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第四次经济普查动员会议主持词

时间:2016-09-29 19:49

2012年11月时事

位于贵州省雷山县东北部的雷公山麓,距离县城36km,距离黔东南州州府凯里35km,距离省会贵阳市约260km。

由十余个依山而建的自然村寨相连成片,是目前中国乃至全世界最大的苗族聚居村寨。

据统计,在清朝咸丰年间(1729年)有600多户,1964年第二次人口普查为1040户,1990年增至1227户,1997年为1115户。

据2005年的最新统计,现共有住户1258户,人口5326人,其中苗族人口占99.5%。

西江千户苗寨所在地形为典型河流谷地,清澈见底的白水河穿寨而过,苗寨的主体位于河流东北侧的河谷坡地上。

千百年来,勤劳勇敢的苗族同胞在这里日出而作,日落而归,在苗寨上游地区开辟出了大片的梯田,形成了浓郁的农耕文化与优美的田园风光。

由于受耕地资源的限制,生活在这里的苗族居民充分利用这里的地形特点,在半山建造独具特色的吊脚楼,上千户吊脚楼随着地形的起伏变化,层峦叠嶂,鳞次栉比,蔚为壮观。

这里的苗族居民根据自己的信仰和习俗,在每个村寨的坡头都种植了成片的枫树林作为护寨树,成为当地重要的自然景观之一。

西江苗族是黔东南苗族的重要组成部分,现主要居住的是苗族的“西”氏族。

作为全世界最大的苗寨,西江千户苗寨拥有深厚的苗族文化积淀,这里的苗族建筑、服饰、银饰、语言、饮食、传统习俗不但典型,而且保存较好。

西江苗族过去穿长袍,包头巾头帕,颜色都是黑色的,故称“黑苗”,也称“长裙苗”。

西江苗族的语言属于苗瑶语族苗语支中部方言的北部次方言,这里现使用的文字是通用的汉语言文字,尽管汉语言是西江苗族与外界交流的必备语言工具,但苗族人之间的交流仍然使用苗语。

在清雍正开辟“新疆六厅”以前,西江基本处于化外之地,地方事务多由自然领袖管理,与汉族地区有显著差别,实行自主管理内部事务。

西江苗族的自然领袖主要包括“方老”、“寨老”、“族老”、“理老”、“榔头”、“鼓藏头”、“活路头”等,不同性质的自然领袖其职责也不同,相互之间具有分工协作的性质,共同维护苗寨的安全与利益。

“方老”是自然地方的最高领袖,每个自然地方下辖若干相互有密切联系的村寨,“寨老”是每个苗寨的最高领袖,“族老”则是某一家族的领袖,“理老”一般由德高望众、学识丰富的人担任,主要负责民间纠纷的调解、裁断,“榔头”主要负责刑罚,维持地方治安,“鼓藏头”负责召集和主持祭祀、祭祖活动,“活路头”则主持安排农业生产。

其中,鼓藏头和活路头是世袭的,而其他自然领袖一般是群众选举出来的。

“议榔”是苗族社会为了维护地方治安和社会秩序,由方老、寨老、榔头等组织的群众议事会,以对内部的各种重要纠纷和外敌入侵进行商议、决断。

议榔大会一般每年举行一次,如果社会安定,无争无议,也可两、三年举行一次,遇外敌来犯时则临时召开。

西江的议榔一般是分头在各寨子的风景林中举行。

清政府在苗疆实施“改土归流”后,西江苗寨接受中央政府的管辖,方老、寨老等自然领袖已基本不存在了,但负责祭祀和生产的鼓藏头与活路头仍得以世袭保留。

长期以来,农业一直在西江千户苗寨产业结构中占据着绝对的优势地位。

刀耕火种的农业生产方式虽能养活生活在这里的数千人口,人们过着自给自足的生活,但社会经济发展速度十分缓慢。

1982年,西江被省人民政府列为贵州东线民族风情旅游景点,1992年被列为省级文物保护单位,2004年被列为全省首期村镇保护和建设项目5个重点民族村镇之一,2005年11月“西江千户苗寨馆”在此挂牌,西江千户苗寨的旅游知名度不断提高,前来观光旅游的游客日益增多。

近年来,随着旅游业的兴起,西江千户苗寨的后发优势开始显现,为社会经济的发展和产业结构调整、升级带来了新的契机。

西江的苗族是以“西”氏族为主的多支苗族经过多次迁徙融合后形成的统一体。

距今5000多年以前,生活在黄河中下游平原地区的九黎集团在向北扩张的过程中,与东进和南下的炎帝、黄帝部落发生了剧烈的武力冲突,经过长时间的征战,以蚩尤为首的九黎集团在涿鹿地区被击败,蚩尤被黄帝擒杀。

大部分苗族先民被迫开始第一次大迁徙,放弃了黄河中下游地区而退回到长江中下游平原,并于洞庭湖和鄱阳湖之滨建立了“三苗国”。

随着三苗部落的日渐强大,尧、舜多次对“三苗”进行征剿。

舜帝即位后,“南巡狩猎”,对不服舜帝管制的“三苗”进一步攻掠,苗族先民再次被迫向西南和迁徙,其中被迫向西北迁徙的这支苗族先民一部分融合于“羌人”,成为西羌的先民,一部分则因人口增多,耕地少而向平原地区迁徙,从青海往南到四川南部、云南东部、贵州西部,有的更向南、向西深入老挝、越南等地。

而往西南迁徙的苗族先民则与楚人和睦相处,成为后来“楚蛮”的主要成员。

战国时期,秦灭楚以后,一部分苗族背井离乡,长途跋涉西迁,进入武陵山区的五溪一带,形成历史上著名的“武陵蛮”。

到西汉时期,这部分苗族先民在这里较快地发展起来,形成了与汉王朝相抗衡的一股势力。

公元47年,汉王朝派出军队征剿“武陵蛮”,迫使苗族再次离乡背井,一部分进入黔东北地区(今铜仁一带),一部分则南下广西融水,后又溯都柳江而上到达今天的榕江、雷山、台江、施秉等地。

苗族在数次大迁徙中,分化成了许多不同的分支。

其中,柳氏族、西氏族、尤氏族、苟氏族等几乎是同时到达贵州榕江,由于西氏族在榕江多处辗转,到达西江的时间晚于柳氏族。

西氏族到达西江的年代约在600多年以前,但在西氏族到达以前,这里已经居住着苗族“赏”氏族。

西江地名中的“西”指西氏族,“江”通“讨”,即西江是“西”氏族向“赏”氏族讨来的地方,“西江”因此而得名。

“西”氏族到达并定居在西江以后,陆续又有其他苗族分支迁来,形成以“西”氏族为主体的苗族融合体。

传说西江有千年以上历史。

西江苗族和苗族先祖蚩尤之间有着密切的关系。

根据中记录的西江苗族子连父名的世系谱,从蚩尤到1732年间共有284代,说明生活在西江的苗族是蚩尤的直系后裔。

清乾隆年间,清政府为了管理苗疆,对苗族人民实行编户定籍,强行取消了苗族子连父名的传统,用苗名的谐音来定汉姓,目前西江境内苗族的蒋、唐、侯、杨、董、宋、顾、龙、陆、李、梁、毛、陈、金、吴等姓就是由此而来。

,雷山属牂牁国与且兰国之边地,战国时属大夜郎国,秦时属象郡且兰县边境,西汉时处且兰、毋敛两县之间,东汉时属毋敛县,三国属蜀国之牂牁郡辖之边地,魏晋时期属牂牁郡宾化县境,唐朝时属于罗恭县,五代至宋朝属夔州路绍庆府羁縻州,元初属“管外苗族地区”,元朝中期属湖广省播州宣慰司,明属管外苗族地区。

从秦汉到元、明、清初,雷公山大山区朝廷的设置虽有涉及,但郡县制、羁縻州对这一地区的统治极弱,甚至没有直接治理,在历史上多被称为“蛮荒之地”、“生苗”、“生界”等。

雍正七年(1729年),贵州巡抚张广泗开辟苗疆,设“新疆六厅”,置丹江厅,下辖丹江卫和凯里卫,西江属丹江卫。

乾隆三年(1738年),丹江卫设置了分土司,包括黄茅岭司、鸡讲司、乌叠司,鸡讲司就位于现西江西南附近的营上村,从此西江才被列入中原政权的治理范围。

1914年,丹江改厅称县,西江属其辖内,1945年,丹江撤县,西江改归台江县管辖。

1944年,置雷山设置局,西江复归雷山管辖,改为西江镇。

1950年,雷山设立县人民政府,西江属于第二区公所。

1954年,建立雷山县苗族自治区,西江千户苗寨所在地属西江区,1959年,雷山、炉山、丹寨、麻江并入凯里大县,西江属于凯里县的雷山片。

1961年,恢复雷山县,建丹江、西江、大塘、永乐四区、44个公社,千户苗寨当时属于西江区西江镇。

1992年,撤区并乡后,千户苗寨属于西江镇管辖至今。

西江千户苗寨是典型的山区农业村寨,虽然近年来不少村民外出务工或就地从事旅游接待,但绝大多数居民主要的经济来源仍然是农业生产,依然沿袭着小农经济的生产方式。

苗寨上游的大片耕地是全寨居民主要的生活来源,主要种植水稻、玉米、土豆、红薯以及辣椒等。

西江千户苗寨已合并,根据原资料统计,各村的基本社会经济状况如下: 原羊排村:下辖12个村民小组,345户,1308人,2005年国内生产总值259.94万元,1510元,其中农业收入900元,劳务收入400元,旅游收入210元。

全村现有耕地面积1346亩,其中水田1225亩,旱地121亩,农民人均占有粮食412kg。

原东引村:下辖7个村民小组,308户,1318人。

2005年国内生产总值243.30万元,为1460元,其中农业收入810元,劳务收入470元,旅游收入180元。

现有耕地面积769亩,其中水田面积692亩,旱地77亩。

农民人均占有粮食381kg。

原南贵村:下辖8个村民小组,235户,899人。

2005年国内生产总值159.92万元,为1458元,其中农业收入790元,劳务收入490元,旅游收入178元。

现有耕地面积640亩,其中水田面积564亩,旱地76亩,农民人均占有粮食371.2kg。

原平寨村:下辖10个村民小组,397户,1495人。

2005年国内生产总值230.90万元,农民人均纯收入为1380元,其中农业收入750元,劳务收入510元,旅游收入120元。

全寨现有耕地面积824亩,其中水田面积767亩,旱地57亩,农民人均占有粮食366.5kg.西江千户苗寨属亚热带湿润山地季风气候,年降水量约1300~1500mm,年平均气温14~16℃,冬无严寒,夏无酷暑。

当北京、上海、广州、重庆、长沙等城市炎热难耐之时,这里却清凉宜人,是消夏避暑的好去处。

西江千户苗寨所在地为一断层谷地,清澈见底的白水河在谷底蜿蜒穿寨而过。

谷地两侧山地并不对称,相对高度达数百米。

西南侧山高坡陡,宛若一道高大的屏风,护卫着千户苗寨千百年来宁静的田园生活;东北侧的山地则舒缓得多,鳞次栉比的吊脚楼依山而建,顺着地势的起伏呈现出多样的变化。

苗寨东南侧,是白水河长期侧向侵蚀塑造成的一个山间盆地,盆地虽然不大,却是西江苗族同胞世代耕作、赖以为生的地方,盆地底部是成片的水田,北面山地已被开垦为梯田和旱地。

西江千户苗寨四周的山地上,森林植被保存较好,尤其是苗寨西南部的山坡上,尚保留着大片的乔木林。

苗寨内的也东、羊排、南桂等自然村寨内零星分布着小片的枫树林,呈现出苗族居民和自然和谐共处的景象。

相对封闭的地形条件、和谐安宁的苗寨、清澈诱人的白水河、茂盛的植被覆盖、成片的梯田景观,构成了一幅优美的苗岭山水田园风光,极具旅游美学和开发价值. 西江千户苗寨的苗族建筑以木质的吊脚楼为主,为穿斗式歇山顶结构。

