求大学生村官在村两委换届选举的申请书啊
您好,中公教育为您服务。
大学生村干部联合团支部书记竞选稿 : 尊敬的各位领导、同事们: 大家上午好
首先感谢各位领导给我这次机会参加竞选
本着锻炼自己,为大家服务的宗旨我站在了这里,希望能得到大家的支持。
我叫彭秋君,今年7月毕业于江苏科技大学。
作为一名省聘村官,我被分配到万石镇大尖村,现担任大尖村党总支部书记助理。
工作近3个月了,市委领导的关心,村领导的言传身教更坚定了我扎根基层,为社会主义新农村建设作贡献的信念. 今天竞选的是和桥片区大学生村官联合团支部书记,相信参加竞选的同志都想抓住这个机会为基层团组织建设作出自己的一份贡献。
中国共产主义青年团是先进青年的集体组织,是党的助手和后备军,是党团结广大青年的纽带。
所以搞好基层团组织建设是一项伟大而又神圣的使命! 今天我参选有3个理由 第一,我意识到了团组织工作的重要性,并且我热爱这个工作,我希望我能为基层团组织建设作出自己的努力。
这也是我这次参加竞选的根本理由. 第二,我相信自己有能力胜任这一工作。
我有较强的敬业精神,工作认真负责,勤勤恳恳。
我信奉诚实、正派的做人宗旨,善于将心比心,善于联络感情,能够与人团结共处,具有良好的组织协调能力。
同时,由于是文科出身,对政治理论知识有更深的理解,语言文字功底也较为扎实。
我想这一些都是作为团支部书记所应该具备的。
第三,我想借此机会锻炼自己,以便更好的为大家服务。
而现在这一工作有利于提高综合素质,全面发展自己,从而更好的为大家服务。
还记得在宜兴市委党校培训时,科长推荐我主持晚会,当时我还有点担心自己不能胜任,但是最后我发现只有锻炼才能更好的成长,更好的服务大家。
所以我将紧抓每一次锻炼自己的机会。
如果我有幸竞选成功,我一定不负众望,踏实工作。
在工作中,我准备从以下几方面入手: 第一,结合自己大学生村干部联合团支部的特点,制定和完善适合我们实际的规章制度,将支部进一部组织化,纪律化。
第二,加强团支部建设,通过开办讨论会,培训以及跟其他组织的联谊活动来促进大家交流。
一方面分享工作经验,另一方面通过相互学习促进大家的感情。
在这一过程中,我会利用现有的大学生村官QQ群和团支部的QQ群与大家一起交流。
第三,加强对大学生村干部团支部的宣传,通过开展义务劳动,敬老活动将当代大学生村官的良好精神面貌宣传出去,提高群众中的影响力,从而为进一步推进团组织建设打下基础。
各位领导、同事们,既然是竞争,就会有成败,然而不管成败,我都将洁身自勉,一如既往的勤奋学习、努力工作。
最后我想告诉大家“给我一次机会,我将交给您一份满意的答卷。
谢谢大家!如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问。
村民代表会议主持词
XXX镇XXX村代表大会主持词 (2011年1月5日) 同志们: 面贯彻落实《山东省村务条例》,进一障农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权,切实做到“事情让群众知道、管理让群众参与、村务让群众决策、干部让群众监督”,建设“管理民主”的社会主义新农村,根据关于切实开展好全县第十个“民主日”活动的通知精神和我镇开展村务公开“民主日”活动的安排部署,今天,我们 村召开村民代表大会,进行村务公开,对村务活动进行民主决策、民主管理和民主监督。
下面,村民代表大会开始。
大会进行第一项:由村委主任 同志向村民代表大会报告2010年度工作情况和2011年工作打算。
大会进行第二项:由村会计 同志逐笔报告村级财务收支情况。
大会进行第三项:由村民理财小组组长 同志就村财务收支情况作审核说明。
大会进行第四项:由村务公开监督小组组长 同志对整个村务公开情况作基本评价。
大会进行第五项:村民代表就村级事务发表意见和建议,就有关问题向村“两委”成员提问,村“两委”成员现场答复。
大会进行第六项:村民代表就村“两委”提出的重大村务进行表决。
(同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
) 大会进行第七项:村民代表对村“两委”成员工作情况进行民主测评,秘密写票,公开唱票、记票,当场公布测评结果。
(1、通过监票人、记票人:经村务公开领导小组提议, 同志为监票人, 同志为记票人。
下面进行表决,同意 同志为监票人的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
同意 同志为记票人的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有。
一致通过。
2、由工作人员清点村民代表人数,发测评表;3、村民代表秘密写票;4、记票人 记票;5、宣布测评结果) 各位村民代表、同志们: 我村的村民代表大会,经过大家的共同努力,全部完成了各项程序,整个会议开的严肃认真、富有成效。
下一步,我们要按照会议的要求和村两委提出的工作目标任务,解放思想,真抓实干,为社会主义新农村建设作出新的贡献。
竞聘成功后发言稿
村两委班子成员会议讲话稿尊敬的镇党委x书记、x镇长、组织科x科长、各位同志:大家好
我没有什么准备,随便说说,想到哪儿说到哪儿,请大家谅解。
一、下面我先作个自我介绍:我叫xx,xx人,大学文化,x年x月从xx大学经济法专业毕业后到xx市人民法院工作, x年x在组建地级xx市的时候被选调到xx市中级人民法院工作至今,现在是xx市中级人民法院执行局的正科级审判员、四级高级法官。
二、下面我把这次到村任职的过程介绍一下:2012年8月22日中共xx市委出台了《xx市选派第三批机关干部担任村党组织书记》的文件,我在第一时间向组织递交了报名表,经xx市中级人民法院党组讨论,决定将我作为中级法院后备干部推荐给市委,经过组织遴选考察、健康检查、确定任职等程序,9月17日xx市委组织部确定包括我在内的98名市、区两级机关干部到村任职,其中xx市直机关30名,各市区68名,副处级干部1名,正科级干部17名,科级以下干部80名,这次选派到泰兴市的xx市直机关干部5名,泰兴市选派了15名机关干部到村任职。
9月18日,xx市举行欢送大会,市委书记张雷、副书记杨锋、副书记常务副市长何榕及市人大、市政协的相关领导及市级机关各部门的主要领导出席了欢送大会。
xx市委要求选派干部要于9月28日前到村任职,泰兴市委组织部通知我们9月19日到泰兴市委组织部报到,钱娟部长要求选派干部在9月24日到村,昨天上午我按时到广陵镇报到,并由镇领导送任到村,昨天下午与吴书记进行了两个多小时的个别交谈,对当前农业、农村和农民存在的一些问题和面临的困境广泛交换了意见,在很多方面取得了一致认识,了解了我村的一些情况,对我村的整体状况有了个初步印象。
三、下面我谈谈我为什么到村任职我生在农村、长在农村,对农民朋友有着与生俱来的感情,我的很多亲戚仍生活在农村;我有在农村工作的经历,1991年4月---1992年4月在xx市x乡长x挂职锻炼,任村委会主任助理,1992年4月----1996年12月在xx法院x人民法庭工作,长期与农民群众打交道,其中有相当一部分当事人就是我们广陵镇的,到中级法院工作后也多次处理过我们广陵的案件,因此,我对农村并不陌生、对广陵并不陌生。
可以说,我现在是老兵归队,老农回乡。
二十年一个轮回,好像是有点宿命,我用二十多年的工作经历换来了从村委会主任助理到村书记的“升迁”。
不管怎么说还是进步了。
这些年来,我走遍了我国二十多个省、市、自治区的很多城市和乡村,看到了祖国各地发生的日新月异的变化。
正是那在农村工作的一年,让我时刻关注有关农村、农业、农民方面的信息,深深了解农村的实际、农民的艰辛和农业的落后(相对于工业发展的进程和速度),虽然近年来国家出台了一些惠农政策,公粮国税全免、农村两金一费摊派的取消、粮食直补、农药化肥的补贴、九年制免费义务教育、新型农村合作医疗,这些惠农政策让农民摆脱了沉重的生活负担,但并不能让他们真正致富。
二十年过去了,农村很多方面仍未改变,停滞不前,有些方面甚至是历史的倒退,分田到户在当时的历史条件下解决了全国80%以上人口的温饱问题,但时至今日,却制约了农业大规模生产和机械化耕作,农民仍然很苦。
小打小敲无法发展,也只能解决温饱问题。
农村必须集约经营,走机械化耕作的道路,让农民真正从繁重的体力劳动中解放出来;农业必须搞高效规模种植和养殖,只有这样才是现代农业,才能让农民真正富裕起来。
