年—1945年领土包括现中华人民共辽宁、吉林和黑龙江三省全境、古东部及河北北当时中国国民政府不承认这一政权。
国际上苏联、日本、法国、丹麦等国家或政府承认满洲国，国际联盟主张满洲地区仍是中国的一部份。
伪满洲国以长春（改名为新京）为首都，清朝的末代皇帝爱新觉罗溥仪为满洲国的国家元首。
成立有关1894年至1931年之间日本、俄国争夺中国东北地区的历史，参见满洲词条。
第一种解释：满洲国原指清朝入关以前由爱新觉罗氏建立的女真（满族）国家，为明朝女真分裂时期女真各国（各部）对建州女真的称谓，在今天的《满洲实录》、《满文老档》中都有记载。
爱新觉罗·努尔哈齐统一女真后，也是当时整个东北的称呼。
1635年农历10月13日，清太宗皇太极颁布诏书正式宣布：我国建号满洲，以后只准用我国旧称（满洲）。
清朝入关以后，满洲国一词仍然在使用，直到清末（大约为二十世纪初）慈禧皇太后派遣五大臣出国考察立宪的时候，就对五大臣说：“立宪一事，可使我满洲国皇基永固……”。
第二种解释：1931年9月18日，满洲地区的日本驻军——关东军在南满铁路柳条湖段制造爆炸事件，借口遭到中国军队攻击，袭击沉阳的中国军队营地“北大营”，发动了“九一八事变”。
中国东北军主力在1930年入关参加“中原大战”，后方空虚，奉张学良“不抵抗”之命令退出东北。
其后两个月内，日本军队迅速占领了辽宁、吉林、黑龙江三省，并在各省成立了地方性的亲日政权——辽宁的臧式毅，吉林的熙洽，黑龙江的马占山。
1931年底，因九·一八事变引咎辞职的原日本陆军大臣南次郎前往满洲，与关东军司令官本庄繁和关东军特务机关长土肥原贤二进行会谈，商讨事变进展。
经过与吉林省代理长官熙洽的秘密会谈，确立了迎接清朝逊帝溥仪至满洲，成立国家的方案。
马占山曾经在张学良的授意下抵抗日军，不久诈降，旋又起义。
1932年2月16日，东北各省的领袖张景惠、熙洽、马占山、臧式毅、谢介石、于冲汉、赵欣伯、袁金铠等人在沉阳大和旅馆召开“东北政务会议”，会议由关东军司令官本庄繁主持，决定迎接溥仪为伪满洲国执政，并分配了各人在政权中的职务。
1932年3月1日，满洲国宣布成立。
中国国民政府否认东北独立，并向日本提出严重抗议。
3月8日，溥仪在新京正式宣布就任满洲国执政，同时任命了该国各府、院、部的负责官员，满洲国宣布正式成立。
1933年2月24日，国际联盟大会通过报告书，指明：东北三省主权属于中华民国；日本违反国际联盟盟约占取中国领土并使之独立；九一八日军行动并非自卫；满洲国是日本参谋本部指导组织的，其存在是因为日本军队的存在，伪满洲国不是出自民族自决的运动。
为此，日本于同日宣布退出国联。
满洲国国旗的地色是黄色，代表满州和满州民族。
左上赤色代表热情的日本民族、青色代表青春的汉民族、白色代表纯真的蒙古民族、黑色代表的公平的朝鲜民族。
政治满洲国名义上的国家元首为溥仪。
1932年3月8日，溥仪就任伪满洲国执政，年号为大同。
1934年3月1日，溥仪在新京南郊杏花村举行登基典礼，改伪满洲国为大满洲帝国。
溥仪为皇帝，年号为康德。
满洲国的行政机构为国务院，其首长为总理。
国务院下辖外交部、民政部、财政部、司法部、实业部、交通部、文教部、军政部。
财政部后改名经济部，军政部后改名军事部，实业部后拆分为兴农部和勤劳部，又成立了厚生部等部门。
各部长官为部长，但是实权掌握在由日本人担任的各部次官手中。
由日本人担任的国务院总务厅长官为实际上的总理。
总务长官由驹井德三担任，继任者为星野直树和武部六藏。
各部的日本裔次官每周二举行聚会，商讨并决定国家政策和各种具体事务，被称为“火曜会”。
满洲国的立法机关称立法院，首任立法院长为赵欣伯。
实际上的立法权掌握在关东军手中。
满洲国没有成文宪法，而是由各项专门法律来替代宪法。
咨询机关称参议府，其首长称议长。
首任议长由臧式毅担任。
满洲国的最高司法机关是最高法院。
首任最高法官是林棨。
最高检察厅长为李盘。
宫廷机构为宫内厅，长官为熙洽。
满洲国行政区在1934年划为14个省和两个特别市：安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；新京特别市；哈尔滨特别市。