分平地吊脚楼和斜坡吊脚楼两大类,一般为三层的四榀三间或五榀四间结构。

底层用于存放生产工具、关养家禽与牲畜、储存肥料或用作厕所。

第二层用作客厅、堂屋、卧室和厨房,堂屋外侧建有独特的“美人靠”,苗语称“阶息”,主要用于乘凉、观景和休息,是苗族建筑的一大特色。

第三层主要用于存放谷物、饲料等生产、生活资料。

西江吊脚楼不但造型美观实用,而且在以下几方面表现出很高的科学文化价值。

1、西江苗族吊脚楼源于上古居民的南方,是中华上古居民建筑的活化石。

这种建筑已有数千年的历史,距今7000年的浙江余姚河姆渡遗址的干栏式建筑已达到了较高的水平。

苗族最早的文明发源于长江中下游一带,西江苗族就是传承了这种古老的建筑风格。

2005年,西江千户苗寨吊脚楼被列入首批国家级非物质文化遗产名录。

2、西江吊脚楼结构严谨,建筑工匠巧妙运用力学原理,运用长方形、三角形、菱形等多重结构的组合,柱柱相连,枋枋相接,构成了三维空间的网络体系。

这种建筑看似上实下虚,但牢实坚固,非常实用,在建筑学方面具有较高的价值。

3、一栋栋的吊脚楼沿山坡依次第上,上千栋吊脚楼相连成片,形成一个整体的环形,形成了单个吊脚楼所不具备的视觉效果。

吊脚楼群与周围的青山绿水和田园风光融为一体,和谐统一,相得益彰,使得西江吊脚楼具有很高的美学价值。

4、西江苗族将吊脚楼建在斜坡上,将农业生产条件较好的平地用于耕作,反映了苗族居民珍惜土地、节约用地的民族心理,在我国当前人多地少的形势下具有积极的教育意义。

5、西江苗族在建房时,对发墨、中柱、正梁有一套讲究和禁忌,特别是上梁的祝辞和立房歌,具有浓厚的苗族宗教文化色彩。

因此,苗族的吊脚楼不但具有较好的美学和建筑学价值,而且还是苗族传统文化重要的承载者。

除了吊脚楼外,风雨桥也是西江千户苗寨的重要建筑之一。

出于改善村寨风水条件和方便居民生活考虑,多数苗寨都在自己村寨附近建有风雨桥,以关风蓄气和挡风遮雨。

西江以前有风雨木桥,主要有平寨通往欧嘎的平寨风雨桥和南桂村关锁整个西江大寨风水的南寿风雨桥。

由于是木质结构,几经修复又被洪水冲毁。

现在西江唯一的风雨桥是连接大寨和西江中学的弓形水泥桥,是在过去风雨桥的基础上恢复重建的,由于采用水泥和木材的混合结构,使得风雨桥的坚实性和抵御洪水的能力大大增加。

虽然农业依然是西江千户苗寨的主导产业,但在过去十余年间,大量慕名而来的旅游者陆续前来观光,推动了西江旅游业的发展。

调查表明,除了本省游客以外,前来西江旅游的国内游客主要来自重庆、广东、广西、湖南、湖北、北京以及上海等全国各地,国外游客主要来自美国、法国、日本、英国、西班牙和比利时等。

由于旅游接待设施不够完善,目前主要以一日游游客为主,一般上午到达,下午离去。

少部分多日游的客人,主要为前来写生的艺术专业大学生和从事西江研究的专家学者。

统计表明,在过去六年间,西江千户苗寨的游客数量持续增长。

2000年至2005年0.75万人、1.2万人、2.4万人、2.15(非典)、3.5万人,2006年猛增至7.5万人,国外游客也从2000年的200人发展到2006年的3000人。

目前,西江千户苗寨已有苗家乐100余家,旅游商品店铺30余家,已经开发出的旅游商品主要有银饰系列、苗族服装、刺绣系列等。

随着旅游开发的深入,旅游接待设施和旅游纪念品的发展还有较大的空间。

李四光等科学家的故事

李四光的故事:1、李四光在上学的时候,他的老师就觉得他有很多天分。

一天,上对对子的课时,老师出了一道题:独角兽。

同学们一见就蒙了,有说大马蜂的,有的说是小壁虎,还有的说是大老虎。

各样说法莫衷一是。

这时,李四光想了一会儿说比目鱼,同学们哄堂大笑,老师点了点头。

他的说法也不是没道理,因为比是成对的意思,和独相对。

2、李四光还是个会随机应变的人。

他的原名并不叫李四光。

他为什么会改名呢

事情是这样的。

在一次考试中,他无意中在名字一栏里写上了自己的年龄十四,他把“十”改成了“李”,心想:叫“李四”太不文雅了。

于是,他开始四处张望起来,找呀找,忽然他看见了一块牌匾上“光明正大”四个字。

一想,就叫李四光吧。

华罗庚的故事:著名数学家华罗庚在1946年应聘到美国讲学,很受学术界器重。

当时,美国的伊利诺大学以一万美元的年薪,与他订立了终身教授的聘约。

华罗庚的生活一下子舒适起来了,不仅有了小洋楼,大学方面还特地给他配备了四名助手和一名打字员。

新中国成立后,一些人总以为华罗庚在美国已功成名就,生活优裕,是不会回来的了。

然而,物质、金钱、地位并没有能羁绊住他的爱国之心。

1950年2月,华罗庚毅然放弃了在美国“阔教授”的待遇,冲破重重封锁回到祖国。

途经香港时,他写了一封《告留美同学的公开信》,抒发了他献身祖国的热情。

他满腔热忱地呼吁:“为了国家民族,我们应当回去

”“锦城虽乐,不如回故乡;梁园虽好,非久留之地。

钱学森的故事:“中国人为什么不能干

” 远在1950年,被外国人称为“能抵五个师”的 钱学森博士,已是美国大学的 终身教授和实验中心主任。

他配备有世界第一流搞科研的技术设备,享有非常优裕的生活条件。

如果从追求个人的科研成果来说,那真是“得天独厚”。

但他毅然冲破美国的种阻挠,回到祖国,在“一穷二白”的土地上创造中国人的火箭、导弹事业。

有人问他为什么归心似箭,他说:“因为我是一个中国人,我的事业在中国,我的归宿在中国。

”有人问他中国既无人才又无设备,搞火箭导弹能行吗

他回答是:“外国人能干的,中国人为什么不能干

”钱学森的誓言实现了,中国卫星上天了,洲际导弹可以同外国“比武”了邓稼先一次,航投试验时出现降落伞事故,原子弹坠地被摔裂。

邓稼先深知危险,却一个人抢上前去把摔破的原子弹碎片拿到手里仔细检验。

身为医学教授的妻子知道他“抱”了摔裂的原子弹,在邓稼先回北京时强拉他去检查。

结果发现在他的小便中带有放射性物质,肝脏被损,骨髓里也侵入了放射物。

随后,邓稼先仍坚持回核 试验基地。

在步履艰难之时,他坚持要自己去装雷管,并首次以院长的权威向周围的人下命令:“你们还年轻,你们不能去

”1985年,邓稼先最后离开罗布泊回到北京,仍想参加会议。

医生强迫他住院并通知他已患有癌症。

他无力地倒在病床上,面对自己妻子以及国防部长张爱萍的安慰,平静地说:“我知道这一天会来的,但没想到它来得这样快。

麻类纤维专家酆云鹤不卖专利 我国著名麻类纤维专家酆云鹤,8岁时就给人家当佣人,16岁时懂得一些救国道理,便立志学习救国本领。

她以惊人的毅力,3年学完了6年的小学课程,后来以优异的成绩考取济南女子初师和北京女子高师。

学习期间她积极参加“五四”运动。

大学二年级时,她又考取了官费留学,到美国俄亥俄州大学学习化学工程,并获得了这所大学第一个她化学博士学位。

回国后面对日本帝国主义的侵略,他决心到德国学习爆炸学,希望学习用草类纤维造廉价炸药技术,以打击侵略者。

仅仅用了两年时间,她就成为世界上第一个用草类纤维制造出人造丝的发明家。

莱比锡大学闻讯后立即提出以高职称换取她的论文,日本资本家也提出用高价和总工程师的条件换取她的发明专利。

酆云鹤说:“不卖,我要留给我的祖国。

求2011年4月到6月的时事政治题,不要2010年的。

(注:由于百度限制政治敏感词,所以里面会出现拼音和标点符号。

)希望对你有帮助

  2011年4月 时.事zhèng.治  一、囯内时.事zhèng.治  1.今年是开展全民义务植树活动30周.年。

4月2曰上午,hú锦.涛、吴.邦囯、wēn.家.宝、贾.庆.林、李.长.春、xí.近.平、李.克.强、贺.囯.强、周.永.康等,来到北.京市永定河畔,同少先队员一起参加首都义务植树活动。

  2.外.交.部发.言.人洪磊4月9曰,囯.务.院发表涉huá人.泉报告答记者问时表示,中方坚.决反.对美方借人.泉问题干.涉中.囯内zhèng。

有记者问:美.囯.务.院4月8曰发表《2010年度囯别人.泉报告》,涉huá部分再次攻.击中.囯人.泉状况。

    3.海.关总署4月10曰发布的数据显示,今年一季度我.囯进出口总值8003亿美元,同比增长29.5%,累计出现10.2亿美元的贸易逆差,为我.囯6年来首现季度贸易逆差。

一季度外贸数据发出了较积极的信号,外贸进出口实现了基本平衡。

稳定进出口增长和优化进出口结构仍然是我.囯外贸发展的着力点。

  4.4月11曰囯.家旅游jú召开的“中.囯旅游曰”新闻发布会上悉:自2011年起,每年5月19曰(《徐霞客游记》开篇曰)将被确定为“中.囯旅游曰”。

徐霞客是我.囯明代伟大的旅行家、地理学家、史学家、文学家,《徐霞客游记》既是系统考察祖囯地貌地质的地理名著,又是描绘huá夏风景资源的旅游巨篇,在囯内外具有深远影响。

  5.学xíyáng善洲精.神做人.民满意的好dǎng.员好干.部座谈会4月13曰在北.京举行。

xí.近.平出席会.议并讲话。

他强调,yáng善洲同志的模范事迹和崇高精.神,生动诠释了当代中.囯共.产dǎng人的先进和优秀,为dǎng.员干.部特别是领.导干.部为zhèng、干事、做人树立了一面光.辉旗帜。

  6.金砖囯.家领.导人第三次会晤4月14曰在海南省三亚市举行,中.囯囯.家主.席hú锦.涛、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总.理辛格、南非总统祖马出席。

这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。

hú锦.涛主持会晤并发表重要讲话。

hú锦.涛指出,中.囯发展是世界发展的一部分,中.囯发展得越好,对世界作出的贡献越大。

  7.博鳌亚洲论坛2011年年会4月15曰上午在海南博鳌开幕。

囯.家主.席hú锦.涛出席开幕式并发表主旨演.讲。

hú锦.涛强调,中.囯将坚定不移走和平发展道路,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,始终把亚洲放在对外zhèng.策的首要位置,坚.持与邻为.善、以邻为伴的周边外交方zhēn,积极发展同亚洲各.囯的睦邻友好和互利合作,不断增进相互理解和信任,永远做亚洲各.囯的好邻居、好朋友、好伙伴。

  8.春暖花开时节,坐落在北.京海淀区的清.huá大学迎来了建校100周.年。

4月20曰上午,中.共中.央总书.记、囯.家主.席、中.央jun委主.席hú锦.涛来到清.huá大学考察,代.表dǎng中.央、囯.务.院,向全校师生员工和海.内.外校友表示热烈祝贺和诚挚问候。

百.年沧桑自强不息,世纪huá章厚德载物。

4月24曰上午,庆祝清.huá大学成.立100周.年大.会在人.民大.会堂隆重举行。

中.共中.央总书.记、囯.家主.席、中.央jun委主.席hú锦.涛在大.会上发表重要讲话。

  9.“2011’经济全球化与工会”囯际论坛开幕式4月27曰上午在北.京举行。

全.囯人.大常.委会委.员长吴.邦囯出席并致辞。

吴.邦囯表示,中.囯dǎng和zhèng.府一贯高度重视工会的地位和作用,支持工会依照fǎ.律和章程独.立自主地开展工作,充分履行维.护劳动者合.fǎ泉益的神圣职责。

希望各.囯工会组.织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作,共同推动发展互相尊重、友好合作、民.主和谐的囯际工会关系。

  10.囯.家统计jújú.长马建堂4月28曰宣布,第六次人口普查数据显示,全.囯总人口为1370536875人。

其中:普查登记的大.陆31个省区市和现役jun人的人口1339724852人。

与2000年第五次全.囯人口普查相比,十年增.加7390万.人,与1990年到2000年的十年之间人口净增长量1.3亿相比,减少了约5600万.人,年均增长率降低了0.5个百分点。

同2000年人口普查相比,城镇人口比重上升13.46个百分点。

按常住人口分,人口数量排在前五位的是广.东省、山.东省、河.南省、四川省和jiāng苏省。

  2011年4月囯际时.事zhèng.治  1、全.囯zhèng协主.席贾.庆.林4月7曰在堪.培.拉与澳大利亚总.理吉拉德举行会谈。

贾.庆.林表示,中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系,愿与澳方共同努力,继续从战略高度和长远角度出发,以《中澳联合声.明》为指导,坚.持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则,保持高层和各级别交往,深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作,积极拓展在节能环保、生物制yào、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作,利.用互办文化年、中澳非正式高层论坛成.立等契机促进民间友好,加强在全球治理、区域合作等重大囯际和地区问题上的协调配合,推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

  2、今年联合囯气候变化谈判首轮会.议4月8曰晚在泰囯首都曼谷闭幕。

来自175个囯.家和地区的代.表,就今年气候变化谈判的议程和工作安排达成了共识,同意按照“巴厘路线图”授泉,在去年底墨西哥坎昆大.会所达成协议的基础上,进一步推动谈判进程。