四、下一步打算近期内我将尽己所能,发挥各方面的人脉资源,采取走出去、请进来的方式,向社会相关人士和旧朋好友介绍我村的现状,让他们对我村的实际情况和我工作中遇到的实际困难有主观认识和直观印象,请他们伸出援助之手,快速发挥输血功能,努力改善村两委的办公环境和会议室的基本设施,也请在座的各位班子成员配合做好一些必要接待工作,发扬我村班子团结有力的优良传统,各司其职、各尽其责、坚守阵地,尽心尽职地干好本职工作,维护好日常工作,积极完成党委、政府交办的各项中心工作。
作为一名选派干部,我肩负着上级党委的重托,承受着包括在座各位村干部、全村68名党员和近3000村民的期盼。
我深深地知道,我非神人,没有三头六臂,有的只有一颗对农民群众火热的心,有的只有一副不能挑担的肩、一双不能提篮的手。
在下面的三个月里,我将迅速转换角色,沉下身子,和广大村民生活在一起,我将走访干部群众,深入村民,针对农村青壮年外出打工的现象,白天找不到人,晚上找;平时找不到人,节假日找,多了解村情和村民的愿望,尽可能地多做调查研究,掌握第一手资料,纵观全局,因地制宜,对症下药,制定出切合实际的村三年发展规划,同时作为我的任职目标,请在座的各位村两委班子成员、全体党员和村民代表讨论,经镇党委批准,并报泰兴市、xx市委组织部和xx市中级人民法院党组备案,作为我任职期间的考核依据。
古人云,“与人鱼不如与人渔”,说的是与其送鱼给人吃,不如教人捕鱼的本领。
我们不仅要埋头做事,更要学会抬头看路,因此我工作的重点不仅仅是出去拉拉赞助,满足于解决村干部的工资问题,解决我们的日常经费问题,更主要的是要围绕如何改变农村的现状、如何增加农民的收入、如何发展现代农业、如何发展壮大集体经济、如何加强村级组织建设,如何发挥村级党组织的战斗堡垒作用和我们共产党员的先锋模范作用,寻项目,谋发展,逐步培养我村的造血功能,让我村自我发展、自我壮大。
我们的规划制定出来以后,将逐年实施,稳步推进,逐步解决村民迫切想解决的问题,办村民单家独户办不了的事,真正实现为官一任,造福一方的良好愿望,不求流芳百世,但求给老百姓带来真正的实惠,也不枉这三年时光。
我坚信,有镇党委政府的英明领导、有镇各职能部门的正确指导、有社会各界的大力支持、有在座各位的共同努力,我们xx村将迎来更加美好的明天。
以上是我两天来的随感而发,时间仓促,没有准备,不到之处,请x书记、x镇长、x科长和在座的各位批评指正。
谢谢大家
农村村干部处理突发事件要那些方面
如何在新形势下,当好一名村干部,从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面,谈一点个人的想法,供大家在工作中参考。
第一个方面:村干部所处的位置和面临的形势作为一名村干部,如何找准自身位置,认清形势,我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。
1、找准位置,认识到村干部工作的重要性,增强自豪感村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。
由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。
由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。
在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。
由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。
领导一个村的核心力量是村干部。
由于村干部在村级组织中的主导地位,因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。
由此可见,村干部的工作是很重要的。
2、分析不利因素,认识到村干部工作的艰巨性,增强危机感随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。
我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的: 一是地位与任务的矛盾。
一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。
这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。
当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。
这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。
村干部工作对象主要是广大农民群众。
大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。
实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。
一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。
一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。
使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。
这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。
这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。
党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。
如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、 “村委会选举委托投票不得超过2人”等规定,这就产生了政策与工作的矛盾。
从而使村干部常常处于困惑之中。
有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。
这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。
农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。
但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视,导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。
突出表现在以下几个方面:一是政治理论素养需要提高。
部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报。
由于缺乏科学理论的指导,导致政策水平低,领导能力差,对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。
对此,中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职;区开办了村干部大专学历教育班。
二是缺乏工作激情。
一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’不敢得罪人的太多,我们基层干部手中的制约办法少。
软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’。
部分村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创见,因循守旧,工作停滞不前。
三是组织纪律观念淡薄。
有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。
在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、滥砍盗伐、超生、婚丧嫁娶大操大办,出现违法乱纪现象。
村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。
