讲话稿：在全县基层党建工作推进会上的讲话
[关键词]党组织；建设；对为进一步加强社区基层党组织，近期，对基层组织建设情况进行了专题调研。
通过召开党员和群众座谈会、入户走访等方式，对社区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。
现将调研情况汇报如下：一、基层党组织的基本情况目前，社区下设4个党支部共有党员45名，其中2名流动党员；干部党员28名，占62.2%，群众党员15名，占33.3%；近年来，在社区党委的坚强领导下，努力践行北大荒核心价值观，社区党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“北大荒先锋工程”，社区党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设文明、和谐、发展的社区提供了坚强的组织保证。
但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题（一）党支部紧贴发展中心、服务社区的大局意识不强，政治优势未能充分发挥。
（二）基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。
（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。
谁有最全的国内重大时事政治
(一)党建工作责任制 1、党委必须把党要管党、从严治党作为主要职责，始终把党建工作摆上重要位置，自觉坚持“两手抓”,做到党委常议、书记常抓，有规划、有布置、有检查、有典型、有交流、有评比、有队伍。
2、党委书记为党建工作第一责任人；党委领导班子其他成员根据分工，对责任范围内的党建工作负直接领导责任。
对党建工作：任务要进行分解并制定出相应的质量标准和时限要求，按照职责分工，落实到每个党委成员：保证按时、按质、按量完成。
3、必须坚持一级抓——级的原则。
党委对下一级的党建工作，应加强经常性的指导、检查、督促，及时研究解决党建工作中出现的重大问题和突出矛盾，总结推广成功经验，不断探索加强和改进党建工作的新路子。
4、党建工作要促进经济工作和各项社会事业的发展，并把它作为检验党建工作成效的重要标准。
建立健全激励机制，对党建工作成绩显著的党组织，进行表彰奖励。
(二)党委议事制度 1、议事原则。
以《中国共产党章程》为指针，坚持党的民主集中制原则，充分发挥党委的领导核心作用。
2、议事范围。
研究制定本地区、本部门、本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、决定、指示的实施意见；研究解决本地区、本部门、本单位两个文明建设中的重大问题；讨论研究上级党委规定应由本级党委决定的重大事项以及其它需要党委会集体讨论决定的问题。
3、议事程序。
党委议事不允许搞临时动议，对属于党委议事范围内确需提交党委会讨论的事项，必须先由分管领导进行充分调查了解，并在此基础上准备好议题和有关材料，方可提交党委会讨论研究。
在讨论过程中，各党委成员应本着实事求是、认真负责的态度，充分发表意见，表明态度，党委会在集中归纳各委员意见的基础上，由党委全体人员中的半数通过后，作出相关决定、决议。
对一时难以形成决议的议题，可提交下一次党委会讨论决定。
4、议事方法。
党委会一般每月召开一次，会议由党委书记召集并主持(特殊情况下可由书记委托一名副书记召集并主持)。
一般情况下，必须有三分之二以上的党委委员出席方可召开会议(特殊情况下也应有半数委员到会)，会议召开前，应事先将会议议题通知各位委员和相关列席人员，以便做好准备。
当某个议题涉及到党委委员本人或其亲属的，该委员应主动回避。
5、议事纪律。
召开党委会时，各位委员必须准时到会，中途不得擅自退场，如有特殊情况，需向会议主持人说明。
议事过程中，必须观点鲜明、重点突出、简明扼要，不得搞无原则的纠缠争论。
议事内容在末公开之前，必须严格保密，违者追究相关责任。
党委会后形成的各项决议、决定，必须五条件服从，如在具体执行过程中发现新情况、新问题，应及时向党委报告。
（三）党委中心组学习制度 1、党委必须建立健全中心组学习制度，以此作为加强党委自身建设的重要途径。
参加中心组学习的对象，一般为党委委员以及本单位。
在职的县管领导干部；中心组学习内容，主要包括政治、经济、科技理论和上级党组织的重要文件、决议、决定、指示等。
2、党委中心组必须做到“六有”。
即有健全的中心组学习机构、有系统的学习计划、有固定的学习时间、有专门的学习记录、有严格的考核考勤、有阶段性的学习成果。
3、党委中心组至少每月学习一次，全年学习不得少于十二次。