1939年更改为19省、一特别市：安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；牡丹江省；通化省；东安省；北安省；四平省；新京特别市。
军事根据1933年签订的《日满议定书》，满洲国的对外国防由关东军负责。
1937年抗日战争爆发之后，日本陆续抽调关东军前往中国战场，满洲国国境防务日益空虚，于是在1938年颁布《国兵法》，规定全国20至23岁的男性都有服兵役三年的义务。
每年春季征集20万人，予以军事训练，主要是充当工兵，修筑军事堡垒，或者协助警察维持地方治安。
不适合服兵役者要参加为时三年的勤劳奉公队，从事土木工程建设。
满洲国全境分为十一个军管区。
其首长称司令。
满洲国军事权力为关东军控制，其军队的调动、演习、装备更换、人事变动都要经过关东军司令部的批准。
满洲国军衔分为将、校、尉三等九级。
满军由军官学校毕业后初任少尉，满2年进中尉，中尉满2年进上尉，上尉满3年进少校。
少校满3年进中校，中校满3年进上校。
上校4年进少将，少将3年进中将，中将4年进上将。
最高军衔为上将，为终身职。
上将之上又设立将军府，仿照日本的元帅府，为荣誉军衔。
张景惠、张海鹏、于芷山、吉兴四人获得“将军”军衔。
满洲国没有海军。
在黑龙江和乌苏里江设立‘江上军’，担任边防巡逻任务。
在南方的渤海另有一支海上警备部队。
外交满洲国没有得到国际社会的普遍承认。
当时世界上约有八十个独立国家或政权，承认满洲国的共二十三个，为日本、苏联、德国、法国、意大利、西班牙、罗马尼亚、保加利亚、芬兰、克罗地亚、波兰、匈牙利、斯洛伐克、丹麦、萨尔瓦多、蒙古人民共和国、泰国、缅甸、菲律宾、梵蒂冈、中华民国南京汪伪政权、蒙古自治邦(内蒙古)和自由印度临时政府。
日本驻满洲国大使由关东军司令官兼任。
财政经济[编辑]资源满洲国的自然资源十分丰富。
根据1936年国务院的资源调查报告，煤炭储量约为30亿吨，铁储量约40亿吨。
其他矿物有黄金、菱镁、铝矾土、油页岩、金刚石等。
林业、渔业资源也非常丰富。
[编辑]工业满洲国地区的工业基础十分发达。
钢铁和化学工业主要集中在鞍山和本溪湖。
煤炭工业集中于抚顺、本溪湖、阜新。
油页岩和合成燃料工业集中在抚顺和吉林。
菱镁矿业集中于海城和大石桥。
水力发电集中于吉林和鸭绿江。
机械、军火、飞机工业中心为沉阳（改名为奉天），纺织和和食品等轻工业则集中在大连、丹东、哈尔滨、齐齐哈尔等城市。
满洲国原有的工业主宰部门为南满洲铁路股份公司（简称满铁）。
满洲国成立后，其他日本财阀的资金迅速涌入满洲国。
1937年后，满洲国对于工业部门采取经济统制政策，推行“一业一社”的原则，每个行业都成立一个垄断性的公司。
根据这个原则，满铁交出了自己的工业部门，经过重新组合，组成了庞大的康采恩——满洲重工业股份公司（满业），垄断了满洲国境内所有的钢铁、煤炭、化工和电力产业。
此外，还成立了满洲电电（电话电报）公司、满洲机械制造公司、满洲矿业公司、满洲航空公司、满洲人造石油公司、满洲纺织公司、满洲毛织公司、满洲化学工业公司、满洲林业公司、满洲采金公司、满洲畜产公司、满洲水产公司、满洲烟草公司、满洲农产公社、满洲开拓公社等四十多家特殊公司。
这些会社由日本投资者和满洲国共同出资，赢利时按照双方股份比例分成，亏损时伪满洲国政府对于日方投资确保百分之十的利润。
[编辑]农业根据1936年国务院的资源调查报告，满洲国可耕地面积为4000万顷（40亿亩），其中已耕地2500万倾。
森林面积为1亿7000万顷。
年产大豆250万吨，小麦200万吨，稻子70万吨，小米100万吨，高粱800万吨，玉米500万吨，杂粮豆类（大豆除外）60万吨，棉花30万吨，烟草16万吨。
存栏牲畜包括马400万匹，牛300万头，羊3000万头，猪4000万头。
满洲地区年产粮食约2000万吨左右，其中农民全年所需食用粮约750万吨，种籽粮400万吨，同时还需负担日本、朝鲜移民的口粮。
此外，根据关东军的要求，满洲国每年要向日本提供1000万吨以上的粮食，每年8月中旬开始征粮工作，11月底结束，给农民造成了极大的负担。
