
关于地震班会的主持词
防震减灾主题班会主持词(一) 主持人合: 老师们,同学们,大家好。
二(1)班防灾减灾主题班会现在开始! 主持人A:八年前,8.0级地震突然发生在四川汶川县。
一栋栋楼房瞬间沦为瓦砾,一座座堤坝顷刻遍体鳞伤,一双双眼神茫然无助…… 主持人B:看着无数无家可归的人们,看着不断攀升的伤亡数字,看着受灾现场的残垣断壁,每个人的心中都会涌起无限的哀思和捶叹,这一切让我们潸(shan)然泪下。
自然灾害突如其来,无法阻挡,但只要我们有信心、有勇气,团结一致,就能战胜一切困难。
抗震救灾,众志成城。
我们怀着希望起程,一切困难、灾难都将被我们踩在脚下。
主持人A:接下来请 为我们演唱《让世界充满爱》送给今天的汶川人民。
主持人A:多么感人肺腑的歌儿啊!不仅唱出了我们的心声,还纪念了汶川的5.12大地震。
主持人B:2008已成过去,今天我们一定要记住我们的幸福生活来之不易,我们应该珍惜我们现在的美好生活,但自然灾难是无情的,所以我们应该有防灾小窍门,现在请问同学们谁知道一些小窍门呢? 主持人A: (点名自由发言 ) 。
主持人B:很好,看来大家对防灾减灾的知识都很了解,接下来请看哑语小品«如何逃生?» 主持人A:大家看了小品有何感想呢? 主持人B:很好,我们大家一定要记住,如果遇到灾难,一等要有顺序的逃生,不可以拥挤。
主持人A:下面请欣赏一首动人心弦的诗歌《向灾区前进》。
主持人A:欣赏完诗歌我们来回答几道关于学生防震减灾的知识题吧! 主持人B:地震后抢救受伤人员应当先救远,然后救近,这句话对不对呢?(×) 主持人B:请问地球内部发生地震的地方叫震中,对吗?。
(×) 主持人B:同学们回答真是太精彩了,最后请我们的班主任讲话。
班主任:通过今天的班会活动,相信同学们都有所获。
生命只有一次,生命弥足珍贵,希望同学们都能增强自己的防患意识,自然灾害固然可怕,但只要我们勇敢面对,正确避险,我们依然能战胜它。
最后也希望同学们能积极争做义务宣传员,用你的力量守护更多的生命,谢谢大家! 主持人A:同学们,让我们一起努力吧! 主持人合:二年级(1)班防灾减灾主题班会到此结束! 防震减灾主题班会主持词(二) 一、宣布活动内容 同学们,这次尼泊尔大地震,给尼泊尔人民带来巨大的伤痛及损失,谁能来说一说你了解到地震的哪些知识?(学生回答)同学们了解还真不少,这次活动我们一起来了解地震是怎么产生的,遇到地震应该如何预防伤害。
二、活动过程 1、各小队相互交流,了解地震的成因。
2、播放地震成因影片。
3、学生出示搜集到的有关地震知识。
学生1:地震是指岩石圈在内力作用下突然发生破裂,地球内能以地震波的形式释放出来,从而引起一定范围内地面震动的现象。
大部分地震的发生与地质结构有关。
在地壳中有断层,而且断层又具有一定活动性的地带,地震最容易发生。
世界上有两大地震带:环太平洋地震带和地中海—喜马拉雅山地震带。
学生2:地震的大小通常用里氏震级来表示。
地震释放出来的能量越大,震级越高。
震级每增加1级,能量约增加30倍。
通常,3级以下的地震,人无感觉,成为微震;5级以上地震,会造成不同程度的破坏,成为破坏性地震。
学生3:地震是一种危害和影响最大的地质灾害。
我国是世界上地震灾害最严重的国家之一,全国大部分省区都发生过6级以上地震。
1976年7月28日发生在唐山的7.8级大地震,使这个百万人口的工业重镇,倾刻成为一片废墟.这是20世纪全球破坏性最大的一次地震灾害。
学生4:我国川、滇、黔接壤地带,该地带现代地壳活动强烈,地震濒发,震级高。
由于地壳活动强烈,山体中断裂发育,岩石破碎,风化严重,加上干湿季节分明,暴雨集中。
促使滑坡、泥石流灾害突发。
这次尼泊尔发生了9.0级的地震,震后到目前为止,还发生了五次6级以上的余震,以唐山大地震的破坏性更大。
4、初步了解各种地质灾害的关联性。
各种地质灾害既具有各自形成、发展、致灾的规律,各灾害之间以及它们与其他因素之间又有一定的关联性。
一个地域内的地质灾害可能有若干种,它们在成因上是有关联的。
例如,在一次灾害发生过程中,往往有一种原发性的主灾诱发其他灾害,例如,地震因毁坏生产和生活设施而成灾,同时造成地裂,并引发火灾,又由于人员伤亡和医疗设施的破坏,可能会引起疫病曼延等。
