异地扶贫搬迁的四议两公开具体内容怎么写
你问题正确的表述是,“四议两公开”。
“四议”即:村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
一、推行“四议两公开”工作法的重要意义 “四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验,中央要求将这一经验在全国农村全面推广。
“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议两公开”工作法,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了一个广大党员群众充分参与村级事务的好平台,探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
二、推广“四议两公开”工作法的基本原则 1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施,充分发挥村党组织的领导核心作用,建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
4、坚持求真务实。
要结合本地实际,搞好调查研究,总结以往好的经验和做法,制定出符合本村实际,又具有创新、实在、实用、实效、科学的推行“四议两公开”工作法的实施方案,使“四议两公开”工作法不断丰富完善,更好体现时代性、符合规律性、富有实效性
辩论题
克隆是英文clone的音译,简单讲就是一种人工诱导的无性繁殖方式。
但克隆与无性繁殖是不同的。
无性繁殖是指不经过雌雄两性生殖细胞的结合、只由一个生物体产生后代的生殖方式,常见的有孢子生殖、出芽生殖和分裂生殖。
由植物的根、茎、叶等经过压条或嫁接等方式产生新个体也叫无性繁殖。
绵羊、猴子和牛等动物没有人工操作是不能进行无性繁殖的。
科学家把人工遗传操作动物繁殖的过程叫克隆,这门生物技术叫克隆技术。
将clone一词由名词转化成动词,并将核移植称为 nuclear cloning(核克隆),通过基因工程得到DNA分子的无性系称为molecular cloning(分子克隆)。
在这里克隆是一种实现无性繁殖(asexual reproduction)的操作,是一种显微操作或分子生物学操作,而不是一般意义上的无性繁殖(或无性繁殖操作)。
这也许正是克隆一词能够存在而不被无性繁殖替代的原因。
克隆的基本过程是先将含有遗传物质的供体细胞的核移植到去除了细胞核的卵细胞中,利用微电流刺激等使两者融合为一体,然后促使这一新细胞分裂繁殖发育成胚胎,当胚胎发育到一定程度后,再被植入动物子宫中使动物怀孕,便可产下与提供细胞者基因相同的动物。
这一过程中如果对供体细胞进行基因改造,那么无性繁殖的动物后代基因就会发生相同的变化。
克隆技术有很大的实用价值。
许多专家论述了它在畜牧业上的重大意义。
有谈到应用于生物医药领域的重大前景的;有指出它在器官移植方面重要作用的;也还有说到在保存物种方面的有利影响的。
总之,公认的意见是,能够用动物体细胞核发育成一个动物,的确是生命科学的一次飞跃。
现在的问题是,能否将克隆技术移用于人
人的克隆问题的争论更激烈,涉及社会伦理问题也更突出。
对于在动植物上进行无性生殖,人们可以用经济价值高的单亲体繁殖与它们一模一样的子代,同样会获得较高的经济价值的遗传性,这些方面人们都加以肯定并已经在实践上应用。
但是在人类中进行无性生殖的目的究竟是什么呢
有些人乐观地渴望着通过克隆可以制造出一大批伟大的思想家、政治家、科学家、体育家.英雄、名演员等方面的杰出人才;有人则悲观地担忧人的无性生殖将会制造出希特勒.墨索里尼等一批残暴的恶魔的复制品,或复制出一大批充当炮灰的军队。
有些科学家对此也感兴趣。
他们认为,人的无性生殖可以造就一批具有特殊效能的人,他们可以没有痛觉,超声波对他们不起作用,夜视,身材矮小等,这些特性都有利于将来的战争和上天开发之用。
著名的科普作家阿西莫夫对人的无性生殖问题作了公允的评论。
他认为人们既不用把无性生殖看作是人类通向长生不老的大门,也不用害怕靠无性生殖会造出一批社会蠢货。
如果人的无性生殖成功的话,那么,你的无性系只是与你一摸一样的孪生兄弟姐妹而已,你的无性系并不赋予你的意识,如果水死了,你就死了,你并不在你的无性系里继续活下去。
如果说,担忧无性系会造出一天庞大的军队以达到其征服世界的野心的目的,实际上,现在世界上可以毫不费力地征募到一批军队,何必花费巨资去制造呢