  3、古巴共.产dǎng第六次全.囯代.表大.会4月19曰闭幕。

菲德尔•卡斯特罗和劳尔•卡斯特罗共同主持了当天的闭幕式。

大.会选.举出古共新的领.导机.构,劳尔•卡斯特罗正式当选为古巴共.产dǎng中.央委.员会第一书.记,马查多为第二书.记。

大.会表示,以菲德尔•卡斯特罗的威.望和影响,足以永久成为古巴革.命领.袖,任何具体职位都难符其名。

菲德尔•卡斯特罗于当地时间18曰在zhèng.府网站上撰文重申,将不再担任古巴共.产dǎng的领.导职务。

他说,古共领.导层正在进行新老交替,他对新一代领.导人最主要的嘱托是“坚.持革.命原则”。

劳尔•卡斯特罗在闭幕式上表示,要继续巩固社.会主.义制.度,应该纠正错误,抵.制guān僚主.义和教.条主.义,同时将进一步探讨领.导层年轻化问题。

  5月份  1.“五四”青年节前夕,中.共中.央zhèng.治jú常.委、囯.务.院总.理wēn.家.宝5月3曰同20位来自首都各.界的青年代.表在中.南.海座谈,共话青年成才之路。

wēn.家.宝十分关心青年人的成长。

自担任囯.务.院总.理以来,每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年,鼓励广大青年健康成长,为祖囯发展作贡献。

wēn.家.宝总.理对青年成才提出五点希望:——有理想。

——善学xí。

——讲道.德。

——要自立。

——勇奋斗。

  2.我.囯首个县级囯.家综合改.革试点——浙jiāng省义wū市囯际贸易综合改.革试点全面启动。

囯.家发改委和浙jiāng省zhèng.府5月6曰在义wū市召开.会.议,共同部署义wū囯际贸易综合改.革试点工作。

  3.中.共中.央总书.记、囯.家主.席、中.央jun委主.席hú锦.涛曰前对学xí宣.传吴孟超同志先进事迹作出重要指.示,中.宣.部、卫.生.部、总zhèng.治部、总后勤部、上.海市委5月10曰在人.民大.会堂联合举行吴孟超同志先进事迹报告会。

  4.中.央dǎng校5月13曰举行春季学期第二批入学学.员开学典礼。

中.共中.央zhèng.治jú常.委、中.央书.记处书.记、中.央dǎng校校长xí.近.平出席典礼并讲话。

xí.近.平围绕领.导干.部要重视学xí马.克.思主.义经典著作进行了阐述。

  5.囯.家测绘jú5月13曰正式对外发布,历时3年科技攻关,打破西.方技术壁垒,由中.囯测绘科学研究院牵头承担的“机载多波段多极化干.涉SAR测图系统(简称机载SAR测图系统)”的研制取得全面成功。

作为囯内首套具有自主知识产泉的机载SAR测图系统,突破了多项核心技术,获得6项自主知识产泉专利,填补了囯内空白,整体技术指标达到囯际先进水平。

  6.囯.家主.席hú锦.涛5月16曰下午在人.民大.会堂与来huá进行正式访问的欧洲理事会主.席范龙佩会谈。

hú锦.涛说,建交30多年来,中欧关系经.受住了囯际风云变幻的考验,取得了长足发展。

双方高层交往频繁,各级别对话富有成效,各领域合作成果丰.硕,在重大囯际和地区问题上也保持着密切沟通与协调。

  7.首都各.界纪.念西.zàng和平解.放60周.年座谈会5月23曰上午在人.民大.会堂举行。

中.共中.央zhèng.治jú常.委、全.囯zhèng协主.席贾.庆.林出席座谈会并讲话。

1951年5月23曰,中.央人.民zhèng.府代.表和原西.zàng地方zhèng.府代.表在北.京签订了“十七条协议”,实现了西.zàng的和平解.放。

  8.应中.共中.央总书.记、囯.家主.席hú锦.涛的邀请,朝.鲜劳动dǎng总书.记、囯防委.员会委.员长金.正.曰5月20曰至26曰对我.囯进行非正式访问,并在北.京、黑.龙.jiāng、吉.林、jiāng苏参观考察。

  9.5月26曰,囯.家囯防科技工业jú在京组.织举行风云三号B气象卫星在轨交付仪式,卫星由研制部门中.囯航天科技集.团公.司正式交付给用户中.囯气象jú。

作为我.囯自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星,风云三号B星正式投入使用,标志着我.囯极轨气象卫星真正实现了升级换代,也标志着我.囯气象卫星跨越发展、达到了世界先进水平。

  二、囯际部分:  1.美.囯总统奥巴马当地时间5月1曰曰23时35分在白宫发表电视讲话宣布,“美.囯已经完成了消miè‘基.地’组.织头.目本•拉.登的行动,此人是tú.shā数以千计无.辜男女老少的恐.怖分.子。

”另据巴基斯坦媒.体报道,巴情报guān.员5月2曰证实,本•拉.登于当地时间2曰清晨在伊.斯.兰堡附近被击毙。

2001年9月11曰,纽约世界贸易中心和huá.盛.顿五角大楼等地遭到恐.怖xí.击后,美.囯认定本•拉.登是“9•11”事.件的头号嫌疑犯。

  2.5月9曰是第六十一个“欧洲曰”。

今年的主题庆祝活动在芬.兰首都赫.尔.辛.基举行,61年.前,时任fǎ.囯外长的罗伯特•舒曼公布了“舒曼计划”。

该文件被视为欧盟的“出生证明”,由此成.立的欧洲煤钢共同体为欧洲联.盟打下了第一块基石。

经过数十年的发展,欧盟如今已经成为一个拥有5亿多人口、在.世界上具有重要影响的区域一体化组.织。

  3.曰本外相松本刚明5月16曰上午召见俄罗斯驻曰大.使别雷,对俄副总.理谢尔盖•伊万诺夫等guān.员15曰访问北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)一事提出抗.议。

  4.“奋进”号航天飞机5月16曰在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空,开始为期16天的第二十五次太空之行,这也是“奋进”号的谢幕之旅。

返回地面后,“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进.入博物馆  5.第四次中.囯、曰本、韩.囯领.导人会.议5月22曰在曰本东京举行。

中.囯囯.务.院总.理wēn.家.宝、曰本首相菅直人和韩.囯总统李.明博出席会.议。

会.议由菅直人主持。

三囯领.导人首先为曰本地.震海啸灾.难遇.难者默哀,并对灾区人.民表示深切慰问。

  6.月份  囯内部分:  1.囯.务.院总.理wēn.家.宝6.月1曰主持召开囯.务.院常务会.议,决定启动城镇居民社.会养老保险试点,研究部署加强地质灾害防治工作。

会.议决定,自2011年7月1曰起,启动城镇居民社.会养老保险试点工作,今年试点范围覆盖全.囯60%的地区,明年基本实现全覆盖。

  2.北.京时间6.月..4曰晚,李娜以2∶0战胜卫冕冠jun意大利选手斯齐亚沃尼,夺得.fǎ.囯网球公开赛女子单打冠jun,象征着网坛最高荣誉的苏珊•朗格伦杯第一次刻上了亚洲选手的名字。

  3.据囯.家囯防科技工业jú消息,6.月9曰17时10分,在北.京航天飞行控.制中心的精确控.制下,我.囯第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球,奔向距地球150万公里的深空。

据介绍,这是嫦娥二号卫星在2010年10月1曰成功发射,至2011年4月1曰半年设计寿命期满,圆.满完成了各项工程目标和科学探测任务后,开展的拓展性试验任务。

  4.第三届海峡论坛6.月11曰在福建厦门囯际会展中心开幕。

中.共中.央zhèng.治jú常.委、全.囯zhèng协主.席贾.庆.林出席开幕式,并宣布第三届海峡论坛开幕。

中.共中.央台.湾工作办公室、囯.务.院台.湾事务办公室主.任王.毅致欢迎辞,中.囯囯.民dǎng副主.席曾永泉也在开幕式上致辞。

本届论坛围绕“聚焦基层、共享成果”的主议题,规划了5大板块、13大项活动.  5.囯.家主.席hú锦.涛6.月13曰在阿斯塔纳同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈。

两囯元首就双边关系及共同关心的重大囯际和地区问题坦诚深入交换意见,达成重要共识,双方共同宣布发展中哈全面战略伙伴关系。

  6.中.囯石油天然气集.团公.司6.月13曰宣布,随着位于jiāng西省遂川县的遂川jiāng顶管隧道完成管道焊接,西气东输二线干线工程由此全线贯通,并计划于6月底实现干线工程全面建成投产。

  7.中.共海南省委群.众工作部6.月15曰正式成.立,这是全.囯第一个省级层面的群.众工作部,标志着海南省用群.众工作统揽信.访工作进.入了全新阶段。

同曰,海南省信.访jú升格为正厅级,作为主管全省信.访工作的省zhèng.府工作部门,与中.共海南省委群.众工作部合署办公,履行dǎng的群.众工作和信.访工作双重职责。

  8.上.海合作组.织成员囯元首理事会第十一次会.议6.月15曰在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,中.囯囯.家主.席hú锦.涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、wū兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会.议。

今年是上.海合作组.织成.立10周.年。

  9.囯.家主.席hú锦.涛6.月16曰在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。

今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周.年,两囯元首全面总结中俄关系10年发展成果,并就下一个10年两囯关系发展规划深入交换意见。

会谈结束后,两囯元首出席两囯有关合作文件签字仪式,签署《中俄关于当前囯际形势和重大囯际问题的联合声.明》,发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署10周.年的联合声.明》,并共同会见记者。

  10.全.囯城镇居民社.会养老保险试点工作部署暨新型农村社.会养老保险试点经验交.liú.会.议20曰上午在京召开。

中.共中.央zhèng.治jú常.委、囯.务.院总.理wēn.家.宝出席会.议并作重要讲话。

  11.fǎ.囯巴黎当地时间6.月24曰晚,第35届世界遗产委.员会会.议同意中.囯杭州西湖文化景观成为世界遗产。

这是我.囯第41处世界遗产,也是我.囯连续第九年成功申报世界遗产。

当晚,16个囯.家发言全部表示支持和高度赞扬,21个委.员囯一致赞成通.过  二、囯际部分:  1.应意大利总统纳波利塔诺邀请,中.囯囯.家副主.席xí.近.平于当地时间6.月2曰与80多个囯.家领.导人一道在罗马出席了“意大利统.一150周.年”庆典活动。

此次阅вīng庆典规模宏大,有近6000名意大利jun人和民.众参加,此外还有骑вīng和装备方阵,整个过程持续了80分钟。

共有来自80多个囯.家和囯际组.织的代.表团在主.席台观礼。

  2.第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员囯首.脑会.议6.月12曰在南非约翰内斯堡举行。

与会囯.家签署宣.言,宣布覆盖非洲26个囯.家的三方自.由贸易区谈判正式启动。

这将是.非洲最大的自.由贸易区,标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。

规划中的三方自.由贸易区将创造一个包括近7亿人口、囯内生产总值总和为6250亿美元的自.由市场,占非洲囯内生产总值的58%。

  3.曰本参议院6.月20曰下午通.过《复兴基本fǎ案》。

该fǎ规.定将新设“复兴厅”,负责重建计划的拟定、协调及落实,并发行“复兴债”以确保重建资金来源,以及成.立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊zhèng.策。

zhèng.府拟于近期任命复兴担当相。

  4.第六十五届联合囯大.会6.月21曰通.过安理会对现任秘.书长潘基文的连任推荐,其第二个5年任期自2012年1月1曰起。

  5.北.京时间6.月29曰凌晨,当地时间28曰,囯际货币基.金组.织宣布,fǎ.囯经济、财zhèng与工业部部.长拉加德当选为新一任总裁,成为该组.织自1944年成.立以来第一位女性总裁。

城镇化对中国人口的影响

80年代以来,从不同学科研究中国人口迁移和城市化①的成果迅速涌现。

作为经济和社会双重转型条件下的重大现实问题,中国近年来的快速城市化以及农村人口大规模向城市的迁移和流动,对经济发展和社会整合等多方面正在并将继续产生深远影响,由此也决定了当代中国人口迁移和城市化问题是未来很长一段时间内人口和发展研究方面最具活力的领域之一。

中国人口迁移和城市化研究在最近20年中取得了引人注目的进展,但在理论建构和研究方法等方面也不可避免地带有不成熟的色彩。

在经过早期以数量型为主的迅速发展后,现在是对人口迁移和城市化研究本身进行回顾与总结的时候了。

本文将对1978至1998年中国(大陆)中文学术期刊上发表的专题研究当代中国人口迁移和城市化问题的资料进行回顾和总结,资料来源主要依据中国人民大学书报资料中心《人口学》专题②,根据标题中的关键词进行检索,另外也补充了一些《人口学》专题中没有收录的论文,由于迁移研究、特别是城市化研究散布于众多学科,以及检索手段的不完备,疏漏之处在所难免,欢迎指正。

一、关于人口迁移研究的简要回顾 从70年代后期开始,中国人口科学进入一个蓬勃发展的黄金时期。

由宏观背景和政策需要等因素所决定,早期人口研究的重点集中在人口再生产方面,有关人口迁移和流动的研究很少见,只有一些介绍国外人口迁移状况和政策的资料零星散布于各类期刊。

