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在中国人民解放军建军92周年来临之际，欧阳路街道社区卫生服务中心党支部通过开展主题党日活动，立足中心岗位特色，扎实做好节日期间拥军优属工作，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，在全中心形成崇尚英雄、尊崇军人的良好风尚，推动中心双拥工作整体水平再上新台阶。
中心双拥共建传统由来已久，今年结合新一轮双拥模范城创建评选，坚持高起点、全方位、多层次的开展双拥工作，利用双拥宣传牌、阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕、微信公众号等载体广泛开展“赞颂辉煌成就、军民同心筑梦”主题教育宣传；根据中心实际认真做好中心“医疗拥军”、双向“军地志愿服务”等品牌建设，进一步深化志愿者服务工作内涵；中心总部在挂号、收费、门诊、检查等流程和窗口设立“六优先”窗口和“一门式”双拥绿色通道；优抚园双拥门诊点，一如既往地为共建单位提供医疗预防、保健康复、健康教育等咨询等志愿服务服务；定期为共建单位开展有针对性的健康指导和慢性病防治知识培训的活动，对特殊优抚对象进行结对帮困和免费体检、慰问活动。
7月31日中心与共建单位海军军医大学第一附属医院虹口院区签订了《2019年军民共建协议》，明确共建双方的权利、义务，落实共建内涵，与共建单位成员积极投入军民共建工作，积极开展双向的志愿服务活动。
“八一”期间，通过主动走访慰问共建单位，举办军政座谈会等活动，向共建单位的子弟兵们表示节日祝贺，并赠送了防暑慰问物品。
中心全体党员干部和职工立足基层，发挥共产党员的先锋模范作用及积极参与志愿服务活动的奉献作用，以及自身优势，积极营造军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好氛围，为部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境，进一步增强全体职工的国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，在中心形成爱国拥军的良好氛围。
社区书记在成立楼栋长会议上讲话稿
大家好
我叫XX，首先，非常感谢大家对我的信任，推选我成为咱们社区的党总付\ 书记。
我既感到荣幸之至，又感到责任重大。
\ \ 社区担负着“社会保障、社区管理、社区党建”三大任务，上为党委政府分忧，下为人民群众解愁，服务辖区广大社区群众，社区作为社会的有机细胞体，牵一发而动全身，社区建设的好坏深刻地关系到国家建设的长治久安。
我深感担子沉重、使命光荣。
\ 今后的工作中，我将始终牢记“三人行，必有我师”的古训，虚心向身边的领导、前辈、同事和社区群众学习，将理论知识与实践工作有机结合，学习一线工作方法和扎实的工作作风以及克己奉公、无私奉献的敬业精神，以勤补拙。
\ 在日常工作中，坚持抓好党员班子队伍建设，促进各项工作稳步发展。
提高班子成员整体素质，规范管理，建立健全各种规章制度，增加各项工作的透明度。
加强党员队伍教育和管理，积极发展新党员，努力学习党的路线、方针、政策及法律法规，坚定共产主义信念，提高自身素质和工作能力。
继续坚持以人为本，把社区居民的根本利益作为社区工作的出发点，争创知民情、解民意、忧民疾苦、为民谋福的社区党员队伍。
\ 同时，全力配合社区居委会主任的工作，团结“两委”班子，在上级党委、政府的坚强领导下，在广大群众的支持帮助监督下，扎实开展好社区优抚安置、救灾救济、城市低保、基层建设、社会福利募捐、老年人事业等各项服务，调解、疏导民事纠纷，化解社区矛盾，加强综合治理，联防巡逻工作的管理，确保一方平安，丰富社区业余文化生活，努力帮助群众解决实际困难，提高社区居民幸福指数，开创社区工作新局面。
\ 作为一名年轻的共产党员，作为一个白山黑水红旗沃土哺育出的地道东北姑娘，作为一个初出茅庐的思想政治教育专业应届本科毕业生，在我的成长历程中，凝聚着党和人民群众的无私关爱，这也让我把扎根基层、服务群众、奉献社会作为自己的坚定不移的人生理想。
我将珍惜这个来之不易的机会，以踏实的工作作风、求真的工作态度、进取的工作精神，用心干好本职工作，服务社区、服务民众，绝不辜负党和人民群众的信任和期望，不断完善自己，努力为社区建设贡献力量
\ 在实际工作中若有不足之处也欢迎各位同志批评指正，谢谢大家
社区工作与社会发展
随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，城市社会服务在社会与经济生活中作用越来越重要，它已成为促进社会与经济协调、持续发展，促进社会进步的一个重要组成部分。