人类活动及其对自然环境施加的影响,可以间接或直接诱发地质灾害。
例如,人类对植被的破坏,使地表径流的水量和速度加大,是泥石流日趋频繁的重要原因。
人类大规模的工程活动,造成滑坡等灾害的事件时有发生。
5、地质灾害的防御 当今世界,由于人口快速增长和经济密集发展,加之人类对自然环境的破坏日益严重,地质灾害发生的频度和成灾的强度不断提高。
这已引起了世界各国政府和人民的广泛关注。
学生5:加强地质灾害的科学研究,建立灾情监测预报系统。
学生6:加强地质灾害的管理,建立健全减灾工作的政策法规体系。
学生7:实施一些预防措施。
例如,提高建筑物的抗震强度;实施护坡工程,防止滑坡和崩塌。
除采取工程措施外,还可进行植树造林等综合治理措施,如通过恢复地表植被,改善生态环境,治理水土流失,以减少泥石流或滑坡的发生频率和强度。
学生8:积极开展防灾、减灾的宣传教育,提高公众的环保意识和减灾意识,能够更有效地开展和做好防灾、减灾工作。
6、地震防护演习。
三、班会小结。
防震减灾主题班会主持词(三) 李:下面我宣布11物流管理1班防震减灾教育班会现在开始。
魏:如今板块越来越活跃,地震越来越频繁。
我国这十几年来大大小小就有好几次地震,其中最为严重的就是汶川大地震,唐山大地震和玉树地震。
李:下面我们一起来回顾一下。
魏:1976年7月28日北京时间03时42分53.8秒,在中国河北省唐山、丰南一带(东经118.2°,北纬39.6°)发生了强度里氏7.8级(矩震级7.5级),震中烈度Ⅺ度,震源深度23千米的地震。
地震持续约12秒。
有感范围广达14个省、市、自治区,其中北京市和天津市受到严重波及。
强震产生的能量相当于400颗广岛原子弹爆炸。
整个唐山市顷刻间夷为平地,全市交通、通讯、供水、供电中断。
唐山地震没有小规模前震,而且发生于凌晨人们熟睡之时,使得绝大部分人毫无防备,造成24.2万人死亡,重伤16.4万人,名列20世纪世界地震史死亡人数第一。
李:2008年5月12日14时28分04秒,四川汶川、北川,8级强震猝然袭来,大地颤抖,山河移位,满目疮痍,生离死别……西南处,国有殇。
这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。
此次地震重创约50万平方公里的中国大地!为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼,国务院决定,2008年5月19日至21日为全国哀悼日。
自2009年起,每年5月12日为全国防灾减灾日。
魏:青海省玉树县2010年4月14日晨发生两次地震,最高震级7.1级,地震震中位于县城附近。
截止4月25日下午17时,玉树地震造成2220人遇难,失踪70人。
为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼,2010年4月20日国务院决定,2010年4月21日举行全国哀悼活动,全国和驻外使领馆下半旗志哀,停止公共娱乐活动。
李:听到这些惊心动魄的数字,实在令人为之一振。
数万条鲜活的生命顷刻之间消失,多少人妻离子散家破人亡,地震留给了人民无尽的痛苦。
魏:自然灾害的来临,这是我们无法阻止的,我们唯一能做的就是怎样把危害降到最低。
下面请同学们来谈谈当地震来临的时候你应该怎样面对(4-6人) …… 李:同学们讲的都不错,看来对这些知识还是有一定的了解的,下面请同学们来看看PPT,了解一些关于防震减灾的小知识。
…… 魏:下面请同学们欣赏一首诗歌——《我有一个强大的祖国》 …… 李:其实地震来临之前是有前兆的,只是这些细微的事物大家没有注意到,即使注意到了也不以为然,现在就给同学们来补充一下,请看大屏幕。
…… 魏:这些细微之处就需要你有一双爱发现的眼睛。
下面请同学们完成发下来的地震科普小知识,看看同学们这节班会课上学到了什么。
《歌曲:永不放弃》 …… 李:下面有请班主任对此次班会进行发言来结束本次班会。
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关于安全主题班会的开头语和结束语怎么写
生命是一曲优美的交响曲,是一篇华丽经典的诗章,是一次历尽挫折与艰险的远航。
