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市纪委四届二次全会主持词

时间:2017-01-28 20:41

在2019年党风廉政建设大会的主持词

在2019年党风廉政建设大会的主持词 同志们:根据局党委工作部署,经局党委研究决定,今天,我们在这里召开市XX局2019年度党风廉政建设工作会议,会议主要传达学习三级纪委全会精神,回顾总结过去一年来全市XX系统的党风廉政建设工作,动员部署2019年工作任务。

今天,参加会议的人员有市XX局党委班子班子成员,机关全体干部,局属各单位党员干部,非公企业党支部书记。

本次会议还特别邀请市第五纪工委XX参加。

本次会议共有四项议程:一、传达中央纪委十九届二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会精神;二、局党委书记、局长XXX作党风廉政建设工作报告;三、签订2019年度党风廉政建设目标责任书;四、请纪工委书记XX同志讲话。

开始议程:一、现在进行会议第一项议程:由于中央纪委十九届二次全会、省纪委XX届X次全会、市纪委X届X次全会精神我们已经通过周一学习制度等途径分别组织学习过,现印发书面材料给各位,请大家会后结合实际,抓好学习,认真贯彻落实,今天在会议上就不作口头传达。

二、会议进行第二项议程:局党委书记、局长XXX同志作党风廉政建设工作报告;三、会议进行第三项议程:签订党风廉政建设责任书。

请党委书记、局长XXX同志与分管领导签订党风廉政建设责任书;分管领导与机关各科(室)、局属各单位主要负责人签订责任书:由我与XXX、XXX签订;由XXX同志与XXX、XXX签订;由XXX同志与XXX、XXX签订。

一是要深刻

在年县委全体会议上的主持词

在2018年县委全体会议上的主持词各位委员、同志们:中共***县委十一届六次全体(扩大)会议现在开始开会。

参加今天会议的有:县委委员,候补委员。

列席今天会议的有:县人大副主任,县政府副县长,县政协副主席;县纪委全体委员,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县直各单位党政主要领导,中省直驻绥各单位主要领导以及重点企业负责人,共计150余人。

今天的会议共有四项议程:一是由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。

二是由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2018年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。

三是举行颁奖仪式。

四是由县委书记**同志作工作报告。

下面,进行会议第一项:由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。

……………………………………………………下面,进行会议第二项:由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2018年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。

……………………………………………………下面,进行会议第三项:举行颁奖仪式。

首先,请县委书记**同志为目标考核标兵单位颁奖。

请获得目标考核标兵单位上台领奖。

……………………………………………………下面为目标考核优胜单位代表颁奖。

请获得目标考核优胜单位代表上台领奖。

……………………………………………………让我们再次以热烈的掌声对获奖的单位表示祝贺。

……………………………………………………下面,进行会议第四项:

党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?

一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定,结合实际,公司党委执行五年任期;党总支、党支部执行三年任期。

筹备召开党代会的工作,由同级党委负责。

主要做好以下工作:(一)向上级党组织进行请示。

一般在任期届满前三个月,本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成,以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究,提出意见,并与集团公司党委进行沟通。

得到原则同意后,向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。

(二)成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。

一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组,负责筹备工作的具体事宜。

并根据工作需要,可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组,明确职责分工和进度安排,做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。

(三)选举党代会代表。

按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则,向所属党支部部署代表选举工作。

1.关于召开党代会的代表名额,可以按下列原则掌握:⑴党员总数在1000人以上的,其代表名额一般掌握在党员总数的10%左右,但代表总数一般不超过250名;⑵党员总数在500~1000人的,其代表名额一般掌握在党员总数的15%左右;⑶党员总数在150~500人的,其代表名额一般掌握在20%左右。

党员数量较少的单位,其代表名额最低不能少于50名;⑷党员总数在150人以下的,可直接召开党员大会,不再选举代表。

2.关于代表的构成:在代表中,管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当,管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60%左右,一般不超过70%,其中专业技术人员党员代表一般不少于10%,同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。

有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。

3.关于代表的产生办法:⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求,组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。

如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部,也可以将部分领导分到其他党支部参加选举);⑵支委会根据多数党员的意见,提出代表候选人初步人选;⑶党支部对初步人选进行考察,听取有关方面的意见,并按照多于应选人数20%的差额比例提出代表候选人预备人选;⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后,确定代表候选人,提交党员大会以无记名投票方式进行选举。

