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在人大代表建议督办会上主持词

时间:2019-05-07 02:29

人大建议政协提案交办会主持词

同志们:今年我市“两会”期间,市人大代表和政协委员认真尽责,积极建言献策,对我市经济社会发展提出了许多含金量高的建议和提案。

今天,市政府联合市人大、市政协召开全市政府系统人大建议政协提案交办会,旨在总结成绩,安排任务,明确责任,狠抓落实,确保高质量完成今年的办理工作。

出席今天会议的有:市委常委、常务副市长XX,市人大副主任XX,市政协党组成员XX,市政府秘书长XX。

参加今天会议的有:建议、提案承办单位分管副职及办公室主任和相关乡镇(街区)负责机关工作的副职。

此外,会议还邀请了市人大、市政协建议提案办理工作部门负责人参加。

今天的会议,时间紧,内容重要,请与会同志自觉关闭手机,集中精力开好会,不要在会场内随意走动,办公室注意做好会风督查。

下面,会议进行第一项:由市政府秘书长XXX宣读市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》。

下面,会议进行第二项:由市人大副主任XXX宣读市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》。

下面,会议进行第三项:由市委常委、常务副市长XXX同志做重要讲话,大家欢迎。

同志们,刚才XX秘书长传达了市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》,XX主任宣读了市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》,XX市长回顾总结了2

人大代表述职评议大会主持词

人大代表述职评议大会主持词各位选民代表:为进一步促进人大代表依法履行职责,充分发挥代表作用,按照市人大工作安排和乡人大《关于开展人大代表述职工作实施方案》的要求,今天我们在这里召开代表述职大会,听取()、()等市人大代表的述职报告,并对他们的工作进行评议。

下面,我对出席本次大会的市人大领导向大家介绍一下:市人大()同志、市人大()同志。

让我们用热烈的掌声对市人大各位领导的光临表示欢迎

参加今天会议的还有:()同志以及()名选民代表。

本次述职大会的议程是:一、听取市人大代表()、()等同志作述职报告;二、选民代表进行口头评议;三、进行投票测评;四、公布测评结果;五、领导讲话。

希望各位选民代表能够从关爱同志、促进工作的高度出发,提高认识,端正态度,认真听取各位代表的述职报告,并对述职的代表进行客观、公正的评议,提出有建设性的建议和意见,为促进我乡的经济建设和代表工作再上新台阶做出新的贡献。

首先,请市人大代表()同志作述职报告。

1********************下面,请市人大代表()同志作述职报告。

********************代表的述职报告就进行到这里,下面我们进行口头评议。

请选民代表到主席台上来,对上述两位市人大代表进行口头评议,对他们的履职情况和今后的工作提出自己的意见和建议。

********************各位选民代表,还有

如何做好人大代表议案建议督办工作

创新方式 增强完善和改进代表建议督办工作普陀区人大常会代表工委2014年4月 加强和改进人大代表议案建议督办工作,使议案建议真正落到实处,是人大及其常委会的重要职责,也是促进“一府两院”保障和维护人民群众根本利益,解决群众关心的热点、难点问题的有效途径。

几年来,我们积极探索和创新代表议案建议督办工作新路子,以解决问题、增强实效为目的,促进议案建议办理工作效率和水平不断提高,为推进我区经济社会健康快速发展发挥了积极作用。

一、议案建议督办工作的主要做法 近年来,我们通过“五个强化督办”,确保各项议案建议办理落到实处。

自区十五届人大以来,区人大代表提出的 761件事关全区经济社会发展的议案建议,已经解决或基本解决374件(A类),占49.1%;正在解决或已列入计划逐步解决272件(B类),占35.7%;已被采纳,但因目前条件限制或其他原因需待以后解决108件(C类),占14.2%;留作参考7件(D类),占1.1%。

从收回的代表反馈意见看,代表满意的647件,占85%; 基本满意的114件,占15%。

(一)完善机制,强化规范督办。

我们认真贯彻中央(2005)9号文件精神,制定完善了《代表议案处理规则》、《代表建议、批评和意见办理工作规则》、《人大常委会主任会议成员督办人大代表议案建议工作办法》等相关制度,对议案的提出、审查、立案作出规定,对立案决议提出办理的要求,做到有章可循。

