2010中央一号文件
《2010年中央一号文件》是由2009年12月31日，中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，全法由5部分，27条组成，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。
2010年农业农村工作的总体要求是： 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
2010年的一号文件，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。
文件共五大类27条，五大类中有两条涉及城乡问题。
五大类为： 一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置； 二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变； 三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距； 四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力； 五、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。
27条的主要内容是： 1、继续加大国家对农业农村的投入力度； 2、完善农业补贴制度和市场调控机制； 3、提高农村金融服务质量和水平； 4、积极引导社会资源投向农业农村； 5、大力开拓农村市场； 6、稳定发展粮食等大宗农产品生产； 7、推进菜篮子产品标准化生产； 8、突出抓好水利基础设施建设； 9、大力建设高标准农田； 10、提高农业科技创新和推广能力； 11、健全农产品市场体系； 12、构筑牢固的生态安全屏障； 13、努力促进农民就业创业； 14、提高农村教育卫生文化事业发展水平； 15、提高农村社会保障水平； 16、加强农村水电路气房建设； 17、继续抓好扶贫开发工作； 18、稳定和完善农村基本经营制度； 19、有序推进农村土地管理制度改革； 20、着力提高农业生产经营组织化程度； 21、积极推进林业改革； 22、继续深化农村综合改革； 23、推进城镇化发展的制度创新； 24、提高农业对外开放水平； 25、加强和改进农村基层党的建设； 26、进一步完善符合国情的农村基层治理机制； 27、切实维护农村社会稳定。
2018改革开放40周年演讲稿范文12篇
2018改革开放40周年演讲文12篇【一位领导，各位同事：好!今天我演讲的题目是:改就辉煌，奋斗实现梦想。
“我们唱着东方红当家做主站起来，我们讲着春天的故事改革开放富起来，继往开来的领路人带领我们走进那新时代”这是一首创作于1997年的歌曲，而今现在，走过40年的改革历程的今天，这首歌曲依然唤起人们对革命时期、改革开放时期的回忆，那一幕幕中国儿女奋发图强，神采飞扬的精神面貌……新时代东风浩荡，中国梦曙光在前，党的十九大之后的新时代，我们改革开放再出发，中国梦想正在书写新的传奇。
1978年，在先生倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。
改革开放40年来，在中国共产党的正确领导下，中国人民前仆后继、继往开来，凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，凭着一股滴水穿石的韧劲，成功走出一条中国特色社会主义道路。
我们遇到过困难,但我们不懈奋斗，与时奋进，用勤劳，勇敢，智慧书写着当代中国发展进步的故事。
改革开放伊始，百废待兴。
农民、农业、农村问题是一个亟待顶层设计解决的问题。
有这样一个老人，从1982年到1986年，连续5年参与主持起草了著名的五个“中央一号文件”，对于家庭联产承包责任制在中国农村推广和巩固起到了巨大作用，他是公认的80年代中国农村改革政策制定的核心人物之一。
他叫杜润生，被誉为“农村改革之父”，有这样一位女士。
36岁南下打工，15年间从最低层的业务员一直做到公司总经理，她被
王佑三是什么人
后人应该铭记的医药界的伟人 王，男，汉族，1936年3月安徽省蒙城县漆园，国家新药证书获得者，20世纪60年代发明了“水下无影取气机”受到周恩来总理的表扬，并在全国召开推广现场会，后因研究皮肤功能效应而发现了“皮脑”学说，创立了平衡医学，从事这方面的研究达30余年。
1987年9月以<<医界狂徒--王佑三和他的X效应>>为题，披露了他的事迹。
1988年8月27日中国国际广播电台，用38种语言，向全世界庄严宣告∶平衡医学已在中国诞生。
1989年2月高正文先生撰写的王佑三报告文学专集<<医道怪杰>>，由重庆出版社出版发行；1990年6月他的医学理论专著<<平衡医疗方法学>>，由北京出版社出版发行。
1991年5月<<人民日报>>海外版对此作过连续报道；1992年4月他所研制的超常规药物，在首届全国老年用品博览会上荣获三枚金奖；同年6月，在墨西哥中国实用技术及产品贸易展览会上又荣获一枚金奖。
王佑三先生大事记 1933年出生。
1938年进私塾馆 1939年上小学。
同年“儿童节”获全县演讲第一名。
1945年投考蒙城县立中学，以优异成绩取得全县第一名。
同年投考怀远县“怀西中学”（美国教会学校）。
以第一名的成绩被录取（后未上学）。
前后求学有十年，成绩在班里均为第一名。
1956年修淮河（凤台县八公山筑堤），担任收土方工作。
其收土方准确率达到98％，淮委提倡整个工地推广“王佑三收方法”。
1958年搞水利，是全县第一个使用自制风车排水的人，继而又成为全县第一个“万向风车”（不受风向影响）的设计人。
1959年全国大搞沼气时，被县推荐到阜阳刘集“沼气短训班”学习六个月，结业获第一名。