生命诚可贵
我们歌颂生命,因为生命是宝贵的,它属于我们每个人只有一次;我们热爱生命,因为生命是美好的,它令我们的人生焕发出灼灼光彩。
在这个世界上,最蓬勃旺盛和美好的,就是人的生命
世界万物皆有生命,安全是一个人生命存在的有力保障,拥有安全才能拥有生命。
2009年12月7日晚,辖内的湘乡市私立学校发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件,初步统计共造成8名学生遇难,26人受伤。
这一惨剧发生在晚上9时许晚自习下课之际,学生们在下楼梯的过程中,一学生跌倒,骤然引发这场严重的踩踏事件。
这件事给了我们深刻的教训:凸显我国弊端,安全教育被忽视,我们应该引以为戒,举一反三,坚决杜绝类似事故的发生
那么我们应该怎么做呢
1.我们应该积极参加学校开展的应急演练 。
2.增强我们的。
3.在楼梯间我们不应该拥挤 ,要保持井然有序。
4.课间打闹要注意分寸,不做有害自己和他人的事。
5.我们应该保护在楼梯间安装的应急灯与警示标志 ,不应该因为自己的自私而去损害它们。
接下来我们来看央视主持人对事后的评价:下面我们来做一个小小的测试。
1、未满( )岁的儿童不准在道路上骑自车。
A、8 B、12 C、162、是指( )级以上的地震。
A、2 B、5 C、63、灭火器上的压力表用红、黄、绿三色表示灭火器的压力情况,当指针指在绿色区域表示( )。
A、 正常 B 、偏高 C、 偏低 4、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰( )喷射。
A、 上部 B 、中部 C 、根部 5、交通事故报警电话:A、119 B、110 C、1126、使用时,人应站在? A、上风位; B、下风位; C、无一定位置7、下列哪种灭火器不适用于扑灭电器火灾? A、; B、干粉剂灭火剂 ;C、 8、行人在道路上行走,必须走人行道,没有人行道的,应该怎么办
A、靠右边走 B、自由行走 C、靠边行走9、当你走到马路中间的时候,有一辆车开了过来,你应该怎么做更安全
A、赶紧往回跑 B、赶紧冲过马路 C、站在马路中间的横线上让车辆通过。
答案:BBACCACCc一、运动期间的安全: 有的同学喜欢游泳运动,那么游泳的时候我们应该注意些什么呢
1.不能私自到河、湖、塘、堰、渠、沟中游泳,应在家长的陪同下到游泳馆游泳。
2.游泳前一定要做 好暖身运动,3.有严重高血压、、心脏病等病人不宜游泳。
体育运动可以锻炼身体、增强胆识,培养同学们的耐力和毅力。
上体育课前穿戴要检查,衣服上不要别胸针、校章、证章等;头上不要戴各种发卡。
手腕、手指、耳垂儿、脚腕上不要戴各种装饰物。
戴眼镜的同学,如果摘下眼镜可以上体育课,就不要戴眼镜;如果不可以,做动作时要加倍小心;做垫上运动时,必须摘下眼镜。
衣、裤的兜内不要装小刀、钩针等锋利的物品;必须穿球鞋或一般胶底布鞋,不要穿皮鞋或塑料底鞋。
运动中不慎出血我们应该怎么办呢
正确的止血方法有 :加压包扎法、填塞止血、手压止血、止血带止血法等。
止血带上好后要有标记,用纸片或布条写上使用 上止血带的部位和时间 ,并立即送医院,运送途中,要每隔 一小时放松止血带一次,间隔 1-3 分钟再绑上。
当给伤员放松止血带时,要先压住 血管 ,缓缓放开,不要使伤口随意出血。
其他突发事件急救:①热水烫伤立即用冷水冲患处使之冷却,并脱去患处的衣服。
②高处坠落,要立即使坠落者平静躺下;如有外伤,可用清水或药皂清洗伤口,用纱布包扎。
③脱臼:让伤者保持舒服的姿势,用冷水敷患处,绝不能热敷。
④中暑:迅速将中暑者移到通风凉爽处,解开上衣,用凉水擦头或用酒精擦身,中暑的让其多饮凉水,伴以十滴水等解暑药。
⑤食物中毒:找救护车的同时,给患者灌服温水、盐水或牛奶;用手指等物品伸进患者嘴中刺激咽喉使其呕吐。
⑥飞来物击中眼睛;用干净水冲洗眼睛,不要用手探,如果眼睛出血,可轻敷纱布,再加上一层冷湿布,用绷带缠好。
二、家庭防火方面:家庭火灾的主要原因有哪些呢? 用火不慎(如使用炉火、灯火不小心,乱丢未熄灭的火柴头、烟蒂)。
用火设备不良。
如炉灶不符合防火要求,厨房布局不合理,使用液化石油气的灶通风不良,炉灶靠近易燃物等。