再说,天才人物的复制,即使复制成功,复制品与它的单亲体也不会完全是一个模式的,因为它们从核移植以及移植到一个异体子宫内和它们以后成长的新环境,包括受到的环境、社会压力、机会、社会伦理价值等等方面绝对不会与原来单亲体所处的环境是一样的。
一个人的遗传特性的表现是遗传与环境相互作用的结果,具有相同遗传性的人,在不同的环境下,其表现型也是各不相同的。
从对克隆人的认识以及所引起的反响和争论中,隐藏着许多社会伦理问题。
首先无性繁殖复制的人体,将彻底搞乱世代的概念。
克隆人技术打破了传统的生育观念和生育模式,使生育与男女结婚紧密联系的传统模式发生改变,降低了自然生殖过程在夫妇关系中的重要性,使人伦关系发生模糊.混乱乃至颠倒,进而冲击传统的家庭观以及权利与义务观。
尽管由于意识形态、宗教信仰.社会制度等的不同,使伦理观也因国家、民族等的不同而不同。
其最主要表现为对家庭这一社会主要细胞的破坏,从有性繁殖到无性繁殖,一旦扩及人类及每个人,影响极为深远,而且夫妻.父子等基本的社会人伦关系也会相应消失。
从哲学上讲,这是对人性的否定。
克隆人与细胞核的供体既不是亲子关系,也不是兄弟姐妹的同胞关系。
他们类似于一卵多胎同胞,但又存在代间年龄差。
这将在伦理道德上无法定位,法律上的继承关系也将无以定位。
假设克隆人解决了生物学父母亲的界定问题,试问克隆人有无在生物学父母.代理母亲和社会父母中选择父母和更换父母的自由
抚养克隆人的义务和权利归属于谁
克隆人对谁的遗产具有继承权
从医学伦理角度审视,可以发现这些父母都是不完全的父亲和母亲,可说是父将不父,母将不母,子将不子,地道的三不象。
在这种组合的家庭中,伦理的模糊、混乱和颠倒很容易导致心理上和感情上的扭曲,播下家庭悲剧的种子。
还有一种可怕的情况是,如果采用匿名或无名体细胞核,克隆人一出生就将成为生物孤儿,这对孩子是公平.道德的吗
无名或匿名体细胞核的大量应用加上卵子库的开放,弄得不好有可能孕育出一批批同父同母群、同父异母群和同母异父群,甚而近亲配偶群,并随着时间的推移形成恶性循环,增加人类基因库的负荷,影响人类生命质量。
更有甚者,以某男子或女子的体细胞核为种子,可由其妻子、女儿、母亲或孙女孕育出克隆人,祖孙三代由同一来源的种子生出遗传性质完全相同的人,该是多么荒唐的人伦关系,令人不可思议。
其次,克隆人破坏了人的尊严。
复制人在科学上或许很有价值,但它会带来许多社会伦理问题,人们已经对复制人提出如下批评,说它使人丧失尊严。
人在实验室里的器皿中像物品一样被制造出来,这样无性繁殖的人不是真正的人,而只是有人形的自动机器。
每个生命都是独一无二的,都有独特的个人品性,复制人恰恰剥夺了这一点。
再次,人类生育模式由于克隆人技术的成熟,正在或将要经受新的考验。
传统的生育模式无疑仍将占主要地位,但在某些特殊情况下,如对于患有遗传性疾病、先天性疾病和癌瘤易感家族以及在含有高剂量致突变物、致癌物和致畸物环境中工作和生活的人群,采用人工授精、胚胎移植或体外孕育等生育模式作为补充模式正受到人们的关注,尽管这些补充模式存在许多伦理道德问题,但从根本上说,由于没有脱离精卵结合进行生育的规则,在特殊情况下被应用还是可以得到理解的。
克隆人一旦出现,将彻底打破人类生育的概念和传统生育模式,克隆人系无性繁殖,不仅打破了传统繁衍后代的清规戒律,而且在深层次科学意义上彻底打破后代只能继承前辈的遗传性质却有别于前辈的框框,复制出两个乃至众多遗传性质完全相同的人。
传统生育模式中离不开男性和女性,他(她)们各司其责,提供精子和卵子。
现代生殖工程也遵循这种生育模式。
克隆人的生育模式则完全不同,它不一定非要男性不可,也不需要精子,只要有体细胞核和卵子胞浆(即去核卵子)即可。
这样,单身女子非传统但正常的生育过程:对于单身女子,可以取出自乳腺细胞的核,移植到自己的去核卵中形成重构卵,重构卵再移植到自己的输卵管中,即可发生正常的怀孕,在子宫里发育成胎儿并分娩。
这种自己生自己的生育模式在许多方面给伦理学提出了许多解决不了的难题。
另外,克隆人还可能造成人类的性别比例失调。
人类在自然生育中性别比例基本保持1:1,这是携带X染色体的精子和携带Y染色体的精子与只携带X染色体的卵子有同等机会相结合之故。
含XX染色体的受精卵发育成女孩,含XY染色体的受精卵则发育成男孩。
克隆人技术使来源于男子体细胞核的胚胎发育成男孩,来源于女子体细胞的胚胎发育成女孩,无需进行性别鉴定便可知是男是女。
因此,如果在一个有性别偏向观念的区域和国家,由于克隆人技术的应用,很容易使人口性别比例发生失调和偏差,特别在比较落后的封建国家和农村地区。
