党支部换届选举工作大会上的讲话
双山镇村党支部换届选举工作大会上的讲话同志们： 根据《党章》和《组织法》规定，当前我镇各村党支部任期届满，按照省委、四平市委和双辽市委的要求，我们今天召开村党支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。
这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。
为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见： 一、认识换届选举工作的重要性 加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇建设好社会主义新农村，都具有十分重要的意义。
村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委（）应当对党员分期分批进
中国共产党农村基层组织工作条例第一章 总则第一条 为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。
第二条 乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党支部(含总支、党委，下同)是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。
第三条 党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、思想、理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
第二章 组织设置第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。
乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
第五条 有正式党员3名以上的村，应当成立党支部；不足3名的，可与邻近村联合成立党支部。
党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会；村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
第六条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。
这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。
第七条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效，加强服务，密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。
村干部误工补贴人数和标准的确定，应当从实际出发，从严掌握。
第三章 职责任务第八条 乡镇党委的主要职责是:(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。
需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
(三)领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(五)按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。
协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。
(六)领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。
第九条 村党支部的主要职责是:（一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
（二）讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
（三）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
（四）搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
（五）负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
（六）搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
第十条 党员人数较多的村党支部，可以划分若干党小组。
党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行支部委员会、党员大会决议的情况，反映党员、群众的意见和要求。
第四章 经济建设第十一条 党的农村基层组织应当加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。
(一)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。
(二)稳定发展粮食生产，积极发展多种经营和乡镇企业。
发展多种经营要同支持和促进粮食生产相结合。
发展乡镇企业要从实际出发，同促进农副产品流通和建设小城镇相结合。
(三)加强以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
(四)领导制定本地经济发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。
村党支部领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。
(五)组织党员、群众学习农业科学技术知识，应用科技发展经济。
第五章 精神文明建设第十二条 党的农村基层组织应当制定社会主义精神文明建设规划，保证社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展，促进农村经济和社会的全面进步。
第十三条 对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第十四条 搞好村镇规划，改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；开展创建文明村镇、文明户活动，破除封建迷信，移风易俗，树立社会主义新风尚。
第十五条 加强思想政治工作。
宣传好人好事，弘扬正气。
了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。
第六章 干部队伍和领导班子建设第十六条 不断提高农村基层干部队伍的素质。
农村基层干部要认真学习马克思列宁主义、思想特别是理论，坚决贯彻党的基本路线和党在农村的方针政策，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
第十七条 加强农村基层干部队伍的思想作风建设。
坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。
第十八条 党的农村基层组织的领导班子，应当由认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员组成。
乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策水平，较强的组织协调能力，熟悉党务工作和农村工作。
村党支部书记还应具备一定的政策水平，善于做群众工作。
应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。
第十九条 领导班子应当贯彻党的思想路线。
反映情况，安排工作，决定问题，必须实事求是，一切从实际出发，说实话、办实事、求实效。
第二十条 领导班子应当贯彻党的群众路线。
决定重大事情要同群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作；关心群众生活，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。
第二十一条 领导班子应当贯彻党的民主集中制。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。
书记要敢于负责，有民主作风，善于发挥每个委员的作用。
委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。
第二十二条 乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。
第七章 党员队伍建设第二十三条 农村党员应当在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用，带头执行党和国家的各项政策，带领群众共同致富。
第二十四条 党的农村基层组织应当组织党员学习马克思列宁主义、思想特别是理论，学习党的基本知识和科学文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识。
党员教育应当坚持理论联系实际，适合农村特点，贴近党员思想，采取多种形式。
发挥乡镇党校、党员活动室和党员电化教育的作用。
乡镇党委每年应当对党员分期分批进行集中培训一次。
第二十五条 严格党的组织生活。
村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。
第二十六条 坚持和完善民主评议党员制度。
对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
第二十七条 尊重和保障党员的各项权利，教育和监督党员履行义务。
要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
要组织开展党员联系户等活动，给党员分配适当的社会工作和群众工作，为党员发挥作用创造条件。
第二十八条 加强和改进对外出党员的教育和管理。
对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。
第二十九条 严格执行党的纪律。
经常向党员进行遵纪守法教育。
党员违犯党的纪律，应当及时严肃查处。
处分党员必须按照党章和有关规定进行。
对受到党的纪律处分的，要加强教育，帮助他们改正错误。
第三十条 按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，做好发展党员工作。
注意吸收优秀青年、妇女入党。
村级党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。
第八章 附则第三十一条 省、自治区、直辖市党委可以根据本条例，结合本地区情况制定实施细则。
第三十二条 本条例由县(市)党委负责实施。
第三十三条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
如何通过组织建设带动基层建设活力
关于开展基层组织建设年的具体工作办法为认真贯彻落实市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，进一步加强机关基层党组织建设，结合市直机关党建工作实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求开展基层组织建设年，要按照中央提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，突出“强基础、抓落实、求实效、重民意”这一主题，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、做好表率”核心任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力改进机关作风、提高工作效能，着力加强基层党组织制度建设，进一步增强基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力水平，努力落实“五个一标准”（即：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制），实现“五个进一步提升”（即：党组织战斗力进一步提升，党务干部素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层保障水平进一步提升，党建制度化水平进一步提升）的目标，使党建走在全市基层党建工作前头，以基层组织建设的新成效迎接党的十八大召开。
二、目标任务和具体措施1、在思想建设方面：通过思想教育，使广党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。
着力在提高支部和党员学习的全员性、经常性、实效性上下功夫。
努力实现学习工作化、工作学习化。
注重学以致用，用学相长，理论联系实际，推进学习成果转化。
采取集中学习、专题辅导、党课教育、学习交流、理论研讨等形式，确保党员干部全年参加培训时间不少于50学时。
2、在组织建设方面：一是做好党支部换届工作。
3月30前完成支部换届工作，进一步加强基层党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；二是抓好 “规范化”党支部创建活动。
按照“班子优化，分工明确；设置合理，一岗双责；制度健全，落实有效；活动经常，富有活力；围绕中心，作用明显；管理规范、档案完善”的建设标准，认真开展“规范化”党支部创建活动，不断提升党组织规范化管理水平。
三是推进以党务公开为重点的党内民主建设。
健全党支部“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度等党内工作制度，严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度，在机关基层党组织中全力推进党务公开，保障机关党员对党内事务的知情权、参与权、监督权。
四是搞好创先争优活动。
认真落实中央提出的“机关党组织要在创先争优活动中走在前、做表率”的工作要求，把开展基层组织建设年活动与党建的各项工作结合起来，与服务全市发展大局结合起来，与调动部门履职尽责结合起来，与发挥党组织和党员作用统一起来，进一步推进创先争优活动开展。
五是严格按照党员标准，做好2012年度党员发展工作。
3、在作风建设方面，一是扎实推进 “三满意”机关创建活动。