中心组成员每人每年至少应撰写一篇理论联系实际的调研文章，党委每年进行一次检查、交流、评比。
(四)党建工作例会制度 1、党委研究党建工作例会。
每月召开一次，主要是分析党的建设情况和存在问题，研究确定下—步党建工作任务。
2、书记工作例会。
党委每月召开——次分管党务工作的副书记例会；每季度召开一次基层党支部书记例会。
书记工作例会的内容，主要是传达、学习上级有关党建工作的文件、指示，研究、部署党建工作，交流党建工作经验和举办辅导讲座等。
3、党委职能部门工作例会。
至少每季度召开一次，由分管党务工作的副书记召集，纪检、组织、宣传等部门的负责同志参加。
主要内容是，汇报、交流各自的工作情况，共同研究下一步的工作打算。
(五)党建工作联系点制度 1、党委在抓党建工作中，应实行以点带面的工作方法，建立党建工作联系点，以此作为新时期探索研究党的建设的重要基地。
2、每个党委成员都要有一至两个不同类型的党建工作联系点，并经常到点上进行面对面指导，常给点上出题目、提要求；定期到点上调查研究，帮助、协调解决实际困难。
每人每年到点上工作不得少于三个月。
3、党委成员到联系点工作要有详细记载，党委每半年要进行一次专题检查交流，确保联系点上的党建工作有明显的改善和提高。
(六)党建工作经验交流制度 l、基层党委每年应进行—至两次党建工作经验交流，总结、介绍、推广典型经验，提升党建工作整体水平。
2、党建工作经验交流的形式，由党委根据工作需要自行选择。
可采取现场观摩、集中座谈、报告演讲等形式，也可以运用广播、有线电视、内部通讯等各种媒介，及时传播有指导价值的典型经验。
(七)党建工作考核制度 1、党委要将党建工作纳入两个文明建设管理目标，做到党建、精神文明建设与经济建设任务一同下达、部署、考核。
2、考核的主要内容是：党建工作是否真正列入议事日程；党建工作的各项制度是否真正落到实处；上级党委部署的各项党建任务是否完成；党组织和党员的作用是否得以充分发挥；抓党建促两个文明建设的实绩是否显著等等。
3、考核分定期和不定期两种，对党支部的定期考核，一般为半年一次。
4、考核的方法主要采取听汇报、看资料、个别走访、群众座谈、民主评议、抽样分析、典型解剖、调阅资料等形式进行。
考核结果要专门记载，及时通报，并与干部的经济报酬、政治荣誉、职务升降挂钩。
(八)党员领导干部民主生活会制度1、党委每半年召开—次党员领导于部民主生活会，加强对党员领导干部的监督。
民主生活会的基本内容，主要是就贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况及其它重要问题，进行检查、总结，开展批评与自我批评。
2、召开民主生活会前，党委必须作好有关准备工作。
应委托组织、纪检等部门广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，并将征求意见的情况向党委主要负责同志及每个成员反馈。
同时，还要将民主生活会召开的时间、会议议题、准备情况等报告上级组织，以便派员列席会议。
3、所有党委成员既要参加党委的领导干部民主生活会，又要参加所在党小组的民主生活会。
在民主生活会上，必须运用批词与自我批评的武器，开展积极的思想斗争。
防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象，切实提高民主生活会的质量。
4、对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，党委要制定切实可行的整改措施。
整改措施要明确具体，责任到人，凋抓落实，每次民主生活会要检查上次民主生活会后整改措施的落实情况。
5、党委主要负责同志要切实负起开好民主生活会的责任，会上带头开展批评与自我批评，勇于承担工作中发生失误的领导责任。
会议结束后，要对民主生活会情况进行认真总结，并以书面形式报上级纪检、组织部门。
(九)基层党员干部培训制度 1、党委要以党校(包括业余党校)为主要阵地，有计划、多形式、分层次对基层党员、干部、入党积极分子进行培训或轮训。
2、党员、干部培训的内容，主要是紧密联系党的核心工作和本地区、本部门、本单位的实际，针对不同行业、不同层次党员、干部的特点，进行党的基本理论、基本路线和基本知识教育以及领导科学、经营管理、科学文化、实用技术教育等。
3、党员、干部：部培训的形式要灵活多样，讲求实效。
因地、因时、因人、因需施教，实行长班与短班相结合、自学与集中学相结合，课堂教学与现场辅导相结合，“走出去”与“请进来”相结合。
4、党委要加强对培训工作的领导，制定切实可行的培训规划，合理分解培训任务，做到培训场地、学员、物资、经费、教材和时间“六落实”。
培训结束时：要进行考查和鉴定，作为今后考察使用党员、干部的依据之一。