性别比例失调将导致一系列严重社会和道德伦理问题。
还有,如果克隆人是为了优生。
这里也存在严重的伦理问题。
这种优生克隆规划由谁来实施
如果由国家来实施,那么国家就要建立一个委员会来将国民加以分类:值得克隆的优良国民,与不值得克隆的劣等国民。
这样做,那就离纳粹的优生不远了,或者说那是在完成希特勒未完成的事业。
如果由家庭或夫妇来决定克隆家庭那个成员或那个孩子,这也存在类似的问题:将家庭成员或自己的孩子分成值得克隆的优良者与不值得克隆的劣等者。
众所周知,臭名昭著的战争狂人希特勒在第二次世界大战时曾提出优生理论,认为日耳曼民族是优等民族,而其他民族是劣等民族,遗憾的是,当时德国的遗传学家百分之百都支持希特勒的优生理论,并为此付出了沉重的历史代价。
难怪一个第二次世界大战调查组曾这样讲过;一个普通的德国遗传学家比10个盖世太保的罪恶都大。
如今的生命科学家应当记取这一血的历史教训。
然而,克隆人技术的出现有可能再度激发优生思潮复活。
某些杰出的政治家、社会活动家、思想家.科学家、影视明星和貌美体健者有可能在优越感支配下萌发优生思想,试图复制自己,不论复制人在智能.体能和才能上是否与原版人相比拟。
历史经验告诉我们,这不是推论,也不是臆测。
想当初,当试管婴儿等生殖工程技术甚嚣尘上之时,在精子库和卵子库中,一些诺贝尔奖得主和影视明星的精子和卵子不是成为抢手货吗
谁又能保证克隆人不成为抢手货呢。
克隆人技术与优生思潮相结合,有可能给人类留下无穷的后患。
克隆技术仅是复制,而两性繁殖将出现基因的新的组合。
克隆人会导致人类基因库的单一性,多样性的丧失对人类的前途不利。
从技术的角度而言,无性繁殖自有其限度。
利用体细胞生产各种克隆体虽数量无限,但质量无法保证。
从遗传的角度而论,通过父母的结合使父母双方的遗传基因相混合,有可能使子女在质量上超过父母,单靠体细胞做无性繁殖,子女的质量根本无法超过母体。
在自然界,生命繁殖开始时都是无性的,后来才发展成为有性。
有性繁殖增加了变异的可能性。
无性繁殖导致群体的每个个体都一样,从而增大了这个物种被消灭的风险。
而有性繁殖则使生物的可能的变异在群体中大大增加。
从而增强了物种的竞争力、适应力。
这是生物进化中非常重要的一步。
生物需要多样性,人类同样需要多样性。
如果人类都优生成为理想之人,很可能一种怪病毒就可使全人类遭到灭顶之灾。
据说英国患病牛病的牛就是经长期优生出来的好牛,但对疯牛病毫无抵抗力,倒是一种土牛不怕疯牛病,救了英国的畜牧业。
而克隆技术将终止人类这种多样性进化的可能,也就终止了人类社会的发展,最终导致人类自身的毁灭。
克隆人的问题再一次说明,在技术上有可能做的不一定就是在伦理学上应该做的。
虽然克隆人在技术上有可能做,但在伦理学上不应该做。
没有充分的理由来为克隆人的行为在伦理学上进行辩护。
因而,发展克隆技术,不要克隆人的方针是正确的。
关于“金”“辽”“西夏”。
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“金” 女真族一名,最早出现在7世纪。
《金史》是这样记述女真族的起源的: 女真族的始祖函普,有兄阿古迪弟保活里。
在唐朝贞观年间,因氏族离散,年逾 60的函普,从高丽旧居出走。
他的哥哥信佛,留在了高丽,只有保活里随他出来。
走到完颜部时,正巧碰上人们互争财物,械斗不已,函普出面调停,平息了事态。
作为酬谢,完颜部送给了他一头青牛。
为了在这里站稳脚跟,他又用这头青牛作为聘礼,和完颜部的一个60岁老妇人的女儿结了婚,婚后生了二男一女,他和他的子女们理所当然地就成了完颜部人。
完颜部居住在鸭绿江上游及图们江流域,女真族是由这一带的朱里真人组成的,与采集珍珠的居民有关。
完颜一词,是从汉语“蜿蜒”音转的女真语。
依傍绥滨蜿蜒河而居的黑水靺鞨一支,如星散一般分布各地以后,就以蜿蜒河之名来作为姓氏。
“蜿蜒”、“完颜”乃是同音异写。
所以,完颜部作为黑水靺鞨一支,是从蜿蜒河畔辗转游徙,迁移至阿什河之滨的。
天长日久,女真语“完颜”演变为汉语的“王”。
完颜氏,是女真族中的王族。
女真族从长白山移居黑龙江中游,而完颜部就定居在完达山。
完达山,相传是完颜部人女真王到过的地方,主峰在黑龙江中游北岸的俄国境内。
“辽” 契丹族属东胡族系,是中国北方历史悠久,颇有建树的一个古老民族,公元4世纪见于文献记载。
后来一些欧亚国家称这个国家为科塔耶、遣那、西尼、西诺或奇诺。
我国中原地区,在这个民族建国后往往用契丹、大辽、北朝、北边、北民、北界等泛指契丹族。