液化石油气(或煤气)使用不当。
、 家用电器安装和使用不当(如超负荷、短路、忘记及时切断电源等)。
那么如何消除家庭火灾隐患,防范火灾发生呢?1、点燃的蜡烛、蚊香应放在专用的架台上,不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。
2、到床底、阁楼处找东西时,不要用油灯、蜡烛、打火机等明火照明。
3、中小学生不要随身携带火柴、打火机等火种。
4、不能乱拉、乱拉电线,随意拆卸电器,用完电器要及时拔掉插销。
5、发现燃气泄漏时,要关紧阀门,打开门窗,不可触动电器开关和使用明火。
6、阳台上、楼道内不能烧纸片,燃放烟花爆竹。
7、吸烟危害健康,学生不要吸烟,躲藏起来吸烟更危险。
8、使用电灯时,灯泡不要接触或靠近可燃物。
家里不慎起火或发生火灾怎么办
一旦发现家中起火,不要慌张,应根据火情及时采取相应措施。
(1)如果炒菜时油锅起火,迅速将锅盖紧紧盖上,这样就能将火与空气隔绝,使锅里的油火因缺氧而熄灭。
切忌用水扑救。
(2)液化石油气因漏气起火时,首先应迅速切断气源,同时用灭火器或灭火粉将火扑灭。
(3)家用电器着火,要立即拔下插头,或拉闸断电,然后用毛毯或棉被捂盖。
切记在电源切断前不要用水扑救,因为水能导电,容易造成触电事故。
(4)房间内起火时,不能轻易打开门窗,若将门窗打开,由于空气对流作用,火势会迅速发展,形成大面积火灾。
(5)纸张、木头或布起火时,可用水来扑救,而电器、汽油、酒精、食用油着火时倒不要用水扑救,可用土、沙泥、干粉灭火器等。
(6)若火势已大,必须立即报火警,火警电话号码为“119”.拨通电话后,立即报告火灾地点,火势情况和自己姓名。
(7)被火围困时,应视不同情况,采取不同方法脱离险境。
三,安全用电 1、触电是怎么回事
当人体接触到带电体,有电流通过人体时,轻则有针刺、麻木、剧痛等感觉,重则发生痉挛:心律不齐、血压升高、呼吸困难等症状,甚至在很短的时间内心跳停止、死亡。
这就是触电事故。
2、用电中有哪些安全问题
用电中的安全问题主要有两个方面,一是人身安全,二是财产安全。
为了杜绝事故的发生,用电时要注意: (1)不站在地上去接触火线;站在绝缘体上,穿着绝缘鞋也不能让身体同时接触火线与零线。
(2)要保护好电线、插头、插座、灯座及电器绝缘部分。
要保持绝缘部份的干燥,不要用湿手去扳开关、插人或拔出插头。
(3)电线不要与金属物接触,不要将电线挂在铁钉上,以免发生短路。
(4)禁止用铜丝代替保险丝,禁止用橡皮胶代替电工绝缘胶布。
(5)在电路中安装触电保护器,并定期检验保护器的灵敏度。
3、下雷雨时怎样使用电器
(1)关掉收音机、录像机、电视机等电器的开关,拔出电源插头,拔出电视机的天线插头或有线电视的信号电缆。
最好将电缆移至房外。
(2)暂时不用电话,如一定要通话,可用免提功能键,与话机保持距离,切忌直接使用话筒。
(3)离开电线、灯头、有线广播喇叭1.5米以上。
4、发现漏电、触电事故怎么办 发生触电事故,要立即切断电源。
如电源开关太远。
可以站在干木凳上用不导电的物体,如木棒、竹竿、塑料棒、衣服等将触电者与带电体分开。
莫将带电体碰着自己和他人身体,避免触电现象再发生。
触电者痉挛紧握电线时可以用干燥的带木柄的斧头或有绝缘柄的钢丝钳切断电线。
抢救触电者一定要及时,不能拖延一分一秒,因为触电时间越长,危害越大,生命越危险。
发现有人触电,惊慌失措,直接用手去拉触电者,用剪刀剪电线,都是错误的,这样做会使救人者自己触电。
四、饮食安全: 日常生活中我们应注意饮食卫生。
俗话说“病从口入”,饭前便后要洗手,不喝生冷水,生吃瓜果要洗干净。
不吃腐烂变馊的饭菜。
如果饮食上不讲卫生,就可能得寄生虫病和 急性肠胃炎 、 痢疾 等传染病。
那么食物中毒会有什么样的反应呢
发现有人食物中毒我们应该怎么做呢
食物中毒是一种能够危及生命的急症,食物中毒的表现有轻有重:轻的会恶心、呕吐或拉肚子,重的大便会带有脓血和粘液,甚至出现吞咽困难,失语等症状。
发现食物中毒病患者应立即送往就近医院进行治疗。
若离医院路程远,除了请求帮助外,还要根据情况对病人进行简单处理:恶心、肚子痛的,可设法让他呕;吐泻剧烈的,可让他喝 些淡盐水 ,有条件的可以吃少量的抗生素等药物。