日本开拓团移民不需要交纳农业税费，同时按月领取口粮。
[编辑]交通运输满洲国境内铁路线比较稠密。
最主要的干线为南满铁路（新京至大连）。
1936年，满洲国以1.6亿日元的价格向苏联收购了长春至哈尔滨以及满洲里至绥芬河的北满铁路。
其他重要铁路还有丹东至奉天的安奉线、吉林至长春的吉长线、北平至齐齐哈尔的平齐线等。
满洲国的海港有大连港、营口港。
内河水运主要集中在松花江地区。
满洲航空公司为主要的空运部门。
[编辑]财政满洲国的岁入，1933年为6亿元，1944年为21.5亿元。
在1944年的财政收入中，鸦片税为4亿3000万元，占第一位。
烟草税占岁入第二位，其后依次是农业税、牲畜税、营业税、关税、户口税。
除了税收之外，还向境内中国居民征收村会费、区会费、兴农会费、协和义勇奉公费、爱路团费、国防献金、飞机献金和强制储蓄等杂费。
[编辑]货币满洲国的中央银行为满洲中央银行。
伪满洲国货币为元。
1元=10角=100分。
满洲国货币与日元等值。
流通货币为满洲银行券，不可兑换金银。
朝鲜银行券和日元货币在满洲国境内也可自由流通。
1933年满洲中央银行纸币发行额为6亿元，1938年纸币流通额达50亿元。
在满洲国境内也可自由流通。
1933年满洲中央银行纸币发行额为6亿元，1938年纸币流通额达50亿元。
结局1945年8月8日，苏联照会日本，将于次日对日本宣战。
8月11日，溥仪随满洲国政府撤退到通化临江县大栗子镇。
8月15日，日本宣布投降。
8月16日，溥仪召开最后一次国务会议，颁布《退位诏书》，[1]満州国临时政府公式帖。
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西江千户苗寨导游词
位于贵州省雷山县东北部的雷公山麓，距离县城36km，距离黔东南州州府凯里35km，距离省会贵阳市约260km。
由十余个依山而建的自然村寨相连成片，是目前中国乃至全世界最大的苗族聚居村寨。
据统计，在清朝咸丰年间（1729年）有600多户，1964年第二次人口普查为1040户，1990年增至1227户，1997年为1115户。
据2005年的最新统计，现共有住户1258户，人口5326人，其中苗族人口占99.5％。
西江千户苗寨所在地形为典型河流谷地，清澈见底的白水河穿寨而过，苗寨的主体位于河流东北侧的河谷坡地上。
千百年来，勤劳勇敢的苗族同胞在这里日出而作，日落而归，在苗寨上游地区开辟出了大片的梯田，形成了浓郁的农耕文化与优美的田园风光。
由于受耕地资源的限制，生活在这里的苗族居民充分利用这里的地形特点，在半山建造独具特色的吊脚楼，上千户吊脚楼随着地形的起伏变化，层峦叠嶂，鳞次栉比，蔚为壮观。
这里的苗族居民根据自己的信仰和习俗，在每个村寨的坡头都种植了成片的枫树林作为护寨树，成为当地重要的自然景观之一。
西江苗族是黔东南苗族的重要组成部分，现主要居住的是苗族的“西”氏族。
作为全世界最大的苗寨，西江千户苗寨拥有深厚的苗族文化积淀，这里的苗族建筑、服饰、银饰、语言、饮食、传统习俗不但典型，而且保存较好。
西江苗族过去穿长袍，包头巾头帕，颜色都是黑色的，故称“黑苗”，也称“长裙苗”。
西江苗族的语言属于苗瑶语族苗语支中部方言的北部次方言，这里现使用的文字是通用的汉语言文字，尽管汉语言是西江苗族与外界交流的必备语言工具，但苗族人之间的交流仍然使用苗语。
在清雍正开辟“新疆六厅”以前，西江基本处于化外之地，地方事务多由自然领袖管理，与汉族地区有显著差别，实行自主管理内部事务。
西江苗族的自然领袖主要包括“方老”、“寨老”、“族老”、“理老”、“榔头”、“鼓藏头”、“活路头”等，不同性质的自然领袖其职责也不同，相互之间具有分工协作的性质，共同维护苗寨的安全与利益。
“方老”是自然地方的最高领袖，每个自然地方下辖若干相互有密切联系的村寨，“寨老”是每个苗寨的最高领袖，“族老”则是某一家族的领袖，“理老”一般由德高望众、学识丰富的人担任，主要负责民间纠纷的调解、裁断，“榔头”主要负责刑罚，维持地方治安，“鼓藏头”负责召集和主持祭祀、祭祖活动，“活路头”则主持安排农业生产。
其中，鼓藏头和活路头是世袭的，而其他自然领袖一般是群众选举出来的。