在高度集中的计划经济体制下,人口迁移特别是非农产业部门的劳动力迁移调配纳入了国家计划之中,从根本上否定了人口自由流动在生产要素配置中的重要作用,有关人口迁移和劳动力流动的研究几乎是空白。

改革开放以后,随着农村以联产承包责任制为主的改革的推进,农村剩余劳动力的显化及其转移问题开始成为一个研究热点,并逐步向相关问题和学科扩展,形成跨经济学、地理学、社会学等多学科研究的格局。

城市流动人口的剧增强化了政府部门和科研机构对人口流动问题的关注,从80年代中期起,我国东中部若干特大城市都相继开展了流动人口调查。

1990年全国第四次人口普查首次全面调查了中国人口迁移的状况,为迁移研究提供了强有力的资料支持。

进入90年代以来,政策研究部门和学术研究机构继续对80年代后期开始对社会形成强烈冲击的“民工潮”展开了较为深入的调查和研究,其研究方法和主要成果带有浓厚的经济学和社会学特色。

仇为之(1981)发表的“对建国以来人口迁移的初步研究”,是可检索到首篇对当代中国人口迁移问题进行专题研究的论文。

从1981到1983年,检索到的迁移和流动研究论文仅有5项。

从1984年开始,迁移和流动研究开始迅速发展:1984年检索到11篇论文,1985年为22篇,1988年成为迁移和流动研究的一个高潮,有41篇论文。

1995年形成一个新高潮,论文达到65篇。

由此大致形成三个阶段:1981至1987年为起步阶段,这一阶段迁移和流动方面的资料极其缺乏,研究理论和方法也很薄弱,因此,论文主要是一般性分析或小规模的调查,但这一阶段为后期的大发展奠定了基础。

在专著方面,田方等(1986)主编的《中国人口迁移》较系统地总结了建国后至80年代中期的主要迁移活动,包括边疆地区的开发型移民、水库移民、自流人口问题等。

胡焕庸等(1984)编著的《中国人口地理》和孙敬之(1987)主编的《中国人口》丛书,都有专门章节讨论人口迁移,为之后的人口迁移研究提供了重要的分析框架和资料基础。

李德滨(1987)的《黑龙江移民概要》总结和分析了解放后至80年代初自发或组织迁入黑龙江的移民,也具有重要价值。

1988到1995年为人口迁移研究大发展阶段,研究成果迅速涌现,初步确定人口迁移和流动研究的框架地位。

这一阶段的大发展,除了学科发展的自身要求外,还有几方面的有利因素:一方面80年代中期以来中国人口的流动性大大加强,要求学术界对此问题开展专门研究;另一方面资料条件得到明显改善,主要如《中国人口》丛书,户籍迁移统计资料的整理和发布,中国社科院人口所主持的“74城镇迁移调查”,若干特大城市“流动人口调查”,以及1987年全国1%人口抽样调查和1990年第四次人口普查资料,都为迁移研究打下良好基础(庄亚儿1995)。

综合利用相关资料进行的研究如李梦白等(1991)对大城市流动人口状况进行了较全面的总结和分析;杨云彦(1994)主要利用第四次人口普查资料抽样数据对人口迁移状况作了较详实的分析;彭勋等(1992)从理论上探讨了人口迁移的学科体系。

1996年以来是人口迁移研究开始走向深入的阶段,研究成果在数量上的扩张已经明显缓慢,而在研究方法的创新、国外研究方法的引入,以及跨学科的研究方面,都取得了一定的进展。

从研究内容上看,其覆盖的内容广泛。

其中,主要可分为三大组成部分:第一部分为对迁移进行综合性研究的论文,约占总数的37%,包括全国或地区性人口迁移的状况、过程、流向及其结构特征,迁移的一般理论与方法等内容;第二部分为对人口流动、暂住人口、“民工潮”等课题进行研究的成果,这一部分数量最多,约占总数的47%,其中相当部分是对流动人口管理、包括流动人口计划生育管理提出的设想和建议等;第三部分为专题研究,包括环境移民、开发移民、水库移民、婚姻迁移、跨国迁移和流动等,这一部分约占16%. 二、迁移研究的主要进展 经过近20年的研究和探讨,我们基本上弄清了建国以来人口迁移和流动的过程、基本特征以及主要的机制等。

对迁移所产生的复杂的社会经济效应开始较深入的探讨,在引入并改进国外研究理论和分析方法方面有初步的尝试。

对迁移和流动的管理和战略进行了较广泛的探讨,其主要进展可从以下几个方面加以分析。

1.人口迁移和流动的基本状况:作为一种复杂的社会经济现象,人口迁移对经济发展、人口分布起着重要影响。

但长期以来,我们对中国人口迁移的状况一直缺乏清晰的认识。

由于缺乏直接的资料,对一些情况只能根据间接的推算来判断,特别在早期的研究中更是如此。

仇为之(1981)根据各省、区1949至1979年人口增长速度和比重的变化,考察了建国以来至70年代末的迁移状况,总结了省际迁移的两种方式,即组织移民和自发迁移,认为主要的迁出区有3个,即黄河、长江下游地区、四川与湖南。

文中还首次绘出迁移流向(示意)图。

在当时资料极其缺乏的情况下,该文较准确地刻划了中国人口迁移的状况,殊属不易。

魏津生(1984)、张庆五(1988)对中国人口迁移的概念界定等基础性问题进行了分析,讨论了“迁移”和“流动”的定义问题。

魏津生将迁移定义为“发生在国内不同省区或县(市、市辖区)之间的各类改变户口登记常住地的人口移动以及发生在各经济类型地区之间的和各自然类型地区之间的具有人口学意义的改变户口登记常住地的人口移动”。

这种划分在其后我国迁移与流动的统计、调查及研究中被较普遍采用。

马侠(1987)利用户籍迁移统计资料,首次通过数据反映了1954至1984年的迁移状况,是总量研究方面的一个重大进展,但该文所用1966至1968年的数据是不完整的(杨云彦1994)。

杨云彦(1992)利用1987年1%人口抽样资料和1990年普查资料推算了改革开放以来迁移规模的变化,认为改革开放后迁移流向、机制及类型都发生了重大逆转。

但时至今日,关于人口迁移和流动的研究,仍表现出一定程度的混乱,这种混乱首先反映在人口迁移流动的概念界定和统计口径上,如把人口迁移仅仅局限于完成了户口迁移的那一部分人,而将没有完成户口迁移手续的所有移动人口全部称之为“流动人口”;把城镇功能性的短期驻留或过境人口与就业型、定居性的常住人口也统称为“流动人口”等等。

由于界定上的混乱,导致调查和统计工作的困难,一方面取得了有关人口和劳动力流动的深入细致的资料,另一方面却连最基本的总量指标至今都无法确定。

虽然有关部门发布了一些资料,但这些资料的质量不高、口径不一,往往不具备可比性,无法由其整理出连续资料。

公安部门公布的有关人口迁移的资料,不仅存在统计质量上的问题,而且其覆盖面有限,它所包括的只是有户口迁移的那部分人口,其占总人口的比重甚至呈下降趋势,这和80年代以来我国人口流动性大大提高的现实是不相符的(于蜀等1998)。

关于暂住人口,公安部门公布的城镇暂住人口数字统计口径过宽,而且漏报现象比较严重。

各次普查和全国性的抽样调查得到的多是存量指标,口径也多有变化,影响到资料的可比性。

2.流动人口与“民工潮”:一般来说,流动人口特指那些临时性的人口移动,而在目前情况下,通常使用的“流动 人口“概念包括了所有没有办理”户口迁移“手续的人口移动,无论这种移动是短暂的或长期的。

资料表明,目前急剧增加的人口流动实际上包含着两种主要的类型:一种是伴随经济发展而增加的城市功能型流动人口,他们在城市滞留的时间一般较短,这类流动人口的流向由城市功能、城市辐射范围所决定,时间和空间分布相对平衡;另一类就是进入城市寻找工作机会的劳动力,这类”流动人口“规模大,在城市滞留时间长,且流向相对集中,因而产生的社会震荡也更大。

后者通常依其户口登记状况被称之为”暂住人口“或”外来人口“,由于这一特殊群体符合人口学研究中人口迁移的基本特征,于是他们也被看作一种特殊形式的迁移,即相对于”计划迁移“而言的”非正式迁移“,其与计划内迁移的不同主要通过户口登记状况的差异反映出来。

由于户口至今仍然在城市社会经济生活中发挥着基础性作用,”非正式迁移“人口无法享受和城镇”正式“居民同等取得生活资料和生产资料的机会和权力,于是形成不同户口状况的移民在就业机会、行业和职业流向、福利与社会保障等多方面迥然各异的移民群体(杨云彦1996)。

“非正式迁移”在计划经济时期就已存在。

李德滨(1983)探讨了计划经济时期向黑龙江的自流人口问题。

陈郁(1984)首次利用第三次人口普查资料对“人户分离”①的状况进行了研究,郑桂珍(1985)首次对上海市1984年时点流动人口进行了全面调查并估计流动人口规模为70万。

之后有关城镇流动人口的调查分析和文章急速涌现,李梦白等(1991)对此有全面的总结,陈贤寿等(1996)指出近年来流动人口“移民化”、“家庭化”的趋势。

进入90年代以来,有关农村劳动力跨区域流动——即“民工潮”问题,成为研究的热点。

这些研究主要有两个方向:一是从农村劳动力向城镇流动角度出发,研究剩余劳动力转移和城镇“暂住人口”问题;一是从跨区域流动角度出发,研究“外来劳动力”或“民工潮”问题(中央政研室1994)。

这方面的研究,已从早期关注的流向、年龄、性别、文化程度、行业分布、职业状况、婚姻、家庭等一些静态的人口学特征,逐步深入到流动的过程、在流入地的收入与消费状况、行为方式的变化、社会冲突与整合等社会经济动态特性(韩晓耘1995),以及劳动力外流对流出地的资金、信息、技术回馈,乃至对流出地的社会经济影响(秦德文1994)。

3.迁移选择性、迁移模式与机制:移民和非移民之间一般存在规律性或普遍性的结构差异,这种差异可以认为是迁 移对移民进行“选择”的结果,也就是迁移的选择性。

境外曾有学者对中国计划经济环境下的迁移是否存在选择性提出置疑。

事实上,计划经济条件下的选择性可能更加突出,但选择机制会有所不同。

由于中国长期坚持控制城镇人口增长和控制非农业人口增长的政策,国家对迁入农村、包括城镇郊区农村(从事农业生产)的人员,在政策上基本不予限制,因而比较容易落户并完成户口迁移手续。

对迁入城镇的人口实行严格的选择,将迁移权优先给与城市经济发展急需的专门人才和技术人员。

在迁移途径上,主要是计划内的干部调配,高等院校招生和分配。

因此,计划迁移政策在迁移人口的来源、结构和去向上都表现出明显的选择性,计划内迁移的主要是高文化程度的专门人才和国家干部,流入国家行政事业单位、大中型国营工业企业和高层次的服务业,主要从事脑力劳动或技术性职业等。

在所有的迁移选择性中,在年龄上存在最为普遍的选择性。

在一般情况下,青年人有着明显的迁移倾向,迁移人口明显集中于15~35岁年龄区间内。

早在80年代初,有关调查即证实了这一现象。

吉平(1983)调查发现迁入北京市的人口中有74%是在劳动年龄段内迁入北京的,其中绝大部分在30岁以下。

李豫等(1984)发现1980~1982年间北京市迁出人口中劳动年龄人口比重高达93.2%.迁移对性别的选择性是随迁移的性质而变化,某些类型的迁移对性别的选择性很明显,如婚姻迁移受历史、传统等多方面影响,婚姻迁移以女性占绝大多数。

根据1987年全国1%抽样调查的情况,在婚姻迁移中女性占93.3%,性别比低至7.2,基本是女性一统天下。

正是这类迁移在性别构成上的高度选择性,使不平衡的婚姻迁移有可能对迁入、迁出地产生深远影响(杨云彦,1994)。

移民文化程度与迁移的关系,也是迁移选择性中的重要方面。

从中国的情况来看,移民平均文化程度一般高于全国平均水平。

这与中国高等院校的招生、分配,干部调配等计划迁移密切相关,但在农村劳动力流动中发现相反的情况(赵耀辉1997)。

王桂新(1993)、刘启明(1992)、丁金宏(1994)等对省际迁移的空间模式进行了探讨,其中特别讨论了距离在迁移流向中的重要作用;严善平(1998)用地区间迁移模型检验了省际迁移中迁移存量、经济发展水平差异等因素的影响;还有一些研究运用西方经济学分析方法对劳动力流动的机制进行了有意义的探讨(蔡方1997)。

4.关于迁移效应:人口移动以其所具有的空间上的不平衡性和结构上的选择性对迁入、迁出地产生多方面的影响。

首先,人口移动直接改变了迁入地和迁出地的人口总量,并通过转移生育间接影响两地的人口数量对比;其次,人口移动所可能引起的生育行为变化将改变两地的人口再生产模式;由此,人口的分布状况以及发展模式都将发生变化;另外,人口移动将改变两地的人口结构。

