学生会会议 主持词
会议主持词会议主持词农村发展工作会议主持词同志们：现在开会。
为了认真贯彻落实党的XX届六中全会、中省农村工作会议和市XX次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快宝鸡副中心城市建设，提升全市城乡发展水平，市委、市政府决定，今天召开全市农业农村暨统筹城乡发展工作会议。
会议的主要任务是总结去年工作，分析当前形势，部署今年农业农村和统筹城乡发展工作。
市委、市政府对这次会议非常重视，会前，市委常委会传达学习了全省农村工作会议精神，研究了我市贯彻意见，市委书记唐俊昌对开好这次会议作出了重要指示，提出了明确要求。
参加今天会议的有：各县区主要领导和分管领导，农工部（统筹办）、发改局、财政局、农业局等涉农部门负责同志；高新区、蔡家坡开发区管委会和西山建委领导和相关部门负责同志；市农村工作领导小组、统筹委成员单位主要负责同志；新农村建设工作先进镇、农民增收工作先进村和五星村代表；以及部分良种中心负责人、农业产业化龙头企业负责人、农业科技带头人。
出席会议的领导有：市委副书记、代市长上官吉庆，市委副书记陈光明，市人大副主任牟林乐，市政协副主席张望。
在主席台就坐的还有，市政府秘书长武军，市委副秘书长王生辉，市政府副秘书长张周让，市委政研室常务副主任谢丽娟，市农业局局长王金，市林业局局长刘汉卿，市水利局局长常崇信，市扶贫办主任刘永耀。
今天的会议共四项议程：一是市委副书记陈光明作工作报告；二是由我安排今年的农业工
政协委员个人对十三五规划意见建议发言稿
省政协主席冯健身主持征求意见座谈会。
省政协副主席德哇仓、刘立军、黄选平、栗震亚、张世珍、马文云，秘书长石晶，部分驻甘全国政协委员和省政协常委、委员等参加会议。
大家围绕全省“十三五”规划纲要，发言踊跃，提出了许多具有参考价值和指导意义的建议。
大家一致认为，规划纲要(草案)客观全面、实事求是地总结了“十二五”时期我省发展取得的巨大成就，综合实力实现新跨越，扶贫攻坚实现新突破，经济转型实现新转变，战略平台建设取得新成效，城乡面貌发生新变化，人民生活实现新改善，改革开放迈出新步伐，十分令人振奋。
冯健身指出，“十二五”时期，是我省发展很不平凡的五年，取得了十分难得的发展成就，充分体现了省委省政府贯彻中央重大决策部署、协调推进“四个全面”战略布局的坚决态度，科学谋划、统揽全局的战略远见，致力改革、攻坚克难的担当精神，勇于任事、敢于拼搏的主动作为，凝心聚力、推动发展的坚强领导力。
“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段，是工业化深入发展的中期阶段，是经济社会发展转型升级的关键阶段。
制定落实好我省“十三五”发展规划，对确保我省如期实现全面建成小康社会目标、推进经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。
目前形成的规划纲要(草案)思路清晰完整、形势把握准确、谋划科学务实、目标方向明确、工作部署有力。
我们坚信，在省委省政府的坚强领导下，在全省上下的共同努力下，全省“十三五”规划纲要确定的各项部署措施一定能够顺利落实，各项目标任务一定能够如期完成，建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会的宏伟蓝图一定能够变成现实。
咸辉表示，征求意见建议的过程既是一个发扬民主、统一思想的过程，更是一个凝聚智慧、凝聚共识的过程。
省政协人才荟萃，集中了一大批专家学者，一大批经验丰富的领导干部和企业家，对全省“十三五”规划纲要(草案)研究得非常细致、问题找得非常准确、意见建议非常务实，综合性、战略性、前瞻性、操作性都很强，对修改完善好规划纲要具有很强的指导作用。
目前，规划编制已经进入“倒计时”阶段，省政府将对征求到的意见建议逐条进行梳理、归纳、吸收，切实把“十三五”规划纲要编制成一个遵循规律、体现民意、促进发展的好规划。
上海的历史和演变作文300字
锡剧 锡 剧 (Xī Jù) 锡剧 戏曲剧种。
流行于江苏南部和上海一带。
发源于太湖之滨的无锡，常州农村，初为乡民用当地的民歌小曲说唱故事以自娱，称为“东乡调”，后逐渐发展成曲艺形式的“滩簧”。
由于语音唱腔略异，分“无锡滩簧”和“常州滩簧”。
之后，滩簧吸收了江南民间舞蹈“采茶灯”的身段动作，开始演唱生活中的小故事。
多为二人一档，在农村中活动，所演节目只有一旦、一生（或一丑）两个脚色，如《双落发》、《磨豆腐》、《拔兰花》、《庵堂相会》，称为“对子戏”。
进入城市后，又发展为多至几十人同场演出的“大同场戏”，剧目也增加了《珍珠塔》、《玉蜻蜓》、《孟姜女》、《孟丽君》、《玉连环》等大戏。
辛亥革命前后，无锡、常州的滩簧戏，正式搬上舞台，并先后进入上海，不久逐渐合班演出，改称“常锡文戏”，1952年定名为锡剧。
现江、浙、沪、皖共有锡剧团32个。