同年，发明了“水下无影取气机”、“打眼机”和“万能水冲钻”，为此同年秋季中央领导在蒙城主持召开现场会，推广其发明。
还受到省委书记曾希圣、地委书记任松筠的贺电嘉奖。
1962年底建立私人医学实验室，从事人体天然防御力的活动规律和消长关系的研究工作。
理论上由原来的“扶解学说”上升为生物学意义的医疗学。
以此作借鉴，用自己饲养的实验室的动物作试验，并在自己身上注射试验药物6000次左右，割肉使其反复发炎百余处（次），5次危及生命。
研究出了一系列有独特疗效的药物。
1964年，提出未来的前沿科学是探讨人体生命和人体潜能的科学——即“人体生物意义医疗科学”——“平衡医学”。
1965年发明“华夏一号”，即后来的“佑三复方樟脑软膏”。
1966年实验室被“红卫兵”彻底破坏，实验动物被勒令砸死，1356册医学和其他科技书籍被没收,数百万实验记录被焚。
遭游斗。
但在极其艰苦的条件下仍坚持科学研究。
1966年农村开展合作医疗，被吸收为大队卫生所“赤脚医生”。
1968年发明了注射剂2647。
1978年，中央电台播放了王佑三先生治疗肾炎和拥军的专题介绍。
1980年10月，罗马尼亚共和国电台，播放王佑三先生创立的“平衡医学”及其治病的现实意义和深远意义。
1981年10月27日，中央人发广播电台播出王佑三治疗肾炎的高痊愈率的消息后，全国各地前往求医者日益增多。
1988年发明注射剂新五号。
1985年5月24日，安徽省人民电台又播送了王佑三义务行医的动人事迹。
到1985年的7月，王佑三接受求医者遍及全国二十多个省、市、自治区，单以医治疑难疾病之病人，就不下数千人。
1986年5月24日，安徽省广播电台播放了王佑三的科研情况及其动人事迹。
电波道出了“金凤凰”的美誉。
1986年6月25日，《新闻实践报》介绍王佑三二十多年来，为数千人的一个自然村，减免药费的惊人事实。
1987年5月17日，《香港商报》及美国《华侨日报》等四家报纸，报导了王佑三先生治疗肾炎和尿毒症情况，文中说：治疗肾炎病“有一手”。
1987年7月，国防部长张爱萍为“华夏一号外用药”的科研工作给予关心并做出重要批示。
1987年10月3日，《经济新闻报》介绍“华夏一号药”治疗脚裂、冻伤“疗效达92％”。
1987年11月《光明日报》两次载文介绍“医界狂徒”王佑三。
1988年3月，《安徽日报》刊出报导“蒙城县成立人体生态平衡研究所（王佑三任所长）”的文章。
1988年8月27日，中国国际电台邀请王佑三作“谈谈平衡医学”的学术报告。
并用38种语言实况播放。
同时，向世界宣告中国首先提出并发现了人体细胞潜激活剂这一具有历史意义的超级药物。
1988年11月，中国国际广播电台，在对华侨广播中，介绍了王佑三治疗有关疑难疾病的报导（诸如小儿哮喘、习惯性流产、颈椎退行性变化、顽固性小儿腹泻等世界性疑难疾病）。
1988年12月，《当代人报》刊出报道“蒙城人体生态平衡研究所派代表慰问老山边防战士”的文章。
1989年10月、1990年1月，中华人发共和国卫生部下达文件，为王佑三发明的“华夏一号外用药”进行了技术鉴定，并作出“具有发展新型药物的科学评价”。
1989年12月2日，《中医药信息报》刊载王佑三的论文《论人类医学危机存在於医学方法论之中》。
1989年，中国中西医药结合研究会、中国中医研究院“中医药预测课题组”召开“中医药未来的突破”讨论会议，王佑三的论文《明天的医学向何处去——平衡医学方法论略谈》在大会上宣读，会后该论文被收在《第一届全国中医未来学研讨会论文集》的首篇。
1990年2月4日，《文摘报》（光明日报主办）刊出文章：《平衡医学及其创始人——王佑三》。
1990年3月，《中医药信息报》连载王佑三的论文《明天的医学向何处去——平衡医学方法论》。
1990年3月21日，破译“太极八卦图”，指出：“太极图，是三而不是二，无阴不生，孤阳不长，即不是简单的阴到阳的‘阴阳平衡’，而是阴一定要通过临介质才能到阳的阴阳平衡。
根据动态的不同，临介质有相对动态稳态或相对静态稳态之分。
太极图中间的一道‘S’形的弧线就是‘临介质’。
临介质是‘态’也是‘相’。
对万事万物而言，临介质是继往开来的必然过渡。
临介质是动、是静；是有形、是无形；是时间、是空间；是大、是小；是生、是死；是有、是无；是宇宙、时空态；宇宙相或物质相是过度（过桥）、极限。
过桥、极限也是‘相’”。
并指出：阴和阳必须通过“稳态相”才能到达“平衡相”，继则“平衡稳态相”，再则“不平衡相”等等。
任何事物的开始、生成过程和终结都是由“三”来派生的。
人类的医学发展规律也是如此，“平衡医学”出现更是应运而生的新学科。
1990年6月，北京出版社出版了王佑三的论著《平衡医学方法论——人体健康的钥匙》一书。
1992年获得中华人民共合国卫生部新药证书，是我国唯一一位获得该名誉的个人。
1993年，王佑三研制的产品在中国首届老年人用品博览会上，在全部10枚金奖中独占3枚。
2000年7月21日，在《人民日报》（海外版）上发表文章：《“皮脑”，人体的天然抗病魔罩》。
2000年8月11日，《健康报》发表文章：《中医专家王佑三提出“皮脑学说”》。
2002年获得国家食品药品监督管理局新药证书。
2004年12月，百家出版社出版王佑三的论著《另一种思维：人体内环保》。
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 详细??
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好
接到县委组织部和县委党校的通知，要求我在今天的培训课上作发言，我感到既是惶恐又是压力。
组织上要求我发这个言，对我来讲是个难题，同时我也深知这是对我的考验和鞭策。
既然点兵了，我就抛砖引玉，把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报，敬请批评指教。