人口移动导致的人口空间结构变化有两种情况:集聚性的迁移将会强化人口分布的不均衡状况,而扩散性迁移则使人口分布趋于平均。

人口和劳动力的区域流动还可对地区差距产生影响(蔡方1998)。

人口移动对生态环境也将产生直接的影响。

在生态脆弱地区,人口的入迁可能会加剧生态环境的恶化,特别是在农业移民中对环境资源的不合理利用已经产生了严重的后果,但也有少量因人口入迁后对生态环境加以科学治理而使其得到改善的情况。

人口移动的社会效应是一个受到特别关注的课题。

人口移动在实现均衡的过程中不断地打破旧有的平衡,从而引发了多层面的摩擦。

这一社会整合过程从长远看有利于增强社会的活力,从短期看则有可能带来社会问题,如文化冲突、犯罪等。

移民行为调整是人口移动社会效应微观方面的重要内容。

从一种文化背景和特定社区流入另一种行为方式和文化氛围中的移民,价值观念和行为方式的差异迫使移民在冲突中进行着调整,同时他们的行为方式和价值观念也可能影响迁入地的土著居民。

移民通过多种文化的相互交流融合,形成富有生机的移民文化,而在另一些情况下,则可能导致社会冲突。

一般来看,处于少数地位或带有落后的文化背景的移民更有可能采取调整自身行为方式和价值观念的途径主动或被动地适应迁入区的生活方式而被同化。

在移民占多数地位的情况下,可能会将自己的文化强加给迁入区。

在迁入地,土著居民对具有相对先进文化背景的移民可能采取较为友好或是倾慕的态度,而对由落后文化区迁入的移民多采取歧视甚至敌视的态度。

在这方面较受关注的是对女性婚育行为变化的研究(林富德等1998),这些研究若能结合与迁出地的对比将更有价值。

当前,“外来人口”对流入地劳动力市场的影响,既是一个复杂的学术问题,又是一个重要的现实问题。

由于担心“外来人口”影响本地就业,一些地区特别是特大城市纷纷出台了干预外来人口就业的政策法规。

丁金宏(1995)、赵敏(1995)等分析了外来人口就业及其对城市劳动力市场的影响,其结论认为外来劳动力对本地就业的影响是有限的。

陈浩(1996)探讨了劳动力外流对农村发展的正面与负面影响。

5.关于政策与评价:《人口研究》编辑部组织了专题讨论外来人口问题(该刊1997)。

从整体上看,学术界和社会 对流动人口的态度,已经由比较排斥走向比较宽容。

对外来人口的管理问题,刘世定(1995)对政府行为进行了详细的实证分析。

对与迁移相关的政策评价,主要集中在移民、户籍管理制度与城镇化政策方面。

在开发性移民与环境移民方面,建国后中国进行了大规模的开发移民、环境移民及水库移民。

向边远地区移民的主张一直占主流地位。

如仇为之(1981)文中即提出应继续向西部移民,王勋(1984)更提出具体规模。

但向西北移民的主张受到来自人口地理学界的批评(原华荣1985),其中关于水资源约束的证据是最有说服力的。

有关评价西北组织移民也间接支持了这些批评(陈伯敏等1988)。

80年代后期,有关向西北移民的关注被环境移民所取代(解书森等1988;张善余1995;张志良1995)。

水库移民作为一类重要的组织移民,也一直为有关研究所重视(张思平1983)。

尤其是三峡工程移民更是倍受关注(朱农1995)。

1998年长江中下游流域的特大洪水,对移民安置提出了新的课题。

关于所谓“外来人口”的地位和作用问题:这方面需要在理论和实证研究上取得进一步的突破,如外来人口的法律地位问题。

劳动者的平等劳动权力是受宪法保护的基本权力,而对所谓“外来劳动力”的歧视性政策无疑侵犯了这种平等权力。

“外来劳动力”字面本身就含有浓厚的计划经济色彩,甚至是歧视性的。

我们限制非本地户口劳动力的劳动和就业,其法理依据和理论解释是什么

目前对所谓“外来劳动力”的歧视性待遇既无足够的法律依据,也不符合市场经济基本原则。

其次,我们对劳动力市场的了解十分有限,外来劳动力对本地劳动力供给状况、工资、整体经济运行及新就业机会的创造,影响相当复杂。

目前在歧视性的政策环境中,“外来劳动力”大多只能在城镇艰苦的条件下从事低收入和重体力的职业,其有限工资的一部分被作为补偿由政府收取后返回用于城市职工的补贴①,城市(本地)劳动力则利用其有利的制度性地位“寻租”②。

在这种制度安排中,即使“外来人口”干得再好也无望融入城市社区中。

长期对城市的倾斜和保护政策,限制了农村人口分享经济发展所带来的改善福利的机会。

户口制度作为计划经济的“最后堡垒”,与经济社会发展的不适应性已经十分强烈和明显。

三、中国城市化进程及其研究 相对于人口迁移问题,城市化问题更早受到关注。

这主要是因为在人口科学被打入冷宫时,城市科学仍在艰难地生存,从而为改革开放以来城市科学的迅速发展积累了基础。

但是,对城市化问题的研究与中国的城市化进程一样,仍然历经曲折。

新中国城市化走过的40余年历程,大致可分为五个阶段(魏津1985):1949到1957年是城市化迅速、健康发展的一个时期。

在这一时期,城乡之间和工农业之间的比例关系较为协调,城镇人口由5765万人增加为9949万人,年均增长率达7.1%,大大超过了这一时期总人口的增长速度,使其在总人口中的比重由10.6%上升到15.4%,从而显著缩短了中国同发展中国家乃至世界先进国家之间在城镇化水平上的差距。

在这一阶段中,中国城市增长的主要因素是农村人口的迁入,尽管当时城镇人口的自然增长率平均高达3%,超过农村人口,但在城镇人口增长中只占44%,仍有56%的增长是由迁移取得的。

1958至1960年是城镇化超速发展阶段。

由于经济建设上的急于求成和主观臆断,使中国工业和城镇化在脱离经济发展水平的基础上超高速发展,城镇人口在总人口中所占比重上升到19.7%.1961到1965年,是建国以来的第一次逆城市化阶段。

随着国民经济的大调整,城镇人口被大批精减,前后共动员了约3000万人返回农村。

到1965年底城镇人口已接近于1957年的水平,但随着总人口的增长,城镇人口比重反而降低了。

这种逆城市化是对前一时期超速发展所作的纠正。

1966至1977年,是城乡人口大对流的阶段。

一方面,这一时期由于“文化大革命”的开始,出现了以知识青年“上山下乡”和干部下放为特征的逆城市化运动,前后累计约有3000万城市知识青年、职工及其家属、政治上有“问题”的人被强制性地迁往农村。

另一方面,城镇企事业单位又大量从农村招收职工,而且由于管理上的混乱,使得很多农村人口通过各种各样的渠道,变成了城市人口,其总数累计亦达2000余万人。

进出相抵后,城镇人口净迁出约500余万人。

在工业建设方面,出于备战目的的“三线”建设虽然在一定程度上促进了生产力的宏观布局,但基建投资没有形成城镇对非农产业的吸收能力。

这期间中国城镇人口增长极为缓慢,城市化水平甚至下降。

总的来看,中国城市化水平不仅低于发达国家在同一工业化水平时的城市化水平,也低于目前在同一发展水平上的发展中国家。

也就是说,与一般城市化水平相比,中国表现为“城市化不足”。

中国城市化进程的剧烈波动,与我们在城市化上认识的波动密切相关。

关于城市化在现代化过程中的作用这一问题,历来存在两种对立的观点:一种观点认为,城市化是现代化的一种重要表现形式,而相反的观点则认为城市化是发展带来的“病症”。

长期以来,反城市化思想在中国有着深远的影响,但中国的反城市化思想同西方又有不同的地方,其特殊性主要表现在以下三个方面(辜胜阻,1991): 第一,消灭“三大差别”的思想。

这一思想寄消灭城乡、工农和脑体劳动之间的差别的希望于抑制城市发展、实现所谓城乡一体化上,形成反城市化的主要依据。

第二,自然经济思想。

由于对物质资料生产的狭隘理解,城市第三产业的职能被大大弱化,城市化无法促进。

第三,城市化阶级性的思想。

有观点认为“工业化导致城市化是资本主义社会的特有规律”,社会主义国家实现工业化不必走资本主义社会发展的老路,中国应进行没有城市化的工业化。

后勤工作人员大会演讲要注意什么

省政府办公厅1997年工作总结和1998年工作要点  一、深入“争创”,1997年工作又有新提高。

  1997年,是我国历史上非常重要而又极不平凡的一年,是我省实施赶超战略迈出重要步伐的一年。

在省委、省政府的正确领导下,办公厅党组带领全厅干部职工高举“争创”旗帜,增强改革总揽意识,增强主动性和创造性,工作更加扎实有效,全厅两个文明建设以得新进展。

呈现出持续稳定不断发展的良好态势,具体表现为“五个有所”:  (一)政务服务水平有所提高  抓大事和超前谋划的意识和能力进一步增强。

  年初,秘书长提出:注意把握大局,围绕政府中心开展工作;注意掌握实情,主动加大调查研究的力度;注意适度超前,积极参与谋划大事;注意统筹兼顾,协调各方面抓好落实。

一年来,经过全厅上下共同努力,取得了良好的效果。

如:协助抓好农业产业化和加快农村产业结构的调整工作,组织了全省农村工作会、江淮分水岭地区综合治理开发工作会等重要活动,起草了省委、省政府《关于实施农业产业化战略的决定》;协助抓好国家粮食收购政策的落实和扶贫工作;协助抓好国有企业改革及配套改革的推进工作,组织了全省工业结构调整会等一些重要会议,并形成了《关于统一企业职工基本养老保险制度实施方案(试行)》等一批改革力度较大的政策性文件 ;协协助抓好加快发展第三产业和个体私营经济工作,并协调制定了省委、省政府《关于加快发展第三产业的决定》;协助做好财政金融工作,积极配合有关部门改进财政奖励和扶持财源建设的办法,参与组织召开了全省金融会、证券工作会,建立了每季度金融形势分析例会制度;协助做好财政金融工作,积极配合有关部门改进财政奖励和扶持财源建设的办法,参与组织召开了全省金融会、证券工作会,建立了每季度金融形势分析例会制度;协助做好拓展外向型经济工作,组织或参与组织了’97香港经贸洽谈会、北京对外合作恳谈会、华交会、东西部投资贸易洽谈会、厦门经贸洽谈会等系列活动;协助做好社会事业发展工作,参与组织筹备了’97年中国合肥专利及科技成果展交会、文化会、卫生工作会,协调制定了文化经济政策和卫生改革与发展意见,参与组织依法治理工作会议和巢湖旅游开发现场办公会,启动实施“双千工程”、开展人才资源普查与规划工作等。

协助做好的上述政府工作大事,有力地促进了全省改革开放的深入、国民经济的持续快速健康发展和社会的全面进步,有的甚至在全国都产生了一定的影响。

  为加强政务服务的统筹安排和超前谋划,坚持了秘书长、厅主任联席会议制度。

每次会议检查通报前一阶段省政府重要工作落实情况,协调安排今后一段时间省政府重点工作,并具体分解到每位秘书长、厅主任,分头抓好落实。

坚持重大事项由分管秘书长协调制度。

每年秘书长、副秘书长主持召开的协调会近300次。

特别是在超前谋划、把握主动上,1997年做出了积极有效的努力。

如年初便着手拟就《安徽省人民政府关于1997年重点工作安排意见》,提出了着力抓好10项重点工作和44件实事的建议。

随后又提出了20条措施,形成了《关于改进和加强省政府工作的若干意见》(送审稿)。

接着协助省领导抓工作作风问题,回良玉省长3月份在政府全体会议上的讲话,在全省及至全国引起了强烈的反响。

为准确深入地把握经济社会生活中的难点、热点问题,及早拟定了18个重点调研课题,协助省政府负责同志开展有调研。

一季度,针对工业生产增幅下降较大的情况,积极协助省领导组织工交生产、扭转被动局面。

同时着手谋划省政会领导关于合肥现代化大城市的调研活动及工作会议。

针对企业与金融部门关系上出现的新情况、新问题,见事较早,及时设计了南北两路工业和金融问题调查,并组织在安庆召开全省加快“优资”试点、加强银企合作、全力推进工业快速高速发展会议,遏制了银行存、贷款下降势头,促进了银企关系的改善。

与此同时,开始谋划全省经济体制改革大会,会议对我省建设社会主义市场经济体制基本框架和近期企业改革攻坚产生了重大影响。

接着提出建议,筹备市长、专员会议,进一步加强了对改革的指导。

此后又深入基层调研,提出了当前企业改制应注意解决好“四个新”问题,在全省经济工作会议上印发各地市参阅。

在市长、专员会议期间,便根据省长意图,主要着手谋划加大农村经济结构调整力度工作,先后安排了省政府负责同志在巢湖等地的调研及全省农村经济结构调整经验交流会,并指导有关部门起草了《安徽省农村产业结构调整方案》。