坚决治理党员干部“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，积极倡导“实、快、勤、细、新”的工作态度。
开展“三满意”机关评选活动，进一步优化发展环境。
开展 “纪律作风建设年”活动，加大教育、检查、整改力度，转变机关作风。
结合市委开展的“机关党员干部下基层千百十行动”，引导党员干部牢固树立为纳税人服务理念，加强工作监督，深入明查暗访，督促机关行政行为再规范、工作效率再提高、服务质量再改善。
二是继续加强党性、党风、党纪教育。
认真贯彻落实《廉政准则》，在党员干部中深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实加强党员干部的党性修养和党性锻炼。
三是严厉整肃机关纪律作风。
严肃机关纪律，坚持用制度管人、管作风，推进机关作风效能建设制度化、规范化、常态化，进一步提高机关的社会公信力和群众认可度。
四是广泛开展机关党组织服务民生活动。
围绕市委、市政府中心工作和民生行动计划，以“三走进、三联手、三促进”、“三帮扶”、“城乡结对”、“万户特困户结对救助”和党员干部服务企业等活动为载体，推动机关党员干部深入基层、服务基层，明确服务思路，落实服务措施，健全服务体系，切实帮助基层和群众解决实际困难，努力探索党组织及党员联系和服务基层、企业、群众的长效机制，实现机关与农村、企业、社区党建资源有效对接、共建共促。
三、方法步骤（一）宣传动员，调查摸底，分类定级（3月1日—3月15日）1、宣传动员。
3月15日召开动员大会，由支部书记作动员讲话，明确开展创先争优活动的目标要求、主要内容和时间安排，通过思想发动充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，不断激发广大党员积极参与基层组织建设年活动的内在动力，让广大党员始终以饱满的政治热情和良好的精神状态投入活动中来。
2、建立工作台账。
围绕组织设置、班子配备、制度完善和作用发挥等状况进行摸底登记，建立工作台账。
2、搞好现状分析。
对调查了解的支部有关情况进行汇总梳理，重点掌握支部作用发挥情况和存在的突出问题。
3、制定具体方案。
在充分调研、全面掌握基层党组织情况和群众需求的基础上，制定组织建设年具体实施方案。
4、进行分类定级。
在调查研究的基础上，按照 “五个一”标准，分类确定机关基层党组织等级标准。
采取党员群众评、机关工委定的办法，对机关基层党组织进行科学评估，分类定级。
（二）完善组织，深入推进（3月16日—31日）1、开展换届工作。
严格按照上级文件精神，做好换届工作。
2、加强阵地建设。
继续深入推进“规范化党支部”建设，加强调研指导，强化支部的活动经费投入，确保基层党组织活动有场所、经费有保障。
3、深入推进实施。
根据机关基层组织建设年目标任务和具体方案的要求，督查指导机关基层党组织有步骤、有计划地抓好工作任务落实，进一步加大推进力度，确保各项工作取得实效。
（三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日）1、制定整改方案。
针对存在的突出问题，制定整改方案，把有关问题解决措施具体化、责任化，确定整改时限。
2、集中解决问题。
按照整改方案，采取有效措施，重点解决机关基层党组织队伍建设、活动经费保障、活动场所建设使用和党总支、支部书记党建工作责任等问题。
3、推进全面升级。
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，深入开展机关基层党组织“晋位争先”工作，使每一个机关基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4、加强制度建设。
按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的党支部制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的机关基层党组织工作制度。
（四）总结深化阶段（6月1日—9月30日）总结基层组织建设年活动开展情况，集中展示活动成果，形成长效机制，经昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，迎接党的十八大召开。
四、保障措施党支部要把开展这次活动纳入党建工作的重要议事议程，精心组织，周密安排，确保各项工作落到实处。
单位成立基层组织建设年活动领导小组。
党建工作主要包括哪些呢
基层党组织改选领导讲话稿(一) 同志们： 根据《党章》和《组织法》规定，当前分公司行政支部任期届满，按照临沧移动党【2013】56号文件，关于支部委员会换届选举和支部委员补选的通知要求，我们今天召开市公司行政支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。
这是公司基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。
为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好分公司行政支部换届选举工作提出如下意见： 一、认识换届选举工作的重要性 加强以党支部为核心的基层组织建设，全面提高机关干部队伍的整体素质，是公司深入推进战略转型的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党的执政地位，推进机关民主政治建设，调动机关广大党员、干部、群众的积极性，确保公司在新形势下保持持续健康发展，具有十分重要的意义。
支部换届选举工作要紧紧围绕公司战略转型和信息化建设的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使公司党组织得到进一步加强，为公司可持续发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求
当前农村党的基层组织建设主要存在什么问题
组织基本涣散，定期的组织学习活动是找不到人的，深入群众，了解群众的工作基本没有了，只有在选举的时候才上门。
总之，农村基层党组织基本上名存实亡。
如何认识基层党组织功能弱化的主要原因及危害
摘要：本文对基层党组织作用弱化的现象进行了分析并对其原因及解决办法进行了探讨。
关键词：基层党组织 弱化 原因分析在我们企业发展壮大的过程中，基层党组织作为企业生产经营工作的桥头堡，发挥了不可替代的重要作用。
然而随着社会改革的不断深化和企业发展环境的变化，对企业党建工作的开展带来了较大的冲击，基层党组织工作开展遇到了诸多困难，党组织在生产、管理中的影响不断降低，作用不断弱化。
1 基层党组织作用弱化主要现象1.1 党组织地位边缘化。
一些基层项目部忽视了党组织在生产经营工作中的巨大作用，将党组织地位边缘化，缩减党组织机构，压缩专职党务工作人员现象比较多，甚至个别单位没有设立党务工作人员，导致党务工作无人管、没人抓，党组织的政治核心作用得不到体现。
1.2 党组织工作形式化。
一些基层党组织对党务工作重视不足，认知不清，工作开展起来不积极、不及时、不主动，缺乏活力，没有严格坚持制度，没有认真落实工作，开展活动时有时无，工作形式主义现象严重。
1.3 党组织作用薄弱化。
一些基层党组织未能紧跟社会变革脚步，没有根据企业发展环境变化及时创新工作思路，对于新形势下党组织如何开展工作研究不够，解决新问题、新矛盾能力不足