一、乡长、书记职务的任职经历和体会 （一）、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路，增添发展新动力 2004 年 3 月，组织安排我到石朝乡工作，任乡党委副书记、乡人民政府乡长。
作为党委工作的二把手、政府工作的一把手，到任以后，在了解和调研乡情的基础上，与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。
首先是对石朝的工作和发展进行定位。
即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题，以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础，以抓教育计生增添发展活力，以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障，积极整合各种资源，凝聚人心，增强活力，把石朝经济社会发展稳步向前推进。
其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上，提出了集全乡之力，主攻制约石朝发展的三大基础性工程，即：以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程（2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程），在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。
三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇，人民群众生产生活水平低下的实际，在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局，在抓落实中确立了以两条主线抓工作。
即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作；另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。
领导班子成员既有常规工作分工，同时又对口负责相关项目的实施和管理，从而凝聚成较强的工作合力。
四是班子成员分工及其工作，实行责、权、利对等。
班子成员实行分管负责和主抓负责，各自按分工履行岗位职责，无论是政务管理、经济管理还是项目管理，书记只作宏观统筹，强调规则、纪律和要求，乡长负责牵头协调，副职带领相关干部一条龙式的抓落实。
由于政务和经济都公开公平，班子成员相互充满信任。
几年来，围绕既定目标，通过全乡上下的一致努力，石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展，有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。
整体工作氛围，群众的思想意识和观念都有较大的变化。
但是有一个现象一直没有得到较好的改变，不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部，这给我思想上产生了较大的震动和反思。
石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词，有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。
我通过了解，有的干部说，我最烦有人问我在哪工作，亲戚朋友要是听说在石朝工作，会对你满怀同情，觉得你正在受苦；有的群众说，到外面最烦有人问我是哪里人，一旦说自已是石朝人，别人的眼光就变了，似乎你要低人一等。
曾经有外面的干部开过我的玩笑，说不管你们怎么做工作，石朝好也好不到哪里去。
这种情绪不加以纠正和扭转，势必会影响和制约石朝的发展。
怎么才能改变这种状况呢
一个小地方要提升知名度，被世人所了解和熟知，主要有两条渠道，一是经济社会发展水平很高，具有典型代表性，比如张家港、大邱庄、华西村等；二是自然资源和人文资源上有典型性，通过包装策划和宣传，而被人们所认同，比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等，尽管这些地方贫穷，但却是被人们所熟知和向往的地方。
一个地方的知名度主要集中在两张名片上，一张是经济，另一张是文化和自然。
根据石朝的现状看，从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的，因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱；从自然角度展示石的新形象是可取的，因为石朝地质发育较全，地貌丰富而奇特。
而且通过对石朝美丽的原生态的展示，一可以改善和树立起新的发展形象；二可以凝聚人心，增强干部群众的自豪感和自信心。
为了统一思想，我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会，专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题，得到了全体与会干部的积极响应和认可。
之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点，以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传，7 月份展版在务星广场展出，10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院，引起以上单位的重视。