契丹族最初活跃于赤峰境内的西拉沐沦河、老哈河流域,从发生、发展、强盛、衰败直至消亡,前后经历了1200余年,在中国历史上作出了重要贡献。
公元10世纪,契丹族建立了契丹帝国,又称大辽帝国,定都今内蒙古赤峰市巴林左旗林东镇南郊,名上京,曰临潢府。
在219年的国运长河中,政治、经济、科技、文化诸多方面多有建树。
辽文化即以根植本土的土著文化为主体,以中原唐文化为依托,吸收西域、东北等各民族先进文化的内容,构成了博大精深、恢弘壮观的契丹文化,开辟了中国北方草原民族历史文化的第三次高峰。
契丹人:公元1125年,辽朝灭亡。
此前一年,辽朝宗室耶律大石带领部分契丹人北走。
公元1134年,辗转迁移到中亚的耶律大石带领部分契丹人重建辽政权,史称西辽,逐渐淡出中华各族,融合为中亚各族的一部分。
辽灭后,一部分契丹人融入蒙古、高丽等少数民族,其余则进入河北和山西,本民族的特点渐渐褪尽。
蒙古灭金时,他们和女真人一起被蒙古统治者视作汉人。
契丹作为一个完整的民族在元代已不复存在。
DNA测序证明达斡尔人、云南“本人”是契丹后裔 辽类似与蒙古,都是突厥种。
如果你非说他是中国人,也未尝不可。
而且脱脱还修了《辽史》、《金史》,并被后人列为24史。
严格意义上说,他们说的是突厥语系的话,中国人说汉藏语系的话,应该属于两个不同范畴的人。
而且,辽与蒙古在海外的领土远远超过在中国领土,发迹前也一直长期在海外活动。
“西夏” 西夏的历史根源可以一直追踪到唐初。
这个时候羌族中的党项族开始强大起来。
其中拓跋赤辞投降唐,被赐姓李,迁其族人至庆州(在今宁夏回族自治区内),封为平西公。
自此在此定居。
唐末党项族首领拓跋思恭平黄巢起义有功,再次被赐姓李。
从此拓跋思恭及其李姓后代以夏国公成为当地的藩镇势力。
另一种说法是西夏皇族是鲜卑族的后裔。
西夏开国君主李元昊就自称是北魏鲜卑之后。
《宋史》卷485《夏国传》上,元昊上宋仁宗表章:“臣祖宗本出帝胄,当东晋之末运,创后魏之初基。
”《辽史》卷115《西夏外记》:“西夏本魏拓跋氏后。
”《金史》卷134《西夏传》:“夏之立国旧矣,其臣罗世昌谱叙世次,称元魏衰微,居松州者因以旧姓为拓跋氏。
” 宋初赵匡胤削藩镇的兵权,引起李氏的不满。
虽然他们一开始服从宋的命令,但两者之间的矛盾不断加剧。
1032年李德明之子李元昊继夏国公位,开始积极准备脱离宋。
他首先弃李姓,自称嵬名氏。
第二年以避父讳为名改宋明道年号为显道。
开始了西夏自己的年号。
在其后几年内他建宫殿,立文武班,规定官民服侍,定兵制,立军名,创造自己的民族文字(西夏文)。
公元1038年10月11日,李元昊称帝,建国号大夏。
西夏的统治民族党项族本是游牧民族,佛教东传甘肃以后,西夏内部开始创造独有的佛教艺术文化。
今内蒙古自治区鄂托克旗的百眼窑石窟寺,是西夏佛教壁画艺术的宝库。
在额济纳旗黑城、绿城子中发现的西夏文佛经、释迦佛塔、彩塑观音像等,是荒漠的重大发现。
另外,不得不提到敦煌莫高窟。
大庆二年(1036年),西夏人消灭瓜州、沙州的归义军政权,开始统辖敦煌地区。
此时西夏将自己的民族特色融入莫高窟中,使其更加增添了几分光辉。
从景宗到仁宗,西夏皇帝多次下令整修莫高窟。
当时莫高窟涂绿油漆,接受了几分中原文化,还有一些畏兀儿、吐鲁番风格。
西夏将自己强悍的民族精神和别具一格的文化也让这座佛教建筑显得更加光辉灿烂。
此外,表现西夏文化的还有西夏文,又称蕃书。
西夏设立蕃字院和汉字院,使西夏民族意识增强,百姓“通蕃汉字”,文化也增加了许多。
西夏还设立蕃学和太学。
党项族原来主要从事畜牧业和狩猎,通过学习汉族先进的农业生产技术,农业经济得到迅速的发展。
到西夏建国时,农业生产已成为西夏社会经济的主要部门。
西夏建国后,景宗李元昊更加重视农业生产的发展,大力兴修水利工程,并亲自主持修筑了从今青铜峡至平罗的灌渠,世称「昊王渠」或「李王渠」。
以后,兴庆府、灵州一带,一直是西夏粮食生产的主要基地。
在发展农业的同时,西夏统治者也较重视畜牧业生产。
国家专门设立群牧司负责畜牧业的管理。
西夏的畜牧地区主要分布在横山以北和河西走廊地带,牧养的牲畜以羊、马、驼、牛为主,还有驴、骡、猪等。
由于农、牧业的发展,社会生产力的迅速提高,西夏的手工业生产和商业贸易也随之迅速发展起来。
西夏的冶炼、采盐制盐、砖瓦、陶瓷、纺织、造纸、印刷、酿造、金银木器制作等手工业生产也都具有一定的规模和水平。
在西夏统治者的倡导下,党项族是同时期接受汉文化较多的一个民族。
可以说,西夏文化的核心是儒家文化。
西夏末期,朝政长期处于内乱之中,政敌和宗党间的斗争激烈。