为了适应形势的要求，更好地加强社区服务工作，就要把握其内涵、原则，了解其发展过程、一般特征等。
第一节 社区服务的概念 一、社会服务的由来 “社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。
一般地讲，社区服务是指在政府的指导下，发动社区成员，通过互助性的社会服务，就地解决本地区的社会问题。
其目的是，协调人际关系，缓解社会矛盾，为社区居民分忧解愁，创造一个和谐、良好的社会环境，促进物质文明和精神文明建设。
社区服务，是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。
社区服务，概括起来讲，有以下特征：一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决。
二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
三是服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局。
四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标，福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
五是由点到面，形成社区服务的工作系统与服务网络。
社区服务，毕竟与经济基础有密切的联系，在各国经济发展不相同的情况下，社区服务发展差异是很大的，但有一点是相同的，社区服务减轻了财政压力，在满足社会需求方面具有其特殊的优越性和活力，因而使得社区服务在世界各国日益受到重视，并不断丰富和发展。
二、我国的社区服务 1．社区服务兴起的背景 建国初期，城市居民委员会开展的尊老爱幼，扶困助残，教育失足青少年，进行一些便民活动等，是我国最早的社会服务的雏形。
党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，解放生产力，从根本上改变贫穷、落后的面貌。
最主要的措施是改革开放，推动城市社会结构的变革，给计划经济体制下的社会福利体制带来一系列的冲击。
如工厂企业追求经济效益提高，摆脱数十年小企业大福利的负担，将一些社会能承担的社会福利工作转向了社会。
譬如托儿所、婴儿室、双职工的小孩午餐等问题。
随着居民生活水平的提高，减轻家务劳动的呼声越来越大，推进家务劳动的社会化就成为必然的需求。
人口老龄化的加速，家族规模的缩小，家庭功能的削弱，靠家庭维系的自我保障转向社会保障。
面对城镇居民日益广泛的社会服务需求，仅靠政府是难以全部满足的。
因此，只有政府出面，依靠社会、依靠基层、发动社会、发挥社区潜能，走自我保障、自我服务、自我发展、自我完善的具有中国特色的社区服务发展道路，才能适度地缓解日益突出的社会服务问题。
鉴于上述情况，民政部1986年末提出了在城市开展社区服务，并于1987年的武汉会议上，把社区服务工作推向全国。
2．社区服务的发展过程 中国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。
在这一时期，随着城市经济体制的改革，社会福利制度改革也拉开了帷幕。
改革的目标是：1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议，把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。
其中的一项重要措施就是在街道建立“社会福利服务网络”。
这可以说是中国社区服务的萌芽。
1987年初，民政部第一次提出了“社区服务”这一科学概念，以此代替“街道社会福利网络”的概念，并提出了建立和完善社区服务体系的发展目标。
1989年10月，民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交流会，明确提出了今后一个时期，城市社区服务的发展目标，要求在三五年内，全国三分之一的大中城市要开展社区服务，其中50%以上的街道要实现社区服务网络化，并形成完整的社区服务工作体系；中、小城市和边远城市也要根据各地实际情况，制定社区服务近期发展规划，其中30%以上的街道要实现社区服务网络化。
从此，中国的社区服务事业进入了全面发展的时期。
1993年8月27日，为进一步推动和规范社区服务的发展，中国政府以民政部、国家计委、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、国家体委、中国老龄委等14个部委的名义，联合颁布了《关于加快发展社区服务业的意见》，对社区服务的性质、内容、目标、任务、管理等做出了更加明确的规定。