11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察，给予了充分肯定，遵义晚报专版进行报道。
12 月底，省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组，对石朝天坑进行了为期一个星期的考察，给以较高评价，并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。
省、市、县媒体，新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。
考察结果认为，石朝乡推出的四处景点，有三处属于地质景观，可以捆绑申报省级地质公园。
随着地质考察的深入和认定，我们及时调整发展思路，提出了实施资源持贫的发展战略，即通过旅游资源和矿产资源开发，推动扶贫攻坚工作。
2、正确把握和处理好各种关系，积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权，是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。
乡镇工作关系纷繁复杂，真正体现了对上要为组织负责，对下要为人民群众负责，上下左右各方方面面的关系，只要一个环节出问题，相关工作就要陷入被动。
我们国家现行乡镇行政体制，依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式，算是一元化领导。
对于乡镇长和乡镇书记而言，在上下左右各种关系中，乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系，它直接决定着乡镇班子的团结与否，决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。
正确处理乡镇书记和乡镇长的关系，一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。
政府作为社会的直接管理者，实行行政长负责制，政府的决定往往带有命令、强制的性质，乡镇长个人发挥的空间比较大。
乡镇党委是政治组织，实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。
按照党内决策民主化的要求，乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上，实行集体领导，重大问题应由全体委员共同讨论，并按少数服从多数的原则进行表决。
另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。
乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。
但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。
在党委内部，乡镇长是书记的“副手”，在政府班子里，又是政府的行政一把手。
把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了，各自按职责办事，就会消除不必要的纷争和内耗，从而形成合力，在一种良好的氛围中开展工作。
我在任乡长职务的两年时间里，认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系，决定从四个方面着手处理好与书记的关系，履行好工作职责。
一是在思想上确定做好副手、甘当配角，在工作中，帮助书记出主意、想办法，用自己的行动来支持书记的工作；二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时，做到知无不言，言无不尽，充分发表自己的意见。
在决定形成后，带头贯彻执行，不折不扣；三是在政府工作中，尽职尽责，遇事不推诿，不上交矛盾给党委，重大事项主动及时向书记报告和沟通，让书记掌握全局；四是维护书记的威信，决不在任何场合对书记说长道短，在感情和工作上不产生半点裂痕，团结班子成员及所属部门，严格按照党委和党委书记的要求开展工作，为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。
我的做法得到了书记的认可和支持，放心、放手让我牵头抓工作，对我既是信任更是一种煅炼。
由于我俩在工作中相互理解，相互支持，密切配合，既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结，又促成了石朝良好的工作氛围。
自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来，工作岗位变了，工作角色发生了转化。
我一直在思考一个问题，怎样才能做一名合格的书记
让组织放心，让班子成员工作舒心，让干部工作顺心。
在怎样当好书记这一问题上，我有这么几点认识：一是总揽而不包揽。
坚持党委书记总揽制，是发挥党的领导核心作用的内在需要，也是实行民主集中制的客观要求。
总揽不是包揽，一把手负总责，要靠大家都负责，否则，就会眉毛胡子一把抓，使一把手陷于事务主义的圈子，陷于忙乱、无序、低效的困境。
作为党委一把手，主要是抓好三件事：决好策，用好人，把好关，这样才能谋大事，抓大事，成大事。
二是用权而不专权。
作为党委书记，乡镇各项工作的第一责任人，该用的权就要正确行使，敢于为人民掌权用权。
一把手不敢用权，会导致班子软弱涣散，就难以有凝聚力和号召力。
但是，敢于用权不等于可以专权、专制。
要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。