蒙古汗国建立后,几次征讨西夏,经过长期的抗争,西夏于末帝宝义二年(公元1227年)被蒙古所灭。
金的前身是黑水靺鞨,生活在今天黑龙江附近,是女真族,也是满族祖先,传统意义上不属于汉民族。
辽起源今蒙古和俄罗斯,是突厥种的契丹人。
西夏是今天新疆地区的党项人建立的,主要活动在甘肃、青海和新疆地区。
不难看出,除了辽,金和西夏都可以称为中华民族的一部分,他们的发展也基本上在今天中国领土上。
满族又是56个民族之一,现在只有中国、俄罗斯、朝鲜等少数国家有这个族。
而西夏更值得讨论,无论这个民族是怎么建立,怎么发展的,但不可否认的是,这个所谓的党项人,在唐朝已经和汉人没什么区别了,而他们的首领也自称姓李。
辽类似与蒙古,都是突厥种。
所以,个人认为,这四个种族虽不是炎黄子孙,但女真和党项属中华民族,辽蒙古属于外民族
什么动物,代表什么
动物的象征意义骆驼—(吃苦耐劳之人)黄牛—(勤恳之人)百灵—(歌喉美妙之人)春蚕—(无私奉献之人)鸽子—(和平使者)绵羊—(温顺之人)海鸥—(善于战斗之人)喜鹊—(报喜之人)神话中的:猫埃及中的一个神吧狗好像是守护者猫头鹰不太清促可能是森林什么忘了狼游牧部落的图腾狐狡猾树袋熊澳大利亚人刚到大洋洲时见到的神兽松鼠森林的精灵狗熊不知道好像是英国的代表老虎没有老鼠也是精灵蛇使来凌一个女巫,还是小龙外国人认为蛇和龙是一样的企鹅不太知道鱼也是精灵独角兽黑暗中的光明鸽子—(和平友谊)燕子—(报春使者)海鸥—(勇敢搏击)蚂蚁—(勤劳团结)黄牛—(任劳任怨)蜜蜂—(勤劳无私)松鼠—(乖巧伶俐)绵羊—(温和善良)喜鹊—(吉祥如意)骆驼—(任重道远)鹿--(胆小温顺)猪--(肮脏贪吃)猴子-(顽皮淘气)豺--(贪婪卑鄙)狼--(凶残好杀)狐狸—(狡猾无比)乌龟-(祈求长寿)鹤--(长寿百岁)凤凰——(吉祥珍贵)龙--(吉利成就)虎-----(英勇大胆)狮子--(庄严雄伟)蝙蝠--(吉祥健康)狗——(人之良友)泥鳅——(圆滑狡猾)熊——(愚笨窝囊)蝙蝠谐音福蟾蜍代表财富,金钱,有3足金蟾之说仙鹤象征长寿鱼象征大狮,鱼,风,鹤象征吉祥雄鹰象征勇敢猪蠢笨、懒惰、贪婪、丑陋骆驼――任重道远海鸥――搏击风浪喜鹊――吉祥如意春蚕――兢兢业业春燕――报春使者
个体户经商之道
旧时定义:个体户,最初是个贬义词,在20世纪80年代初期,它基本上就是待业青年、劳改犯的代名词,是和主流社会格格不入的,听着硌耳,看着更扎眼。
但偏偏就是这帮人,赶上了中国改革开放的第一波,赶上了流通领域的市场化,他们就开始练摊,倒腾。
倒服装,倒电器,把广州的东西运回内地来卖,就凭跑个差价,硬是发了,成了万元户。
那时候公务员的月薪也就是一两百元,万元户是个什么概念
有了钱,也就有了地位,渐渐的,女人也愿意嫁了,丈母娘脸上也有光了,个体户也就不是个贬义词了。
只不过除了有钱,确实也找不到更多可歌可颂的地方,所以始终没有成长为时代英雄。
与其说他们抓住了机遇,还不如说机遇抓住了他们,但不管怎么说,抓住了,命运就变了,直到第二次浪潮袭来。
定义:个体经营户是指除农户外,生产资料归劳动者个人所有,以个体劳动为基础,劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。
其中包括: 个体户营业执照(一)按照《民法通则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的个体工商户。
具体是指公民在法律允许范围内,依法经核准登记,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者。
(二)依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记、领取《民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个人)登记证书》的民办非企业单位。
(三)没有领取《营业执照》但实际从事个体经营活动的城镇、农村个体经营单位。
但不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动。
个体户普查范围问题 1、农民家庭以从事农业为主,以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些工业生产活动或其他生产活动,如竹藤棕草编织、毛衣、手套、塑料提蓝编织、挑花、刺绣、抽纱、刷纸等,属农民家庭兼营工业,不在此次普查范围内。