锡剧是一个长于抒情，具有江南水乡情趣和特色的戏曲剧种，它的唱腔曲调基本上是上下句的版式变化体结构，常在上下句之间插入一段或长或短的清板。
主要曲调为簧调。
20世纪30年代，又吸收了杭州武林班的大陆板，苏州文书调（由苏滩和评弹衍变出来的一种说唱曲调）的“玲玲调”，苏滩和申曲的“迷魂调”与“三角板”，京剧的“高拔子”以及[春调]、[紫竹调]、[九连环]、[绣荷包]等江南民歌小调，使唱腔更加丰富多彩。
中华人民共和国成立后，音乐工作者与演员密切合作，对锡剧音乐风格进行统一加工，并分清主次，先后改编和创作了多种板式唱腔。
改革后的锡剧音乐，面貌一新，曲调柔和、流畅、轻快，具有“江南丝竹”特色。
伴奏乐器以正、副二胡为主，琵琶、三弦、扬琴为辅，箫、笛等管乐器也开始伴奏唱腔。
锡 剧 锡剧是江苏省主要地方剧种之一。
迄今已有一百多年历史。
它是在太平天 国前后由无锡滩簧和常州滩簧合并发展而逐步形成的。
解放前叫“常锡文剧” ，解放后才改成“常锡剧”，简称为“锡剧”。
锡剧的音乐，抒情优美、悦耳动听，具有秀丽的江南水乡风格。
锡剧音乐 是属于曲牌板腔综合体，它并有男、女分腔的显著特点。
锡剧的乐队原来只有 一把二胡，现在除二胡外，还有琵琶、三弦、提琴、笛、箫、中胡和小提琴、 大提琴参加伴奏。
打击乐以四大件为主。
著名剧目有传统戏《双推磨》、《庵堂认母》、《庵堂相会》、《孟丽 君》、《珍珠塔》、《双珠凤》和现代戏《红花曲》《海岛女民兵》等。
当代锡剧有很多著名演员如姚澄、王影影、梅兰珍、王兰英、汪韵芝、王 汉清、杨企雯、吴雅童、薛静珍等。
无锡是锡剧的诞生地。
清道光年间锡剧就流行于无锡农村，民国初年进入城市。
锡剧初名滩簧，发源于无锡羊尖、严家桥一带农村，由山歌小调演变而成。
早期曾用采茶灯、花鼓戏的方式演出，故又被称作“花鼓滩簧”。
解放后，经锡剧艺人的共同努力和其他文艺工作者的帮助，锡剧在表演艺术、音乐唱腔、舞台美术设计等方面有很大改进和提高，成为江苏省的主要剧种和华东地区的三大剧种之一。
锡剧，俗称“无锡滩簧”，( 据文学记载：清代乾隆至嘉庆年间（1736-1820），无锡、江阴、武进等地城乡已盛行滩簧。
)在苏南地区极为流行。
解放后，从原有的太湖地区逐渐流传至长江三角洲。
五、六十年代，是锡剧“黄金时代”，上海的嘉定、金山、青浦、奉贤等县及浙江的嘉兴、安徽的郎溪等地，有锡剧团四十余个。
跃为华东三大剧种之一，列为江苏主要地方戏曲剧种之一。
目前，江苏省内有锡剧团十多个。
锡剧在民国时期称“新戏”，抗战时期称“文戏”，建国前后称“常锡剧”，至1954年“华东区戏曲观摩演出大会”后，始统称“锡剧”。
无锡滩簧原称“无锡东乡调”或“东乡小曲”。
无锡县东北乡羊尖镇严家桥一带，擅唱山歌，“东乡调”本来是农民自唱自乐的山歌、小调，从太湖沿岸传播开来，受到说唱文学形式的影响，尤其是无锡县农村中特有的民间舞蹈“调采茶”的影响，初具了“滩簧戏”的雏形。
它与吴歌有着血缘关系。
当年，叶圣陶先生在北京看了锡剧演出，赞美锡剧是“太湖红梅”。
锡剧的特点是生长植根在农村，和农民有着密切的关系。
具有朴实的感情、生动的语言、浓厚的乡土色彩，既是地方戏曲之花，也是通俗化的农民戏曲、农民文艺。
无锡滩簧是从山歌小调发展而来，其特点：一是锡剧保留着唱山歌的本色，至今锡剧的演唱办法，都是用本嗓演唱的，不同于有些地方戏用真假嗓结合的。
二是锡剧乐曲的结构，是起调、清板、落调，只在起调和落调时用音乐伴奏，中间全是清唱，不用胡琴托腔，唱句字多腔少，仅在开端和结尾时腔稍多，基本上是叙事山歌的曲体。
三是唱词都是口语化、通俗化的群众语言，有的则是山歌和民谣的汇合。
它起源于山歌，在流传中又受到“弹词”、“宣卷”、“说因果”等的影响，逐步发展成为锡剧。
锡剧历史 锡剧的形式和发展，在滩簧阶段，一般都有以它经历的三个重大演变过程来划分，即为：对子戏、小同场戏、大同场戏时期。
“对子戏”：演出形式比较简单，凡由二人一对，一男一女同场演唱的称“单对子戏”；由二男一组、二女一组同场演唱的称“双对子戏”，进而又有一出戏独立演出的“散对子戏”和合数出为一本连贯性演出的“本头对子戏”。
初时，不设台，不化妆，在田头或是打谷场上演唱，后来才用四张方桌拼合，或用椿凳、门板、寿材板之类拼搭成戏台，搭后台化妆，略施脂粉，那时，女角都是男扮的，穿临时借来的新郎新娘衣服。
初时不用道具，男旦用手帕，小生用折扇比划各种动作。
演唱时，旦角先出场，唱四句头“开篇”，唱时用小步子扭斜角方向，换位走向另一台角，这种变换位置的唱法叫“走四方”，是照顾到多方面的观众，至今还保存在传统表演程式中。
“对子戏”都以“小生、小旦”或“小丑、小旦”为主，故亦叫“三小戏”。
演出剧目，以反映农村日常生活中故事为主，反抗封建婚姻和旧礼教的居多，也有一部分是对地主阶级进行嘲讽的。
表演朴实真挚，生活气息浓厚，语言生动风趣，是无锡滩簧的原始形式。