在用权的问题上，既要做到副职能管的，正职就不管，又要做到授权而不丢权，分权而不失控。
三是果断而不武断。
作为书记、要善谋能断，乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益，兼听众言。
在拍板定调过程中，对形成成熟意见的东西，要果断决策，而不要优柔寡断，避免议而不决。
但是，果断又不等于武断。
古人言：“大智兴邦，不过集众思；大愚误国，只因为自用”。
作为书记，切忌刚愎自用，要坚持集体领导原则，集思广益，才能聚集体智慧，集大众之力，维持积极向上的良好发展格局。
在具体工作中，我尽量把以上认识在实践中遵守。
一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。
党委分工，实行责、权、利对等，我只从大原则和基本准则上提出要求，具体工作，包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺，各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。
班子成员在工作中思考和工作不到位的，及时予以指出，促成其不断深入思考和改善工作措施，同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识，能做到围绕大局和全局开展工作。
另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。
做到在思想和感情上经常交流、沟通，增强理解信任；在工作上互相探讨，相互支持，相互补台；在对人对事的观点和态度上，通过相互磋商后保持高度一致，以一个口径、一种声音说话。
注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干，支持其放手开展政府工作和政务管理，以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障，积极为其工作创造条件。
在书记岗位上工作以来，我与乡长的工作关系十分默契，乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力，经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下，保持着较好的发展势头。
（二）、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。
通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历，我的感受是：做乡长一定不要好权、不争权；要始终维护书记的威信，维护了书记的威信就是维护党委的威信，也是维护自己的威信；要尽力做到像书记一样全局性地思考问题，像副职一样脚踏实地抓工作，按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。
当书记，则一定要有大气量，能容得了人，装得了事，有班长的心胸和气度；要正确用好书记的权力，把权力作为一种公共权力看待，不揽权、不贪权，放心放手让班子成员用权办事；书记不要去争镜头，要让乡镇长的镜头突显出来。
只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合，党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。
2、积极发挥班子成员的工作能动性。
要真正关心班了子成员的工作和进步，肯定和发挥其找长处，指出和帮处其改进不足。
班子成员该办的和能办的事，要充分发挥其主观能力和动力，创造条件让其去办，使班子成员通过工作得到充分的磨炼。
3、培育和发挥干部队伍的团队精神。
石朝的干部从个体上看，能力全面的并不多，但通过多年的教育和引导，干部队伍团结上进，不拉小团体，人与人之间不斤斤计较，工作责任心强，在重大工作和中心工作面前不退缩，有较强的整体作战能力。
4、要注重调研和身体力行。
要有计划有目的地到群众和工作当中，进行调研、分析和思考，才能及时制定出切实可行的办法和措施，推动工作的开展。
包括工作的纪律，要求干部做到的首先自己要能做到，以已服人。
二、正确面对乡镇发展形势 （一）、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。
一方面随着行政管理不断系统化和规范化，乡镇部分管理和调控权被上收，乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几，而一些上级主管部门又难以管理到位，形成管理漏洞，既浪费了一部分干部资源，又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。
另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范，客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险，落实和完成要求越来越高的工作任务。
责权利不对等，权力和利益往上走，责任和风险往下移，加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。
2、乡镇基础薄弱，发展经济难。
乡镇经济总量小，基础设施差，城镇化水平低，经济发展迟缓，这是绝大多数乡镇的共性。
一方面，农业农村现实状况，制约着乡镇的发展；另一方面税收体制改革和规范后，乡镇能调控的收入没有了，支出却在不断扩大，致使机构运转异常艰难，乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。