同时,区政府根据区人大常委会的工作要求制订和完善办理代表议案建议的工作规则。

严格“三定”制度,确定经办人员、办理方案、办理时间和答复期限;落实“三访”制度,交办后、办理中、答复前密切与代表联系,了解代表意图,征询代表意见,共商解决办法;建立“统一登记、分类整理、归口办理、责任到人、统一答复”的办理工作程序和网上公开办理制度,使代表议案、建议工作做到了制度化、规范化。

(二)围绕热点,强化重点督办。

我们针对人代会会议期间确定的事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的重点建议,由常委会主任会议专题落实主任会议成员进行重点督办。

自十五届人大以来有14件被列入重点建议。

为使这些建议得到较好的落实,常委会主任会议成员根据分工督办重点建议的安排,带领有关委室负责人到各有关承办单位进行督办检查,听取办理情况汇报,提出建议意见。

如对代表提出的《关于加快建立创卫长效管理机制的议案》(区十五届人大四次会议第22号)、《关于进一步落实省级小城市培育试点镇若干优惠配套政策的议案》(区十六届人大一次会议第 2号)等重点建议,经重点督办,得到了妥善解决和较好落实。

同时,常委会结合全年工作安排,针对不同时期的工作重点,选择代表建议中反映比较集中或者多次反映的焦点问题以及“一府两院”工作的重点、难点问题进行重点审议督办,增强了针对性,提高了解决率。

   (三)确保落实,强化全程督办。

我们通过不同的监督办法,保证代表提出的议案建议能得到解决和落实:对重点建议采取跟踪督办;对群众反映大的建议实施现场督办;对疑难建议开展定期回访督办;对一般建议进行常态督办等形式,不断强化全程督办力度,确保监督工作的连续性和有效性。

区十六届人大一次、二次会议期间,我们共收到217件议案建议,2012、2013二年时间里,我们通过跟踪督办、现场督办、回访督办等办法,使各项议案建议得以落实。

如针对海岛地区医疗资源差、医务人员缺失的现状,代表提出了《关于稳定海岛医疗队伍的议案》。

议案交办后,我们进行了广泛的调研,通过座谈会、督办会、现场走访等形式,督促政府、职能部门尽早出台相关政策,使议案得到圆满落实。

(四)注重方法,强化多样督办。

我们通过改变过去主要靠听汇报的督办形式,把议案建议督办与人大工作的各个方面紧密结合起来。

做到“四注重”:一是注重督办与视察、检查、调研的结合,组织代表到承办单位视察、检查、调研,听取办理情况汇报;二是注重督办与考评结合,对接区委考核部门,将各单位承办人大代表议案建议工作纳入考核内容;三是注重督办与召开代表座谈会征求代表意见的结合,要求代表对承办单位办理建议情况进行合理评价;四是注重督办与加强“一府两院”的工作联系的结合,通过会议、视察、调研、执法检查等形式,加强联系,了解掌握办理情况,发现问题及时帮助协调解决。

(五)形成合力,强化联动督办。

我们通过加强内设机构的工作协调,改变过去仅由代表工委来督办代表建议的做法,把建议督办与各委办的工作结合起来,对涉及各委办各自工作范围的建议由各委办负责督办,发挥各工委工作对口、业务熟悉的优势,在人大机关内部形成合力,共同做好督办工作。

同时,推动“一府两院”的内联督办,常委会相关工作机构,加强与“一府两院”工作部门的协调和联系,建立督办工作常态联系机制,了解其相关督办事项执行过程中的难度和想法,及时掌握情况,加强协调,促成建议意见的落实和相关问题的解决。

注重代表主体的联合督办,组织代表召开议案建议工作专题座谈会,听取办理工作意见。

同时结合人大常委会工作审议和意见落实情况进行视察和检查,充分发挥代表督办的主体作用。

二、做好代表议案建议督办工作的几点体会 从这几年代表议案建议办理工作的实践来看,人大代表、承办单位和督办部门形成合力,以行之有效的措施共同推进,是落实议案建议办理工作的有力保证。