(十)民主评议干部制度 1、评议原则：坚持党管干部的原则，坚持实事求是、民主、公开、公正的原则。
2、评议对象：担任中层以上领导职务的干部。
3、评议内容：主要是评议领导干部德、能、勤、绩四个方面的情况。
4、评议方法：采取个人述职、民主测评、综合评定等步骤，形成评议的综合材料，按照干部管理权限上报有关党组织。
评议结束后，民主评议的意见，应如实地与被评议者本人见面。
5、评议工作的领导：党委成立评议工作领导小组负责做好评议工作，评议工作一般每年一次。
如何理解《问责条例》与从严治党的关系
近日,中共中央印发了《中国共产党问责条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
作为全面从严治党的又一项制度安排,问责条例全文内容简明扼要,执纪目标明确、重点突出、要求严格,备受各界关注。
作为一部规范全党各级党组织、全体党员履职尽责的重要文件,《中国共产党问责条例》是在什么样的背景下出台的?是怎样制定的?将承担怎样的历史使命、发挥怎样的积极作用?为什么制定——立足全面从严治党现实需要的顶层设计“要强化和落实各级党委(党组)抓作风建设的主体责任,制定明细的责任清单和问责规定。
”“要健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。
”“要坚决把全面从严治党的主体责任压下去,加大问责力度,让失责必问成为常态。
”党的十八大以来,总书记多次就规范和强化党的问责工作作出重要论述。
动员千遍,不如问责一次。
问责工作是全面从严治党的重要内容之一,随着全面从严治党力度的不断加大,问责工作的制度化、常态化要求也越发迫切。
《中国共产党问责条例》的出台正是立足党的事业发展和全面从严治党现实需要的又一次顶层设计。
——实现党的历史使命的重要保障。
实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。
党长期执政、领导一切,责任重于泰山,督促党组织履行管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当,要通过制定条例,实施强有力的问责,推动各级党组织和党的领导干部切实担负起责任,把党的战斗力焕发出来,确保实现党的历史使命。
——推进全面从严治党的实践要求。
党的十八大以来,党中央抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为管党治党利器,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。
当前,全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点,必须在坚持中深化、在深化中坚持,将实践创新成果固化为制度,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
——解决管党治党突出问题的现实需要。
全面从严治党已取得重要进展,但在一些地方、部门和单位,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出,一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义,缺乏责任担当,不敢较真碰硬。
在现有500余部党内法规制度中,与问责相关的共有119部,这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多,没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党,没有准确界定责任概念,没有体现权责对等,问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。
随着全面从严治党不断深入,迫切需要整合规范问责制度,形成一部基础性党内法规。
在党建专家学者们看来,《中国共产党问责条例》可谓应运而生,它的出台无疑对保障实现党的历史使命、推进全面从严治党、促进解决管党治党突出问题具有重大的现实意义,将发挥重要的规范、引领、督导作用。
如何制定——深入调研充分论证基础上的实践成果为落实党中央部署和总书记重要指示,中央纪委从2015年下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。
在数个月的起草过程中,中央纪委充分调研、反复论证。
