在扶贫领域专项巡察反馈会议上的主持词及表态讲话稿
在扶贫领域专项巡察反馈会议主持词及表态发言尊敬的市委巡察组、市扶贫办各位领导,同志们: 现在,我们召开市委第二巡察组巡察泰来县情况反馈会议。
今天参加会议的市委巡察组领导有:市委第二巡察组组长**同志;市委第二巡察组副组长、市纪委第七派出纪工委副书记**同志;市扶贫办副主任**同志;市委第二巡察组联络员**同志。
泰来县参加会议的有:县政府县长、县委副书记、纪委书记、组织部长和主管扶贫、住建工作的副县长。
2016年12月14日至31日,市委第二巡察组对我县进行了巡察。
在巡察期间,巡察组认真贯彻落实中央和省委关于巡察工作的要求,围绕扶贫领域工作,积极开展个别谈话,广泛受理群众来信来访,查阅大量文件资料,进行实地调研和明查暗访,表现出很强的政治观念、大局意识,出恪尽职守、求真务实的工作作风,给我县干部留下了深刻的印象,为我们树立起学习的榜样。
今天,市委第二巡察组的各位领导百忙中来到我县,向我们反馈巡察情况和意见建议,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。
在此,我代表泰来县委、县政府,向市委巡察组的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢
今天的会议共有四项议程: 下面,会议进行第一项议程:请市委第二巡察组组长xx同志传达市扶贫领域专项巡察工作情况汇报会上的领导讲话精神。
…………………………………………………………… 会议进行第二项议程:请市委第二巡察组
如何写会议主持词
怎样写会议主持词 对写材料的人来说写主持词是最简单的活了。
但是写主持词有两怕一是怕急。
根据我的经历主持词一般都来得比较急。
二是怕重。
重的意思是如果你一直跟某个领导当秘书主持词年年写月月写本来就比较固定的格式写来写去都千篇一律你要不烦领导都要烦来了非写材料高手之所为也。
那么这里就有两个问题第一是怎么“急事急办”来了任务快写快成马上交货。
第二是怎么把主持词写得更有新意一点省得领导和自己都看着烦。
怎么快写快成有三个方面非常重要就是对一些根本无法出新的东西烂熟于胸做填空题似的弄好把时间放在后面写贯彻意见上去。
一般而言主持词的“格式”是这样的以后看官可以这样做填空题 为认真传达贯彻某某会议精神扎实做好某某工作使什么什么经什么单位研究决定或者研究同意潜规则是这样的单位一把手参加的非常重要的会议就用决定副职参加的一般性的会议就用同意今天召开某某会议。
参加今天会议的有名单切记勿漏否则得罪人一般看会议通知。
某某在百忙之中亲临会议并作重要讲话足见这次会议的重要性。
今天的会议有N项议程一是什么二是什么三是什么不要用“请”字职务用全称名字后面加同志。
下面进行会议第一项议程请什么什么依此类推。
议程结束以后要回顾会议议程一般按时间顺利来回顾的篇幅和领导的大小成正比这点很重要否则领导不高兴。
这次会议非常重要请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。
下面我提几点贯彻意见。
格式化的东西到这里就可以了。
有些会议主持人开头会说“同志们请大家坐好现在开会了开会之前请大家把手机关掉或设为振动并注意保持会场安静”等等这些东西我个人觉得完全没必要写进主持词里去。
每次看到这样的主持词我个人总是有点觉得搞笑。
弄完这些估计不用超过十五分钟那么你可以集中精力把后面的内容写出点特色来省得会开到最后大家都在想着散伙的时候没一个人听。
说特色之前先说一种没特色的也是所有参会有员听了上句便知道下句的。
分三点一是要学习宣传好会议精神等等二是要结合实际抓好工作落实等等三是要抓好督促检查等等最后加一句让我每次听了都头皮发麻的话“贯彻落实情况请形成文字材料在某月某日之前报某个单位”。
我看了那么多的主持词听了那么多的会最常见的就是这种最后简直要让大家睡觉的“贯彻意见”了。
那怎么样才能弄出点特色来我想最重要的是结合会议的内容进行高度归纳和精心提炼用巧妙的办法串成来让听会的人听完第一点意见就想听第二点。
当然说起来容易做起来难理论上我也难说出个之所以然来实际上也只能各显神通如果又有什么模式那就谈不上特色了。
我举几个例子。
比如我写森林防火会议的主持词贯彻意见先说“我再讲三句话第一句是认识要高第二句是措施要实第三句是要求要严”然后分三段展开来写。
这样来讲听会的人觉得领导的话很简单不就是三句话吗里面说的自然更容易听得进去。
再比如我为一个单位的机关干部会议上写主持词这个单位唯一的特点就是不景气日子不好过没地位。
我贯彻意见是这样写“今天的会议议程到此结束最后为了更好地贯彻此次会议精神我送大家四句话与大家共勉一是挺直腰杆二是放开眼界三是敞开胸怀四是迈实步子”然后再依次展开来写。
还比如我为一次禽流感处置会议写主持词用了三个“于”一是勇于面对考验二是敏于解决问题三是善于总结经验依次展开来讲里面的意思当然不言自明。