(一)提升代表素质,提高议案、建议的质量,是做好议案建议工作的关键。

代表的议案建议是推进政府科学、民主决策的的重要依据;是推进“一府两院”依法行政、公正司法的重要内容;是国家机关密切联系人民群众、倾听群众呼声、广泛集中民智的重要渠道。

代表综合素质如何,直接影响到代表议案、建议提出的质量。

因此,我们坚持“三个注重” 提高代表综合素质,增强代表履职的责任感和使命感。

一是注重政治业务和法律知识的培训。

采取多形式、多渠道对代表进行培训,着力提升政治理论和业务知识水平,把握好议案建议提出的重点性、全局性、前瞻性。

二是注重深入调研。

引导代表勤于调研,从群众中来到群众中去,广泛了解社情民意,听取群众意见,撰写反映广大群众根本利益的好议案、好建议。

三是注重保障代表的知情权。

我们努力拓展闭会期间代表活动渠道,让代表广泛参与社会事务管理。

“一府两院”及其工作部门通过扩大政务公开透明度,为代表知政知情提供相关资料,从而使代表提出的议案符合“四性”即规范性、针对性、可行性、全局性。

(二)规范办理程序,注重解决问题,是做好议案建议工作的基础。

“一府两院”及其工作部门通过规范办理程序,明确办理责任,改进办理方法,注重突出实效上下功夫:一是将办理工作与全年重点工作有机结合,坚持两手抓、两不误、两促进;二是落实办理责任,做到办理工作与本单位业务工作同安排、同考核、同落实;三是采取“走出去、请进来”的方法,努力做到与代表办前、办中、办后“三联系”,让代表及时了解办理进程;四是坚持以人为本,坚持把人民赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为办理工作的最终衡量尺度,进而增强承办单位开展办理工作的责任感和紧迫感。

同时,我们在督办过程中,加强协调沟通工作:一是加强与代表的协调联系。

充分听取和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议,对承办单位办理确有困难或因政策一时无法办理的,协同承办单位一起向代表解释沟通,争取代表的理解与支持;二是加强与承办单位的协调联系。

及时掌握办理工作进展情况,督促承办单位加快办理工作进度,确保办理工作质量。

三是加强与政府督查部门的协调联系。

定期与政府督查部门交换意见,通报情况,及时反馈代表对办理工作的满意度。

(三)健全监督机制,加大督办力度,是做好议案建议工作的重要保证。

这几年,我们通过不断探索建立健全有效的监督机制,努力提高议案建议的落实率和代表的满意率。

一是在坚持重点督办的基础上完善对口督办机制。

在交办和督办的过程中,人大各工作机构注重相互沟通,按照对口督办的要求,结合常委会的工作监督积极参与督办。

人大相关工作机构注重加强与“一府两院”监督机构的合作,每年选择若干个承办单位开展联合督办,并把督办议案建议同代表定向视察、开展执法检查、听取专项工作报告等多种形式结合起来,促进了议案建议办理工作的落到。

二是探索开展合议督办。

通过领衔代表与附议代表集体研究和讨论,对承办单位办理议案建议的答复作出合议意见,使承办单位在征求代表反馈意见时,把重点集中真正解决问题上,达到提高代表议案建议的解决率和满意率。

三是探索建立议案建议办理工作考核激励机制。

通过建立议案建议资料库,及时反映和通报情况,把代表议案建议办理列入政府和各部门的目标考核,从而提高承办单位做好办理工作的责任性和紧迫性。

如何做好人大代表议案建议督办工作

切实加强代表建议批评意见督办工作,使代表建议、批评、意见真正落到实处,是各级人大及其常委会的重要职责,也是维护广大人民群众的根本利益,解决群众关心的热点、难点问题的有效途径。

我调到人大工作近八年,八年中参与重点督办建议意见二十多件,在督办过程中应该说“一府两院”在办理代表建议意见工作是比较重视,特别是对人大的督办件的办理工作不断加强,办理质量和代表满意率逐年提高,但在办理一些重点件中仍然有不尽如人意的地方,有待进一步解决和完善。