(四)对代表资格进行审查。

本届党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查,并向大会预备会议报告审查情况。

代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。

其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人,以及熟悉党务工作的有关同志组成。

对代表资格进行审查的主要内容有:一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。

如发现代表的产生不符合规定程序,应责成原选举单位重新进行选举。

二是审查代表是否符合条件。

如发现不具备代表资格的,应责成原选举单位进行重选。

(五)起草党代会文件及有关文字材料。

主要有:1.党委工作报告(草案);2.纪委工作报告(草案);3.党费收缴、使用和管理情况的报告(草案);4.代表资格审查情况的报告(草案);5.大会议程(草案);6.大会日程安排(草案);7.大会选举办法(草案)(包括党委、纪委第一次全会选举办法);8.大会开幕词;9.大会闭幕词;10.党委、纪委工作报告的决议(草案);11.大会及大会主席团各次会议主持词;12.总监票人主持选举工作主持词;13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。

(六)做好各项会务准备工作。

提出大会会务实施方案,编制大会经费预算,制作各种证件、佩条,准备票箱、大会用品,确定代表团讨论地点,草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册,安排医务和保卫等工作。

(七)拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。

大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。

召开党代会,设大会秘书长1人,一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。

大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是:本届党委提名,提交大会预备会议酝酿表决通过。

大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。

2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。

大会副秘书长由本届党委提名,在大会主席团第一次会议上表决通过。

大会副秘书长应是大会的代表,一般由党委有关部门的负责同志担任。

3.提出各次会议的主持人。

4.提出大会总监票人、监票人建议名单。

党内选举设总监票人1名,监票人若干名。

其产生的程序是:本届党委提名,经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。

总监票人、监票人必须是出席大会的代表。

已被提名为“两委”候选人的,不得担任总监票人和监票人。

5.根据需要,提出大会列席人员建议名单,在大会主席团第一次会议通过。

6.划分代表团(组),提出各代表团(组)召集人建议名单。

7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。

(八)召开本届党委最后一次党委会。

审议通过党委、纪委工作报告(草案);研究确定“两委”委员候选人建议名单,大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。

(九)下发召开党代会的通知。

大会筹备工作就绪后,应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求,向所属党组织和全体党员发出通知。

二、大会预备会议阶段(一)在召开大会预备会议之前,应做好两项工作:1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。

会议的主要内容是:⑴简要介绍大会的筹备工作情况;⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明,提请各代表团(组)讨论;⑶宣布代表团(组)划分,布置推选团(组)长。

2.各代表团(组)召开会议。

主要内容是:⑴传达代表团(组)召集人会议的内容;⑵推选代表团(组)长;⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。

(二)召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。

主要议程是:1.本届党委负责同志讲话,对开好党代会进行动员;2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告;3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单;5.通过大会议程;6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。

预备会议结束后分发代表证。

(三)召开大会主席团第一次会议。

会议由大会秘书长主持,主要议题是:1.通过大会日程安排;2.确定大会及主席团各次会议的主持人;3.通过大会副秘书长名单;4.通过列席人员名单;5.通过其他需要确定的事项。

三、大会正式会议阶段(一)召开大会第一次全体会议。

主要议程是:1.宣布大会开幕,奏《国歌》;2.致开幕词;3.本届党委负责同志作党委工作报告;4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告;5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。

(二)各代表团(组)活动。

主要内容是讨论审议三个报告。

审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告,是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。

因此,大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论,发表意见,并按照多数代表提出的建议,对三个报告进行认真修改。

大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。

(三)召开大会主席团第二次会议。

各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后,召开大会主席团第二次会议,主要议题是:1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报,研究修改意见,责成大会工作人员进行认真修改;2.讨论通过大会选举办法(草案)。

选举可分为两种:①先进行差额预选,然后再进行等额正式选举;②直接差额选举。

3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明;4.提出监票人数额及要求;5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案);6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。

(四)各代表团(组)继续讨论。

主要内容是:1.讨论大会选举办法(草案);2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单;3.按照大会主席团提出的监票人数额,推选监票人;4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。

(五)召开大会主席团第三次会议。

在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后,召开大会主席团第三次会议。

主要议题是:1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报,并根据多数人的意见进行修改;2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报,并根据多数人的意见确定预选候选人名单;3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报,研究修改意见;4.确定总监票人、监票人建议名单。