“同场戏”：到了清代末叶，由于“对子戏”发展，内容增多，事件复杂，没有三、四、五个演员同时出场，就无法处理和突破，于是，“同场戏”就开始产生。
在发展过程中，又可分为“小同场”和“大同场”两个阶段。
前一阶段叫“小同场”。
随着出场的演员增多，戏的场次也增多了，剧中的环境、地点、时间转换上的限制也消除了。
到了清末民初，进入了后一阶段叫“大同场”，即多数演员同时登台，甚至增加到十多个演员演出。
“小同场”是在农村演出时的产物，“大同场”则是进入城市以后的产物。
进入城市后，演的戏大多采用宣卷（宝卷）上的故事，对弹词故事的吸收也很明显，一方面，城市里的剧种交流方便，易于接受其他文艺、电影、话剧、曲艺的影响，使滩簧小戏的形式获得壮大和发展；另一方面，在演出内容上，“对子戏”时期的剧目逐渐消失，农民开始退出舞台，最后完全让位给公子、小姐、太太了。
城市反过来影响农村，这是锡剧发展上的一个重要转折。
二十年代初期，开始出现“京、簧合班”，即是滩簧班子和京剧演员的合作。
出于锡剧艺人的需求，一些从衰落的京剧班子出来的演员，自然地转向锡剧班里当起了业务指导，1927前后，已形成风气，如《秦香莲》中，陈世美唱京腔，秦香莲唱簧调；《玉堂春》中，王金龙“嫖院”时唱“簧调”，苏三“起解”时唱京腔，这称做“雨夹雪”。
三十年代初，宜兴人何志尚，曾在京剧草台班中点燃汽油灯，做了二十年，天天看京戏，记住了大量的京剧，后来参加到李庭秀的李家班里当“大衣箱”（管理服装的），把《换刀杀妻》、《狸猫换太子》、《胡奎卖人头》等京戏带进了锡剧，还首排了《樊梨花》、《封神榜》、《孟丽君》等大型连台本戏。
京剧老生黄翠芳，改唱锡剧后，一直从事锡剧工作，解放后成为无锡市锡剧团的锡剧老生。
“无锡滩簧”何时形成，据道光五年（1825）刊印的《履园丛话》中记载，这时的滩簧已以“新奇”替代“老戏”。
二十世纪五十年代，苏南文联举办艺人集训班，锡剧老艺人周友良说他的父亲在十来岁时（指道光十年左右），在无锡农村已看到过滩簧戏。
早前，唱滩簧的大都是农村里的竹匠、木匠、瓦匠、缝衣匠等，农忙时生产，农闲时演唱，他们都是唱山歌的能手，“调采茶”的能手，村中每逢春节和“待秋斋”（庆丰收的活动），都会邀请他们演唱。
嗣后，就有了季节性的班子，旺季聚班，淡季散班以及长年不散的四季班，出现了半职业化和职业化的班社。
“滩簧”名称的说法，《清稗类抄》称：“滩簧者，以弹唱为营业之一种也。
”由此可见，“滩”就是“说”的意思，“簧”应是“唱”的意思，“滩簧”实为指“说唱”而言。
“无锡文戏”的诞生，跨进了锡剧的文戏时期，是又一个重要转折。
1935年，江苏严禁滩簧。
伪江苏省第一区党务指导员办事处下令无锡县党部严加取缔“淫剧”。
9月27日，无锡第一台、中东、中央、耀记等戏院在报上联合刊登宣言，责难当局对滩簧“既不改良，又阻止改良，是对不起无锡社会的”，同时，各戏院联名向伪省党部、伪省教育厅具呈宣称：“誓反抗任何不公道的待遇”，要求“派员来无锡调查处理”。
10月5日，伪省党部派委员潘国俊前来调查观看，无锡第一台在《人报》、《锡报》上刊登广告，使用“无锡文戏”名称“公演《克宝桥》”。
潘委员观后表示“甚为满意”，并称“无锡文戏在艺术上、社教上评价都是极高的”“（滩簧）假使都能这样，是绝无疑异的”，对递送的一份《无锡文戏改进意见书》表示同意。
当即成立了“无锡文戏改进委员会”，聘请当时在无锡社桥“江苏省立教育学院”担任戏剧教授的谷剑尘为委员（谷教授为浙江上虞人，二十年代初，即和应云卫等在上海组织成立“戏剧协社”，还和沈雁冰、郑振铎等成立了“民众戏剧社”，影响很大）。
“无锡文戏改进委员会”在谷剑尘的主持下，讨论了“无锡文戏实行彻底改革的方案”，发出了“征集各界对无锡文戏批评改进之意见”，作出了“训练滩簧演员的办法”，规划了“定期出版研究专刊”`等等措施，使“无锡滩簧”进入了“文戏时期”，也为锡剧开创了新局面。
随后，苏州成立了“苏锡文戏改进会”，上海成立了“常锡文戏改进会”，江阴成立了办事机构。
后来，文戏渐衰，锡剧又归纳为“锡帮”（含江阴、苏州、常熟），“常帮”（含宜兴），乃有“常锡剧”之名称。
锡剧在其发展的各个阶段，都产生了一批具有代表性的剧目。
据1961年10月江苏省地方戏剧院编印的《锡剧老艺人座谈会》、《锡剧传统剧目工作座谈会》等有关资料统计，锡剧传统剧目约计有277个。
一、对子戏时期约有60出，是锡剧在滩簧小戏时期的剧目，其中，有一些“卖”字戏，如：《卖馄饨》、《卖桃子》、《卖汤团》、《卖花带》、《卖草囤》等，有的自苏滩中吸收改编的。
有一些“摘”字戏，如《摘毛桃》、《摘菜心》、《摘石榴》等，有一些“借”字戏，如《借汗巾》、《借披风》、《借黄糠》等，这些剧目，大都以农村民间日常生活中男女相爱悦的故事为题材，属农村小戏。
这类戏里涉及男女私情，往往占了很大比重。
据女花旦储素珍称：有的戏早就受到老一辈艺人的抵制，露演不久即告辍演，如“母女偷情《摘菜心》，父子同科《陆卖饼》”，只听到说法，内容已不详，有的则仅存剧名，剧情也难以查考了。