“议榔”是苗族社会为了维护地方治安和社会秩序，由方老、寨老、榔头等组织的群众议事会，以对内部的各种重要纠纷和外敌入侵进行商议、决断。
议榔大会一般每年举行一次，如果社会安定，无争无议，也可两、三年举行一次，遇外敌来犯时则临时召开。
西江的议榔一般是分头在各寨子的风景林中举行。
清政府在苗疆实施“改土归流”后，西江苗寨接受中央政府的管辖，方老、寨老等自然领袖已基本不存在了，但负责祭祀和生产的鼓藏头与活路头仍得以世袭保留。
长期以来，农业一直在西江千户苗寨产业结构中占据着绝对的优势地位。
刀耕火种的农业生产方式虽能养活生活在这里的数千人口，人们过着自给自足的生活，但社会经济发展速度十分缓慢。
1982年，西江被省人民政府列为贵州东线民族风情旅游景点，1992年被列为省级文物保护单位，2004年被列为全省首期村镇保护和建设项目5个重点民族村镇之一，2005年11月“西江千户苗寨馆”在此挂牌，西江千户苗寨的旅游知名度不断提高，前来观光旅游的游客日益增多。
近年来，随着旅游业的兴起，西江千户苗寨的后发优势开始显现，为社会经济的发展和产业结构调整、升级带来了新的契机。
西江的苗族是以“西”氏族为主的多支苗族经过多次迁徙融合后形成的统一体。
距今5000多年以前，生活在黄河中下游平原地区的九黎集团在向北扩张的过程中，与东进和南下的炎帝、黄帝部落发生了剧烈的武力冲突，经过长时间的征战，以蚩尤为首的九黎集团在涿鹿地区被击败，蚩尤被黄帝擒杀。
大部分苗族先民被迫开始第一次大迁徙，放弃了黄河中下游地区而退回到长江中下游平原，并于洞庭湖和鄱阳湖之滨建立了“三苗国”。
随着三苗部落的日渐强大，尧、舜多次对“三苗”进行征剿。
舜帝即位后，“南巡狩猎”，对不服舜帝管制的“三苗”进一步攻掠，苗族先民再次被迫向西南和迁徙，其中被迫向西北迁徙的这支苗族先民一部分融合于“羌人”，成为西羌的先民，一部分则因人口增多，耕地少而向平原地区迁徙，从青海往南到四川南部、云南东部、贵州西部，有的更向南、向西深入老挝、越南等地。
而往西南迁徙的苗族先民则与楚人和睦相处，成为后来“楚蛮”的主要成员。
战国时期，秦灭楚以后，一部分苗族背井离乡，长途跋涉西迁，进入武陵山区的五溪一带，形成历史上著名的“武陵蛮”。
到西汉时期，这部分苗族先民在这里较快地发展起来，形成了与汉王朝相抗衡的一股势力。
公元47年，汉王朝派出军队征剿“武陵蛮”，迫使苗族再次离乡背井，一部分进入黔东北地区（今铜仁一带），一部分则南下广西融水，后又溯都柳江而上到达今天的榕江、雷山、台江、施秉等地。
苗族在数次大迁徙中，分化成了许多不同的分支。
其中，柳氏族、西氏族、尤氏族、苟氏族等几乎是同时到达贵州榕江，由于西氏族在榕江多处辗转，到达西江的时间晚于柳氏族。
西氏族到达西江的年代约在600多年以前，但在西氏族到达以前，这里已经居住着苗族“赏”氏族。
西江地名中的“西”指西氏族，“江”通“讨”，即西江是“西”氏族向“赏”氏族讨来的地方，“西江”因此而得名。
“西”氏族到达并定居在西江以后，陆续又有其他苗族分支迁来，形成以“西”氏族为主体的苗族融合体。
传说西江有千年以上历史。
西江苗族和苗族先祖蚩尤之间有着密切的关系。
根据中记录的西江苗族子连父名的世系谱，从蚩尤到1732年间共有284代，说明生活在西江的苗族是蚩尤的直系后裔。
清乾隆年间，清政府为了管理苗疆，对苗族人民实行编户定籍，强行取消了苗族子连父名的传统，用苗名的谐音来定汉姓，目前西江境内苗族的蒋、唐、侯、杨、董、宋、顾、龙、陆、李、梁、毛、陈、金、吴等姓就是由此而来。
，雷山属牂牁国与且兰国之边地，战国时属大夜郎国，秦时属象郡且兰县边境，西汉时处且兰、毋敛两县之间，东汉时属毋敛县，三国属蜀国之牂牁郡辖之边地，魏晋时期属牂牁郡宾化县境，唐朝时属于罗恭县，五代至宋朝属夔州路绍庆府羁縻州，元初属“管外苗族地区”，元朝中期属湖广省播州宣慰司，明属管外苗族地区。
从秦汉到元、明、清初，雷公山大山区朝廷的设置虽有涉及，但郡县制、羁縻州对这一地区的统治极弱，甚至没有直接治理，在历史上多被称为“蛮荒之地”、“生苗”、“生界”等。
雍正七年（1729年），贵州巡抚张广泗开辟苗疆，设“新疆六厅”，置丹江厅，下辖丹江卫和凯里卫，西江属丹江卫。