因此在机构实在难以运转时，乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱，或拖欠各种工程款项。
这些现象的存在，使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多，机构运转负荷日益扩大，同时严重影响了基层政权形象。
3、农民思想活跃，教育引导难。
由于多年分田到户单干惯了，现在又不交农业税，似乎农民与集体的联系少了；青年外出打工的多了，思想观念变了等等，这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难，出现“老办法不适用，硬办法不能用，软办法不管用”的现象。
群众思想工作做不好，上级安排的有些事情就办不好，致使上级对乡镇有看法，产生各种抱怨和指责。
（二）、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定，为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。
自党的十一届三中全会以来，党和国家非常重视“三农”问题，在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件，特别是 1982 年至1986 年之间，连续出台了5 个一号文件，掀起了农民发展的高潮，2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件，出台的措施都是为农民增收着想，充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。
各级党委、政府的重视，为农村工作带来了新的希望。
2、已经逐步形成的“工业反哺农业，城市反哺农村”的局面，为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。
经过多年的发展和积累，我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段，经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。
党中央适时改革了农村税费政策，取消农业税，并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策，“多予、少取、放活”已成为共识，工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。
3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上，正在向乡镇倾斜，乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势，这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。
三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求，我们要引起高度重视，冷静思考，采取措施，积极应对。
在新时期，怎样当好一名乡镇书记、乡镇长，通过这段时间的思考，我谈几点认识和看法。
（一）、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心，素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。
乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。
1、要具备较高的政治素质和理论修养。
作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治，只有讲政治，才能明确方向。
同政治理论水平的高低，决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。
要把党的路线、方针、政策贯彻好，落实好，把发展经济这篇文章做好，就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装，用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观，分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。
2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。
一个人的能力和他的知识是分不开的，作为乡镇主要领导应具有较广博的知识，既要有宣传政策的鼓动能力，又要有丰富的行政管理、法律等知识。
丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。
领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。
勤思才能思维敏捷，政治敏感性强，对事物反应快。
善虑就是要经常想到自己担负的责任，怎样使本乡镇尽快地发展。
3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。
新的发展形势和新的工作要求，我们面临许多新情况、新问题，作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力，善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。
在日常工作中要从全局角度通盘考虑，分主次轻重，集中集体智慧，在千头万绪的工作中把握好方向。