一、督办过程中存在的问题一是领导认识不到位。

个别承办部门领导在办理代表建议、批评、意见重视不够,“重答复、轻落实”,办理过程不主动与代表沟通,以至于存在的问题不能及时改进,办理的效果差,代表不满意。

二是“分检”交办不到位。

相关部门或领导交办简单了事,没有按代表的建议批评意见的要求交办,内容不清,交办不准确,以至于牵头部门责任不明确,分配不合理,不能有效地组织承办部门统筹开展工作,办理工作推进不好,代表不满意。

三是办理机制与程序不到位。

一方面人大内设机构没有专门的代表机构参与督办,影响工作开展,同时人大缺乏考评约束机制,使建议批评意见办理的质量不高;另一方面“一府两院”的分管领导和督办机构对建议批评意见办理过程中缺乏规范的流程和强有力的措施和制度,办理人员力度和规范性不够,业务水平不高,简单从事,工作停留在文来文往,缺乏人来人往的工作机制,结果代表不满意。

四是部门协调合作不到位。

在办理中,政府协调与部门办理存在错位现象,本由政府研究办理措施的却转交到有关部门办理,致使各部门之间相互推诿,办理结果不全面,问题得不到有效解决,背离了代表提出的初衷,代表不满意。

五是人大和“一府两院”检查督促不到位。

重交办,轻督办,跟踪办理力度不够。

一方面“一府两院”在办理过程中只重程序,轻实质性的督办,对怎样办理代表建议批评意见的实质性研究不够,以至于办结的时限到了才催办,没有联合人大等对过程进行督办,其次人大督办有差距,没有严格按法律规定进行监督,没有制定强有力的督办制度。

以致现场督办,发回督办,代表现场督办无法落实,致使督办效果差,代表不满意。

二、督办工作中思考与对策要解决以上几个方面的问题,必须以党的群众教育实践活动为契机,解决形式主义和官僚主义,以务实的方法推动代表建议批评意见的办理工作,走向更高的要求。

以群众满意为己任,切实抓好督办工作,我认为应从以下六个方面开展工作。

一是加强思想认识,提高宗旨理念。

认识决定行动,“一府两院”的各级领导要切实做到认识到位、工作到位,代表建议意见办得好不好关键在领导,同时尊重和支持代表依法行使职权,认真办理好代表建议批评意见,是坚持完善人民代表大会制度,自觉接受人大监督,建设服务高效诚信廉洁政府的需要,是各级政府、部门的法定职责,是关注民意,改善民生的具体体现,同时要求各部门加强和改进工作,做人民信任的政府。

在党的群众路线教育实践活动中督办部门和承办部门要对人民负责,满足人民的期盼,制定切实可行的办法和制度,提高重点督办的力度,并在参与中监督,促进代表提出的热点难点建议意见得到有效解决。

二是加强责任意识,提高交办规格。

在交办会前特别是重点督办件要及时准确的“分检”,应先由人大分管领导和联系的专门委员会先审定承办部门建议意见,然后交由“一府两院”进行交办。

参加交办会的单位一定要主要领导参加,明确牵头单位和协办单位,并在办理前牵头单位要先拟出办理的思路和要求以及协办单位的分工,按各自的职责进行办理。

各单位要建立一把手负责制度,形成一把手负总责,分管领导具体负责的机制。

同时,在办理过程中人大督办领导和专委会与承办牵头领导或部门领导对称办理的机制,有利于办理工作的协调和开展。

三是加强制度建设,提高办理质量。

制度支持是增强工作活力的源泉,是实效的保障,要提高代表建议批评意见的办理工作的满意率,就得从创新工作机制为新的切入点,一方面积极申报成立市人大代表专门委员会,有效地促进代表委员会代表人民参与督办,提高办理质量的组织保证,另一方面人大和“一府两院”要完善和创新工作中的交办机制、督办机制、评价机制、促进办理工作走上规范化、制度化。

四是加强沟通协调,提高办理共识。

在办理重点督办件中一方面政府分管领导要组织召开牵头部门、协办部门主要领导参加的座谈会,介绍案情,熟悉情况,提出各自的工作要求以及办理该件的工作方案,形成完整的工作机制,杜绝互相推诿;另一方面在办理过程中要把承诺的时限、整改方案和工作进展情况向代表通报,并主动要求代表和有关专委会对办理过程的监督。