也有一些剧目看艺人功力的，如《盘陀山烧香》，烧香路上，一咱遇到三百六十行，便要唱出各行各业的特色，如算命、相面、卖拳头、剃头等，并要运用各地方言演唱。
二、大、小同场戏时期约有102出，是锡剧在滩簧戏后期的剧目。
其中，“记”字戏特多，如《牙痕记》、《烧骨记》、《咬舌记》、《灰阑记》、《蓝衫记》、《金环记》、《鲫鱼记》、《红鞋记》等，这类剧目的题材，已从农村现实生活开始转向古代生活，人物显著增加，情节更见复杂，大都系从宝卷中吸收而来，在内容上亦已出现了凶杀、淫秽、迷信等不健康成分，后来在滩簧班子里已很少演出。
三、京、簧合班时期的剧目约计34个。
京剧艺人的介入，带来了一批京剧剧目，锡剧以吸收文戏为主，多从才子佳人及公案戏入手。
这类剧目，有《吕布与貂蝉》、《宝莲灯》、《红鬃烈马》、《武松杀嫂》、《薛刚闹花灯》、《金玉奴》、《斩经堂》等，大都是二十年代末至三十年代初的产物。
全剧演出时依然充满锡剧的语言特色和乡土气息。
例如：《昭君出塞》、《陈杏元和番》（即《二度梅》）、《隋炀帝看琼花》等，更以穿插苏南民间舞蹈“调采茶”、花灯、花鼓、小曲为主。
另有一些剧目，如《梁祝》、《碧玉簪》等，受越剧影响而移植。
四、连台本戏，约计29个，每个10-20本不等。
如《火烧红莲寺》、《荒江女侠》、《包公案》、《七侠五义》、《血滴子》等，演出侧重点已转移到机关布景及灯彩上，故通常又称“彩头戏”。
这类戏中常会出现“空中飞人”、“池女出浴”、“骷髅跳舞”等场面，以新奇取胜。
甚至猪八戒与蜘蛛精在盘丝洞中、纣王与妲妃在鹿台之上，边饮酒取乐，边观赏“西洋舞”。
其内容均以神怪、荒诞故事居多。
但是，其中有一些“征番戏”，它与沦陷时期群众的心态有关，从侧面反映了人民的抗战呼声。
五、弹词戏，约计39个剧目，这些弹词故事都是民间最熟悉的佚事、传说和传奇，演出效果较好。
如《珍珠塔》、《双珠凤》、《玉晴蜓》、《白蛇传》、《孟丽君》、《孟姜女》、《何文秀》、《杨乃武与小白菜》、《描金凤》等，由于弹词的章体与说表、道白、唱词和戏曲较为靠近，不必大动故事结构便能搬上舞台，为同场戏吸收。
六、时装戏，有7个剧目。
如《啼笑因缘》、《秋海棠》、《枪毙阎瑞生》、《黄慧如与陆根荣》、《苦命的女单帮》等，都是根据电影、小说改编而成，有的来自沪剧，俗称“西装旗袍戏”，有的来自滑稽戏和通俗话剧。
七、乡土戏，有6个剧目。
如《卜灵望》、《陈阿尖》、《一条黄瓜三扁担》、《显应桥》等，根据地方实事和民间传说编写，深受广大观众的欢迎 锡剧唱腔 锡剧是一个长于抒情，具有江南水乡情趣和特色的戏曲剧种，它的唱腔曲调基本上是上下句的板式变化体结构，常在上下句之间插入一段或长或短的清板。
主要曲调为簧调。
20世纪30年代，又吸收了杭州武林班的大陆板，苏州文书调（由苏滩和评弹衍变出来的一种说唱曲调）的“玲玲调”，苏滩和申曲的“迷魂调”与“三角板”，京剧的“高拔子”以及[春调]、[紫竹调]、[九连环]、[绣荷包]等江南民歌小调，使唱腔更加丰富多彩。
中华人民共和国成立后，音乐工作者与演员密切合作，对锡剧音乐风格进行统一加工，并分清主次，先后改编和创作了多种板式唱腔。
改革后的锡剧音乐，面貌一新，曲调柔和、流畅、轻快，具有“江南丝竹”特色。
伴奏乐器以正、副二胡为主，琵琶、三弦、扬琴为辅，箫、笛等管乐器也开始伴奏唱腔
新乡大东区，到底是个什么“区”
经过一年调研论证，9月5日，新乡市召开区建设发展工进会，正式拉开大东区实施建设。
作为区域组团发展的“试验田”，新乡拟用15年时间，将大东区建成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和新乡经济发展的重要“引擎”。
以前建设新区，一般都是先设立经济功能区，再比照行政区划方式调整后，相对赋予行政管理职能。
而和高新技术开发区、经济技术开发区、城乡一体化示范区及产业集聚区等各类新区不同的是，新乡大东区突破以往模式，既不是一个经济实体，更不是一个新城区，没有自己的行政辖区。
简单来说，它就是一个开放空间，区域经济社会发展平台。
大东区“大”在哪儿? 大东区位于新乡市中心城区东部区域，涉及卫辉市、新乡县、延津县、红旗区、牧野区等5个行政区域和国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区等6个产业集聚区，规划面积约636平方公里，其中核心区面积约376平方公里，交通、产业、科教、人才等资源优势明显。
新乡大东区范围内不仅产业基础较好，而且聚集了新乡医学院、新乡学院、河南科技学院、河南工学院、河师大新联学院等一批高等院校，1万名副高以上人才及10余万高校大学生;交通便捷，高铁站、京港澳高速公路、107国道等多条主干线密布于此，这些优势条件为大东区的发展建设提供了科技支撑和创新创业的空间。
以前建设经开区、高新区等区域时，都是先设立经济功能区，再比照行政区划方式调整后，相对赋予行政管理职能。