2、农村中的一些经营活动,如养蜂、养鸡、养猪、养鹅 、生豆芽、养磨菇、养蚕、养鱼、炕房、烘房、孵坊、采种、育苗等,不论其单位名称如何,均属相应的农业、畜牧业、林业、渔业,不在此次普查范围内。
3、农村中一些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、蔑匠、弹花、缝纫、油漆匠等,还有从事流动性的服务作业,如走街串巷、逢场赶集、赶会的屠宰户及临时性的豆制品加工等,不在普查范围内。
4、保姆、家教不能统计为个体户。
[编辑本段]个体户的注册要求 个体工商户:对注册资金实行申报制,没有最低限额基本要求: (1)有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营; (2)申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。
提交申请 1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》; 2、申请人身份证明; 3、经营场所证明; 4、国家法律、法规规定提交的其他文件; 法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件; 办证程序 1.当地工商分局领表填写; 2.行政中心工商窗口核准名称; 3.材料齐全后去当地工商分局办理执照。
[编辑本段]个体户与私营企业的区别 关于区分私营企业和个体工商户的问题 区分私营企业和个体工商户分以下两种情况: (1)已到工商部门进行登记注册的私营企业和个体工商户,按其登记注册情况区分。
个体领取的是“个体工商户营业执照”,私营企业领取的是“企业营业执照”,包括私营独资公司、私营有限责任公司和个体独资公司。
(2)未到工商部门进行登记注册的,原则上按其在税务部门纳税情况进行区分,如果税务部门作为企业类型纳税的单位,视作企业进行调查,否则归入个体经营户。
[编辑本段]个体户的税收 个体户一般是税务机关根据其所在位置规模员工人数销售商品等等来估算你的销售额,然后再给定税.不论当月的收入多少,有无收入都要按定税金额来交税,个体工商户为定额税由税务专管员根据以上情况核定。
[编辑本段]个体户相关法律条例 城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 (1987年9月5日国务院工商个字(1987)第231号公布,1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订。
) 第一条 根据《城乡个体工商户管理暂行条例》(以下简称《条例》)第二十七条的规定,制定本实施细则。
第二条 按照《条例》第二条、第三条和第七条的规定,申请从事工商业经营的,申请人应当持户籍证明,向户籍所在地的工商行政管理所提出申请;对符合登记条件的,准予填写申请登记表。
申请登记表格式,由国家工商行政管理局统一制定。
第三条 申请人属下列情况之一者,申请登记时,除户籍证明外,还应当出具有关证明: (一)申请从事机动车船客货运输的,应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证; (二)申请从事饮食业、食品加工和销售业的,应出具食品卫生监督机关核发的证明; (三)申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的,应提交有关部门批准文件或者资格证明; (四)申请从事旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的,应提交所在地公安机关的审查同意证明。
请帮手、带学徒的,还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本。
涉及人身健康和生命安全的,应出具保险凭证。
第四条 个人经营的,以经营者本人为申请人;家庭经营的,以家庭成员中主持经营者为申请人。
第五条 《条例》第三条所列行业的划分: 工业、手工业,是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工,矿产开采,以及生产设备、工具修理等; 建筑业,是指从事土木建筑、设备安装和建筑设计、房屋修缮等; 交通运输业,是指从事公路、水上客货运输,装卸搬运等; 商业,是指从事商品收购、销售、贩运、储存等; 饮食业,是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等; 服务业,是指从事理发、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、体育娱乐、信息传播、科技交流、咨询服务等; 修理业,是指从事钟表、自行车、缝纫机、收音机、电视机、黑白铁及其他杂品修理等; 其他行业,是指国家法律和政策允许个体工商户经营的其他行业。