由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
3、面临大好形势,认识到农村工作的有利方面,增强自信心在分析和认识村干部工作重要性、艰巨性的同时,还应看到我区农村工作的一些有利方面。
从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。
二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。
三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入农年增长。
四是干群矛盾有了进一步缓和。
五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。
从小的方面讲:一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠,让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。
二是一批重点工程建设,为我区创造历史性的发展机遇。
三是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我区农业生产,调动农民的种田积极性。
四是各极党委、政府对村级干部建设给予了更大的关注,我区村干部的待遇将得到进一步落实。
分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。
我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,造福乡民。
第二个方面:村干部承担的职责与应当发挥的作用 1、谈一谈村干部的职责。
古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政,在位也就是你有一定的职务,谋其政,政呢,就是你应担负的责任,谋呢,就是去履行。
担负一定的职务,就要履行应负的责任,我们村干部应谋哪些政呢
我认为主要是以下几点:一是不折不扣落实政策(对区以上)。
二是顾全大局交好帐(对乡镇)。
三是抓好稳定和发展(对村)。
四是抓好队伍自身建设(对自己)。
2、谈一谈村干部的素质村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。
实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。
一名合格的村干部应具备的素质总结一下可以用以下二十个字进行概括,即:政治坚定(思想),业务精通(能力),公道正派(品德),清正廉洁(形象),胸怀大局(志向)。
怎么才能做到政治坚定呢
同志曾经指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”,具有坚定正确的政治方向,是对干部的最根本要求。
村干部要做到政治坚定,从党在新时期总任务的需要和当前的实际情况看,应主要做到三点:一是牢固确立坚定的共产主义信念。
作为带领群众致富的村干部,应当高度重视和加强政治修养,树立坚定的共产主义信念,经受住各种考验,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。
有的村大搞赌博歪风、信仰邪教,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。
二是坚决贯彻执行党的基本路线,是党员干部思想政治素质的集中表现,也是衡量干部是否合格的最重要的标志。
村干部要做贯彻执行党的基本路线的模范,牢固树立一切为了发展社会主义生产力、造福于人民的观点,组织和带领群众大力发展社会主义市场经济,走共同富裕的道路。
三是具有强烈的改革创新意识。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。
要完成这些任务,村干部必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,勇于改革,敢于创新。
不能为人一届,村容未改,面貌依旧。
怎么做到业务精通呢
掌握一定的专业知识,成为领导市场经济的行家里手,是新时期工作向我们提出的要求。
干部不仅要有坚定正确的政治方向,而且要掌握适应社会主义现代化建设要求的专业知识,有真才实学,做到又红又专。
对于决策水平来说,正确的决策,可以使党的方针政策得到顺利贯彻落实,使群众尽快走上富裕之路,反之,错误的决策可能给工作造成不可弥补的损失。
从总体上讲,正确的决策是集体智慧的结晶。
这里我想讲一下村干部的“德财兼备观”***。
怎么做到公道正派呢
公道,即公平、合理、公正。
正派,即正当、公正、正直。
公道正派,也称公正原则。
这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。
只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把三个文明建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢
“一身正气,两袖清风”,是历来人们对为政廉洁者的形象写照。
“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。
我们不能否认领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的,所以,在改革开放的新形势下,要塑造自己良好的形象,就必须清正廉洁。
怎么才能做到胸怀大局呢
村干部进行的是一种组织和协调活动。
这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,驾驭局势。
潘区长的矛盾工作法****。
3、谈谈村两委之间的关系村党组织是村级组织的领导核心,党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。
第一,村党组织的职责任务 《安徽省村两委工作规则》第四条规定,村党支部的主要职责任务有7项:(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作(3)加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;(4)支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;(5)负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。
第二,村党组织的决策方式《安徽省村两委工作规则》第七条对属村党支部实施决策的,规定按以下方式进行:(1)村党支部委员会会议决策方式:会议由村党支部书记主持,须有三分之二以上的委员参加。
会议要充分发扬民主,形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。
如情况紧急,村党支部书记可临机处置,事后应及时向村党支部委员会报告。
村党支部委员会会议每月至少召开一次,根据需要可随时召开。
(2)党员大会决策方式:会议由村党支部委员会组织,党支部书记主持,全体党员参加。
会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后,作出决定或决议。
会议进行选举时,有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选;会议决定其他重要事项时,到会人数须超过党员总数的三分之二,所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。
党员大会每季度至少召开一次,根据需要可随时召开。
第三,如何加强党组织对村委会的领导党支部对村委会的领导主要体现在四个方面,即:政治上的领导,就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下,在国家法律法规规定的范围内开展工作,保证村民自治的正确方向。