五,交通安全:1 、认真学习交通安全常识,自觉遵守交通秩序; 2 、靠路边行走,横过道路走证马线.’做到“一停、二看、三通过” ; 3 、不闯红灯、不乱穿道路、不在道路上嬉闹玩耍,不越护栏、.不追车扒车、不抛物击车; 4 、排队乘车、不向窗外乱扔东西,从右侧下车,不乘坐带病车、超载车和农用车; 5 、骑车靠右,不逆行、不双手离把、不互相追逐、不扶身并行;不突然猛拐; 6 、遇交通违法行为及时纠正,遇交通事故主动报警; 7、主动宣传交通安全法规,积极参加交通安全社会公益活动 8、步行时,在横穿街道、公路或交叉路口时,应注意来往车辆。
在无来往车辆时,从人行横道线内通过。
9、前进途中,遇到路边堆放障碍物时,要特别注意来往车辆,待无来往车辆通过时再通过,并且要靠安全一侧。
让我们铭记:做自己的保护伞.生命对于人来说只有一次,我们每个人都应该珍惜它.最后祝同学们乘上安全之舟,扬起生命之帆,在知识的海洋里乘风破浪。
让我们安全、健康的成长
没有工作经历也没什么获奖情况,在学校也没有什么职务,怎样写好求职简历
这么说我是过来人,不能说指导,但是找过得下去的工作来说还较轻用人单位不会去学校调查你的履历表的,这一点你可以放心,所以你要注意这么几点第一,获奖情况:扯淡。
如果你实在没有什么拿得出手的获奖情况,就想想学校里面有什么社团,自己编个什么什么社团的什么演讲比赛啊什么东西的比赛,给自己拿个奖第二,学校职务,扯淡。
反正那么多社团,找个自己比较了解的,就说自己做过干部。
第三,工作经历,扯淡。
看看你想应聘的是什么职务,想想这个职务需要什么能力,然后想想什么工作能跟这些能力挂钩,然后就找个自己比较熟悉的地方扯淡。
当然不要说什么有名的地方,就说他们翻几个旮旯也找不到的。
然后面试的时候要镇定,就跟那些事儿真的发生了一样。
弥补知识的话,这个我帮不上,我是学管理的,不是很懂你们这些高科技=。
=很抱歉爱莫能助了。
关于幼儿园消防演习的美篇开头语
提高幼抗击突发事件应变能力增强防火逃意识提高全体师幼防火救灾、自救自护能力我园展消防紧急疏散演练11月8午5:10我园召全体教师演练进行全面布置起习《消防紧急疏散演练案》并各细节提具体要求师演练前利用安全教育课间别进行防火教育应急逃教育11月9午进行演练各楼层、门口负责领导、教师提前达所管区域做准备3:30随着急速笛声每班级幼师组织迅速排队用湿毛巾、湿手帕等捂住口鼻弯着腰手扶楼梯栏杆吵闹紧张序接按照本班疏散路线秩序撤离历4钟幼全部安全撤离操场各班教师清点数向总指挥示意幼情绪稳定按照事先安排灭火程序安师已经点燃火堆演示用干粉灭火器灭火全程演习幼园教职工态度认真团结协作密切配合家实战锻炼取经验达重视防火安全目演练取圆满功进步加强教师幼突发安全事故灵应变能力掌握更自救、逃、自我保护具体我实验幼园于11月9午组织全体教职工及幼举行消防演练演练前全体教职工幼象往工作展各种班、班幼南二楼观看关安全面画片;班楼室课家概知道演习起火点间突阵急促响声及着火警报声瞬间传遍整幼园我园消防疏散演习副组李书立即拿厅实验幼园防火应急疏散案张贴黑板吴沭鲂园马组织消防疏散领导组让随机应变、各行其职既工合作紧急疏散全园幼整疏散撤离程秩序并迅速用湿毛巾捂口鼻弯腰靠墙走整井序幼全部撤离安全带班主任清点幼数及厨房员、保健员向组汇报情况20钟整消防疏散演习按预定案圆满结束通演练增强教职工幼具体逃技巧自我救护意识同幼园树立安全责任意识建立安全工作确保力促进切实加强幼园安全教育工作进步巩固提高全体教职工安全意识及消防安全知识掌握灭火11月9午风幼园全体师杨世龙园组织进行紧急疏散逃及消防安全演练通仅丰富全体教师防火防震知识增强家消防制观念消防安全意识更重要提高家消防安全识抗御震火灾能力本新河派所李伟警司指导演练秩序条紊取圆满功风校钟尤宁副校、鲍春副校、金德钢主任观摩整演练程功演练予肯定演练结束召总结新河所李警司校园安保提具体要求校领导我园安保工作提希望
电子政务的发展带来什么样的机遇与挑战 要求 简明扼要 几百字左右
由于人类活动始终离不开其赖以生存的自然环境和人文环境,许多政治、经济、社会现象都与地理位置有关。
因此,在政府事务中,不可避免要涉及到大量地理空间信息。
特别是管理和服务对象与地理分布密切相关的那些政府部门,如国土部门、建设部门、水利部门、农业部门、交通部门、铁道部门、国防部门等。