乾隆三年（1738年），丹江卫设置了分土司，包括黄茅岭司、鸡讲司、乌叠司，鸡讲司就位于现西江西南附近的营上村，从此西江才被列入中原政权的治理范围。
1914年，丹江改厅称县，西江属其辖内，1945年，丹江撤县，西江改归台江县管辖。
1944年，置雷山设置局，西江复归雷山管辖，改为西江镇。
1950年，雷山设立县人民政府，西江属于第二区公所。
1954年，建立雷山县苗族自治区，西江千户苗寨所在地属西江区，1959年，雷山、炉山、丹寨、麻江并入凯里大县，西江属于凯里县的雷山片。
1961年，恢复雷山县，建丹江、西江、大塘、永乐四区、44个公社，千户苗寨当时属于西江区西江镇。
1992年，撤区并乡后，千户苗寨属于西江镇管辖至今。
西江千户苗寨是典型的山区农业村寨，虽然近年来不少村民外出务工或就地从事旅游接待，但绝大多数居民主要的经济来源仍然是农业生产，依然沿袭着小农经济的生产方式。
苗寨上游的大片耕地是全寨居民主要的生活来源，主要种植水稻、玉米、土豆、红薯以及辣椒等。
西江千户苗寨已合并，根据原资料统计，各村的基本社会经济状况如下： 原羊排村：下辖12个村民小组，345户，1308人，2005年国内生产总值259.94万元，1510元，其中农业收入900元，劳务收入400元，旅游收入210元。
全村现有耕地面积1346亩，其中水田1225亩，旱地121亩，农民人均占有粮食412kg。
原东引村：下辖7个村民小组，308户，1318人。
2005年国内生产总值243.30万元，为1460元，其中农业收入810元，劳务收入470元，旅游收入180元。
现有耕地面积769亩，其中水田面积692亩，旱地77亩。
农民人均占有粮食381kg。
原南贵村：下辖8个村民小组，235户，899人。
2005年国内生产总值159.92万元，为1458元，其中农业收入790元，劳务收入490元，旅游收入178元。
现有耕地面积640亩，其中水田面积564亩，旱地76亩，农民人均占有粮食371.2kg。
原平寨村：下辖10个村民小组，397户，1495人。
2005年国内生产总值230.90万元，农民人均纯收入为1380元，其中农业收入750元，劳务收入510元，旅游收入120元。
全寨现有耕地面积824亩，其中水田面积767亩，旱地57亩，农民人均占有粮食366.5kg.西江千户苗寨属亚热带湿润山地季风气候，年降水量约1300～1500mm，年平均气温14～16℃，冬无严寒，夏无酷暑。
当北京、上海、广州、重庆、长沙等城市炎热难耐之时，这里却清凉宜人，是消夏避暑的好去处。
西江千户苗寨所在地为一断层谷地，清澈见底的白水河在谷底蜿蜒穿寨而过。
谷地两侧山地并不对称，相对高度达数百米。
西南侧山高坡陡，宛若一道高大的屏风，护卫着千户苗寨千百年来宁静的田园生活；东北侧的山地则舒缓得多，鳞次栉比的吊脚楼依山而建，顺着地势的起伏呈现出多样的变化。
苗寨东南侧，是白水河长期侧向侵蚀塑造成的一个山间盆地，盆地虽然不大，却是西江苗族同胞世代耕作、赖以为生的地方，盆地底部是成片的水田，北面山地已被开垦为梯田和旱地。
西江千户苗寨四周的山地上，森林植被保存较好，尤其是苗寨西南部的山坡上，尚保留着大片的乔木林。
苗寨内的也东、羊排、南桂等自然村寨内零星分布着小片的枫树林，呈现出苗族居民和自然和谐共处的景象。
相对封闭的地形条件、和谐安宁的苗寨、清澈诱人的白水河、茂盛的植被覆盖、成片的梯田景观，构成了一幅优美的苗岭山水田园风光，极具旅游美学和开发价值. 西江千户苗寨的苗族建筑以木质的吊脚楼为主，为穿斗式歇山顶结构。
分平地吊脚楼和斜坡吊脚楼两大类，一般为三层的四榀三间或五榀四间结构。
底层用于存放生产工具、关养家禽与牲畜、储存肥料或用作厕所。
第二层用作客厅、堂屋、卧室和厨房，堂屋外侧建有独特的“美人靠”，苗语称“阶息”，主要用于乘凉、观景和休息，是苗族建筑的一大特色。
第三层主要用于存放谷物、饲料等生产、生活资料。
西江吊脚楼不但造型美观实用，而且在以下几方面表现出很高的科学文化价值。
1、西江苗族吊脚楼源于上古居民的南方，是中华上古居民建筑的活化石。