工作上的指导,就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治,经常过问村委会的工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实;思想上的教导,就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规,增强法制和政策观念,经常了解他们的思想动态,及时解决思想上的问题。
形象上的引导,就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范,带头致富的模范,实践“三个代表”的模范,用自己的模范行动影响群众、教育群众。
4、谈谈村干部应起的作用 (四大员)一是当好宣传员。
这次当选的村干部绝大多数都是各村的能人,其工作上与上级组织接触多,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。
这就要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。
又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。
二是当好领航员。
火车跑的快,全靠车头带,作为村里的领路人,要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订各村经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜。
《农村工作通讯》提出村干部不能得几种病:切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把。
切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇。
切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气,百姓穷了看不起。
切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家;见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
三是当好示范员。
在我区产业化水平不高,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场
种什么养什么
怎样种养
村干部比一般村民有更理性的认识。
作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众。
(张传峰) 四是当好指挥员。
税费改革以来,村集体“无钱办事”问题比较普遍,发展村级公益事业难度很大,诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。
这就要求村干部发挥指挥员的作用,把各方面的积极性调动起来,把分散的力量凝聚起来,奔着目标大步向前,从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好,推动村集体经济和村域社会持续快速发展 第三个方面:怎样做一名合格的村干部如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。
我认为,还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
(1)正。
就是要心正、行正、公正。
心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。
作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。
行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。
公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。
古人说得好:“为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。
当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。
比如说,在这次村委换届过程中,争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。
这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。
我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动群众讲正气,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
(2)硬。
就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。
“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。
那么“硬”从何来呢
首先要不断充电(电视上网、双技培训)。
其次,要团结协作。
同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。
意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。
一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力。
(3)愚。
指的是一种精神。
雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。
”;河南省南街村的村干部,每人月工资只有250元,公开称自己是二百五干部,这些表面上都是痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。
在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神。
“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止。
天道酬勤,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。
(4)和。
就是要讲团结。
前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。
老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。
常言到,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。
任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。
因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。
世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念。
(5)善。
指的是一种品德,一种领导艺术。
作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一层意思就是知人善任,韩非子曾经说过:“为人君,须让智者尽其虑”,意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能,为帝王服务。
在座的各位都是一村之主,人常说,三个臭皮匠能顶一个诸葛亮,提建议的人多了,办法也就多了,发展的思路也就清析了。
(6)责。
就是指责任。
我们在座的是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。
相信大家,在今后的工作中念好“六字经”,一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
最后,祝大家在今后的三年里,工作顺利、业绩辉煌、心想事成