第六条 《条例》第八条所列登记的主要项目中: 字号名称,是指个体工商户为基营业厂、店等所起的名称。
个体工商户的字号名称,在申请登记的市、县范围内,同一行业中不得相同。
个体工商户可以按登记的字号名称刻制图章,并应报送原登记的工商行政管理机关备案。
没有字号名称的,本项目不登记; 经营者姓名,是指依法经核准登记的本实施细则第二条的申请人姓名。
家庭经营的,参加经营的家庭成员姓名应当同时登记; 经营者住所,是指申请人户籍所在的详细住址; 从业人数,是指参加经营活动的所有人员,包括经营者、参加经营活动的家庭成员、帮手和学徒; 资金数额,是指申请开业时的注册资金; 经营范围,是指经核准经营的行业和商品的类别。
个体工商户可以一业为主,兼营与主业相反的其他业务; 经营方式,包括自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等; 经营场所,是指厂址、店铺、门市部的所在市(区)、县、乡镇(村)及街道门牌等地址,及经批准的摊位地址或本辖区流动经营的范围。
第七条 工商行政管理所,在受理从事个体工商业经营的申请,查验有关证明,准予填写申请登记表后,应将有关文件报送县级工商行政管理局审查。
县级工商行政管理局应当在受理申请登记之日起30日内作出审查决定。
核准登记的,发给营业执照;不予登记的,书面通知申请人。
第八条 个体工商户使用全国统一的营业执照。
个体工商户可以根据业务需要,向原登记的工商行政管理机关申领营业执照副本。
营业执照及其副本,由县级工商行政管理局颁发。
营业执照副本,可作为签订合同、注册商标等的合法证明;对从事客货运输、贩运及及摆摊设点、流动服务的个体工商户可作为营业赁证。
第九条 个体工商户可以持营业执照异地经营,外出时必须向原登记的工商行政管理机关书面报告备案。
异地工商行政管理机关同意接受后,收存其营业执照及其副本,发给临时营业执照,并加强管理。
第十条 根据《条例》第十条和第十一条的规定,工商行政管理机关收缴个体工商户的营业执照及其副本,应予以注销。
第十一条 根据《条例》第十条的规定,工商行政管理机关应在每年3月底以前对核准登记的个体工商户的营业执照进行验照。
在异地经营一年以上的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关进行验照。
第十二条 个体工商户因故停业,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告,暂时交回营业执照及其副本或临时营业执照,在停业期间不缴纳管理费。
第十三条 个体工商户遗失营业执照及其副本或临时营业执照,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登记挂失。
不报告、不挂失的,因此造成不良后果,由经营者承担责任。
个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照挂失后,可以向原发照机关申请补发。
第十四条 营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。
对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款,情节严重的,应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。
对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的,应没收其假照和非法所得,可以并处一万元以下的罚款;对构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。
第十五条 根据《条例》第七条和第二十二条的规定,未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的,属非法经营,应予取缔,没收非法所得,可以并处五千元以下的罚款。