而和高新区、平原新区、经开区、各个县区产业集聚区不同，大东区突破以往行政区域模式，不是一个经济实体，更不是一个新城区，没有自己的行政辖区。
简单来说，它就是一个开放空间，区域经济社会发展平台。
据悉，“建设发展大东区”是2015年7月新乡市经过调研后正式提出的重大战略部署。
市委、市政府高度重视大东区的规划建设，多次组织相关部门和人员进行广泛调研和论证，大东区协同发展的思路不断明晰，认识逐渐提升，思想逐步统一，并列入该市“十三五”规划。
今年初正式委托河南省科学院地理研究所着手编制《新乡市大东区区域协同发展战略规划》。
今年4月14日市委书记舒庆又主持召开了大东区战略规划编制座谈会，对大东区的空间范围、功能定位、发展方式、机构组建等问题着重进行了讨论研究。
8月12日在市政协月协商座谈会上，舒庆进一步明确了大东区的功能定位、建设原则等关键性问题。
8月26日，市长王登喜在大东区调研汇报会上强调，大东区是战略性的，事关全局、事关根本、事关长远、事关大局，要以国际视野、世界眼光来谋划、规划、建设。
目前，该市建设发展大东区总的原则、规划范围、目标定位、组织机构、体制机制等关键性、方向性问题初步确定，建设发展大东区的战略部署在全市上下已达成共识。
为啥要建“大东区”? 多年的培育和建设，新乡主城区东部区域正逐渐演变为该市经济、政治、交通、科教、文化交流、对外开放、物流的中心，成为产业、资金、人才、信息、技术集聚的高地，形成了良好的发展势头。
但由于受“行政区经济”约束，各自为政、同质化严重，产业无序竞争、资源未优化配置、基础设施不能有效对接、公共服务设施没有及时跟进等问题较为突出。
如何破解当前面临的问题?新乡市提出打破各自为政、本位主义，将“大东区”作为有机组合体，走点线面、组团式发展之路，一张蓝图绘到底，打造新的增长极，做强做大主城区，在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用。
早在上世纪80年代，新乡城市总体规划编制就明确提出城市主要发展方向是“东进南扩”。
1992年在市区东南部规划建设了新乡高新技术产业开发区;2001年启动了东部新区开发建设，相继规划建设了市行政中心、高校园区;2003年规划建设了小店工业园区;2012年以来，高铁新乡东站、新乡海关、新东产业集聚区、市级商务中心区、新乡出入境检验检疫局在市区东部建设投用。
同时，2004年电源产业园、2005年榆东工业区、2006年古固寨产业集聚区也在新乡东部相继建设。
目前大东区发展战略规划已完成框架，市委、市政府出台了《关于加快新乡市大东区建设发展的意见》(征求意见稿)，并经省编办批准成立了大东区建设指挥部和办公室，负责大东区统一规划和协调推进。
市委、市政府认为，建设发展新乡市大东区，符合区域融合发展的趋势，是区域经济现阶段发展的客观需要，也是历届市委、市政府持续承继并努力实施的重大布局，对于构建新乡城区“一体两翼”空间发展格局、做大做强中心城区、带动新乡市经济和社会实现跨越发展，在中原城市群和大郑州都市区建设中发挥重要作用具有重大而深远的意义。
舒庆说，推进大东区规划建设，是新乡中心城区“东进战略”的延伸，也是破解主城区及东部相关县(市、区)发展难题，推进区域功能集合构建、资源集中利用、实现协同发展，为推动区域组合型发展探索路子、积累经验。
大东区“三统一、三不变” 新乡市提出，大东区建设将严格践行五大发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路，把产城融合、城乡统筹、新型城镇化的理念贯穿于大东区规划建设的始终，努力把大东区建设成为绿色、智慧、创新、开放、文化的区域经济协调发展中心，实现大东区与主城区的和谐统一，探索出一条符合实际的组合型区域发展新路径。
具体思路是，努力推进区域协同联动发展，建立清晰的责权协同关系。
充分调动各组成区域积极性，激发大东区建设发展的内在活力，建立“三统一、三不变”的责权协同发展关系。
“三统一”，统一设定各区域功能，合理设置发展产业;统一规划布局基础设施和公共服务设施;统一域内经济发展政策，逐步统一社会事业发展政策。
“三不变”，大东区区域内的原行政辖区不变;原投资收益渠道不变;原经济和社会主体责任不变。
坚持区域协同发展，将大东区作为一个整体，统一规划、共同发展，突出功能组团、产业协作、资源共享、设施共建、政策共享，注重空间、规模、产业结构和生产、生活、生态空间有效对接。
统筹“多规合一”，处理好局部与整体，近期与长远，点线面与组团关系，将区域内各类规划有机融入全市规划体系，发挥规划组织发动、承上启下、集疏互联、协同共振等作用，实现优势互补，合作共赢的良好发展格局。
坚持基础设施先行，高起点、高标准统筹推进区域内通用航空、轨道交通、道路交通、地下综合管廊、供排水、电力、供热、通信、污水处理、垃圾处理等重大基础设施建设，不断提高综合承载能力，形成大东区域内外完善高效的基础设施互联互通体系。