文件规定社区服务，是指在政府倡导和扶持下，为满足社会成员多种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展的具有社会福利性质的居民服务业。
它主要由社区福利服务业和便民利民服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。
社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性五个特点，由此社区服务走向规范化和专业化的发展轨道。
3．社区服务的重要意义和作用 社区服务是社会福利改革的一项重要突破，是社会保障体系中的重要组成部分。
尤其在城市，由于就业的普及，城市工业化、都市化、现代化色彩的增强，在解决了基本收入保障的同时，迫切需要建立生活服务的社会化体系。
社区服务正是充分利用了社区资源，充分发挥社区成员的潜力，将社区居民的生活服务需求转变为社区居民自我服务、自我管理、自我发展的好形式。
它对于协调城市社会的发展，提高居民生活质量，创造良好的社会环境和社会秩序均有重要作用。
其意义主要体现在： 第一，发展社区服务是社会发展的客观要求。
经济发展和社会发展相互依存，相互促进。
经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展是经济发展的结果和目的。
1994年，国务院召开了全国社会发展工作会议，把社区服务业列入了《全国社会发展纲要》，提出了“加强城乡福利设施与社区服务建设，大力发展城乡福利和社区服务业”的任务。
这就使社区服务进入了社会发展的快车道，纳入国家社会发展的大盘子。
社会发展的宗旨是：促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。
社区服务正是体现了这一宗旨，它着眼于人民群众，服务于人民群众，满足群众多方面、多层次的需求，提高了人民群众的物质文化生活水平。
因而，它与社会发展的本质要求是完全一致的。
第二，发展社区服务是建立、健全社会保障制度的重要内容。
党的十四届三中全会决定，把我国社会保障的内容界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置、社会互助和个人储蓄积累等六个方面，其中部分内容涉及到社区服务，这就进一步确立了社区服务在社会保障体系中的重要地位。
事实也正是如此，通过开展社区服务，实行“三个面向”（面向社会特殊困难群体，面向社区居民，面向社区单位），达到社区服务 “五有”（有活动场所，有服务内容，有服务队伍，有服务的规章制度，有服务标准），从而达到解决社会问题，调节社会关系，缓解社会矛盾，促进社会公平，维护和保障人民群众基本生活权益的目的。
这正是建立、健全社会保障制度所要求的。
第三，发展社区服务是建立、健全社会化服务体系的迫切需要。
随着社会主义市场经济体制的建立，政府转变职能，企业转换经营机制，迫切要求走“小政府、大社会”的道路。
同时，随着人民生活水平的不断提高，各种物质文化需求的日益增长，也使发展社会化的大服务成为一项非常紧迫的任务。
把社区服务纳入城市社会化服务体系，使社区服务成为具有中国特色的一种服务模式，发挥设施服务与互助服务相结合的优势，把服务面覆盖到城镇社区的每一个角落，为居民群众的生产和生活提供方便，这是社会化服务的发展方向。
第四，发展社区服务是社会主义精神文明建设的重要方面。
同志指出，“我们要建设社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”。
发展社区服务业在很多方面、很大程度上与精神文明建设紧密地联系在一起。
社区服务除了为人民群众提供物质生活方面的服务之外，还要提供精神生活方面的服务，比如，青少年教育、科技信息服务、法律咨询、心理咨询、文化娱乐服务等，这本身就是精神文明建设的要求。
另外，社区服务大力提倡社会互助，这更是精神文明建设不可缺少的重要内容。
正如江泽民同志所说：“提倡社会互助，促进精神文明建设”。
社区服务可以培育人们的亲情、友情，把爱国家、爱集体的要求具体化为爱城市、爱社区的认同感和归属感，促进人际关系的改善和社会风气的净化，为建设高度的社会主义精神文明发挥积极的作用。
第五，发展社区服务是加强城市基层组织建设的有力措施。
《居委会组织法》明确规定，开展社区服务是城市居委会等基层组织的一项重要职能。
开展社区服务可以使城市基层政权和群众自治组织的基本职能得到充分发挥，使基层组织建设不断得到加强。
另外，社区服务业的发展，在一定程度上壮大了街、居经济，改善了城市基层组织的工作条件，提高了基层干部的福利待遇，缓解了长期困扰基层组织的工作条件差、调控能力弱、工作压力大等问题，为整个城市基层组织的发展注入新的活力。