第十六条 根据《条例》第九条和第二十二条的规定,个体工商户擅自改变主要登记项目的,分别给予下列处罚: (一)对擅自改变经营者姓名和指定的经营场所不服从监督管理的,给予警告,或者处以一千元以下的罚款; (二)对擅自改变字号名称的,处以五千元以下的罚款; (三)对擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款。
对擅自经营不准个体工商户经营的商品的,没收其非法所得,可以并处一万元以下的罚款;情节严重的,应吊销营业执照及其副本或临时营业执照。
第十七条 根据《条例》第十条和第二十二条的规定,对个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的,工商行政管理机关应当收缴其营业执照及其副本。
异地经营的个体工商户逾期不办理验照手续的,由经营地的工商行政管理机关收缴其营业执照及其副本,并退回原登记的县级工商行政管理机关注销。
第十八条 根据《条例》第十九条和第二十二条的规定,个体工商户应当亮照经营,明码标价。
对个体工商户投机倒把和违反市场管理的行为,应按照市场管理和打击投机倒把的有关法律、法规和规章处理。
第十九条 个体工商户违反税务、卫生、交通、城建、公安等部门的规章,除了由有关部门按规定处理外,需要扣缴或吊销营业执照的,有关管理机关应及时提交工商行政管理机关处理。
第二十条 工商行政管理所可以依照本细则以自己的名义对个体工商户的违法行为作出警告、罚款、没收非法所得的处罚。
罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本细则规定的范围内决定。
对个体工商户处以吊销营业执照的处罚时,必须经县级工商行政管理局局长批准。
个体工商户被吊销营业执照6个月后,方可申请登记,从事个体经营。
第二十一条 根据《条例》第十三条的规定,个体工商户领取营业执照、临时营业执照和换领营业执照,应当缴纳登记费;办理变更登记,应当缴纳变更登记费。
个体工商户登记费的收费标准,按照一九九二年八月十一日国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》执行。
第二十二条 根据《条例》第十三条和第二十二条的规定,个体工商户应按规定向经营地的工商行政管理机关缴纳管理费。
个体工商户管理费的收费办法,按照一九八三年六月二十五日国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》执行。
异地经营的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关收取管理费,原登记的工商行政管理机关不再收取管理费。
个体工商户逾期不缴纳管理费的,工商行政管理机关应当限期补缴。
拒不缴纳的,处以应缴管理费的1至2倍的罚款。
工商行政管理机关不得向个体工商户预收管理费。
第二十三条 违反《条例》第十四条和第十八条的规定,侵害个体工商户合法权益造成损失的,向个体工商户乱收费用的,应当由有关的单位和个人进行退赔。
经批准个体工商户使用的经营场地,需要拆迁的,应当按照有关规定,由使用单位承担拆迁费用。
第二十四条 根据《条例》第二十五条的规定,个体工商户对工商行政管理机关作出的违章处理不服时,可向上一级工商行政管理机关申请复议。
第二十五条 本实施细则自公布之日起施行。
国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3169万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。
以上来自于资料,下面说说我自己的看法。
现在做个体很不好做了,首先一般纳税人不好办下来,没有正规的增值税发票,很多大公司,大企业,都不愿意合作。
然后,货源也是个问题,中间的票税是个很难算的问题,再加上各个局(税务局之类的)都是一帮子土匪,尤其是做烟酒行业的,过年过节,那些国家老鼠就要挨家挨户的转。
曾经有个朋友看见过,国庆节期间,某市**局科长带着2个人,1天中搜刮了1车烟酒。
还有,做个体户要面对很多困难。
所以,中国的个体户在不断的减少中。
至于如何做好一个个体: 第一点—诚信。
做生意,人家都说无奸不商,商人是以利润来衡量一切的,但要做好生意,一定要保持一个良好的诚信度。
第二点—勤奋(不怕苦)既然是个体,肯定要有好多事要亲自去做,所以一定要勤奋,就算是雇了人,但好多事也要自己亲自去做。
第三点—学习。
一般个体户都是子承父业的了,自己创业的只是一部分,创业容易守业难,所以最关键的是学校