趣味运动会开幕词
机构改革会议主持词范文3篇机构改革会议主持词范文篇1同志们:20xx年6月26日,省委、省政府《关于州市县政府机构改革的实施意见》(„20xx‟号)下发后,县委、县政府按照上级党委、政府的统一部署,在认真调查研究、广泛听取意见、借鉴外县(区)经验的基础上,拟订了《县人民政府机构改革方案》,并于20xx年月日上报市委、市政府审批。
2010年月日,市委、市政府以发„2010‟号文件正式批复了我县的改革方案。
2月10日,县委会审定了《县人民政府机构改革实施意见》。
为认真做好县政府机构改革工作,按时完成改革任务,县委、县政府决定今天召开县政府机构改革工作动员大会,对县政府机构改革工作进行全面动员部署。
参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员;法检两长;县级各部门单位党政主要领导;各人民团体和直属事业单位主要负责人;县人大、政协各委(室)主任等共计130余人。
今天会议有两项议程:一是请县委、县人民政府常务副县长XXX同志宣读《XX县人民政府机构改革实施意见》;二是请县委副书记、县长XXX同志作重要讲话。
下面,大会进行第一项议程,请县委、县人民政府常务副县长XXX同志宣读《XX县人民政府机构改革实施意见》。
(大家欢迎)大会进行第二项议程,请县委副书记、县长XXX作重要讲话。
(大家欢迎)下面,我就贯彻落实好这次会议精神讲四点意见。
四要统筹兼顾,确保改革发展“两不误、两促进”。
今年才刚刚开始,各部门要完成政府机构改革和顺利推进全年经济社会发
学生会成立大会主持词
xx年是我到新前村任书记的第一年。
一年来,在市委、古沛镇党委和市选派办的正确领导下,坚持以理论为指导,认真贯彻落实党的十六大会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,发挥领头雁作用,团结带领一班人,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标,为新前村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。
现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下: 一、提高认识,明确任务,深入调查研究,制订工作计划。
选派工作的任务主要是围绕“六句话”的目标和要求开展的,“六句话”是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
为此,到村以后,深入村组开展调查研究。
一是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。
二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。
三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。
四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。
通过走访、调查,我了解了新前村的基本情况及存在的问题,及时召开两委班子工作会议,进行了认真研究、分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,传播科学技术,订好市场单子,帮助农民挣票子”的工作思路和发展村集体经济,帮助农民增产增收。
二、加强学习,努力提高内在素质。
一年来,坚持把学习放在首位,认真学习理论和党的十六大会议精神,重点学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的“七一”讲话,以及胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等重要讲话精神。
同时,还根据新时期农村工作的需要,并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、选派知识要点、各级党委对选派工作的要求、新农村建设和行政管理等方面知识,不断丰富自己的知识结构。
在学习的过程中,做了3万多字读书笔记,撰写了5篇心得体会。
通过加强学习,在以下几个方面有了新的提高和认识: 一是政治理论水平有新的提高。
能够正确把握“三个代表”的精神实质和丰富内涵,对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。
在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。
通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭农村工作,站在农村的角度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动村两委全面工作开展。
能够把村两干部、党员、群众拧成一股绳,充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设,提高支部战斗能力 (一)在村两委班子建设上。
主要做到了以下几点: 一是促团结。
我十分注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商,召开支委会、村两委联席会、党员大会,在研究讨论后才作出决定。
现在,村两委班子是团结的班子,是积极向上、求真务实的班子,是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。
充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法,在提高村两委干部理论水平上下功夫,在增强村两委干部工作能力上下功夫,在转变村两委干部工作作风上下功夫,并且积极开展了以保持共产党员先进性为目标,“学习谋划新农村、构建和谐新家园”的小学教活动和“作风整顿月”活动,要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足,切合实际定措施,真心实意抓整改,从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。
村组织建设不仅是基础,而且是薄弱环节,村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
(二)、在党建工作上 党建工作是选派书记的主要工作任务,也是一项经常性工作。
年初,一是主持召开村两委会制定了xx年党支部工作计划和创建“五好支部”实施方案,并按照工作方案抓具体、抓落实。
二是进一步建立健全村两委各项规章制度,并且严格按照制度办事。
三是落实了党务公开、村务公开等各项措施,确保了党务、村务按时公开,接受群众监督。
年初为村定购了一份党刊杂志。
(三)、在党员干部队伍建设上 一是以优化党员结构为主,突出抓好党员发展。
按照上级“双培双带”先锋工程的要求,村党支部制定了“双培双带”规划和年度计划,加强对农村中能人大户的教育引导,把其中的优秀分子吸引到党组织当中来,在实际操作中,坚持高标准、严要求、依党章、按程序,积极慎重地做好发展党员工作,村党支部今年培养4名入党积极分子,6名先进分子。
二是以树立党员形象为主,突出抓好示范带动。
xx年,加大了对党员的学习教育,加强了对外出党员的管理,制定了流动党员“八个一”管理措施,发证率100%,对流动党员还可以实现网络管理。
通过开展无职党员设岗定责、“评星挂牌”和民主评议党员等活动;一年来有5名党员被评为先进个人,2人受到镇党委表彰;4人被评为双星户;村主任王玉涛带头响应村党支部号召,主动要求建沼气池,启到了模范带头作用;王玉涛、严超祥、又和祥等10名党员带头参加产业结构调整试点。
这说明党员带头致富和带领群众致富的本领增强了,先锋模范作用得到了充分发挥,在群众中树立了先进、务实、富民、廉洁的新形象。
·中学校长述职报告 ·教师个人述职报告 ·园长述职报告 ·总经理述职报告 ·护士长述职报告 ·教师年度述职报告 ·个人述职报告 ·公务员转正述职报告 四、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富 一是立足村情,调整产业结构,农村经济得到了的较快发展。