4、要具有开拓创新、知难而进的意志。
所谓开拓创新，就是要增强创新意识，对事情有独到见解，对上级的规定不机械照搬，对外地经验不简单效仿，对现实问题不消极等待；所谓多谋善断，就是要吃透政策，熟知下情，科学分析，纵横比较，把握时机，认准了就大胆决策。
5、要知人善任、赏罚分明。
一是要确立新时期的用人观念，选拔任用干部要注重实绩。
二是要加强对干部的工作要求和素质培养。
通过管人和用人导向，来激发出干部队伍的工作活力，带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队，营造出健康积极的工作氛围。
（二）、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过，千道理万道理发展才是硬道理，当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究，结合县委、县政府的总体规划，科学制定符合乡镇发展实际的发展思路，落实科学发展观和新农村建设，引导群众议发展、谋发展，走出一条具有各自特色的新路子。
2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍，另一支队伍是干部队伍，要带好这两支队伍，一是要思想教育常引导。
通过教育培训，促膝谈心，工作交流，技能培训等方式，对党员干部进行教育培养，不断提高党员干部素质，从而增强队伍凝聚力、战斗力。
二是要制订制度严管理，健全的制度才能管理人、约束人。
通过不断建立健全各种管理奖惩制度，充分调动大家的积极性。
三是分工协作成合力。
根据不同党员干部、不同对象，安排适合发挥其特长的工作岗位；对无职党员设岗定责。
把各项工作任务层层分解，使人人头上有指标，个个肩上有担子，在乡镇上下形成齐抓共管合力。
3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。
一是“吃透上头”。
就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定，讲究原则性，但在具体实施过程中，要采取科学的工作策略，去努力实现这些政策，这就要求我们把总方面与具体工作的方面，宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。
二是看准“下头”。
就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况，通过了解和熟悉，制定切实可行的管理制度和考核措施，这样才不会造成工作中的被动。
三是盘活本级。
乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪，涉及方方面面，但又不可能面面俱到，事必躬亲，这就给我们提出了如何“摆子”，盘活全局，动员方方面面力量，演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。
哲学的观点看，事物的内因决定着事物的发展和性质，所以，盘活本级是最基础也是最重要的一个环节，需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化，通过集合大家的智慧，凝聚大家的力量，从而形成整合力。
4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。
要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨，带头听取群众、关心群众疾苦，争取做到想群众之所想，忧群众之所忧，关心帮助农村的弱势群体，把党的温暖送到群众心坎上。
并通过宣传引导先富户，带领大家共同致富奔小康。
二是强化科学决策意识。
讲求科学决策程序，充分听取班子成员不同意见，发挥民主，集思广效益，从而实现民主决策，科学决策。
三是强化依法维稳意识。
地方稳定是发展的前提，要及时发现农村各种矛盾隐患，力争把矛盾消灭在萌芽状态，及时处理各种矛盾，做到依法办事、有情操作，创造一个安定、和谐的生产生活环境。
四是强化开拓创新意识。
观念一新值千金，在改革开放大好形势下，乡镇书记不但要敢创新，勇于冲破原有的老框框，敢想敢干，还要善于创新，不断用发展的眼光，科学的态度，新的思维，研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律，在实际中不断开阔视野，拓宽思路，开创工作新局面。
各位领导，我知道我今天的发言，十分肤浅，耽搁了大家的宝贵时间。
最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年，工作有新气象，事业有新成就
谢谢大家
电视台招聘笔试题目
先说“吃”。
俗话说，“，一顿不吃饿得慌”。
“有粮食、有饭吃”是人类最基本的生存需要。
“”，老百姓先要有粮吃，然后才能去学习遵守礼仪。
毛主席说：“手中有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋”。
改革开放以来，党和国家始终把确保粮食安全和粮食生产作为头等重要的事来抓，把作为发展农业，稳定农村的基本经营制度确立下来。
2004年以来，中央每年都发布关于“三农”问题的“”，有效地促进了农业丰收，农民增收。
不断推进，群众的生活水平。
拿我们村的情况来说，村民们不但“顿顿吃得饱”，还要尽可能“顿顿吃得好”。
家中来了客人，一般都会上饭店。
结婚喜宴，生日聚会等等一般也是在饭店里安排，村民在外饮食支出的费用年年都增长，所以村里的饭店生意很红火。
绿色食品、保健食品等也越来越多地出现在村民的餐桌上，讲究营养，吃出健康，也成为现代农民的新理念。
再说“穿”。