基础设施规划设计要超前，分期实施推进，努力建成利国利民的“百年工程”。
对区域内的公共设施统一规划，科学合理布局，高水平、高质量建设。
对教育、医疗卫生、文化事业、社会养老等要素优化配置，优先建设幼儿园、中小学校、医院等关系民生的公共服务设施，实现公共设施区域一体化发展。
以高铁站枢纽经济区、市商务中心区为中心向外辐射，加快实施文体场馆、会展中心、综合市场、餐饮酒店、休闲娱乐等公共服务设施的布点建设。
大东区不搞“同质化” 新乡大东区发展意见还提出，要建立产业分工协作机制，严格执行产业定位和功能设定，避免同质化竞争。
促进产业科学布局，推动三次产业良性互动、融合发展，构建优势互补、协作紧密、联动发展的现代产业体系。
有序承接京津冀、郑州及东部沿海、长三角发达地区产业转移，合理设置区中园，引导区域间飞地经济，促进产业集聚集群发展、转型发展，做大做强优势主导产业。
大力推进新型工业化。
坚决杜绝建设高耗能低品质、科技含量低的项目和产业。
全面对接《中国制造2025》，突出供给侧结构性改革，优化提升装备制造、纺织服装等优势产业，做强做精生物与新医药、电子信息、电池电动车等新兴产业，培育壮大航空航天、3D打印、节能环保等特色产业，构建布局合理、技术先进、优势突出、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。
加速发展现代服务业。
充分发挥高铁站枢纽经济区、市商务中心区、公铁物流园等的支撑作用，重点发展以总部经济、现代物流、金融服务、互联网+、电子商务、信息技术、研发中心、创业孵化、创意设计、职业教育等为主的生产性服务业和以商贸批发、休闲服务、体育健身等为主的生活性服务业，不断提高现代服务业水平。
加快发展现代农业。
按照“政府引导、社会参与、市场运作”的发展方式，重点发展为城市居民提供日常的蔬菜、水果及花卉苗木等农产品消费需要的都市型农业，发展观光、休闲、旅游、生态、科技等多功能的区域服务型农业，以农业产业化集群为基本依托，推进农业与二三产交叉融合发展，打造全过程农产品增值链条，逐步实现传统农业向现代农业的转变。
按照“产业集聚、人口集中、土地集约”的原则，以新型城镇化和统筹城乡发展为引领，推进大东区城乡一体化发展。
在大东区区域内逐步建立城乡统一的户籍、就业、社会保障、教育文化、医疗卫生、住房保障等制度，实现基本公共服务均等化。
加快城中村改造步伐，稳步推进新型农村社区建设和美丽乡村建设，依托东屯、小店、古固寨等乡镇，打造以特色民宿、民俗商贸、养老保健、绿色氧吧、历史文化、体育健身等为特色的小镇，形成“城市组团+特色小镇+新型农村社区+美丽乡村+大片田园和生态用地”的空间总体格局，塑造“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的田园大东区。
通过建设发展大东区，以东带西、形成合力，做大做强中心城区，带动全市经济发展，在中原城市群、大郑州都市区建设中，借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力发挥重要作用，逐步成为中原经济区的创新创意引领区、深化改革先行区、产城融合示范区，助推新乡市成为中原经济区强市。
计划至2030年，用15年时间将新乡大东区建设成协同发展、功能复合、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市组团示范区和经济发展的重要“引擎”，在中原城市群和大郑州都市区建设中的作用更加突出明显，带动新乡经济和社会实现跨越式发展。
山东省政府2014年6月最新大事记
5日 省委副书记、省长郭树清主持召开省政府第29次常务会议，研究《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见(送审稿)》，我省政府性债务审计整改情况及加强债务管理思路，《山东省实施〈中华人民共和国国家安全法〉办法(草案)》，我省与波兰马佐夫舍省建立友好省关系，2014年区域战略推进专项资金、省级服务业发展引导资金安排意见，以及2014年全省地方政府债券额度分配、动支第一批预备费意见。
副省长夏耕、王随莲、孙绍骋、张超超、季缃绮、赵润田，省政府秘书长蒿峰出席会议。
7日 副省长夏耕在济南分别会见国家工商总局副局长刘俊臣、香港特区政府驻上海经贸办事处主任谭惠仪。
7-8日 省政府分别在淄博、济宁召开工业经济运行座谈会。
副省长张超超出席会议并讲话。
8日 2014年普通高校招生考试安全工作电视会议在济南召开。
副省长赵润田出席会议并讲话。
9日 全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作电视会议在济南召开。
副省长夏耕出席会议并讲话。
△全省农村扶贫开发精准识别工作电视会议在济南召开。
副省长赵润田出席会议并讲话。