三、社区服务的特点与原则 1．社区服务的特点 城市社区服务是一项系统工程。
社区居民的需求纷繁复杂，社区的社会与经济发展水平也不尽相同，由此决定了城市社区服务工作的内容具有广泛性、系统性、区域性与动态性等特点。
（1）城市社区服务内容的广泛性和系统性。
城市社区服务的目标是不断满足社区居民的需求，提高社区居民生活质量。
社区居民包括老人、儿童、残疾人等弱势群体，也包括一般社区居民和社区内的单位。
他们的需求包括经济、文化、教育等方方面。
既有保障性的需求，又有发展性的需求；既有物质需求，又有精神需求。
提高社区居民生活质量的工作涉及到社区居民需求的多样性，决定了城市社区服务内容的广泛性。
城市社区服务内容的广泛性不是大包大揽，它是建立在其他社会组织的工作基础之上的。
它与政府行政工作、企业社会化服务工作、家庭保障工作等一起，在分工合作的基础上，共同满足社会居民的需求。
城市社区服务内容是一个有机整体，是有层次、有重点的系统性工作。
这是由社会结构的系统性决定的。
只有立足于社区生活的系统性，有计划、有目的地开展工作，才能使社区服务形成有效整合，发挥最大合力。
我国城市社区服务工作的全面开展还是近十年的事，处于探索起步阶段，对社区服务工作的本质属性的认识比较粗浅。
城市社区服务工作起源于为弱势群体服务，并随着服务的内涵外延的不断延伸，又承接了原来服务于职工的单位福利保障，后因社会的变革，“单位保障制”转向社会保障制，条条管理转向块块管理等，形成了目前我国社区服务工作内容的庞杂和广泛。
（2）城市社区服务内容的区域性。
每个社区都有其特定的人口、地域、文化背景，社区存在的问题、社区居民的需求也不尽相同，因此，满足这些需求的条件也不尽相同。
社区服务应立足于社区特点，依托社区资源，面向社区需求，因地制宜地开展社区服务工作。
城市社会高度的异质性，决定了城市社区之间的差异性。
老城区与新建区、中心城区与城郊结合部地区、拆迁区与非拆迁区所面临的问题均不相同，它们的经济水平、社区工作者与居民的思想认识都很不平衡。
这就决定了社区服务的基础与针对性不同，社区服务的内容也体现为各有侧重，各有特点。
城市社区服务内容的区域性特点又不是绝对的。
社区服务的内容既受本社区特殊的需求与资源特点的制约，但又必须与社会的整体发展保持统一性，尤其是大、中城市，还应该向国际上先进的社区服务工作模式学习和借鉴。
（3）城市社区服务内容的多变性。
城市社区工作的内容是变化发展、不断完善的。
不同的历史时期有不同的社区需求，不同的经济社会发展水平，决定了满足需求的广度和深度，决定了社区工作内容的范围及其侧重点。
西方的社区服务工作从早期慈善组织为少数困难群体提供救济服务，到当前建立的社会化福利保障体制，其内容经过了长期演变。
我国的社区服务工作在民政福利工作基础上发展出社区服务，其内容也是不断发展的。
这种发展是建立在社会保障制度的变化，社会化服务的发展及社区居民参与意识的不断提高基础上的。
总的来说，我国城市居民对社区服务工作的需求是不断增长的，其中包括原有需求的总量上升，也包括新需求的产生。
前者如人口老龄化带来的对老年人服务的需求，后者如由于城区改造而迁往边远地区的人口大量增加，经济体制改革、产业结构调整中出现的大批下岗人员、外来打工人数增加等。
社区工作的对象已由从前的民政工作对象扩展到了社区范围内的所有居民。
满足他们对基本生活、便民利民服务、文化教育等需求，就构成了城市社区服务工作内容急剧增长的现实特点。
随着需求的提高，社区服务工作的内容要伴随社区环境的变化而相应调整。
在我国当前社区服务工作的精力、物力、人力基础都比较薄弱的现实情况下，片面追求形式上的门类齐全和高标准，是难以实现的。
因此，当前社区服务工作的主要内容，应体现为基础环境的整治改善、基本服务保障的完善，以及在文化教育方面大力培育社区居民的参与意识。
随着市场经济的完善，社会结构将发生很大变化，目前的社区服务及其内在要素都具有过渡性，在社区服务工作目标的规划中，也要有发展的眼光，要看到社会进步和人们生活的经济水平，决定了当前城市社区服务工作内容，在普及面与层次上与国外还有一定差距。
因此，既要不断提高服务水平和质量，改善设施条件和服务手段，又要适应社会主义初级阶段的实际，这是社区服务工作内容的动态发展所要求的。
理解以上特点，是认识社区服务工作的出发点。
只有看到社区服务工作内容和整体联系，把握其发展变化的特点，才能在全面认识社区服务工作的基础上，因地制宜地开展适合本社区需要的社区服务工作。
2．社区服务的原则 开展社区服务应遵循如下原则： （1）政府支持的原则。
现代社会中的社区，特别是城市社区，开展社区服务，不能不仰赖社会中最强有力的政府行政组织。