这种建筑已有数千年的历史，距今7000年的浙江余姚河姆渡遗址的干栏式建筑已达到了较高的水平。
苗族最早的文明发源于长江中下游一带，西江苗族就是传承了这种古老的建筑风格。
2005年，西江千户苗寨吊脚楼被列入首批国家级非物质文化遗产名录。
2、西江吊脚楼结构严谨，建筑工匠巧妙运用力学原理，运用长方形、三角形、菱形等多重结构的组合，柱柱相连，枋枋相接，构成了三维空间的网络体系。
这种建筑看似上实下虚，但牢实坚固，非常实用，在建筑学方面具有较高的价值。
3、一栋栋的吊脚楼沿山坡依次第上，上千栋吊脚楼相连成片，形成一个整体的环形，形成了单个吊脚楼所不具备的视觉效果。
吊脚楼群与周围的青山绿水和田园风光融为一体，和谐统一，相得益彰，使得西江吊脚楼具有很高的美学价值。
4、西江苗族将吊脚楼建在斜坡上，将农业生产条件较好的平地用于耕作，反映了苗族居民珍惜土地、节约用地的民族心理，在我国当前人多地少的形势下具有积极的教育意义。
5、西江苗族在建房时，对发墨、中柱、正梁有一套讲究和禁忌，特别是上梁的祝辞和立房歌，具有浓厚的苗族宗教文化色彩。
因此，苗族的吊脚楼不但具有较好的美学和建筑学价值，而且还是苗族传统文化重要的承载者。
除了吊脚楼外，风雨桥也是西江千户苗寨的重要建筑之一。
出于改善村寨风水条件和方便居民生活考虑，多数苗寨都在自己村寨附近建有风雨桥，以关风蓄气和挡风遮雨。
西江以前有风雨木桥，主要有平寨通往欧嘎的平寨风雨桥和南桂村关锁整个西江大寨风水的南寿风雨桥。
由于是木质结构，几经修复又被洪水冲毁。
现在西江唯一的风雨桥是连接大寨和西江中学的弓形水泥桥，是在过去风雨桥的基础上恢复重建的，由于采用水泥和木材的混合结构，使得风雨桥的坚实性和抵御洪水的能力大大增加。
虽然农业依然是西江千户苗寨的主导产业，但在过去十余年间，大量慕名而来的旅游者陆续前来观光，推动了西江旅游业的发展。
调查表明，除了本省游客以外，前来西江旅游的国内游客主要来自重庆、广东、广西、湖南、湖北、北京以及上海等全国各地，国外游客主要来自美国、法国、日本、英国、西班牙和比利时等。
由于旅游接待设施不够完善，目前主要以一日游游客为主，一般上午到达，下午离去。
少部分多日游的客人，主要为前来写生的艺术专业大学生和从事西江研究的专家学者。
统计表明，在过去六年间，西江千户苗寨的游客数量持续增长。
2000年至2005年0.75万人、1.2万人、2.4万人、2.15（非典）、3.5万人，2006年猛增至7.5万人，国外游客也从2000年的200人发展到2006年的3000人。
目前，西江千户苗寨已有苗家乐100余家，旅游商品店铺30余家，已经开发出的旅游商品主要有银饰系列、苗族服装、刺绣系列等。
随着旅游开发的深入，旅游接待设施和旅游纪念品的发展还有较大的空间。
“霞客故里幸福江阴”的调查表
走进“幸福江阴”—— 看江阴怎样以科学用地提升百姓幸福数 “什么是真正的幸福
江阴告诉世人：人民幸福
什么是真正的发展
实践告诉江阴：科学发展
”这是第五届中国地方政府创新奖颁奖典礼上，主持人给“幸福江阴”的一段颁奖词。
在全国358个参选项目中，“幸福江阴”脱颖而出，获得第三名。
2006年6月，江苏省江阴市第十一次党代会上提出实施“幸福江阴”工程，即“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”。
工程建设四年来，江阴市在万元地区生产总值能耗下降16%、GDP增长1个百分点土地消耗减少18%的基础上，地区生产总值在2009年末实现1710亿元，较2005年增长2.1倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增长1.7倍和1.6倍，其中农民人均纯收入连续10年位居全省第一。
2009年，江阴市被中国特色发展之路调研组誉为“科学发展的先行者”，实现全国县域经济竞争力排名“七连冠”，并连续三年获得“江苏省土地执法模范县”称号。
“幸福江阴”综合评价指标体系包括39项客观指标和42项主观指标。
江阴市委书记朱明阳说，评价体系中每个方面、每项指标都包含土地元素，“幸福江阴”工程离不开土地的支撑和保障。