△副省长张超超签发《山东省人民政府办公厅关于印发山东省“宽带中国”战略实施方案的通知》(鲁政办发〔2014〕20号)。
10日 省第四届全民健身运动会开幕式在泰安举行。
副省长王随莲出席仪式。
△山东省暨山东大学第十一届社会科学普及周活动开幕式在济南举行。
副省长季缃绮出席仪式。
12日 省委副书记、省长郭树清与土库曼斯坦列巴普州州长若拉耶夫在北京签署《中华人民共和国山东省人民政府与土库曼斯坦列巴普州政府关于开展经贸科技与文化合作的协议》。
△全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明率全国人大常委会未成年人保护法执法检查组来我省开展执法检查。
检查组在济南召开座谈会，听取省政府及有关部门工作汇报，省人大常委会副主任于建成主持座谈会，副省长王随莲参加座谈会。
△第三届尼山论坛筹备工作第二次协调会在济南召开。
省委常委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话，副省长季缃绮主持会议。
△副省长赵润田在济南出席黄河防汛抗旱工作视频会议。
之后，在德州出席全省农村扶贫开发精准识别工作培训会议并讲话。
13日 2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议召开。
副省长季缃绮在山东分会场参加会议，随后出席全省普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议并讲话。
14日 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山到临沂考察调研经济社会发展和基层党风廉政建设情况。
省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清陪同活动。
中央纪委副书记李玉赋，国家审计署审计长刘家义，中央纪委常委、秘书长崔少鹏，省领导李法泉、雷建国陪同调研。
14-15日 省委副书记、省长郭树清在日照就全面深化改革进行调研。
省政府秘书长蒿峰陪同调研。
15日 省委书记、省人大常委会主任姜异康在济南会见国家审计署审计长刘家义一行。
副省长赵润田参加会见。
△省委副书记、省长郭树清到青岛指导“5•11”挡土墙倒塌事故救援、调查和善后工作，并察看防汛排涝和城乡危房排查改造工作情况。
青岛市市长张新起，省政府秘书长蒿峰参加活动。
△国家审计署审计长刘家义到我省就审计干部队伍建设问题进行专题调研。
副省长赵润田主持召开座谈会并讲话。
16日 山东半岛地震应急救援演练在烟台举行。
副省长王随莲出席活动并观摩演练。
△省扶贫开发工作座谈会在德州召开。
副省长赵润田出席会议并讲话。
16-17日 省委副书记、省长郭树清在青岛督导第二批党的群众路线教育实践活动，调研经济社会发展情况。
省委常委、青岛市委书记李群，青岛市市长张新起，省政府秘书长蒿峰参加活动。
17日 中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在青岛会见参加2014亚太经合组织贸易部长会议的亚太经合组织21个成员的贸易部长和有关国际组织官员。
会见结束后，汪洋在青岛考察2014青岛世界园艺博览会相关场馆和青岛规划展览馆。
中央有关部门负责同志毕井泉、李保东、赵树丛、姜增伟，省及青岛市领导姜异康、郭树清、李群、雷建国、夏耕、张新起，省政府秘书长蒿峰参加活动。
△由省残联主办的“共享阳光”—山东省公益助残募捐演出在济南举行。
副省长孙绍骋观看演出。
△2014年山东省暨济南市科技活动周启动仪式在济南举行。
副省长邓向阳出席仪式。
18日 省委副书记、省长郭树清到省特殊教育中等专业学校看望学校师生。
副省长孙绍骋，省政府秘书长蒿峰参加活动。
△山东社科论坛—传统文化与美德山东建设研讨会在济南召开。
副省长季缃绮出席会议并讲话。
19日 省委副书记、省长郭树清主持召开省政府第30次常务会议，研究全省禁毒工作、加强雨洪资源利用工作、《山东省企业技术改造促进条例(草案)》、《山东省人口与计划生育条例修正案(草案)》、《山东省行政执法监督条例(草案)》、2014年我省第一批取消下放和承接国务院下放行政审批事项，以及2013年度省有突出贡献的中青年专家选拔工作。
省委常委、常务副省长孙伟，副省长夏耕、孙绍骋、季缃绮、赵润田、邓向阳，省长助理徐珠宝，省政府秘书长蒿峰出席会议。
△省政府防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议在济南召开。
省委副书记、省长郭树清出席会议并讲话。
副省长赵润田主持会议。
省长助理徐珠宝，省政府秘书长蒿峰参加会议。
△南澳州—山东投资合作恳谈会在济南举行。
副省长夏耕出席会议并讲话。
△副省长夏耕在济南会见德国大陆集团董事会成员、中国区总裁兼首席执行官康睿凡博士一行。
△副省长季缃绮在济南出席2014年“创青春”山东省大学生创业大赛闭幕式。