(六)召开大会第二次全体会议。

代表大会第二次全体会议的主要议程是:1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明,并通过“两委”委员预选候选人名单;2.通过大会选举办法;3.通过总监票人、监票人名单;4.进行大会预选;5.暂时休会,工作人员计票。

(七)召开大会主席团第四次会议。

主要议题是:1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报;2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。

(八)复会,继续进行大会第二次全体会议。

1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况,也可以不报告);2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果;3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单;4.进行大会正式选举;5.暂时休会,工作人员计票。

(九)召开大会主席团第五次会议。

主要议题是:1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报;2.确定大会正式选举结果;3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。

(十)复会,继续进行大会第二次全体会议。

1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果;2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果;3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议;4.致大会闭幕词;5.全体起立,奏《国际歌》;6.宣布大会闭幕。

四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后,应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。

先召开纪委第一次全会,然后召开党委第一次全会。

(一)纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。

会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。

会议的主要程序是:1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明;2.通过书记、副书记候选人名单;3.通过选举办法;4.推选监票人;5.投票选举;6.监票人按得票多少为序宣布计票结果;7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果,同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过;8.通过有关决议或决定;9.新当选的纪委书记讲话。

(二)党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后,即可召开党委第一次全体会议(新当选的纪委委员可列席)。

会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。

会议的主要内容和程序是:1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序);2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果;3.讨论和决定党的建设的其他重大问题;4.新当选的党委书记讲话。

五、党代会和“两委”一次全会后的工作(一)向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。

报告的主要内容是:1.大会召开的简要情况。

即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会,选举产生了中国共产党×××第×届委员会;选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列);2.“两委”一次全会召开的简要情况。

即何时召开了党委、纪委第一次全体会议,选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单);选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。

(二)做好落选同志的思想工作和安置工作。

(三)做好大会文件的整理和归档工作。

党委扩大会议主持词

党委扩大会议主持词  篇一:党委扩大会主持词  指挥部党委二届二次全委(扩大)会议  主持词  (XX年12月19日上午)  张国栋  各位委员、同志们:  在我们即将告别XX年,胜利跨入XX年之际,指挥部党委召开党委扩大会议,参加会议的有指挥部党委委员、机关各部门及直属单位负责人和各单位党委书记。

会议的主要议程是听取并审议指挥部二届三次职代会暨XX年工作会工作报告、讨论并通过指挥部党委XX年工作总结和XX年工作要点、听取指挥部纪委、工会、团委三个委员会的工作汇报,审议并通过指挥部XX年职代会议程、日程安排意见。

这次会议是指挥部党委全面总结全年工作,确定明年改革发展和党建工作思路的研究讨论会。

时间短、内容多、任务重,希望各位委员和全体与会同志能够集中精力,认真开会,深入思考,积极讨论,争取在半天时间内,按照预定计划,圆满完成会议确定的各项议程。

  下面,进行第一项议程,听取指挥部党委副书记、指挥杨盛杰同志关于行政工作的报告。

  刚才,大家都听取了指挥部XX年行政工作总结和XX年工作部署的报告。

就报告的框架、内容、观点进行讨论,主要对认为不妥当的地方提出修改意见。

  (休会10分钟)  会议进行第二项议程,听取指挥部党委常委、副书记魏银广同志关于指挥部党委XX年工作总结和XX年工作要点的报告。

  主要围绕XX年工作部署进行讨论。

  今天上午的会议议程已经完成,现在散会。

  指挥部党委二届二次全委(扩大

警示教育大会主持词

警示教育大会主持词同志们:按照市委相关要求,经局党委研究决定,今天我们在此召开全市民政系统正风肃纪警示教育大会。

参加此次会议的有,局领导班子成员、局机关全体党员干部、局属事业单位领导班子成员和各县(市)区民政局的主要负责同志。

此次会议的主要内容有两项:一是借此机会对民政系统的干部职工开展一次警示教育,二是传达全市警示教育大会精神,并就如何结合民政工作实际抓好贯彻落实作出安排部署。

下面请局纪委书记。

同志宣读通报材料和典型案例。

刚才,。

书记向我们通报了一些典型案例,既有其他系统的,也有民政系统内的。

前事不忘,后事之师,深刻的教训摆在眼前,大家要引以为戒,汲取教训。

希望大家,特别是领导干部同志,要认真学习和掌握党纪法规,增强法治观念,树立起正确的人生观、价值观,要珍惜个人前程、珍惜家庭幸福,做到自重、自省、自警、自律,提高反腐倡廉的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。