脱离了政府支持的完全自发的社区服务，在现代社会中是难以为继的。
在社会主义社会中，政府的支持更是各种社会事业实现的基本保证。
政府对社区服务的支持，首先表现在行政权力的支持和领导上。
具体来讲，社区服务可由政府中的民政部门以及地方基层政权组织主持，他们可负责对社区服务给予经济和物质上的支持，对其工作给予指导，对其计划加以审查，对其活动进行授权或予以必要的行政支持，还可负责社区服务组织的建设，帮助各社区、各社区服务机构及其工作计划之间，实现全国性的协调或地方性协调，以及负责有关社区服务的政策制定和立法等等。
固然，社区服务的实际活动主要应由社区居民来实施，但在我国目前的现实条件下，发动、组织和指导居民只能是首先仰赖于政府。
政府既是开始时的发动者和组织者，又是运行时的指导者和援助者，因此政府支持这一原则，丝毫不能忽视。
（2）资源共享的原则。
社区服务的开展需要大量资源，但是我国的社会生产力，决定了政府及其他有关部门向社区所能提供的外部资源是十分有限的。
因此，今后发展社区服务，必须始终把立足点放在充分开发和利用社区内部资源这一点上。
现代社会工作理论指出：福利国家的实践表明，社区福利完全依靠政府提供的外部资源来实现，是不利于社区建设的，只会削弱社区居民的意志，养成大家对公共福利不闻不问的习惯。
因此，现代社会工作理论十分强调以社区自身福利建设为内容的社区服务，必须以开发利用自身资源为主，接受政府等提供的外部资源为辅，而不能颠倒了两者的位置。
（3）公民参与的原则。
一切社区资源中最重要的资源，如人力、财力、物力、技能、精神力量等等。
都蕴藏在社区居民之中。
因此，社区服务必须以社区居民的主动参与为基本力量，而且必须是从少数人的参与，发展为多数人的参与，即公民参与。
要实现真正的大众参与，除了开展广泛的宣传教育，发现、培养和组织各种地方人才之外，很重要的一点，就是要实行社区服务的居民自治。
居民自治和大众参与有内在联系，自治能使居民们意识到自己的责任，提出自己的需要，并且为需要的实现提供资源，参加活动，这就形成了大众的参与。
如果社区服务仅以少数人的愿望根据，仅按个别人的意志而活动，那就不可能出现公民大众参与的局面。
（4）立足社区的原则。
人的一切活动都是从某种需要出发的，都是为了实现某种需要。
社区服务也决不能忘了它是为实现一定的社区需要而进行的活动。
社区需要，既不同于政府或某个机构、团体的需要，也不同于社区中个别居民的需要，它是社区居民的公共需要、共同需要和集体需要。
社区服务的组织者，在制定目标和计划，采取措施的行动时，都必须考虑是否适应了社区的需要。
如若脱离了社区需要，社区服务就会难以为继，无法推行，或者流于形式，成为官样文章。
（5）科学化、专业化的原则。
过去社区服务一直被当作一种常识性的社区活动，靠经验进行。
随着现代社会的发展和现代社会工作的进步，社区服务的组织和管理率先出现了科学化和专业化的趋势。
科学化，就是用科学的方法和知识来组织和管理社区服务。
如，许多地方在实施社区服务计划前，首先要进行社会调查，为社区服务的开展提供科学的、非经验性的、较为客观的依据。
专业化，是指社会工作包括社区服务正在成为一门专门的活动和知识，需要有专门人才来进行，这是与社会工作的科学化、知识化以及复杂化相适应的过程。
在我国，社区服务以往主要是一些简单的服务活动，如发放补助物资、对老人进行生活照料、开展一些小规模的义务劳动等等，好像不需要什么专门的知识和培训，人人都能从事。
然而，随着我国社会主义事业的发展，这种情形显得越来越不适应。
我国的社区服务从组织、管理一直到服务活动本身，都将会越来越需要由掌握专门知识，经过专门培训的专门人才来领导、来组织、来实施，社区服务的专业化是不可避免的趋势。
社区服务的专业化要求一方面用专业知识培训社区服务工作人员；另一方面努力建设一支社区服务的专门队伍，使社区服务的专门工作者和志愿工作者相互结合、相互配合。
实现这一要求，对推动我国社区服务的发展，肯定会有很大作用。
（6）组织化、制度化的原则。
社区服务作为一种社会实践，需要有一个与之相适应的组织形态。
我国目前的社区服务组织还较松散，主要表现在各种服务组织缺乏统一的联系和协调，社区内的服务活动缺乏明确的目标和计划，发现人才、培养人才的机制很不完备，社区服务的规范、制度和立法都还没有健全、完善等等。
因此，必须在其制度化、组织化方面多下功夫。
实现社区服务的制度化，对加强组织化有着重要的意义。
社区服务不是可有可无的临时任务，而是社区建设的长远内容，是社区工作的基本方式。
社区服务要形成一种制度，长期坚持下去，并有一系列与之相适应的规范、制度甚至法规。
无疑，这是今后社区服务工作的重要的任务。
（7）宣传先行的原则。