20日 省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清，省政协主席刘伟，省委副书记王军民在济南会见第九、十届全国人大常委会副委员长许嘉璐一行。
省领导孙守刚、雷建国、季缃绮，省政府秘书长蒿峰参加会见。
△第三届尼山世界文明论坛在济南开幕。
第九、十届全国人大常委会副委员长许嘉璐出席开幕式。
中国外交学会副会长、党组书记卢树民主持开幕式。
省委常委、宣传部长孙守刚，联合国文明联盟前高级顾问克里斯托弗•贝斯，中华宗教文化交流协会会长王作安，贵州省委副书记李军，山东大学校长张荣出席开幕式并讲话。
副省长季缃绮出席开幕式。
12-21日 副省长张超超率山东经贸科技代表团对英国、瑞士和意大利进行访问。
21日 省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清在济南会见国家工商行政管理总局局长张茅一行。
省领导雷建国、夏耕，省政府秘书长蒿峰参加会见。
22日 副省长夏耕在济南会见以汤加副首相瓦伊普卢为团长的汤加政府议会联合考察团一行。
△全省图书馆系统“尼山书院”建设工程启动仪式在济宁举行。
第九、十届全国人大常委会副委员长许嘉璐受聘为尼山书院山长(院长)。
省委常委、宣传部长孙守刚出席仪式并颁发聘书，副省长季缃绮主持仪式。
22-23日 省委副书记、省长郭树清在滨州对鲁北经济社会发展情况进行调研。
省政府秘书长蒿峰陪同调研。
23日 中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋来我省考察农业科技工作和夏粮生产。
省委副书记、省长郭树清陪同活动。
中央有关部门负责同志白春礼、毕井泉、张来武、胡静林、余欣荣、黄守宏、施尔畏，省领导雷建国、温孚江、张超超，省政府秘书长蒿峰参加活动。
△第三届尼山世界文明论坛在济南闭幕。
第九、十届全国人大常委会副委员长许嘉璐，省委常委、宣传部长孙守刚，副省长季缃绮出席闭幕式。
△省委书记、省人大常委会主任姜异康在济南会见法国驻华大使白林女士。
副省长夏耕参加会见。
△蓝黄“两区”规划实施情况检查推进工作动员部署视频会议在济南召开。
省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。
△省政府与中国石化集团公司在济南举行座谈会。
省委常委、常务副省长孙伟主持座谈会。
副省长邓向阳，济南市市长杨鲁豫，青岛市市长张新起，中国石化集团公司总经理王天普、高级副总裁王志刚出席座谈会。
22-24日 全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江率全国“扫黄打非”三大专项行动督查组来我省督查调研。
省委常委、宣传部长孙守刚陪同活动。
副省长季缃绮主持召开座谈会。
24日 省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长郭树清在济南会见全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江率领的督查组一行。
省领导孙守刚、季缃绮参加会见。
△全省县(市、区)长、国家级开发区管委会主任节约集约用地专题研讨班在济南举办。
副省长孙绍骋出席开班式并作专题辅导报告。
26日 省委副书记、省长郭树清签发《山东省人民政府山东省军区批转省人力资源社会保障厅省军区政治部等部门山东省实施<军人随军家属就业安置办法>细则的通知》(鲁政发〔2014〕10号)、《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(鲁政发〔2014〕11号)。
△副省长张超超签发《山东省人民政府关于表彰第三届山东省企业管理创新成果奖的通报》(鲁政字〔2014〕103号)。
27日 省委副书记、省长郭树清签发《山东省人民政府关于进一步加强和改进禁毒工作的通知》(鲁政发〔2014〕12号)。
28日 省委副书记、省长郭树清主持召开省政府第31次常务会议，研究《关于市县政府职能转变和机构改革的意见(送审稿)》、推进省油区工作办公室政企分开工作，以及加强我省小型电动汽车管理工作。
副省长夏耕、张超超、季缃绮、邓向阳，省长助理徐珠宝，省政府秘书长蒿峰出席会议。
△省委副书记、省长郭树清在济南会见台湾贸易中心董事长王志刚一行。
海峡两岸关系协会副会长蒋耀平，省和济南市领导颜世元、夏耕、杨鲁豫，省政府秘书长蒿峰参加会见。
△国家防总黄河下游防汛抗旱检查组来我省检查工作。
副省长赵润田陪同活动。
29日 2014山东(济南)台湾名品博览会在济南举行。
省委常委、统战部长颜世元，副省长夏耕，台湾贸易中心董事长王志刚出席开幕式。
△鲁台商会交流年启动仪式暨恳谈会在济南举行。
副省长夏耕出席仪式并讲话。
省政协副主席、省工商联主席王乃静出席仪式。