下面请局党委书记、局长。

同志讲话。

刚才,。

长向大家传达了全市警示教育大会,特别是。

书记在会上的讲话精神,并结合民政系统特点就如何抓好贯彻落实提出了具体意见,就我们下一步工作的开展作出了明确指示。

会后,各位同志要认真抓好贯彻执行,统一思想认识,结合本单位、本部门和自身的岗位职责、工作内容,将本次会议精神和。

局长的指示落实到位,推动各项重点工作任务的圆满完成,促进我市

2013年全国召开了哪些重大会议?全称,不要缩写.主要是党政召开的.列出时间.公务员备考使用.

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此番跨度长达半个月的两会,是决定中国未来改革发展的重要会议,党的十八大精神化为了一系列重大决策,将对国计民生产生深远影响,而“新老交接”“中国梦”“机构改革”等10个代表委员热议、百姓密切关注的“两会热词”,让人们聆听到一次民主进程的足音。

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  出席这次全会的有,中央委员204人,候补中央委员169人。

中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。

党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

  全会由中央政治局主持。

中央委员会总书记作了重要讲话。

  十八届三中全会公报的十大看点  11月12日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的公报,明确了全面深化改革的总目标、总任务等,“新华视点”记者从中梳理出了十大看点。

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  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,中共中央政治局常委、国务院总理,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

  在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。

在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

  中央经济工作会议传递明年经济工作新信号  中央经济工作会议13日闭幕。

会议提出了明年经济工作的总体要求和主要任务,传递出明年经济工作的新信号。

  全国宣传思想工作会议  8月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话。

新华社记者鞠鹏摄进入专题  :意识形态工作是党的一项极端重要的工作  全国宣传思想工作会议8月19日至20日在北京召开。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。

他强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

  凝聚实现中国梦的精神力量——写在全国宣传思想工作会议开幕之际  党的十八大以来,宣传思想文化战线紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大精神这条主线,集中所有资源与工作精力,鲜明响亮地唱响了富有时代特色的主旋律。

  党的十八大精神、中国特色社会主义和民族复兴中国梦深入人心;总书记一系列重要讲话和新一届党中央一系列重大部署深入人心……一段时间以来,宣传思想文化工作亮点频现,有效发挥了统一思想、凝聚力量的强大作用,鼓舞全国人民在党中央领导下为实现民族复兴伟业不断奋进。

  新华社评论员:统一思想行动的重要遵循  新华社评论员:胸怀大局 把握大势 着眼大事十八届中共中央政治局会议(2013年12月3日)  中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究2014年经济工作,听取第二次全国土地调查情况汇报。

中共中央总书记主持会议。

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中共中央总书记主持会议。

  十八届中共中央政治局会议(2013年9月30日)  中共中央政治局9月30日召开会议,审议并同意印发《科学发展观学习纲要》。

中共中央总书记主持会议。

  十八届中共中央政治局会议(2013年8月27日)  中共中央政治局8月27日召开会议,决定今年11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。

    十八届中共中央政治局会议(2013年7月30日)  分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。

中共中央总书记主持会议。

上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间,经济社会发展总的开局是好的。

   十八届中共中央政治局会议(2013年6月22-25日)  按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神,中共中央政治局于6月22日至25日召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。

  十八届中共中央政治局常务会议(2013年4月25日)  4月25日上午,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究当前经济形势和经济工作。

中共中央总书记主持会议并发表重要讲话。

   十八届中共中央政治局常务会议(2013年4月23日)  4月23日下午,中共中央政治局常务委员会召开会议,进一步全面部署四川芦山抗震救灾工作。

中共中央总书记主持会议并发表重要讲话。

   十八届中共中央政治局会议(2013年4月19日)  中共中央政治局4月19日召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。

中共中央总书记主持会议。

  十八届中共中央政治局会议(2013年2月23日)  中共中央政治局2月23日召开会议,决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。

中共中央总书记主持会议。

   十八届中共中央政治局会议(2013年1月28日)  中共中央政治局1月28日召开会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。