电子政务的兴起给地理空间信息产业发展带来了前所未有的机遇,同时也对地理空间信息产业提出了许多新的要求。
GIS在政府部门应用广泛,电子政务是GIS融入主流信息技术非常好的切入点。
空间信息产业界要抓住难得的机遇,努力提升技术水平、产品功能和工程质量,为电子政务建设服务。
《中国电子政务建设指导意见》是我国电子政务建设第一个纲领性文件。
该文件指出我国电子政务的核心内容包括“一网、四库、十二金”,即“一网”是指统一的电子政务网络平台,“四库”是指人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库4个基础数据库,“十二金”是指办公业务资源系统、宏观经济管理系统、金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审、金盾、金保、金农、金水、金质12个业务系统。
其中与地理空间信息有关的是自然资源和空间地理基础信息库、金盾、金农和金水。
GIS与GPS结合,在警力布置、警车导航等方面已经得到广泛应用;GIS与遥感、GPS结合,在农作物长势监测、估产等方面得到了应用,特别是在新疆建设兵团等国家大型农产品基地;GIS与遥感结合,在防汛抗旱、河流治理、水土保持等得到了应用,特别是陆续启动数字长江、数字黄河、数字海河等“数字流域”工程建设。
由国土资源部申报的“金土工程”一期建设项目建议书于2005年5月31日得到国家发展与改革委员会正式批准。
“金土工程”一期建设内容包括在国土资源部、31个省(市、区)和32个城市建立相关土地基础数据库和耕地保护业务管理应用系统以及重要矿产的矿产资源基础数据库和管理应用系统等,对国土领域的地理空间信息产生了巨大的需求。
此外,建设部提出建立以“数字城市”为目标的适合我国城镇规划、建设、管理与服务的数字化体系;铁道部提出建设“数字铁路”,对沿线地理空间信息也有很大的需求。
在电子政务的4个发展阶段中,每个阶段都用到地理空间信息。
例如,用电子地图表达某个政府部门的办公地点,或一个城市工商局\\\/所网点分布情况,或SARS等突发事件的确切地理位置;为老百姓提供出行交通线路、某个或一类地址查询等各种基于位置的服务(LBS),为老百姓生活提供方便;在城市规划引入公众参与,城市规划图在网上公布,公众针对城市规划图提出意见,与公务员进行在线交流;针对某个建设项目,来自多个政府部门的公务员围绕含该项目地址的各种电子图件(规划图、土地利用图、环境状况图、道路交通图等)在网上协同审批。
在IEE、G2G、G2B、G2C四种模式中,每个模式也需要空间信息的支持。
电子政务一般都是从政府部门内部信息化开始的,如办公自动化、政府上网等。
今后,G2G、G2B、G2C电子政务是建设重点,即利用信息化手段建立一体化政府,强化行政管理,更好地为更广大的企业和普通老百姓服务,基于地理空间信息的公共管理和公共服务是其中重要内容。
从深度和广度来说,电子政务的应用会越来越深、越来越广。
例如,从电子公文这种简单的应用发展到协同政务这种复杂的应用,从省部级行政部门扩展到市县级行政部门。
一方面,这种趋势要求GIS性能更高、功能更强;另一方面,地理空间信息产业的市场规模会更大,商业机会更多。
以GIS、GPS、遥感为代表的空间信息技术已经在电子政务各个领域得到应用。
在服务国务院宏观决策方面,国务院秘书局先后建成了“国务院综合国情GIS”、“国务院防汛气象信息系统”、“国务院西部大开发空间辅助决策信息系统”、“国务院电子地图系统”、“电子政务空间辅助决策示范工程”和“中国—东盟自由贸易区信息系统”等;在服务国家重大发展战略方面,空间信息技术在西部大开发、可持续发展、振兴东北老工业基地、三峡工程、南水北调工程、西气东输工程、西电东送工程、青藏铁路工程等都得到了广泛应用。
归纳起来,GIS融入电子政务有如下几种方式: (1)独立应用。
GIS是个独立的专业应用系统,它们与其他电子政务系统是分离的。
由于专业性太强,往往限制在具体业务部门。
(2)松耦合。
这种类型利用GIS的空间可视化优点和一定的空间分析功能,使政府管理和服务工作更加形象、直观。