中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委常委会议、办公会议和专题会议,研究条例起草工作,明确制定思路和主要内容；在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会,听取意见建议；到辽宁召开座谈会,听取辽宁省委、省纪委和省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。
中央纪委还安排各位副书记,分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会,广泛征求意见。
在此基础上,2016年5月18日,经中央批准,中央办公厅印发通知,征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。
各单位对条例征求意见稿给予充分肯定,认为该稿充分体现了党的十八大以来管党治党的理论和实践创新成果,目标明确、简洁凝练、务实管用,是一个成熟的稿子。
同时,也提出不少很好的意见。
中央纪委对意见逐条梳理,进行认真修改,形成条例送审稿。
条例的制定严格坚持以党章为根本遵循,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神；坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,层层传导压力,释放从严管党治党强烈政治信号；坚持问题导向,把握有限目标,不贪大求全,突出重点作出规定,增强条例针对性和实效性。
2016年6月14日、28日,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。
2016年7月8日起条例正式施行。
内容特点——问题导向重点突出注重实效的制度安排条例注重简明实用,共13条,包括目的和依据,指导思想,问责原则,问责主体和对象,问责情形,问责方式,问责执行等。
条例明确了问责主体和对象。
党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任,包括主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
条例明确了问责内容和情形。
条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为,造成严重后果或者恶劣影响的,进行严肃问责。
条例明确了问责方式方法。
现有各类问责规定中,共有14种问责方式。
条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式,对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。
这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。
条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。
条例对党委(党组)、纪委(纪检组)及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定,使责任不仅落实到党委(党组),也分解到组织、宣传等工作部门,体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。
条例坚持依规治党,实现纪法分开。
突出党规特色,概括提炼,明确责任；采用党言党语、纪言纪语,不套用法言法语；对行政问责事项不作规定,对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定；不套用问责启动、问责调查等法律性流程,努力做到要义明确、便于执行。
条例注重与其他党内法规的协调衔接。
条例是对党章规定的细化延伸,是对党内其他问责规定的归纳提炼。
将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑,与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。
党内法规中对有关处置措施已有明确规定的,如申诉方式、问责影响期等,条例不再重复。
团委组织部部规怎么写
团委规章制度 一、部门成员 部 长:汪 红 工商044班 副部长:吴 帅 信管051班 朱成杰 工业052班 助 理:王 哲 信管051班 邓大同 信管052班 卢钟钰 公管051班 二、工作分工 1、推优育苗 指导推优育苗表及积极份子表的填写:全体 负责人:朱成杰 2、团费、的收缴 负责人:汪红、卢钟钰 3、补办团员证 负责人:朱成杰、邓大同 4、发展新团员 负责人:吴 帅、王 哲 5、团员证注册 全体 6、月总结 负责人:卢钟钰、王 哲、邓大同,轮流每人写一个月 7、年度计划、年度总结 负责任：汪红、吴帅、朱成杰 8、 负责人:卢钟钰 9、例会签到 负责人:王 哲 10、会议通知 03级 负责人:柴淑忠 04级 负责人:汪红 05级 负责人:邓大同 信管 卢钟钰 公管 朱成杰 工商、工业 三、简介 自有人类社会以来，我们的生活和工作就没离开过“组织”。