中共中央总书记主持会议。

   中央城镇化工作会议定调城镇化发展进入专题  中央城镇化工作会议:慎砍树少拆房 让居民记得住乡愁  中央城镇化工作会议12月12日至13日在北京举行。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,中共中央政治局常委、国务院总理,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

  在会上发表重要讲话,分析城镇化发展形势,明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。

在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点,提出了推进城镇化的具体部署,并作了总结讲话。

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在采访中,知名党建专家、中央党校叶笃初教授也对本刊记者表示:党内民主建设是前瞻四中全会的热点议题之一,这应该是无疑义的。

  民主集中制是我们党的根本组织原则,也是党内生活必须遵循的基本准则。

近年来,在发扬党内民主、实行党务公开方面,党内民主建设取得了不少成效,特别在基层,无论是从干部选拔环节,还是从选举环节,党内民主都有新的发展、新的探索。

然而,党内民主建设在各地、各级党组织中的发展状况并不均衡。

叶笃初教授认为:现在的党内民主建设,存在着民主和集中两方面的问题。

一方面是民主发展存有较大空间,另一方面是集中的落实也存在不少问题,例如在实践中各行其是、对上级阳奉阴违的情况并不鲜见。

“只有民主和集中兼顾得比较好,才能做点事,做成事。

”因此,无论从党的建设的整体性看,还是从党目前面临的自身建设的重大挑战看,进一步加强党内民主建设都势在必行,社会公众对此也充满期待。

  十七届四中全会是否会在党内民主的表述上有重大突破?叶笃初教授认为:从中央全会文件起草的惯例来看,四中全会对党内民主问题仍然将着重于原则的阐明和可行性制度规定。

与此同时,要强调“民主”,也要注意“集中”,使二者达到有机结合。

在中国共产党成立88周年前夕,中共中央政治局曾就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习。

胡锦涛在主持学习时发表讲话强调:“坚持在实践民主中学习民主、在学习民主中实践民主。

”“学习民主、实践民主,这很有新意,不妨说是党内民主建设的一种新思维。

发展民主,一方面是保护党内生活有序进行,不能搞乱了;另一方面是要反对个人或少数人说了算的‘家长制作风’。

”叶笃初教授谈到:十七大修改通过的新党章中增加的党务公开、巡视制度等内容,也应该会有下文。

  此外,据《望》新闻周刊披露:在党内民主一个核心的内容——尊重党员主体地位、激活党员主体意识方面,让7000多万党员真正参与到党的自身建设中来,让全体党员成为党内民主的实践者和推动者是党内民主建设的题中应有之义,四中全会可能对此作出新的重要部署。

  而在党内民主的另一个关键问题上,即理顺和完善党代会、全委会、常委会等党内“三会”的关系方面,基层的相关工作也已经向前推进。

据上海市委组织部同志介绍,以闵行区为代表的对全委会决策机制、规范常委会运行等方面的积极尝试,可以视为本市近年来开展党内民主建设的重要探索,而兄弟省市的探索也从未止步。

有关专家表示:各地党组织已有的实践和探索,或将在四中全会的宏观视野内集中表述,从而在发展党内民主的宏大背景下,进一步审视和把握党内民主发展的高度以及发展节奏。

  关键词之二:反腐败与作风建设  在近年来爆发的数起腐败大案中,严重的制度漏洞和违纪违法干部的嚣张气焰,令社会公众愤怒,令有识之士痛心。

  腐败分子虽然是少数,但对我们党、对国家、对事业造成的危害却相当巨大,上海市纪委的一位领导就曾感叹:党内腐败,足以令党和政府的公信度遭到严重破坏,而公信度的修复将是一个相当痛苦和长时间的过程,这才是最惨痛的伤害。

不仅如此,党内腐败甚至已经影响到了我国的国际形象,影响到我国在国际政治经济环境中的生存发展问题,这也足以给我们敲响警钟。

  以公权与私利的不法结合为其基本特征的腐败问题,毫无疑问是党与人民群众之间一个最不和谐音,也是有可能动摇党的群众基础的一个最大隐患。

因此把反腐败归为公众最热切关注的问题之一,并不为过。

社会也十分期待,党在反腐败上有更有效的办法出台,在保持对腐败“零容忍”的前提下,着力研究让干部“不能腐败、不敢腐败”的预防制度体系建设,充分运用一切有利于铲除腐败的成果,比如官员财产申报制度等。