记者在采访中也深感：科学用地，提升了江阴百姓的幸福指数。
“三集中”工程，让百姓生活更美好 新桥镇“新桥花苑”农民社区里住着1700多户居民，2000多平方米的睦邻中心、老年活动中心等一应俱全，还有一个占地1800多平方米的体育馆。
59岁的赵凤娣告诉记者，她原是新桥镇苏圩村一组的农民，四年前因“三集中”工程统一安置到这里，一家五口人分得总面积255平方米的两套房子，住一套、出租一套，一年的租金也有一万多元。
在江阴市，像赵凤娣这样有稳定财产性收入的农民房东，还有许多。
江阴市人均耕地仅0.67亩，是一个典型的人多地少、人地矛盾突出的地区。
该市10年前就提出了“工业向园区集中、农民向集镇集中、农田向种养大户集中”的“三集中”发展思路。
在实施“幸福江阴”工程中，江阴市又赋予“三集中”全新内涵，提出“工业向园区集中、农民向城镇集中、农业向生态园区集中”，努力推进土地利用新桥镇“三集中”工程曾被确定为“国家小城镇建设示范科技项目”。
近年来，该镇通过推进“三集中”工程，实现了农业生产规模化、农民居住城市化、工业发展园区化。
据新桥国土所所长赵永明介绍，目前，全镇13000多亩农田90%实现规模经营，农田亩均产出超过7000元；全镇85%的企业集聚园区，98%的工业销售和利税来自工业园区；全镇建成了10个面积超100万平方米的农民住宅小区，农民集中居住率达80%。
农民集中居住区后，全镇农民住宅面积由0.72亩下降到0.25亩，平均每户节约土地0.47亩。
新桥绿苑社区党委副书记张玉萍感慨地说：“以前住在乡下，晴天走的是‘扬灰路’，雨天走的是‘水泥路’；外面脏乱差，家中现代化；进门要换绣花鞋，出门要穿长统靴。
如今住到镇上，生活在社区，工作在园区，活动在街区，多称心啊
” 有繁华和便捷，更有绿树成荫、鸟语花香，在江阴，像新桥镇这样“工作在园区，居住在镇区，生活在社区”的乡镇还很多。
在申港镇近百栋的农民公寓中间，有一座名为“春申广场”的农民公园。
镇里一位负责人说：“过去农民大多习惯于串串门、聊聊天，现在住在公寓里，串门不像以前那么方便了，镇里就建了个公园，让村民们在这里活动活动，聊聊家常。
” 万顷良田工程，让田园风光不再消失 “幸福不能没有农田，没有水稻和油菜花，高楼大厦、钢筋水泥不是幸福。
我相信，江阴美丽的田园风光是不会消失的。
”这是华士镇陆新村农民孙澄在今年4月11日《现代快报》“新闻周刊”上的一段“幸福留言”。
在“幸福江阴”工程实施过程中，江阴市十分注重对生态资源和耕地的保护。
市国土资源局局长苏士虎介绍说，2008年9月，江阴市提出“不开发区战略”，决定将南部6个乡镇规划为不开发区。
这片占地200平方公里的不开发区占江阴总面积的1\\\/5。
“不开发区域并不是不开发、不建设，而是用于高效益的农业开发、高标准的基本农田建设。
”江阴市委书记朱民阳进一步解释说。
2008年，江阴市在不开发区内实施“万顷良田建设工程”，进行田、水、路、林、村综合整治。
工程总面积18331亩，共分3个片区，分别用于发展高效设施农业，作为优质粮油种子培育基地和发展经济林果业。
根据规划，工程可新增耕地1576.57亩。
在青阳镇万顷良田工程现场，记者见到的是一排排阳光蔬菜大棚和一望无际的麦田。
据了解，一年前这里还是一片自然村落，随着万顷良田工程的实施，这里358户人家搬迁至镇区的集中居住区，分散的耕地和居民点变成了连片农田。
青阳国土所的负责人士介绍说，工程实施后，项目区内人均耕地从七分增至一亩，特别是连成一片的土地为现代农业创造了条件，整理后土地全部承包给了农业公司经营，公司又雇用当地农民来管理这些土地，农民成了拥有“地租”和工资双重收入的农业工人。
在月城镇卧龙村万顷良田项目区，65岁的陆阿洪老汉正在忙着为油桃树培土除草。
当了一辈子农民的他如今成了一名工人，在家门口的果园上班，每天工作8小时，每月工资1200元，工作就是种四季果蔬。
说到收入，陆老汉笑得合不拢嘴，他扳着手指给记者算起了一笔账：“我每月工资1200元，前几年交社保后每月有1100元的退休金，家里的4亩多土地流转后，每年的租金也有2000元，加起来每年的收入接近3万元。