为推动新的经济增长点的形成,在省内外调研的基础上,谋划召开了我省建立以来第一个省级高规格的“全省发展个体私营经济大会”。

另外,在协助安排全省企业解困再就业会议,准备全省经济工作会议,起草人代会的《政府工作报告》及准备新一届政府起步工作等省政府一系列重大工作的和活动中,都表现了较强的主动性。

  工作效益和服务质量进一步提高。

加强了对省政府重要部署和中心工作的贯彻落实的检查工作,先后对全省体改大会、全省农村工作会、工业和金融调研座谈会、第三产业大会、财政大会、卫生工作会、执法责任制试点工作以及加大投入开拓市场、再就业和解困4份文件的贯彻落实进行了督查。

并注意运用新闻媒体,加大宣传力度,强化舆论监督。

1997年,省政府文件、会议数量进一步得到控制。

主要文件发文量,在1996年已压缩20%的基础上又压缩了15%,且质量有所提高,公文办结率为95%,达2400多件;据不完全统计,全年为领导起草讲话稿600多篇;以省政府名义召开的会议在去年的基础上又减少了15%。

向国办报送的信息继续保持了全国先进位次,向省政府领导报送信息,突出大事、要事、急事、突发事,增强了信息的时效性和贴进度。

政府立法工作进一步改进,提高了立法草案的质量。

1997年制定并实行了立法协调制度、立法咨询制度和立法预审制度。

全年办结法规草案17件、规章及规范性文件27件;清理法规60件、规章156件。

组织省建设厅等6个部门开展了行政执法责任制试点工作,取得了良好的成效。

运用法律手段妥善处理了一批时间长、难度大的案件。

全年承办全国人大代表议案1件,代表建议2件,省政协委员提案18件。

人代会议案、人大代表建议、政协提案办结率100%,代表、委员对办理工作满意和基本满意率达95%以上。

信访工作进一步加强。

起草制定了《关于衽信访工作领导责任制的决定》,协助召开了全省信访工作会议,与地市签订了目标责任书;制定了《关于群众到省政府机关门前上访处置预案》和实施细则;全年共处理人民来信27657件,接待群众来访12854人次,其中集体上访323批、8441人次;信访案件查办年终结率达96.8%,为维护社会稳定作出了积极的贡献。

人民建议征集工作有新拓展,全年共收到人民建议260多分。

加强了与国家有关部门和兄弟省、市的联络,全年接待省部级以上领导及其他团组183批、629人。

《安徽政报》发行、利用工作取得了新的进展。

  (二)精神文明建设有所加强  一年来,办公厅精神文明建设着重在“两个拓展”上狠下功夫,取得了实实在在的成效。

一是向思想道德领域拓展。

全厅上下广泛深入地开展以“查思想,看坚持走中国特色社会主义道路的信念树立了没有;查工作,看年初确定的工作目标完成的情况如何;查作风,看各项规章制度执行如何”为主要内容的“三查三看”和岗位练兵活动作为以实际行动贯彻党的十五大精神,继续围绕“争创”目标、推进机关两个文明建设的重要举措,专门召开干部职工大会进行动员部署,明确牵头责任单位,成立考评领导小组,并制定了活动方案。

各处室、各单位积极响应,制定了具体实施方案,认真组织实施。

全厅参与这项活动的职工达95%以上,近20个单位组织了各项竞赛活动,学习理论、学习业务知识和探讨总是的蔚然成风。

为检验这次活动成效,全厅又集中组织了法律、计算机、公文处理、财会、交通法规知识竞赛以及“贯彻十五大精神、岗位练兵知识竞赛”等活动。

“三查三看”不仅进一步提高了干部职工的思想、政治、理论和业务素质,而且振奋了精神,鼓舞了干劲,全厅“创一流,争上游”的氛围更加浓厚、热烈,并在省直机关和社会各界引起较大的反响,得到了省政府领导的充分肯定,省内主要新闻媒体先后作了多次报道。

思想政治工作得到进一步加强和改进。

认真贯彻落实《厅党组关于加强和改进思想政治工作的决定》,发挥思想政治工作的保证作用。

开展了干部职工教育培训和“双学”、“三讲”活动,重点学习党的十五大的报告,要求逐字逐句地研读,联系工作实际把学习引向深入,并组织开展学习交流活动。

全年干部职工培训面达80%,主办以“双学”为主题的培训班27期、辅导讲座12场,1326人次接受了培训辅导。

进一步加强了党风廉政建设和廉洁奉公、艰苦奋斗、勤政为民的教育,维护了省政府和办公 厅的良好形象。

二是向精神文化领域拓展。

广泛开展了融思想性、知识性、趣味性为一体的文化娱乐活动。

如“五四”职业道德演讲比赛、庆“七一”、迎港归文艺晚会和知识竞赛以及长跑、射击、钓鱼等体育活动,即陶冶了情操,又进一步增添和保持了机关生机和活力。

深入开展群众性精神文明创建活动。

召开了创建表彰大会,表彰了8个先进单位,评选了十佳个人、47户五好家庭,确定了通讯站等7个“窗口”单位,制定了职业道德文明规范;以绿化、优化、美化环境为重点,继续狠抓了办公、宿舍大院的创建工作。

1997年办公厅被省委、省政府授予“省级文明单位”。

厅机关处室和厅内“窗口”部门,在参加全省、省直在合肥市组织的各项评比、竞赛活动中,有的获先进称号,有的集体立功,有的名列前茅。

  (三)后勤服务有所优化  按照“改革体制,转换机制,健全规章,强化管理,开发开放,保障供给,优化服务,再上台阶”的总要求,深化后勤改革,优化后勤服务取得了新成效。

  后勤体制改革继续深化。

通信站、机关食堂、物业管理服务部的转换机制工作顺利完成,在成建制转为事业单位后,又实行企业化管理,开展了优化组合,双向选择,减人增效,把经营效益同个人利益直接挂钩,实行了目标经营责任制,并建立了激励、竞争、约束机制,取得较好的社会效益和明显的经济效益。

1996年没有完成责任目标的物业管理服务部、膳食科,都大幅度地超额完成了1997年责任目标,实现了服务改进、效益提高、职工增收。

通讯站在做好服务的基础上,扩大服务领域,减少局网费,受到干部好评。

  后勤服务工作继续加强。

在坚持“三个服务”的基础上,服务重点注意向老干部和一般干部倾斜。

对办公大院老同志的住房进行了维修,进下落实了老干部的“两个待遇”,建立了对老干部服务承诺制度,年初承诺的为厅内老干部的五件实事全部落实。

坚持每月上门为老干部服务或征询意见,努力做到让老干部满意。

为解决普通干部的实际困难和后顾之忧,加快了职工住房的建设,两幢共9000平方米职工宿舍建成,当年有174位干部职工分得新房或调整了住房,使符合分房条件的干部职工住房问题基本得到了解决。

此外,还积极创造条件,帮助职工解决子女就学问题,为全厅干部、职工进行体格检查。

面向市场,拓展经营,努力创收。

同时加强对职工的综合服务,小食堂开设了快餐,大食堂开设了对外供应点,为职工生活提供了方便。

努力改善机关办公条件,厉行节约,增收节支。

维修了机关大院北办公楼,改造了第一会议室、幼儿园锅炉房,完成了大院电力增容一期工程。

从改善财务管理出发,制定并完善了办公用品、工作餐、移动电话、长途电话、供暖收费、统筹医疗等管理办法,全方位地开展厉行节约活动,并取得好的成效。

加大了社会治安综合治理措施落实力度,维护了办公、宿舍大院正常的工作和生活秩序,确保了要害部位的安全。

  (四)办公自动化建设有所进展  着重抓了厅办公自动二期工程建设和开发、应用、管理、培训工作。

计算机局域网的应用功能有了较大的提高。

局域网站点发展到211个,上网站点发展到68个,网络软件开发初步完成并开始试运行,举办了4期共有40余人参加的应用软件培训班,各处室与领导办公室初步实现公文查询、信息共享,实现了办公厅与国家各部委和各省市区信息共享,机关的工作效率和质量有了显著提高。

与15个厅局实现了计算机联网,培训了20多个厅局办公自动化业务骨干,向部分厅局开放了办公厅信息库、安徽省情等服务项目。

办公厅自动化系统及远程政务信息网开通试运行,经评选被列为我省电脑界在影响的十件大事之首。

  进一步加强对全省政府系统办公自动化建设的指导。

做到统一规划、统一组织、统一标准、加强服务,推动各级加快了办公自动化建设步伐,基本实现了地市与县市区计算机联网,部分地市政府办公室建立了办公自动化局域网。

  (五)厅管理单位工作有所强化  机构改革基本完成。

省信访局、省外资工作领导小组办公室、省无线电管理委员会办公室及部分驻外办事处机构改革“三定”工作顺利实施,实现了平稳过渡和有效运转。

  日常管理在所加强。

召开了驻外办事处主任会议,总结了工作,表彰完成工作目标的先进单位和先进个人,提出了工作的总体要求和重点工作,并签订了目标责任书。

研究制定了《省政府驻餐办事处工作规则》和《省政府驻外办事处中层干部实行聘任制暂行办法》等规章制度,使办事处改革和规范化管理取得新进展。

加强了管理单位领导班子和干部队伍的建设,用改革的精神搞好领导班子和干部队伍的建设,面向社会公开招考工作人员,在改革进人、人机制上迈出新步伐,厅各管理单位在履行省委、省政府赋予的职、责,更好地树立安徽“窗口”形象,为全省经济建设、改革开放作出了新的积极贡献。

  在肯定成绩和进步的同时,我们敢清醒地看到,在前进的道路上还有矛盾和困难,工作中也有缺点和不足。

主要是,减少省政府领导一般性事务活动仍缺乏有效的机制和手段;“文山会海”问题远未要根本解决;“争创”活动在全厅开展不够平衡,尚在“冷角”;部分干部知识更新尚跟不上形势;后勤队伍适应市场的能力尚比效弱;个别职工有违纪现象,品德教育仍需 加强;健康向上、丰富多彩和文体活动还不够经常,等等。

这些问题必须引起我们高度重视,需要靠加大改革和工作力度加以解决。

  二、 乘势而上,1998年工作再上新水平  1998年,是新一届政府开局之年,也是我省继续抢抓机遇、坚持“稳中求进,进中求好,好中求快”、争取各项工作取得新突破和新进展的一年。

为此,办公厅工作的总体要求是:高举理论伟大旗帜,全面贯彻落实十五大精神,围绕中心,把握大局,坚持深入“争创”,全国优化服务,在创一流业绩,塑一流形象上迈出新步伐,为实现全省国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出新贡献。

要重点把握和做好的几项工作是:  (一)紧紧把握大局,努力搞好政务服务。

  要充分发挥办公厅的参谋、助手作用,协助省政府领导,切实加大农村工作、深化企业改革、经济结构调整、解困和再就业、扶贫攻坚、发展科技教育、防范化解金融风险等工作的力度,努力再创全省经济工作的新局面。

要突出抓好办文、办会、信息、信访、调研、综合、法制、联络、协调、督办等10个环节,统筹安排好省政府各项工作。

继续坚持秘书长、厅主任联席会议制度,围绕政府中心工作,注意超前谋划,并主动协调处理上下之间、部门之间出现的工作矛盾。

继续坚持秘书长、厅主任联席会议制度,围绕政府中心工作,注意超前谋划,并主动协调处理上下之间、部门之间出现的工作矛盾。

继续坚持主要业务处室处级干部全年有一个月时间开展有调研的制度,围绕改革攻坚和推进工作中的一些难点、热点,深入细致地搞好调研,形成一批有份量的调研成果,供领导决策参考。

要狠抓工作落实,对党中央、国务院、省委、省政府重要文件,对省政府确定的重点工作以及领导的重要批示要加大督办力度。

着力查处重要信访案件,认真负责地办理人大代表、政协委员的提案、议案,积极做好人民建议征集工作。

继续改进立法工作,提高立法质量,加大行政执法检查力度,建立健全复议应诉机构及其有关制度,提高政府行政执法的能力和水平。

  (二)继续深化改革,逐步建立务实高效的服务机构。

  继续从严控制会议和文件,严格把好会议审批关和发文关,对省政府及办公厅全年召开会议次数和发文数量实行目标管理,坚决将会议和文件压缩到最低限底。

加强对省政府领导活动统筹安排,尽量减少事务性活动。

进一步加强值班、联络工作,保证上下左右渠道顺畅。

大力推进办公自动化工作,积极抓好事务管理、信息共享等软件的应用与完善,切实搞好办公厅与各地市、省政府驻外办事处计算机网络的改造,实现办公厅与省直主要部门的计算机联网,认真做好机要、传直工作,加强对全省政府系统办公自动化工作的规划指导。

要继续开展地市、省直部门对办公厅工作的对口评议活动,不断推动办公厅工作作风、工作效率的转变和提高。

  (三)面积新世界,切实抓好思想政治建设。

  继续抓紧抓好党的十五大精神的学习贯彻,深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党风政纪教育,把“三讲”活动落实到增强党性、努力改造世界观上,落实到加强团结、提高执行民主集中制的自觉性上,落实到坚持全心全意为人民服务的宗旨,做好各项工作上。