对此,十七届四中全会又会有怎样的表述?  叶笃初教授认为:群众对反腐败有期待,有呼声,这一点必须看到。

中国共产党历来重视对干部队伍的建设,历来从严要求干部的作风问题、廉洁问题、能力问题等。

党也历来警惕干部队伍出现脱离群众、追求享乐、以权谋私等问题。

应该说,党执政能够取得今天的成就,能够受到人民群众真心拥护,与有一支好的干部队伍是分不开的。

全党对此保持高度的戒备,从不断严惩发现的腐败分子就不难看出,腐败在党内无藏身之地。

叶笃初教授也表示,最近反腐败案件的增多,归功于社会公众民主意识和民主参与的扩大,归功于媒体、网络对民主的推动。

  和腐败问题一样具有“杀伤力”的是,党员干部的作风问题同样会严重伤害党群关系、干群关系。

究竟是全心全意为人民服务,还是从思想上感情上脱离群众,这不仅是一个作风问题,更是党员领导干部的党性修养问题。

因为党性修养是转变作风、养成作风的基础工程。

  叶笃初教授告诉记者:群众参与政治的积极性在提高,特别是网络平台、网络民主的发展,使我们在工作中既获得了良机也增加了难度。

但还不是所有干部都能跟上这一变化,甚至有相当多的干部在这方面还没有觉醒,表现为作风问题也比较突出。

有的干部处理问题简单粗暴,还习惯于做官当老爷;有的党员个人主义严重,只要做了事情就要“回报”。

这些问题我们党并不回避。

  在今年初举行的中纪委三次全会上,胡锦涛同志就曾对党内部分领导干部的个人主义问题、党性修养问题提出了严厉批评。

有理由相信,十七届四中全会必将对党性、作风提出新的更高的要求。

“因此,‘亲民形象’与其说是塑造的结果,不如说是适应时代大势使然。

”叶笃初教授如是总结。

  关键词之三:基层基础与执政能力  “基础不牢,地动山摇”不是新词汇,党中央一直用这样的形象比喻来告诫自己的各级领导干部、告诫基层组织——基础必须根植在基层中,基层必须根植在民意中。

作为世界第一大执政党,调动和整合党的党员资源和组织资源是一个基础性的工作。

  因此可以预见,“强基”始终会是新时期党建的一个重要抓手。

当前,各地在党员和党组织的管理和建设上也作出了很多积极的探索,以上海为例,近年来一些地区探索的将基层党务工作者收入纳入财政统筹的做法,实际上就是着眼于基础的牢固,已经引起了专家和主管部门的关注。

再比如党组织为党员过“政治生日”,强化党员的党员意识;建立党内关怀激励机制,让党员有归属感、荣誉感;开放各类党组织资源,用统筹共建的办法来引导党建要素的流动,实现互联互补互动等。

有专家分析,四中全会召开之后,这些领域的工作只会加强不会削弱。

  然而基层工作中的新情况新问题也层出不穷。

比如,目前党员中45岁以下的中青年占了相当大的比例。

叶笃初教授认为,如何加强新一代党员和干部的教育,如何加强新领导班子的团队建设,是近年来在干部换代中出现的一个亟须研究的问题。

  此外,各级党员干部尤其是基层党员干部的执政能力强不强,直接影响到党的执政能力建设。

有权威媒体评论指出,从当前不断增多的群体性事件来看,一些基层干部在处理社会矛盾上存在本能恐慌,一些干部甚至到了离开公安武警就无法开展工作的地步,不会做群众思想工作,在利益协调上缺少弹性,有的甚至缺少公正性,其带来的结果是,把小事情处理成大事情,把局部问题演变成全局问题。

可见,提升干部执政能力已经是时势所趋。

  与之相应的是,从去年底以来,县委书记大培训、公安局长大培训、万名组织部长下基层……种种迹象表明,党把干部执政能力建设放在一个极高的位置来谋划。

集中研究党建问题的四中全会,也必将在这个方面作出新的部署。

  “四中全会的亮点,不是三言两语可以讲明白的。

”叶笃初教授表示,就目前自己与党内外同志的交谈和调查实际情况来看,还有相当多的事情是应该办也可以办好的,这体现着一个大国执政党积60年经验达到高度成熟。

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