积极推进农业和农村经济结构调整,推广良种良法,在此基础上大力发展甜叶菊、良种水稻和无籽西瓜种植,今年的良种种植分别在80亩和100亩以上;甜叶菊亩产在2000—2500元之间;农民有了盼头,干部有了劲头,11月份,村两委结合美国公司在明光建搞甜叶菊加工厂的大好时机,广泛进行宣传,积极与农户签定了购销合同,使村民的收入有了绝对的保障。
产业结构结构调整,提高复种指数,增加粮经比,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。
新前村将成立甜叶菊合作组织,将来的发展前景将更广阔。
二是引导村民外出务工。
目前为止,我村在江苏、浙江、上海、广东等地外出务工的有150多人;每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训,增强外出务工人员的技能。
据测算:每人每年收入5000元,外出务 工人员每年为新前村带回近80万的收入。
三是切实增加集体收入,壮大集体收入,利用4万元发展集体经济专项资金及村自筹资金6万元建村两委活动室,建成后上面为办公场所,下面出租为门面房,收取一定的租金,增加村集体收入。
一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议,先后对村集体所有的荒山土地、水面、林地和房产进行了变更承包、转让、拍卖、出售等形式,进行调整,每年获取利益分成约5000元,村级集体经济将得到加强。
由于国家对农民“多予少取放活”实行“一免三补贴”,产业结构调整效益稳中有增,劳务输出经济拉动明显,农民人均纯收入得到较快增长,在去年2710元基础上人均增收190元,增幅7%。
五、保持农村稳定,构建和谐社会 一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,大力开展科技入户活动。
目前发动“阳光工程”培训30多人\\\/次,从网上下载和配合镇农技站下发各类农业科技资料200多份,通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进新前村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在新前村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。
上半年完成了市、镇两级人大代表换届选举工作。
三是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。
今年以来,本人与村两委一班人高度重视计划生育工作,实行分片负责制,每月要召开一次会议进行研究,每季度开展一次活动,每年进行一次奖惩;无职上岗党员中设置计生宣传岗,积极宣传党的计生政策,配合村两委和计生专干,抓好计划生育各项制度落实,确保四项手术100%落实,孕检率达到90%以上,出生率达到上级要求。
同时,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进村级工作的规范化建设。
认真贯彻执行《安徽省“两委”工作规则(试行)》全面落实各项制度,理顺两委关系,形成村党组织领导下的村民自治机制,确保村级工作运转有序。
先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范.、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。
一年来,认真排查和化解人民内部矛盾,深入细致地做好思想政治工作,把矛盾化解在萌芽状态,确保我村稳定。
维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。
六、扎实工作,切实为民办好事、办实事 任职以来,坚持不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。
坚持吃住在村主持工作,严格执行各项规章制度,积极为村办事。
村活动室房屋破旧漏雨严重,我个人利用40000元专向资金和选派单位帮扶资金进行了重建,使村部大为改观;从环保局争取资金2800元、交通局争取涵管9节,修建了前庄小桥,新庄用3节涵管修了生产路;争取卢咀电站投资近80000元为村二级站、1100多米水渠进行加固、清淤,并修了老庄当家塘下方的渡水桥; 在xx年春节和“十一”前夕,我个人从工资中拿出300元,从帮扶单位争取慰问金约2000元对10名贫困户、特困户和党员困难户进行了慰问,7月份组织村两委一班人到环保局进行了走访和慰问,并与环保局结成了“一帮一”对子,在今后的工作上可以相互帮助、相互扶持;另外我利用自己的办公资金2000多元为村活动室配齐了各种制度专栏、活动室标示牌; 今年,部分村民受灾,房屋倒塌,我看在眼里,急在心里,一方面按扶群众,一方面积极向上级党委和民政部门反映,在政策容许下,终于在民政部门的大力协助下,为2户倒房户各争取倒房从建资金10000多元,为1户残疾人争取危房改造资金:5000多元,解决了他们的燃眉之急。
一年来先后还为2名考上大学的学生争取了部分资金帮助;为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新办理五保等20多件\\\/次。
指导养殖户进行冬暧式大棚养殖,获利20000多元。
成绩的取得离不开村两委成员和全体党员的大力支持,在今后的工作中,我将进一步落实十七大会议精神,按照选派工作“六句话的要求,坚持科学发展观,以十七大精神统领思想,加快社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会的步伐,按照市委组织部、选派办和古沛镇党委、政府的要求,戒骄戒躁,扎实工作,带领村民发家致富,为新前村的新农村建设贡献力量。
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 详细??
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好
接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。
组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。
既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。
一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。
作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。
首先是对石朝的工作和发展进行定位。
即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。
其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。
三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。
即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。
领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。
四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。
班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。
由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。
几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。
整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。
但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。