五是加强组织领导,提高办理实效。

市人大常委会分管领导和专门委员会对代表建议批评意见要加强督办跟踪:一要从人员、工作机制加强监督,确保过程办理效果,以致承办责任和办复进度等各个制度的落实到位。

二要做好前期、中期、后期的督办。

前期要重点检查“一府两院”是否把代表建议批评意见列入重要议事日程,建立领导小组和相关机构,办理人员的情况和工作制度;中期听取“一府两院”的汇报,代表委员或有关专门委员会要组织代表直接检查或组织代表视察办理情况,促进办理进度;后期分管领导和专委会要进行抽查,看看对代表的答复认不认真,办理效果好不好,对办理不认真和整改不到位必须要求整改,发督办通知。

三是政府对重点督办件和反映热点难点问题和不满意的建议意见要跟踪督办,限期办理直到问题解决;四是人大要在跟踪督办中敢于监督,树立国家权力机关的权威,杜绝人大督办工作中的形式主义和官僚主义。

六是加强督办力度,提高监督效果。

为了加强重点督办件的效果,市人大应该改变工作机制,采取两个方面的深度监督:一方面要求政府对重点督办件的办理过程、效果在常委会会议上报告情况并附重点督办件清单;另一方面市人大常委会要对“一府两院”在常委会上报告重点督办件的结果采取一案一票表决方式开展监督,改变过去交办后不管不问不评价的状况。

总的来讲,督办代表建议批评意见人大要树立权力机关的权威。

要在党的群众路线教育实践活动中改变工作方式,提高监督力度,要站在党和人民群众需要的高度,来做好代表建议批评意见的督办工作,从而有利强化督办力度,抓好督办重点,健全好督办机制,落实督办责任,注重督办实效起积极作用。

对承办人大代表建议政协提案电话督查督办工作的汇报怎么写

【摘要】督查督办是办公室辅助决策的一项重要职能,是确保企业贯彻党和国家的方针政策、决策部署,顺利开展工作,实现预定目标的有效手段。

做好督查督办工作,要实现六个转变。

【关键词】督查督办;六个转变新形势下,如何掌握和运用督查督办工作的内在规律,提高督查督办工作水平,充分发挥其职能,促进企业健康有序发展,是办公室工作者面临的一项重要课题。

通过工作实践和学习,做好督查督办工作,要实现六个转变。

一、实现督查督办人员思想由传统型向创新型转变督查督办工作的质量和效果如何,直接取决于督查督人员的自身素质和工作能力。

在知识经济和市场经济的条件下,还简单地沿用计划经济体制下那种搞行政命令的办法是行不通的,不可能达到预期目的。

当前,重要的是督查督办人员的思想要转变,要加深对督查督办工作重要性的认识,认清并适应新的形势,加强学习,掌握新方法,开拓新思路,创造性开展工作。

要积极探索符合实际的、同决策实践结合得比较好的查办方式方法,在工作中做到有的放矢,找准切入点,把握住重点。

在实际工作中,办公室督查督办的具体工作人员多为办公室秘书,大多比较年轻,必须要端正态度,摆正位置,工作中注意要把握住“度”,既要尽职尽责又不能越俎代庖,既要积极主动工作又不能束手束脚。

红领巾 主持词 大虾进来看看我写的怎么样同时提出建议

一、要切实提高认识,增强做好代表建议办理工作的自觉性全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,代表全体人民的利益和意志参加行使国家权力。

代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是依法执行代表职务、参加行使国家权力的重要形式。

尊重和支持代表行使职权,认真办理代表建议,是“一府两院”接受国家权力机关监督的法定职责和义务,也是尊重人民主体地位的重要体现,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和十二届全国人大二次会议精神的必然要求,是坚持和完善人民代表大会制度、进一步发挥人大代表作用的必然要求。

习总书记在今年“两会”党员负责人会议上的讲话中明确提出,要“深入贯彻党的群众路线,加强国家机关同人大代表、同人民群众的联系”。

“‘一府两院’要认真听取代表对‘一府两院’工作的意见,更好回应人大代表和人民群众的关切。

”今年2 月7 日,主持召开国务院常务会议,专题听取国务院办公厅关于2013 年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作情况的汇报,对全国人大代表建议办理工作作出重要指示,强调要以改革创新精神和法治理念,进一步做好代表建议办理工作。