而在人类文明高度发展的今天，更成为评价全能型经理人才的最重要的标准。
作为学生会重要部门的，素来都是吸纳人才，培养人才的重中之重。
我部主要负责组织指导各支部开展理论学习、政治学习等各种组织活动，常规建设以及监督、考评各支部的工作，同时负责指导学生会的组织建设。
由于我部的重要地位和职能特点，不仅院校各项活动少不了组织部的组织协作，我部也积极“以人为本，”，充分调动和发挥个人的创造能力，常举办一些个性鲜明，积极向上的活动，以展示当代大学生健康向上的自我意识和社会意识。
组织就是在组织生活中协调人与人之间的关系，这不仅是一种高素质的能力，更是一种深邃的思想。
组织部，实现您的梦想，挥洒您的人生
四、部门定位 组织部是我系下的一个职能部门，主要负责组织指导各支部开展理论学习、政治学习等各种组织活动，常规建设以及监督、考评各支部的工作，同时负责指导学生会的组织建设，协助党建搞好推优育苗、积极分子的培养等工作。
五、 1、掌握各班的组织情况，建立各班团员登记表，填报团员和各种团组织状况登记表。
2、向团委提出团员发展计划，做好入团积极分子的培养、考察和发展工作 3、组织指导各支部开展理论学习和政治学习等各种组织活动 4、组织指导各支部常规建设和监督各开展各项活动 5、按时收缴团费、，组织团员证注册，为团员办理接转组织关系和超龄团员离团手续。
6、协助副书记做好推优工作，指导学生会的组织建设。
六、制度 （一）关于团费收缴工作的规定 1、团员必须主动、按期交纳团费、。
（1）各支部必须向广大团员宣传团费、阳光基金的用途和交纳团费的意义。
团费是团的活动经费，团员交缴团费是团员应尽的义务，是对团员最基本的要求。
阳光基金全部上缴到，由团委组织统一发放阳光基金，给那些由于经济原因不能继续学业的确需要帮助的同学。
（2）团员必须主动、按时向所在支部组织委员会交纳团费(学生团员每人每月0．10元，)，不得无故不交、逾期补交。
阳光基金（每人每学期2.00元）按照相关规定上缴。
（3）团员应按照组织部的规定按时、足额上缴团费。
2、为使团费、阳光基金收缴工作制度化，规定收缴时间如下： （1）组织委员每学期初组织各支部进行一次收缴团费、阳光基金活动，各支部向支部团员统一收 取团费、，阳光基金并上缴到。
（2）分团委组织委员必须在每季最后一个星期内向团委组织部交纳本总支本季度团费。
开学一个月内向团委组织交纳本学期阳光基金。
3、监督与检查 （1）团员连续三个月不主动交纳团费或拒不交团费，团支部应向分团委及团委汇报，团委将予以。
（2）根据《团章》规定，团员没有正当理由，连续六个月不交纳团被视为自行脱团。
团委及总支将进行检查，对违反规定者，依《团章》进行严肃处理。
对于无故不交团费的单位予以通报批评，取消其评优资格。
（二）关于例会的规定 1、会前 （1）组织部部内会议：各成员整理好各自负责的工作的材料，汇报给例会主持人。
例如：（1）工作总结哪个班还没交或者不合格。
（2）积极分子、新团员的材料哪些填写不当。
（3）团员证补办情况。
（4）要发什么文件。
（2）与团委书记、副书记沟通（时间可为例会的上一周周五），看他们有什么要交代。
（3）定出例会的议程，至少三份，书记一份，副书记一份，部内一份。
烦琐的或者不容易记的安排要打印好，发给他们。
（4）例会时间有变动，部内成员通知好自己负责的班级。
（5）有专人负责团支书的签到，并且签到情况尽快的交给大会主持人。
2、会中 （1）支书可按年级分开坐，这样发放东西比较容易。
（2）根据签到情况，安排好未到班级的通知。
（3） 由于老师那边也要开会，所以先与老师定好时间，定好他们过来的时间。
（4）有专人记录会议内容。
（5）要尽量避免多个人上台讲。
（6）安排工作时，要详细、明确、稳慢，保证团支书能听清楚、记好；安排他们上交材料的时间一定强调清楚。
（7）主持人要尽量避免用“大概”、“可能”之类的词，语气要肯定。
（8）适当增加一些干部培训内容，思想教育内容。
3、会后 部内成员简要做一些总结。
（三）有关部门内部的规定 1、部门内部会议除有正当原因不得无故缺席，请假。
2、每单周星期二下午召开的团支书例会至少有三名组织部成员到会。
3、相关负责人按时交纳会议记录、计划、总结。
（由于个人疏忽影响我部工作者，给预写一个月的会议记录、计划、总结的处置。
）