石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。
我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。
曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。
这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。
怎么才能改变这种状况呢
一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。
一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。
根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。
而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。
为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。
之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。
11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。
12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。
省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。
考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。
随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。
2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。
乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。
我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。
对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。
正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。
政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。
乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。
按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。
另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。
乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。
但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。
在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。
把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。
我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。
一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。
在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。
我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。
由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。
自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。
我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记
让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。
在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。
坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。
总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。
作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。
二是用权而不专权。
作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。
一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。
但是,敢于用权不等于可以专权、专制。
要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。
在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。
三是果断而不武断。
作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。
在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。
但是,果断又不等于武断。
古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。
作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。
在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。
一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。
党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。
班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。
另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。
做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。
注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。
在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。
(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。
通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。
当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。
只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。
2、积极发挥班子成员的工作能动性。
要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。
班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。
3、培育和发挥干部队伍的团队精神。
石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。
4、要注重调研和身体力行。
要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。
包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。
二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。
一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。
另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。
责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。
2、乡镇基础薄弱,发展经济难。
乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。
一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。
因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。
这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。
3、农民思想活跃,教育引导难。
由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。
群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。
(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。
自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。
各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。
2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。
经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。
党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。
3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。
三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。
在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。
(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。
乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。
1、要具备较高的政治素质和理论修养。
作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。
同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。
要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。
2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。
一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。
丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。
领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。
勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。
善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。
3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。
新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。
在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。
4、要具有开拓创新、知难而进的意志。
所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。
5、要知人善任、赏罚分明。
一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。
二是要加强对干部的工作要求和素质培养。
通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。
(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。
2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。
通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。
二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。
通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。
三是分工协作成合力。
根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。
把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。
3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。
一是“吃透上头”。
就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。
二是看准“下头”。
就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。
三是盘活本级。
乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。
哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。
4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。
要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。
并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。
二是强化科学决策意识。
讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。
三是强化依法维稳意识。
地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。
四是强化开拓创新意识。
观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。
各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。
最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就
谢谢大家