张德江委员长在十二届全国人大二次会议上所作的全国人大常委会工作报告中,也明确提出要提高代表议案和建议办理质量。

我们要认真学习领会、切实贯彻落实中央领导同志的指示精神,进一步提高思想认识,增强做好代表建议办理工作的责任感和自觉性。

要把办理代表建议与贯彻党的群众路线结合起来,让办理工作成为国家机关转变作风、联系群众的过程,使政府更好地服务人民群众。

把办理代表建议与推进人民代表大会制度与时俱进结合起来,自觉接受代表监督,自觉接受人大监督,自觉接受人民监督,更好地实现人民当家作主。

把办理代表建议与全面深化改革结合起来,凝聚社会共识,破解改革难题,促进“一府两院”不断改进工作,推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二、要加强沟通协调,增强办理实效办理代表建议,不是为答复而答复,关键是要解决问题。

今年的代表建议中,有54.83% 是代表通过专题调研和座谈、走访等方式形成的,还有很多件是通过视察等方式形成的,这些建议都来自于基层,来自于实践,来自于人民,是非常接地气的。

各承办单位要加强对建议的分析和梳理,把认真办理建议作为了解民情、汲取民智的重要渠道,结合办理工作,深入调查研究,掌握真实情况,找到解决建议所反映的问题的办法,切实改进工作。

今年,全国人大常委会办公厅经与有关方面充分协商,确定了19 项内容作为今年重点办理的建议。

希望各有关单位的主要领导同志给予格外关注,组织力量研究办理;全国人大各专门委员会要积极介入,加大督办力度。

各承办单位要加强与代表面对面的沟通交流,通过走访、调研、座谈等方式,认真听取代表意见,积极吸收采纳代表合理建议。

要真诚坦率地向代表介绍本单位和部门的职能职责、工作流程,帮助代表全面了解情况。

对现阶段能解决的问题要及时解决并积极创造条件解决;对暂时不能解决、需要下一步综合解决的,要向代表讲清时间表和路线图;对不同的意见要虚心听取、认真考虑。

总之,要据实说明,取得代表的理解,既重答复更重落实,切实提高办理工作的效率和质量。

三、要加强组织领导,落实承办责任办理代表建议是一项政治性、法律性、政策性和时效性都很强的工作。

今年全面深化改革的任务很重,各单位承办建议数量又都有一定幅度的增加,这就要求各承办单位主要领导必须将建议办理纳入重要议事日程,把办理代表建议同做好本单位工作统筹安排好,精心组织,加强督导,做到两手抓、两促进。

具体承办部门要认真组织实施办理工作,制订切实可行的实施方案,设立办理台账,健全工作制度,完善工作程序。

要在落实办理责任上下功夫,从部委领导到业务司局长、处长,直至具体的办事人员,层层抓落实,做好各自职责范围的事,把每一件代表建议办理落实到位。

对于需要多家单位共同办理的建议,相关承办部门要加大协作力度,加强沟通论证,积极协调解决。

四、要加大督促检查力度,做好服务工作代表建议办理涉及多部门多方面,既要加强办理工作的督促检查,也要做好沟通协调、搞好服务。

对有些部委提出的一些建议特别难办、需要多个部委协助办理而自己又推不动的,办公厅要牵头推动;对有些代表对建议办理不满意、需要承办单位再和代表沟通联系的,以及一些专门委员会需要办公厅协助联系代表一起调研的,办公厅要及时有效地做好沟通协调工作。

要进一步畅通承办单位和代表的联系渠道,通过多种方式努力使代表能找到承办单位、承办单位的同志也能找到代表,从而方便双方的沟通交流、增进双方的理解。

要继续充实人大网上的人大代表专栏,尽量把“一府两院”能够对外公开的信息挂在专栏里,为代表知情知政搭建一个信息平台,帮助提高承办单位与代表沟通的效率。

同时,还要加强与有关方面的沟通联系,加强对建议办理工作的督促检查力度,保证代表建议按时办复。

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