作为社区居民以自助互助来提高社区生活质量的过程，作为建设社区的手段，社区服务必须依赖社区居民的自觉自愿的参与精神、服务精神。
为此，在推行社区服务的每一项计划或措施之前、之中，都不能忽视必要的宣传和教育工作。
要使社区居民知道为什么这样做、怎样做，启发和激励他们的自觉性、主动性和合作意识、自治意识、献身意识，帮助他们改变态度、习惯、观念，从而挖掘与发挥出居民中的全部潜能和资源，保证社区服务的顺利推行，最终使社区获得精神上的一致和整合。
（8）义务与报酬相结合的原则。
社区服务本质上是社区福利事业，是非营利性的、义务的。
但是，在目前商品经济的条件下，社区服务工作人员的劳动付出，应当视情况的不同给予一定的报酬。
对居民参与社区服务的志愿工作者，也应视情况实行义务与报酬相结合的原则。
推行社区服务的上述八项原则，是根据社会学和社会工作的有关理论，结合社区服务的以往实践作出的分析。
社区服务如何发展，最终还要靠实践来回答。
四、社区服务的功能 由于社区服务的广泛性、系统性、区域性和动态性的特点，各地对社区服务的内容概括不一，有的地方是从服务的系列上确定，如北京市将社区服务内容明确为十大系列，即社会福利服务、社区便民商业服务、社区居民再就业服务、社区卫生服务、社区文化娱乐服务、社区科教服务、社区体育服务、社区法律服务、社区计划生育服务、社区安全服务。
有的地方是从服务的对象上确定，分成面向特困群体的福利服务、面向社区居民的便民利民服务等。
但无论怎样划分，社区服务的内容都与社区服务的基本功能分不开。
社区服务的功能，来源于社会生活的客观需求，从需求的角度来分析，目前社区服务至少具备以下功能。
1．社会保障性功能 我国社会保障制度的改革，需要社区发挥面向居民的保障服务功能。
这不仅仅是传统的民政福利对象和优抚对象的民政福利服务，而且还要在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保障性服务体系，包括建立社区医疗保障设施等，使社区服务成为群众广泛参与的社会互助保障的重要形式与载体。
所以，发展社区服务是实现我国社会保障制度改革的重要环节，是使我国社会保障制度从原有的“国家保障”模式向“社会化保障”模式转变的重要途径。
根据我国的国情，社会保障的改革应格外重视服务性保障的发展，以服务保障来弥补资金保障上的不足。
大力提倡社区服务，发挥保障性服务功能，就能促进社会保障体系的健全。
2．服务于民的功能 社区居民的生活服务，是社区服务需要发挥的另一个功能，这个功能是由社区的区位特征决定的。
社区是区域性的社会生活共同体，社区居民需要就近方便的各方面的生活服务，社区单位和居民的广泛参与，以及利用社区资源，开展便民利民的社会化服务，有着它独特的意义和优势。
在市场经济条件下，要使这种服务能长期规范化发展下去，就应遵循市场规律，运用市场经营机制发展社区服务。
3．社会化服务的功能 由于单位职工福利制度的改革，企事业单位办社会的现象亟待改变。
单位的一部分后勤福利服务功能，需要逐步转移给社区，使社区承担起一部分为社区单位提供的社会服务职能。
虽然目前还在探索阶段，但从长远发展看，社会结构功能合理化、分解化是必然的趋势，单位承担的不必要的社会服务终究要回归社会，而社区则是这种功能回归的最重要的承担者。
这三项是社区服务自身的基本业务功能，由此还能导引出一系列的社会与经济功能，如促进社会的转型、加强基层组织的精神文明建设等。
特别引起政府和有关方面关注的是，发展社会服务业对扩大就业，减轻下岗再就业压力，促进经济的增长等，有着不可忽视的经济功能。
第二节 社区服务的基本要素与组织形式 社区服务工作的要素是指社区在满足社会需求过程中所具备的基本条件。
社区服务工作者需要了解社区服务工作的要素，在实施服务中力争使其要素完备。
一、社区服务工作的要素 社区服务是一项系统工程，其基本要素包括以下六点。
1．需求要素 指在一定的生活区域中，满足于本社区的全体居民、家庭和社会群体的基本需求。
需求是一切服务的出发点和落脚点，有了需求，得到了满足，服务才能达到目的。
当然这种需求是正当合理的需求，而不是个别人的私欲。
美国心理学家马期洛将需求划分为五级：生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我实现的需求。
①生理需求是首先必须满足的基本生活要求，如衣、食、住、行等。
②基本生活条件满足后，生理需求就不再是推动行为工作的最强烈的力量了，取而代之的是安全需求。
主要体现为居民对人身安全、家庭财产安全的需求。
③社交的需求比生理的需求和安全的需求来得细致，需求的程度也因每个人的性格、经历、受教育程度不同而各异。
社区作为人们活动的载体，是社区居民参与社会活动的主要场所。
随着我国城市进入老龄化社会，家庭呈现核心化趋势，居民的社交需求将不断增长。