过去是“新三年旧三年，缝缝补补又三年”。
现在农民在穿着上也越来越注重时尚、名牌，追求个性化。
过去村民是满足于穿暖就行，现在是讲求穿美，过去在农村男同志着西装，女孩子穿裙装是一件稀奇事，现在已是很普遍了。
过去是一衣多季，多个季节一套服装，现在是一季多衣，在一个季节里就要买好几身衣服。
过去农村人习惯买块布料请裁缝做衣服，现在都喜欢上商场买成衣。
过去是千人一面，穿的衣服款式和面料都差不多，现在是不同的人穿着打扮都不同。
丰富多彩的穿着样式，折射出农民由穷到富的大变化。
二说农民“住与行”。
俗话说：“安居才能乐业。
”杜甫 有诗曰“，大庇天下俱欢颜。
”这句诗就表达了希望老百姓“居者有其屋，安居好乐业”的愿望。
过去在农村，农民住毛坯房，后来条件好点了，住青砖瓦房，现在是住楼房。
随着城市化进程的加快，已有越来越多的农民进城买楼定居。
农民住上了楼房，房子大了，配套设施好了，生活质量提高了，生活环境也大大改善，村里柴堆粪堆土堆“三大堆”少了，花草绿荫多了，小区内绿化美化，村里的精神文明建设也前进了一大步。
像我们村，现在正全力实施“城中村”改造。
按照“城中村”改造政策，有的村民在拆除旧房后按面积能分两套新楼房，一套自住，一套或售或租，改善了住房条件，又增加了收入，可以说是两全其美的好事。
村民住上楼上后，可以实现集中供暖，集中供水，集中供气，彻底告别“烟熏火燎烧柴草，劈柴点火生炉子”的落后的生活方式。
农村社区内设施齐全，生活便利，环境优美。
农民不但做到”“居者有其屋”，更重要的是“居者优其屋”，农民的生活越过越甜美。
现在农村人居住条件好了，出行也更方便。
自行车、电动车、摩托车、机动车，大大小小的车辆使农村人的生产生活更为便利。
已经有很多村民开上了私家车，过上了有车有房的幸福生活。
轿车进入农民之家，这在过去不过是一个梦想，正是因为改革开放的好政策，才使农民的梦想变成了现实。
2011年，达到了6977元，比十年前增加了4355元。
而且农村居民收入增速连续两年快于城镇居民。
现在我们国家铁路营运里程9.3万公里，比2002年增加2.3万公里。
高速铁路运营总里程世界第一，达到了6894公里。
国家组织实施的“村村通”工程惠及每个村庄。
农民朋友富裕了，交通方便了，出门旅游的人也多了。
甚至有很多农民朋友每年都要走出国门到境外旅游。
三说农民“喜与乐”。
改革开放发展了农村，富裕了农民，乡村变化大，农村新事多，农民喜事多。
一喜是，种地不交税，农民负担减。
十届全国人大常委会第19次会议全票通过废止农业税条例，在全国范围内彻底取消农业税。
在中国历史上存在了2600年的农业税宣布废止，结束了农民种地要交“皇粮国税”的历史，从根本上解决了农民负担过重的问题，农民朋友欢欣鼓舞，拍手称快。
二喜是，义务教育国家管，孩子上学不花钱。
2007年开始免除义务教育阶段学杂费全面实施，惠及1.5亿农村中小学生，平均每年每个小学生家庭减负140元，初中生减负180元。
农村孩子缀学的少了，考上大学的多了，农民有了知识，成了致富有方的新型农民。
三是农民病有所医，老有所养，真正感受到了社会主义大家庭的温暖。
过去农村人是“救护车一响，一头猪白养。
”“生病住院，一年农活白干。
”看病贵、看病难成为农民的一块心病。
不少农民因病致贫、因病返贫。
为切实解决群众看病难，我国新型农村合作医疗试点自2003年开展以来，中央和地方财政大幅度提高补助标准，解决农民看病就医问题。
通过十年发展，基本医疗保障已经覆盖到了全国95%以上的人群，成为世界上最大的医保网。
全国农村基本普及，惠及全国的农民朋友。
四喜是全面实施。
为切实解决农村贫困人口的生活困难，国务院决定，2007年在全国建立,符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决了全国农村贫困人口的温饱问题。
农民有“喜”也有“乐”。
农民物质保障和生活条件好了，开始注重文化和精神追求。
真正可以说是农村经济繁荣，文化发展。
目前，全国84%的行政村拥有农家书屋，83%的乡镇建有文化信息资源共享工程服务点，100%的行政村开通了广播电视村村通工程，100%的乡镇建有综合文化站，农村电影放映工程全年放映电影近800万场次，观众超过18亿人次。
基层群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题已基本解决。
过去村民“在家看电视，出门看电影”，现在农民的文化需求越来越多样化。
现在我们村建立了文化大院，文化书屋，差不多每家每户都有报纸看、都有书读。
特别是计算机进入农民的家庭，网络文化已成为新型农民的新的学习娱乐方式。
农民的喜与乐还体现在农民的参与机会多，农民真正成了新农村建设的主人。
现在农村的事讲民主，民主选举、民主监督、民主管理、民主决策日益深入人心。
村务公开、财务公开让村民对村级事务管理明明白白。
农民在新农村建设中的主体作用日益昭显，农民朋友有一种当家作主人的自豪感和责任感。
广大农民不但学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，而且民主政治权利得到充分保障和有效实施。
新农村建设，给农民带来了新生活。
新生活是改革开放的好政策带来的，都是党的正确领导的结果。
党的十八大即将召开，农村改革发展又迎来一个新的起点。
我觉得，在未来的新农村建设中，只要我们坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，旗帜鲜明地坚持和拥护党的领导，始终不渝地坚持改革开放，不断解放思想，与时俱进；坚持以人为本，贯彻落实科学发展观；倍加珍惜和全力维护农村社会稳定，农村的未来和农民的明天一定会更加美好
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