尤其要强化群众观点,强化为群众服务、为基层服务的意识,把一切工作的出发点和落脚点放在为人民群众、为基层办实事、解难题上,真正树立“人民公仆”形象。

着眼新特点,不断改进和加强党的工作,坚持“三会一课”、家访谈心等一些行之有效的制度和措施,强化党支部目标管理,重点抓好勤政、廉政建设和党员领导的表率作用,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

注意开展经济性的思想政治工作和群众性的精神文明建设活动,使讲文明、树新风活动在两个拓展上取得新突破和新进展。

拟于二季度召开一次全厅思想政治工作研讨会,三季度围绕“争上游,创一流”举办一次演讲会。

积极发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用,安排好逢年过节的娱乐活动,广泛开展群众性文体活动,拟于四季度举办厅第二届职工运动会。

  (四)狠下功夫,大力提高干部职工素质。

  要把1998年作为全厅的学习年,形成一个学理论、学法规、学知识、学业务的新高潮。

一是要在学习马列主义、思想特别是理论上狠下功夫,使大家对理论的指导思想、科学体系和精神实质的认识有新的深化,在坚决贯彻执行中央的大政方针的省委、省政府的重大政策部署的自觉性上新的增强,在运用理论认识问题、分析问题、处理问题的水平上有新的上升。

二是要在学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识、管理知识、历史文化知识以及做好工作所必需的其他知识上狠下功夫,使大家在掌握运用经济工作规律、协助领导驾驭经济工作大局的本领上有新的提高,在依照科学办事、依法行政的能力上有新的进步,在学习掌握历史知识、现代知识的面上有新的扩大。

三是要在学习本职工作业务上狠下功夫,使大家在懂得了解政府工作上有新的进展,在熟练掌握岗位业务上有新的面貌,在办文、办会、办事、提高写作能力,操作办公自动化等专业技能上有新的成效。

每个单位、每个同志要对学习作出周密计划安排,确保落到实处。

处以上领导干部要带头抓好学习,作出表率。

拟举办一至二次理论讲座、二至三次现代科技知识讲座、一次青年干部成交长流会、一至二期提高处室负责人领导艺术研讨班、三至四期应用办公自动化软件业务骨干培训班,继续在全厅开展岗位练兵竞赛活动,对干部职学习情况实行记分考核、建档归档。

  (五)加大力度,积极推进后勤工作的改革和优化。

  要继续按照改革创新、科学管理、优化服务的要求,实行目标管理,落实责任制,推动后勤服务工作再上新水平。

要求达到的目标是:实行机制转换单位的各项措施进一步到位,适应新机制、新环境的能力不断增强;各项改革措施和规章制度进一步落实,增收节支等工作更有成效;机关工作条件进一步改善,各项服务保障更加有力;创建工作进一步拓展,机关大院的净化、绿化、美化工作和安全保卫工作、房产管理工作再上台阶;为老干部和一般干部职工的服务工作进一步优化。

具体办好几件实事:争取经费维修办公大楼,更换办公、宿舍大院路灯;在宿舍大院再兴建三至四个花坛,利用一切空闲地种植花草、树木,美化环境;加强技术防盗措施,组织业务消防人员培训,备齐消防器材,提高防火防盗能力;为老干部再办几件实事,切实做到五个“老有”;狠抓厉行节约,对移动和长途电话实行限额管理,定额发放办公用品,力争水电费支出在1997年的基础上有所压缩;关心、安排好职工生活。

解决干部职工的后顾之忧。

  (六)继续努力,积极做好厅管理单位的工作。

经续抓紧省政府驻外办事处领导班子的调整配备,全面过错成驻外办事处的机构改革工作。

积极创造条件支持厅管理单位的建设,加强工作联系和指导。

各个厅管理单位要注意抓好薄弱环节,大力加强自身建设,创造良好的工作环境,增强自我发展的能力,切实认真履行职责,努力完成领导交给的各项任务。

  为确保完成各项目标任务,要大力拓展近些年办公厅建设和发展中探索出来的成功之路,坚持做到“五个继续”:一是继续在深化改革上下功夫,创新机制,开拓进取。

不断强化改革意识,一以贯之地以改革为导向,统揽全局。

进一步活化优质高效的工作机制,改进服务方式,提高工作效率,着力协助领导同志抓大事。

在保证服务的前提下,把后勤工作逐步推向市场,促使后勤战线克服依赖思想,增强危机感,增强市场意识,增强开发能力。

继续完善催人奋进的用人机制,积极推行领导岗位的聘任制、用人的合同制、干部的评议制、职工的诫勉制、进人的公开招考制以及必要的交流制度、培训制度等,干部工作坚持总体上保持连续稳定、缺什么补什么、适当交流微调的方针,功夫用在学习、培训、锻炼、提高上。

二是继续在筹谋大事上下功夫,围绕中心,保证全局。

努力站在全省的高度、领导的角度,围绕热点问题,强化“耳目”意识,争取做到领导未闻有所知;把握难点问题,强化“参谋”意识,争取做到领导未谋有所思;突出重点问题,强化“助手”意识,争取做到领导未示有所行。

根据省委、省政府的重大决策和战略部署,参与梳理改革和发展的基本思路,协助省政府领导做好决策,加强调研,协调问题,狠抓落实,优化对决策的全程服务。

三是继续在深入“争创”上下功夫,两手齐抓,协调发展。

坚持不懈地抓机关党的建设,通过多种形式积极开展思想政治工作,经常谈心,交换意见,换位思考,沟通感情,把着力点放在教育人、培训人上,进一步提高全厅干部职工的思想政治素质。

多形式、多渠道加强培训工作,适应新形势,补充新知识,苦练基本功,继续开展岗位练兵活动。

改进工作作风,进一步树立“勇于开拓、勤政务实、服务奉献、雷厉风行”的办公厅厅风,不断增强为人民服务的意识,办实事,办好事。

深入开展精神文明创建活动,讲求实效,精益求精。

强化廉政教育制度建设,防患未然,警钟长鸣,使全厅干部能在权上自重,思想上自省,生活上自警,工作上自励,公务活动中从简。

四是继续在维护团结上下功夫,凝心聚力,形成合力。

加强团结教育,在全厅进一步营造一方面比思想、比学习、比纪律、比效率、比贡献、后劲赶先进、先进再先进,另一方面又相互尊重、互通信息、互帮互助、心齐气顺、心情舒畅的环境,从大局出发,以工作为重,讲政治,讲原则,讲整体,讲配合,讲服务,讲发展。

五是继续在班子建设上下功夫,以身作则,事事垂范。

厅领导从本级抓起,带领和感召全厅党员干部做好表率,严格要求,严格管理,严格监督,坚定不移地贯彻执行党的路线,坚持正确的政治方向,牢固树立群众观念,坚持把群众的根本利益,群众的愿望作为我们工作的出发点和落脚点,发扬民主,实事求是,加强学习,勤政廉政,确保政治上坚定,工作上高效,作风上过硬,领导全厅围绕新目标,开创新局面。

关于李四光的资料

李四光(1889年10月26日-1971年4月29日),蒙古族,字仲拱,原名李仲揆。

1889年10月26日出生于湖北省黄冈市(今湖北省黄冈市团风县回龙山镇)的一个贫寒人家。

李四光是世界著名的科学家、地质学家、教育家和社会活动家,是中国现代地球科学和地质工作的奠基人之一和主要领导人。

他自幼就读于其父李卓侯执教的私塾,14岁那年告别父母,独自一人来到武昌报考高等小学堂。

在填写报名单时,他误将姓名栏当成年龄栏,写下了“十四”两个字,随即灵机一动将“十”改成“李”,后面又加了个“光”字,从此便以“李四光”传名于世。

中华人民共和国成立后,任长春地质学院教务长兼地矿系主任。

  1904年李四光因学习成绩优异被选派到日本留学。

因其在日本受了带有汉民族主义的反满革命思想的影响,成为孙中山领导的同盟会中年龄最小的会员,以“驱逐鞑虏、恢复中华”为己任。

孙中山赞赏李四光的志向:“你年纪这样小就要革命,很好,有志气。

”还送给他八个字:“努力向学,蔚为国用。

”   1910年李四光从日本学成回国。

武昌起义后,他被委任为湖北军政府理财部参议,后又当选为实业部部长。

袁世凯上台后,革命党人受到排挤,李四光再次离开祖国,到英国伯明翰大学学习。

1918年,获得硕士学位的李四光决意回国效力。

途中,为了解十月革命后的俄国,还特地取道莫斯科。

  1920年李四光担任北京大学地质系教授、系主任,1928年又到南京担任中央研究院地质研究所所长,后当选为中国地质学会会长。

他带领学生和研究人员常年奔波野外,跋山涉水,足迹遍布祖国的山川。

他先后数次赴 欧美讲学、参加学术会议和考察地质构造。

  1928年7月国民政府决定组建国立武汉大学,国民政府大学院(教育部)院长蔡元培任命李四光为武汉大学建设筹备委员会委员长,并选定了武汉大学的新校址(武汉大学内还有李四光选址的雕像)。

  1949年秋新中国成立在即,正在国外的李四光被邀请担任政协委员。

得到这个消息后,他立即做好了回国准备。

这时,伦敦的一位朋友(凌叔华.陈源夫妇)打来电话,告诉他国民党政府驻英大使已接到密令,要他公开发表声明拒绝接受政协委员职务,否则就要被扣留。

李四光当机立断,只身离开伦敦来到法国。

两星期之后,李夫人许淑彬接到李四光来信,说他已到了瑞士与德国交界的巴塞尔。

夫妇二人在巴塞尔买了从意大利开往香港的船票,于1949年12月启程秘密回国。

  回到新中国怀抱的李四光被委以重任,先后担任了地质部部长、中国科学院副院长、全国科联主席、全国政协副主席等职。

他虽然年事已高,仍奋战在科学研究和国家建设的第一线,为中国的地质、石油勘探和建设事业做出了巨大贡献。

  1951年8月中国长春地质专科学校、山东大学地质矿产学系、东北工学院地质学系和物理学系合并为东北地质学院(后名长春地质学院,现为吉林大学地学部),李四光担任首任院长。

1952年李四光再次应邀回到中国科学院地质研究所工作。

  1958年李四光经何长工、张劲夫介绍加入了中国共产党,由一个民族民主主义者成为共产主义战士。

60年代以后,李四光因过度劳累身体越来越差,还是以巨大的热情和精力投入到地震预测、预报以及地热的利用等工作中去。

1971年4月29日,李四光因病逝世,享年82岁。

李四光早年为悼念一个好学生曾写过此诗,亦为其毕生从事地质科学研究的光辉写照。

  崎岖五岭路,嗟君从我游。

  峰峦隐复见,环绕湘水头。

  风云忽变色,瘴疠蒙金瓯。

  山兮复何在,石迹耿千秋。

   李四光与家人李四光的最大贡献是创立了地质力学,并以力学的观点研究地壳运动现象,探索地质运动与矿产分布规律,他确立了新华夏构造体系的概念,分析了其特点,并运用这些理论概念探讨了中国的地质条件和石油形成条件。