④尊重的需求包括自尊和受别人尊重。
自尊心是驱使人们奋发向上的推动力，自尊心人人皆有，要设法满足他们的自尊需求，只有这样，才能激发人们在社区活动中的主动性和积极性。
⑤自我实现的需求是更高层次的需求。
这种需求就是人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，实现自己的理想或抱负。
居民生活进入小康后，对精神文明的需求日益加强，自我实现的需求是其中的重要组成部分。
在社区服务中，坚持以人为本，就是要把满足上述五种社区居民的合理需求作为工作目标和内容，按照社区居民需要什么就做什么的原则实施服务。
2．管理要素 指服务中有组织、有系统地实施有效的管理。
社区的服务组织有两个特点：一是街（委）、企（事）结合，以街道、居委会为核心，联合本社区范围内的相关单位，组成中心组织，负责社区服务的宏观协调。
在中心组织之下，按不同服务对象，设立分支机构，指导各种对象的服务工作。
二为社区自治，任务大家定，办法大家想，有人把它称为“一台好戏大家唱”。
街、企结合促进了社区服务与企业办社会的融合，在这里企业一身二任，既是服务的客体，从社区服务中得到后勤支援；又是服务的主体，参与服务工作。
社区自治体现了社区服务由群众当
老年幸福院开业致词
武陟探索出“政府+个+慈善”三级联新型农村养老服务 □记者 郭长秀 通讯员 何京辉 本报焦作讯 村级慈福院项目是一项民生工程，武陟县建设村级“慈善幸福院”，探索农村养老新模式。
据交接，今年该县将建成30所幸福院，明年年底，实现村级慈善幸福院的全覆盖，满足农村老人的养老需求。
昨日，在武陟县嘉应观乡御坝村的慈善幸福院里，记者看到，老年人有的在健身器材上锻炼，有的在棋牌室玩扑克、下象棋等。
据御坝村幸福院院长张小梅介绍，幸福院的服务对象是农村高龄独居、空巢、五保、优抚、特困老人。
目的是为老人提供就餐、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等服务。
“一个月只交100元钱，一日三餐都包括了，还有人照顾俺，大伙儿都说在幸福院里是真幸福
”刘云才老人说。
今年，武陟县结合全国农村幸福院项目，积极向上争取资金，以村级慈善工作站为依托，并引导企业、公益组织以及其他社会力量筹集爱心资金，探索出了一条“政府+个人+慈善”三级联动的新型农村养老服务模式。
目前，该县已建成农村老年慈善幸福院9所，入住老人270人。
“今年我们要建成30所幸福院，明年年底，要实现村级慈善幸福院的全覆盖，满足农村老人的养老需求。
”县委书记常鸿说。
近年来，该县还先后实施了高龄老人补贴、爱心一日捐、慈善助学、贫困大病家庭救助等一系列民生工程；武陟的慈善工作走在了全国前列，连续两年荣获全国最高慈善奖——中华慈善奖。
拥军拥属活动心得怎么写
为广泛深入地开展拥军优属活动，巩固国防，支持部队建设，进一步发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，经贸委高度重视，在上级双拥部门的正确指导下，认真落实拥军优属政策，积极开展形式多样的拥军优属活动，进一步密切了军政军民关系，增进了军地团结协作，促进了精神文明建设的开展，为维护社会安定团结的政治局面和经济繁荣作出了积极贡献。
一、双拥机构健全，工作扎实有序地开展经贸委站在讲政治的高度，把拥军优属工作列入重要议事日程，时常研究分析双拥工作形势，安排部署工作任务，各项拥军优属活动能积极参与，成立了由机关主要领导任组长的双拥工作领导小组，明确分工，责任到人。
并在人、财、物上给予大力支持，保证了拥军优属工作的顺利进行。
做到了三年有规划，一年有计划，每年年初对双拥工作早安排、早部署，年中检查，年底总结，使双拥工作走向经常化、规范化轨道。
二、坚持不懈地开展拥军拥属教育，营造良好氛围搞好拥军拥属工作，宣传教育是重要手段。
只有通过广泛深入的拥军拥属教育，才能不断提高干部职工的思想认识，增强其执行优抚政策和维护军地利益的自觉性。
经贸委就经常组织机关党员干部职工认真学习各级党委政府关于拥军优属、加强国防和支持军队建设的重要文件精神，经常性地开展多种形式的宣传教育活动。
一是利用政治理论、业务学习的时间，安排专人到驻地部队借书认真备课，写出教案，给机关人员授课，课后让每位学员写一篇心得体会；二是利用开展精神文明创建活动有效载体，开展教育活动。
组织干部职工到共建单位参观、座谈及联谊会等活动形式，通过寓教于乐，使大家在参与中接受教育，交流中得到提高；三是利用各种会议，明确强调开展双拥工作的重要性。
要求干部职工严格遵守《经贸委共建公约》、《经贸委共建制度》；四是邀请共建单位官兵来经贸委给干部职工上国防教育课。
通过宣传教育在干部职工中牢固树立拥军优属的思想。