” 江阴市万顷良田指挥部党委书记周安伯告诉记者，目前，全市因实施万顷良田建设工程，已有超过5000人成为“拿工资的农民”。
到2015年，这一数字将上升至4万。
“历保制度”，让失地农民长远生计有保障 记者在江阴采访，听到了一个全新的词语——“历保”。
它的全称是“江阴市历次被征地农民基本生活保障”。
历保与城保、社保、医保、低保一起，筑起了江阴人幸福生活的五道保障线。
2005年，江阴市在全省率先建立被征地农民基本生活保障制度，将历次被征地农民纳入保障范畴，变失地农民一次性补偿为长久性保障。
这项制度就是以政府出资形式让广大农民共享城市化、工业化的成果。
用市委书记朱民阳的话说，这是一项“平安工程”，也是一项“幸福工程”。
说到“历保制度“，江阴市市长王锡南感触颇深：“江阴人幸福不幸福，关键要看农民；农民是否过得幸福，关键是历年来被征地农民的生活是否有实质性的保障。
工业发展了要反哺农业，城市进步了要反哺农村，要让广大农民分享改革发展成果。
” 江阴市国土资源局统一征地办公室主任高羽向记者介绍了“历保制度”出台的前前后后。
他说：”过去征地大多采取货币形式一次性安置，这只能保一时，不能管长远，失地农民一旦将有限的补偿费用完，生活便没了来源，尤其是部分失地农民无劳动技能或已经失去劳动能力，陷入种田无地、上班无岗、保障无份的困境，基本生活难以保障。
为从根本上解除被征地农民的后顾之忧，江阴市人民政府出台了相关办法，将人均耕地不足0.1亩的村民小组的所有成员全部纳入‘历保’体系，目前已办理全员保障村组825个，保障被历次征地农民26.14万余人，发放保障资金近4亿元。
” 据江阴市国土资源局党委副书记肖伯仓介绍，下一步，江阴市被征地农民基本生活保障制度将与城市最低生活保障制度接轨，政府3年内将拿出40亿元资金实施这项工作，目前政府相关部门正在起草有关实施办法。
“农民权益得不到维护的小康不是全面的小康，失地农民得不到保障的幸福不是真正的幸福。
”这是江阴市委、市人民政府领导对全市20多万历次被征地农民的承诺。
他们是这样说的，也是这样做的。
禁止开山采石，让山更青，水更绿 春日的南闸镇狮子山生态园，山青水绿，垂柳依依，一派宜人景象。
令记者感到意外的是，生态园老板张建国几年前竟是一名采矿场主，而他的采矿场就在眼前的狮子山上。
据张建国介绍，狮子山矿区原有3个采矿企业，9个生产段同时开采作业。
江阴市禁止开山采石后，他按照政府要求对矿区宕口废弃土地进行整治复垦，先后投入600多万元，在复垦的土地上种植桃树、杨梅等经济林木和香樟、桂花、樱花、红枫等名贵花木8万余棵，经过几年的发展，昔日伤痕累累的废弃矿山变成了山绿、水清、生态好、景色美的休闲场所。
采矿业曾为江阴工业经济发展作出了很大的贡献。
江阴市国土资源局地矿办主任陆福建介绍说，上世纪80年代大办乡镇企业时，每个乡镇都有四五家采石场，多的有十多家，造成了周围大量山体的破坏。
2004年6月8日，江阴作出了全面禁止开山采石的决定，全市91家矿山企业全部关闭。
矿山关停后，留下了14000多亩废弃宕场，严重破坏了生态环境。
为此，江阴市打响了一场“还青山绿水，造江阴美景”的矿山整治复垦战役。
在矿山环境整治复垦中，江阴市改变传统的属地进行的模式，统一规划、统一拆除、统一施工，实行连片开发，不仅加快了复垦速度，而且提高了整体效果和复垦质量。
几年来，江阴市共投入矿山环境整治资金1.875亿元。
为解决资金问题，江阴市一是通过招投标，实行复垦施工保证金制度，利用施工单位的资金作为启动资金；二是按照“谁复垦，谁得益”的原则，吸引各方投资，充分利用民间资金；三是市政府以奖代补，对通过验收的复垦新增耕地给予一定金额的补贴。
目前，江阴累计整治复垦土地面积11460余亩，占全市矿山废弃地总面积81%。
昔日满目疮痍的矿区，如今已披上绿装。
在废弃地上建起的周庄农民公园、南闸狮子山生态园、月城秦望山生态园、云亭定山湖生态园、名豪生态园、徐霞客经济作物园等生态景观，集休闲、娱乐、健身、观光于一体，成为美化环境，促进人与自然和谐发展的新亮点。
“过去山上的农户窗户都不敢打开，更谈不上有外地人来玩了。
如今环境好了，北京、上海、苏州的人都来游玩了。
”