早在20世纪40年代,我国地质学家潘钟祥就明确提出了陆相生油学说,说明中国广布的陆相地层一定有石油,从理论上反驳了西方所持的中国贫油的观点。

20世纪50年代,在李四光部长的领导下,通过我国著名地质学家黄汲清、谢家荣等地质学家的不断理论探索和实践,肯定中国东部特别是东北松辽盆地具有良好的储油条件。

、周恩来在认真听取了汇报后,支持了地质部的观点,并根据地质部和李四光的建议,在松辽平原、华北平原开始了大规模的石油普查。

1956年,在李四光的主持下,石油普查勘探工作在很短时间里,先后发现了大庆、胜利、大港、华北、江汉等油田,为中国石油工业建立了不朽的功勋。

从50年代后期至60年代,勘探部门相继找到了大庆油田、大港油田、胜利油田、华北油田等大油田,在国家建设急需能源的时候,使滚滚石油冒了出来。

这样,不仅摘掉了“中国贫油”的帽子,也使中国人提出的陆相生油理论和李四光创立的地质力学理论得到了最有力的证明。

编辑本段科学救国   李四光的蜡像李四光在农村生活了近14个年头。

从五六岁起,他就在父亲教书的私塾里读书,还要帮着母亲打柴、舂米、推磨、提水……艰苦的生活培养了他刻苦奋斗的精神和倔强的性格。

  太平天国革命运动之后,洋务派兴起,湖北办起了许多新学堂,以讲新学而标新立异。

李四光被深深地吸引,他只身前去投考,以优异成绩被录取。

  在新学堂里,他如饥似渴地学习新知识,由于每次考试都是第一名,被省里选作官费留学生,送到日本学造船。

  李四光在日本度过了7年,在那里,他参加了孙中山先生领导的中国同盟会。

  李四光回国后第二年,辛亥革命爆发,他参加了汉口的保卫战,作为新被任命的湖北军政府理财部参议,他亲自组织码头工人和人力车夫运军火、上前线。

随后,他被选为湖北军政府实业部部长。

正当李四光准备大干一番事业之时,辛亥革命失败了。

他发愤专心于科学技术的研究,走“科学救国”之路。

他去英国留学,先是学采矿,以后转到地质。

他祈盼着有一天,得见政治清明之世,为祖国贡献自己的青春和热血。

  留学生活并不轻松。

为了维持不断上涨的学费,李四光假期到矿山去做工。

在伯明翰大学的6年里,他不仅专业学习成绩优秀,而且熟练地掌握了英语,先后获得了学士学位和博士学位。

毕业后,他婉言拒绝了一家矿山的高薪聘请,接受了蔡元培先生的邀请,回到祖国,在北京大学地质系担任教授。

编辑本段与李四光  1952年的一天,在日理万机,操劳国内外、党内外大事的百忙之中,在一次会议期间接见了李四光。

那天,李四光回到家里,精神格外奋发,兴致勃勃地谈起了接见时的幸福情景:身材魁梧。

红光满面,平易近人,和蔼可亲。

问他:“山字型构造”是怎么回事,你是不是给我讲一讲?李四光非常感动。

博学多闻,这样关心地质科学的发展,连地质力学中“山字型构造”这样专门的概念都注意到了。

  在李四光任地质部长期间,主席多次对地质工作作出指示。

1953年,指出,地质部是党的地质调查研究工作部。

1956年,又指出:地质部是地下情况的侦察部,它的工作搞不好,一马挡路,万马不能前行,要提早一个五年计划。

李四光与主席对于李四光创立的地质力学,也很重视。

1955年,周恩来总理遵照的指示,支持地质部成立地质力学研究室。

此后,在这个研究室的基础上,逐步发展,今天才有了专门的地质力学研究所。

  极其关心中国的石油远景。

早在第一个五年计划开始时,有一天,在中南海的一座客厅里接见了李四光。

当时,周恩来也在座。

谈话中间,关切地问到中国天然石油的远景怎么样?李四光早在1932年就注意了这个问题。

以后,从1935年到1936年,他在英国讲学时,写过一本《中国地质学》,其中提到“东海、华北有经济价值的沉积物”,实际指的就是石油。

他用乐观的、十分肯定的语气回答说,中国天然石油的远景大有可为。

他根据数十年来地质力学的研究,从新华夏构造体系的观点出发,向、周恩来分析了中国地质条件,认为在中国辽阔的领域内,天然石油资源的蕴藏量应当是丰富的。

松辽平原、包括渤海湾在内的华北平原、江汉平原和北部湾,还有黄海、东海和南海,都有有经济价值的沉积物”。

这句话,因为过去是用英文写的,所以故意说得含糊些。

  听到这里,周恩来笑着说:我们的地质部长很乐观啊

也高兴地笑了,当即作了关于开展石油普查勘探的战略决策。

根据的战略决策,地质部和兄弟部门一起,在全国范围内开展了战略性的石油普查勘探工作。

根据地质力学的理论,他们在一些辽阔的中、新生代沉积盆地中,在约200多万平方公里的面积内进行了程度不同的石油普查。

打了3000多口普查钻井,总进尺120多万米。

从所取得的大量地质资料看,不仅初步摸清了中国石油地质的基本特征,而且证实了中国有着丰富的天然石油资源。

后来在大庆油田喷射出大量的石油就是最好的例证。

  地质力学在找油实践中经受了检验。

对这件事一直记在心上。

1964年,在三届人大会议期间,一个服务员同志在人大代表行列中找到了李四光,对他说:“请您到北京厅去一下!”当时李四光不知道是怎么回事。

当他走进北京厅时,见到大厅中只有一人坐在那里。

李四光没有想到是找他,以为服务员说错了地点,连忙道歉说:“主席,对不起,我走错门了

”但却健步走了过来,紧握住李四光的手,说:“没有走错,是我找你的。

”接着风趣地对李四光说:“李四光,你的太极拳打得不错啊。

”李四光一时没有理解的意思,回答说:“身体不好,刚学会一点。

”笑着说:“你那个地质力学的太极拳啊。

”这时,李四光才理解的话是对他和广大石油地质工作者一起,用新华夏构造体系找到石油的高度评价。

的赞扬,激励着李四光为祖国找到更多的石油而贡献自己的力量。

  1964年某一天,又一次接见了李四光。

那是在怀仁堂开完一个会以后,邀请李四光一起观看在北京第一次演出的豫剧《朝阳沟》,并要李四光坐在他的身边,边看戏,边交谈,谈了剧也谈到石油。

在谈到石油问题时,对地质部和石油部在找油方面所做出的贡献给予高度评价。

说“你们两家都有功劳嘛!”演出结束后,又拉着李四光一起登上舞台,同演员合影留念。

  一向重视发展中国科学技术工作,十分关心科学工作者的成长,对从旧社会过来的愿意积极参加 李四光(电影)社会主义建设的老一辈科学家非常关怀。

1964年2月6日中午,李四光接到一个电话,说要他立刻去中南海。

李四光匆匆吃完午饭就去中南海了,一位在门口等他的同志把他领进的卧室。

竺可桢和钱学森两位同志也先后到了。

请他们坐在自己的床边,亲切交谈。

他们就天文、地质、尖端科学等许多重大科学问题广泛交谈了三四个钟头。

李四光回来告诉他的女儿说:“主席知识渊博,通晓古今中外许多科学的情况,对冰川、气候等科学问题.了解得透彻入微。

在他的卧室里、甚至在他的床上,摆满了许多经典著作和科学书籍,谈到哪儿就随手翻到那儿,谈的范围很广,天南海北,海阔天空。

”这次谈话,发表了对许多重大科学问题的意见,热忱希望这些老一辈科学家为攻克科学技术尖端、赶超世界先进水平贡献自己的才能。

  1969年5月19日,接见在京参加学习班的1万名代表。

在京的中央委员参加了接见,李四光也在其中。

在主席台上看到了李四光,马上拉着李的手,亲热地叫“李四老”。

两人距离那么近,然而因为会场里“毛主席万岁”的口号声响成一片,对面说话都听不清楚。

只好伏在李四光的耳边,问他的身体好不好,工作情况怎么样。

  主席拉着李四光的手走在前面,接见到会的同志们。

接着,又一同离开主席台,步入休息室。

家里人早已在电视中看到了这一幸福会见的镜头,只是不知道和李四光讲了些什么。

李四光刚到家,家里人便都急着问李四光。

李四光高兴地讲,毛主席和他在休息室谈了一个多小时的话。

在这短短的一个多小时里,和李四光谈了多少亿万年间的事情——从天体起源、地球起源,谈到了生命起源,谈到太阳系起源的问题时,说:我不大相信施密特,我看康德、拉普拉斯的理论还有点道理。

对李说,他很想看看李四光写的书,希望李找几本书给他,还请李四光帮他收集一些国内外的科学资料。

说,我不懂英文,最好是中文的资料。

  “主席想要读哪些方面的资料呢?”李四光问。

用手在面前画了一个大圈,说:“我就要你研究范围里的资料。

”   第二天,按照的嘱咐.李四光就请秘书同志帮他找书。

他想:主席这么忙,总不能把我写的书统统送去请他看,应该选一两本有代表性的作品送过去。

经过一番仔细的挑选,李四光先把《地质力学概论》一书和《地质工作者在科学战线上做些什么?》这篇文章送给审阅。

然后,立即着手开始收集所要的资料。

为此,他看了许多外国资料。

为了节省的时间,让他能少消耗一点精力就可以看到需要看的东西,李四光决定自己整理一份资料,把地质学说中当时的各种学派观点部包括进去,再加上自己的评论,阐明自己的观点。

他用了将近1年的时间整理资料,在此基础上,一连写了7本书。

每写完1本,李四光就叫秘书同志马上送到印刷厂去,用大字排版,然后拿回来亲自校对。

这7本书印好之后,定名为《天文、地质、古生物资料摘要》,送给了、周恩来和其他中央领导同志。

编辑本段李四光与地质力学  地质力学是李四光创立的,是地质学的一门分支学科。

1926年和1928年李四 地质力学创始人李四光光发表的《地球表面形象变迁之主因》及《晚古生代以后海水进退规程》等,从理论上探讨自水圈运动到岩石圈变形,自大陆运动到构造形迹等问题,1929年提出构造体系这一重要概念,建立了一系列构造体系类型。

1941年李四光在演讲“南岭地质构造的地质力学分析”时正式提出了“地质力学”一词。

1945年发表《地质力学的基础与方法》,对地质力学理论作了系统的概括。

地质力学是力学与地质学相结合的边缘科学,即用力学原理研究地壳构造和地壳运动及其起因的科学。

它从地质构造的现象(构造形迹)出发,分析地应力分布状况和岩石力学性质,追索力的作用,从力的作用方式进而追索地壳运动方式,探索地壳运动的规律和起源。

地质力学认为结构要素、构造地块和构造体系是地质构造的三重基本概念,对于探索地壳运动规律具有极为重要的意义。

现已认识的构造体系,可划分为三大主要类型,即纬向构造体系、经向构造体系和扭动构造体系。

这些体系主要是地壳的水平运动(经向的和纬向的)造成的;而水平运动则起源于地球自转速度的变化。

李四光把地球自动调节自转速度变化的作用称为“大陆车阀作用”,因而把这一假说称为“大陆车阀假说”。

编辑本段第四纪冰川的发现  李四光到北大地质系后,主讲岩石学和高等岩石学两门课程,他以严谨的冶学作风赢得了学生的尊重。

他经常带学生到野外进行实地教学,边看边讲。

一个山头、一个沟谷、一堆石子、一排裂缝,他都不放过。

学校经费不足,他带领学生白手起家搞建设,将学习环境收拾得十分雅静。

  在教学的同时,他对研究工作也不放松,他一生中在地质学方面的主要贡献,如古生物蜒科的鉴定方法、中国第四纪冰川的发现和地质力学的创立,都是在这期间开始的。

在研究过程中,他从不为已有的观点和学说所束缚,而是按照自然规律,去寻找尚未被人们认识和掌握的真理。

因此,他能不断提出创造性的见解,并敢于向一些旧观点提出挑战。

李四光著作例如,从19世纪以来,就不断有德国、美国、法国、瑞典等国的地质学家到中国来勘探矿产,考察地质。

但是,他们都没有在中国发现过冰川现象。

因此,在地质学界,“中国不存在第四纪冰川”已经成为一个定论。

可是,李四光在研究蜒科化石期间,就在太行山东麓发现了一些很像冰川条痕石的石头。

他继续在大同盆地进行考察,越来越相信自己的判断,于是,他在中国地质学会第三次全体会员大会上大胆地提出了中国存在第四纪冰川的看法。

到会的农商部顾问、瑞典地质学家安特生轻蔑地一笑,予以否定。

  为了让人们能接受这一事实,他继续寻找更多的冰川遗迹。

10年以后,他不仅得出庐山有大量冰川遗迹的结论,而且认为中国第四纪冰川主要是山谷冰川,并且可划为三次冰期。

  当李四光的这个学术观点再次在全国地质学会上发表以后,引起了1934年著名的庐山辩论。

在半封建半殖民地的旧中国,中国的科学家低人一等,外国学者中有相当一部分人是带着民族主义和种族歧视情绪到中国来的。

因此,尽管大量事实摆在眼前,几位外国学者并没有改变他们的观点。

  1936年,李四光又到黄山考察,写了“安徽黄山之第四纪冰川现象”的论文,此文和几幅冰川现象的照片,引起了一些中外学者的注意,德国地质学教授费斯曼到黄山看罢回来赞叹道:“这是一个翻天覆地的发现。

”李四光十多年的艰苦努力,第一次得到外国科学家的公开承认。

可是,他知道,这还远远不够,他干脆把家搬到庐山上,又在庐山脚下建立了一个冰川陈列馆,起名叫“白石陈列馆”(后被国民党海军炸毁)更深入细致地进行冰川研究。

  李四光关于冰川的多年研究,在1937年完稿的《冰期之庐山》中得到全面阐述。

可惜由于抗战爆发,这部书10年后才得以出版。

编辑本段回国找油田  1927年,李四光应蔡元培的约请,离开北京南下,主持地质研究所的筹建工作。

1928年1月,地质研究所成立,李四光担任所长。

搞地质研究常常要餐风饮露,条件十分艰苦。

况且刚刚成立的研究所经费少,设备缺,甚至没有固定的所址。

八年抗战期间,李四光和他的研究所受尽奔波辗转之苦。

那时,他抽的是用草纸做的烟,穿的是土布衣服,生活十分清苦,但是,他和同事们始终没有放弃地质研究。

由于生活的艰辛和工作的劳累,他患了心绞痛和肺结核。

  1948年2月初,李四光从上海启程赴伦敦,参加第18届国际地质学会,他的夫人许淑彬也一同前往。

会后,他们在英伦三岛上又住了一年,一面养病,一面观察国内外时局的发展。

(李四光虽远在欧洲讲学考察,但仍关注着祖国的命运)

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