三、发展新形势下的军民关系，共促各项事业同步发展以军民共建的形式不断密切军民关系，是加强军民团结的有效载体。
经贸委自从1998年成立以来，与额敏河边防连“结对子”共建军民团结，制定共建公约、共建制度，签订共建协议书。
经贸委到额敏河边防连开展娱乐活动8次，给官兵上经济知识课9次；额敏河边防连派人来经贸委给干部职工上国防教育课8次。
自开展共建活动以来，与额敏河边防连召开座谈会5次，经贸委每年利用建军节走访、慰问额敏河边防连官兵8次，送去电风扇、饮水机、电过水热、洗衣机及水果等慰问品9000余元。
经过双方共建单位的共同努力，进一步巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，推动了拥军爱民工作广泛、深入、持久地开展，保证了部队和裕民各项事业的建设。
四、从实际出发，努力为复员军人家属和退伍军人做好事、办实事作为基层单位，贯彻落实优抚政策、法规，关键在行动上。
为复员军人家属和退伍军人做好事、办实事，最能赢得他们的信赖和支持。
经贸委一是从日常小事入手，为复员军人家属排忧解难。
2000年，原县手工业联社复员军人张举章去世，他的子女在外地，只有遗孀一人在身边。
再加上原企业早已解体，经贸委派专人协调解决安葬费，主持了安葬，并与民政协调解决了抚恤金等问题；二是扶贫帮困，解决生活困难。
2002年，原水泥厂复员军人杨忠业去世后，家中只有60多岁的遗孀李秀川一人，她身患多种病。
为了给丈夫治病，她东拼西借欠了好多债，生活实在困难。
经贸委又负责进行了安葬，协调有关部门解决了抚恤金及医疗费。
并承担了她每年的冬暖费500元及她家冬季清扫积雪任务，节假日送去现金、面粉及生活日用品等慰问品达1500元；2000年，原水泥厂破产，退伍军人胡夺才夫妇双双下岗，胡夺才打工跑车。
2003年，他在县砖厂初选了一块地方，搞养鱼和养鸡项目。
他与砖厂厂长洽谈了多次，未能对有关事宜达成协议。
经贸委得知后，派人进行了协调解决。
经过他夫妇俩的共同努力与奋斗，他现买上小车跑起出租，过上了小康生活。
近年来，经贸委的拥军优属工作取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还有一定距离。
今后，我们将进一步努力，积极探索，大胆创新，扎实工作，推动拥军优属工作再上新台阶。
退伍老兵八一聚会横幅
出军营，海阔凭 进社会，天高任鸟飞 不派谋私利 要当讲道德 几许报国心,拳拳为民悔 数年军旅涯,点点入梦常相思 昨日满腔报国志 今朝苦挣持家钱 感谢你，老兵
老兵,一路走好
热烈欢送退伍老兵
退伍不褪色
帮乡民助村民帮民助民民助民 迎新兵送老兵迎兵送兵兵送兵 几载战友情,永远记心间 走向新岗位,迎接新挑战 老哥，走好 自觉投身到祖国最需要的地方去建功立业
铁打的营盘流水的兵，前方的道路更宽广 军营作标榜 归乡创辉煌 在岗一分钟，奉献六十秒
我要主持一个慰问老年人的联欢会，但是我不会写节目串词，请各位有才的大大们帮忙想一下。
各位嘉宾大家好 欢饮来到XXX老年人联欢会 人都说最美不过夕阳红 是啊 谁不会老呢 所以今天我们就祝贺在坐的以在听的和没听没看的老年人健康长寿 好了话不多说 说的多了你们觉得我罗嗦 清洗乾净你们耳朵听（父亲）来了 一首父亲是讲述了全天下多少不为人知的辛酸 所以全天下的父亲都是最伟大的父亲 当然母亲也是伟大的 所以（都要好好的）请欣赏 听了歌我们纠结了 难过了 看了小品我们又笑了 大爷你说这是为什麼呢 嚎 因为人生就是在痛并快乐着的生活了 算了我又话多了 下面请收看 错了 错了 大爷你别看著我了 在看又该错了 下面请观看著名舞蹈（荷塘月色） 月亮啊 我下去了 快 上节目 啊～～啊～～～唉大爷你怎麼又看着我呢 难道你又希望我错麼 哎 什麼社会老人都这麼调皮 唉 说错了是 精神 大爷很精神 你别瞪我啊 大不了我下去 嘿你到想 我下去 你好上了麼 但愿我在这上面长长久久 必须（但愿人长久） 知道现在最红的是什麼吗 中国武术 嘿 那叫一个精彩 华夏五千年武术的老祖宗啊 嘿你不信 你看人家都把 《双截棍》打来了 信了吧 服了吧 不管你服不服 反正我是服了 以个人站半天了 该到两人了吧 请观看《2人转》 转吧 开始 前面看了那麼多节目 也产生了粉丝了 粉丝知道麼 说什麼米粉 面粉 哼 真是遇得到你们哦 所谓的粉丝 当然 这个 那个 粉丝 就是粉丝啊 呵呵 说着说著 <粉丝来niao> 没有共产党 就没有国明党 没有什麼 记不得了唱了去我也不知道了 你们要不去帮我找找 下面请欣赏锅曲《红星照我去战斗》 我去看刚刚的锅哪去了哈 有些人 有些事 不一定非得嘴巴说出来的 都是看做出来 因为有的人就算你说了 他也不一定听的到 好好善待生活 生活里的人 感恩的心 感恩的人