虽然从软件角度来说只有一个,但是地理空间信息平台与其他电子政务模块是分离的,空间数据与属性数据分开存储。
例如,用电子地图展示某个区域宏观经济空间布局、城市某个地方的环境污染程度等。
(3)紧耦合。
空间数据与属性数据存储在一起,GIS与其他电子政务模块关联比较紧密。
系统不只是具有距离量算、土方计算等通用的空间分析功能,而是与专业数学模型结合起来提供非常专业的空间分析功能。
例如,系统能够根据模型计算拆迁过程中涉及多少栋建筑、多少居民、需要赔偿多少钱、要准备多少量推土机或货车、能够在多少天内完成等等。
(4)无缝集成。
即GIS不再是一个功能模块,而是完全融入电子政务系统。
这种方式改变了以图层为基础的数据组织方式,地理空间信息直接嵌入到电子政务系统当中。
尽管空间信息技术已经在许多政府部门得到应用,但由于思想观念没有及时转变、空间信息技术还不完善、电子政务还不深入等原因,在电子政务建设工程中地理空间信息产业仍然面临一些挑战。
下面以GIS为例来阐述中国地理空间信息产业发展过程中存在的一些不足。
(1)我国地理空间信息产业本身还比较弱 据中国GIS协会市场工作委员会发布的2002-2003年统计数据,全国GIS软件年销售额约为2亿元人民币,其中ESRI的产品约占国内GIS软件销售总额的30%,再加上国外其它GIS软件在国内的销售额约超过一亿多人民币,国产GIS达不到一半的市场份额。
据统计,全国从事GIS业务的企业有1500多家,但是大型GIS企业少,中小型GIS企业居多。
GIS企业的资本规模也偏小,国内GIS企业注册资金最大的为数千万元,大多数公司注册资金在50-200万元。
GIS企业的人员规模也比较小。
100-200人以上规模的GIS公司才占1\\\/4左右,大部分GIS公司的员工数目在50人以下。
国内GIS企业“小、散、弱”的特点要求必须走“抱团”发展的道路,各自合理定位自己的角色,从而建立完善的GIS产业链。
目前,不少GIS企业都在依托一定的科研背景开发自己的平台产品,投入大、周期长、风险高。
GIS平台产品多,市场很难做大,投资-收益比就大,企业资金实力就不强,市场推广难度肯定大,并影响产品技术研发投入,削弱GIS平台的功能升级,容易使其变成“大而无当”的东西。
实际上,国内就那么两三家左右达到ESRI产品的高度就够了,其他公司围绕GIS平台进行二次开发,并逐渐形成一套工程方法体系。
国内GIS企业同质化、跟风现象严重。
例如近年来我国出现的“电子政务”热,许多公司纷纷提供所谓的“电子政务解决方案”,在原先产品基础上包装“电子政务”概念。
同一个需求可以找到一大堆GIS公司,这些公司的产品大体差不多,使客户很难选择。
因此,GIS企业要“分工协作、各得其所”,形成产业集群,共同做大电子政务市场。
(2)地理空间信息产业服务体系不健全 有人往往想当然地认为,技术发展了,开发的产品多了,产业就会自然而然地发展。
这种“唯技术和产品论”是片面的。
技术研究的确很重要,产品开发也很重要,但这些还不够,还需要良好的产业服务体系。
俗话说:信息化是“三分技术、七分管理、十二分数据”。
数据是应用的基础,没有数据,应用系统是“巧妇难为无米之炊”。
基础地理数据获取途径的限制在一定程度上阻碍了空间信息产业的发展,有关政府部门公布这些数据会减少大量的重复采集工作,也可以提高数据的质量和权威性;对高分辨率空间数据过于保密,促使国内GIS厂商去购买国外的产品,因为国外1米分辨率的遥感影像已经商业化;由于部门之间各自为战,缺乏数据共享体系,也没有一套部门利益协调方案,导致数据重复采集。
除了IT制造业、软件产业、信息服务业,数据产业同样是信息产业的重要组成部分,而当前国内信息化建设过程中,数据产业没有受到应有的重视。
目前,我国GIS工程管理水平已有了可喜的提升,但我国不少GIS企业,特别是中小型GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才,项目规划、需求分析、系统设计、工程验收与维护等都还没有具体的规范可供参照,造成GIS项目失败率高居不下。
咨询公司可以帮助GIS用户理清需求,选择合理的技术路线和实施方案,包括产品选型;也可以通过发布行业发展报告等形式,帮助GIS厂商把握行业发展现状和趋势,指导产品研发、市场推广和业务调整。
此外,还可以为政府主管部门提供产业分析报告、帮助制定产业政策,以及其他咨询服务。
我国大部分用户单位对空间信息技术及其应用缺乏了解,不知道自己的真正需求是什么;项目立项比较盲目,“政绩工程、形象工程”屡见不鲜;缺少“最佳实践”之类的参考系统和建设经验。
在这种情况下,用户单位的利益很难得到保障,GIS开发商也容易存在投机心理。
由于没有第三方的工程监理机构作为纽带,用户与厂商的扯皮现象时有发生。
因此,迫切需要建立独立的第三方GIS工程监理体系。
(3)应用不深入、利用率低。
在国内,大多GIS应用集中在水利、交通、建设、国土、环境等明显带有空间特征的领域。
在财政、税务、金融、工商等这类领域,应用还很少。
在解决当前政府面临的许多难题中,还没有充分发挥地理空间信息的作用。
例如,城市化过程中的资源支持问题,包括土地资源、水资源、市政设施资源等。
目前许多政府GIS还停留在地理可视化、空间查询、简单空间分析等层面,专业分析功能通常比较欠缺,无法很好地解决实际问题。
这是由于GIS平台本身的空间分析功能还比较弱,与专业数学模型缺乏结合。
只能告诉用户“哪里有什么、什么东西在哪里”等浅层次的现象,无法说明“为什么会这样、以后会怎么样、如何利用GIS进行优化等”。
因此,要提高政府GIS的模型集成能力,方便用户在政府GIS中定制或输入专业数学模型。
同时,还要对GIS应用进行创新,更好地服务于电子政务。
由于缺乏数据,数据陈旧,许多政府GIS闲置率很高。
有的系统甚至就是试运行时候热闹一阵子或领导视察时候供参观一下,之后就无人问津了。
即便是有数据,但如果质量差,“垃圾进、垃圾出”,处理结果不可信,同样是白费。
要不断采集、获取地理空间数据,并做好整理、入库工作。
要建立一套持久是数据维护、更新机制,保持数据新鲜度。
要协调各方利益,制定合理的地理空间数据政策。
(4)在人才储备、界面设计、领导意识方面也存在一些问题。
国内GIS存在专业设置较为单一,主要是培养技术和应用人才,缺乏针对不同目标和社会需求的GIS人才培养方式。
与国外GIS教育相比,国内跨学科GIS教育和GIS辅修教育较少,导致跨学科GIS人才匮乏。
要使空间信息技术在电子政务建设过程中很好地发挥作用,必须培养一批既懂电子政务、又懂空间信息技术的复合型人才。
例如,开展公共管理专业与地理信息系统专业的交叉培养,建议在地理信息系统专业开设电子政务课程或开设政府地理信息系统方向,在公共管理专业开设“空间信息技术及应用”之类的课程,。
目前,GIS用户界面复杂、术语多,对于各级领导干部和普通公务员等非专业人员操作起来难度较大。
GIS使用往往局限于特定部门,信息开放度不够,地理空间信息公共服务不到位。
为此,一定要简化GIS的使用。
GIS用户界面应做得“傻瓜化”,操作手册语句要通俗化。
要开发各种简便的无线终端设备,实现地理空间信息“落地”。
此外,领导缺乏“空间意识”,重视程度不够。
不少领导长期接触的是公文等非空间信息,没有地学知识背景,习惯于模糊思维(如“大概在什么地方”等)。
他们没有认识到许多经济、社会现象都与地理因素(包括自然的和人文的)有关,没有意识到“空间思维”能够发现和认识很多问题。
因此,要在公务员中宣传、普及空间信息技术知识,让他们知道空间信息技术可以应用到哪些方面。
要让领导,特别是地方领导,认识到通过GIS能够精确把握本地区经济、社会、人口、资源、环境情况。
这可以通过讲故事的方式让领导树立“空间意识”,讲国内外其他地方GIS在服务区域经济发展中发挥作用的成功案例。
实际上,GIS在区域规划、招商引资、城市减灾、市政管理等方面都已经有成功的应用。
随着信息技术的不断进步和信息技术在政府部门应用的不断深入,电子政务正在不断从初级阶段向高级阶段发展,对地理空间信息的需求也越来越广、越来越深,地理空间信息产业面临前所未有的发展机遇。
在这个过程中,地理空间信息产业界一定要适应电子政务的发展要求,逐渐弥补自身的一些不足,利用地理空间信息为政府各项工作服务、为企事业单位和普通老百姓服务。
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