还比如扶贫开发会议我写“要用真感情要下真功夫要出真成效”县直单位帮扶新农村建设会议我写“一要尽心二是尽力三要尽责”等等都可以是一种花样翻新。
其实后面的贯彻意见怎么变都还是要把“开好会发好文件做好宣传制定方案搞好督查加强汇报”等等东西写进去关键是怎么变着法子用一些特殊一点的结构把那些内容消化掉而已。
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1、开会时主持人的主持方式。
主持人在会议上开始讲话时,是否受到与会者欢迎,第一步将取决于与会者的初步印象。
这个印象取决于很多因素,如:主持人是否做好充分准备;眼睛是否闪亮而活泼;声音是否悦耳动听;脸部表情是否生动;对周围的反应是否机智灵活;是否能用简明扼要的话陈述自己的观点。
下列秘诀有助于主持人建立一个受人欢迎的形象: ⑴ 主持人要果断而自信。
在会议开始前,主持人可以先用几秒钟的时间面带微笑地审视一下会场的与会者,表情友好真诚,这样做可以起到两个作用: 一是让与会者感觉到自己对他们的尊重。
当主持人望着与会者时,台下的无数双眼睛也会同时聚集到主持人身上,他们也都在观察着要演讲的主持人。
在即将开始演讲的一刹那,与会者将会对主持人的精神、热情、知识、学识、声音、目光接触以及身体语言等各方面做出评价,最后形成对主持人的初步印象。
第二是可以给自己留一点空间。
在扫视会场时,可以让自己在瞬间中调节情绪,更好地发挥自己的主持才能。
⑵ 准时宣布会议开始。
会议是否准时开会,是与会者最为关注的问题,很多主持人不能准时开会,令与会者不满。
有的主持人认为推迟会议,责任不在自己,他们的理由是,“责任不在我,因为还有人没准备好,要等他们。
”这种自我开脱并不是理由。
要真的面临这种情况时,比如,临时出现了某人的演讲稿需要改或是演讲的人迟到了等等问题时,主持人可以向与会者微笑数秒钟,表示自己和他们一样,也在期待着早点把信息传递给他们。
如果能由主持人来指出演说后会有答疑时间,可以利用开会前的这段时间声明,请与会者在那时提问。
⑶ 开场出奇制胜。
会议气氛是否起轻松愉快,决定与支持人的开场白,在会议开始的时候,主持人为了同与会者拉近距离,可以先介绍一下自己的情况,也可以让与会者互相介绍,以便于他们能互相认识。
有时,为了缓和会议的严肃气氛,让与会者轻松一下,最好能有个简洁、贴切而幽默的开场白。
①如果眼前的会议与以前的会议内容有关,主持人可以简要地概述一下上次会议的结论。
但是别忘记这次会议的重点,无让自己的谈话离题万里。
②要明确地说明这次会议所要讨论的主题或要解决的问题。
③在指出此次会议的目的时,应该声明已安排了紧凑的会议事项。
⑷ 集中精力解决问题和提出行动计划。
当主持人告诉与会者应该采取什么措施时,应使用合理的方法,启发他们思考解决的办法以及应采取的行动。
也可以在提出问题的解决办法后向与会者做出解释,向他们提供一些解决问题所必需的信息。
⑸ 注意自己的语速。
语速影响。
主持人在主持会议时,要不时地变换说话的速度,保持适度的停顿。
因为一个人无论准备多么充分,都会有想不起自己所要强调的重点,或者一时想不起所要说的问题。
这种情况下,主持人就可以停顿片刻,整理思绪,认真回忆。
主持人不要忘了让自己的讲话充满乐观情绪,并且详细地阐述自己的观点或计划。
⑹ 让与会者具有参与意识。
主持人应该在工作时,为了使自己的主持更成功,不妨让与会者多说自己的观点,增强他们的参与意识。
一次成功的主持意味着让与会者也能参与到所讨论的问题中来。
主持人要明白,与听众沟通得越少,自己得到的支持也就越少,对与会者的了解就越少,取得的成功也就越小。
2、如何主持和引导会议。
主持人主持会议,有一个很重要的内容,就是要让与会者知道在解决问题或困难时欢迎他们提出任何意见。
为此,要让与会者了解情况,共同商量解决问题的办法。
因此,可以在主持的话语中多次使用下列短语,以此来鼓励与会者的参与意识。
如“经过我们的共同体验”、“分担我们共同的忧虑”、“为了我们的共同利益”等。
一个成功者,总是善于采纳更多人的建议,倾听别人不同的意见。
一个出色的商务会议主持也一样,如果使会议多听取他人的意见,有时就会得到料想不到的结果。
当然,有时有人也会提出相反的甚至与会议内容毫不相干的观点,或者利用发言的机会进行滔滔不绝的长谈,遇有此等等情况时,主持人要用未完的话来打断,使会议按既定的方向进行。
具体方法是: ⑴ 正确看待别人的反对意见。
当有人提出反对意见时,主持人应当首先感激对方敢于提出反对意见,然后摆出事实道理来证明自己的观点。
主持人一定要注意自己的态度要端正,语气要和气,让提反对意见的与会者心服口服。
⑵ 对那些离题万里的意见要制止。
遇到有人发表离题万里的意见时,主持人可以通过这样的方法来解决:微笑着用真诚的语调对那个人说:“你提的这个问题不错,等以后再谈吧,现在让我们回到刚才的问题上来。
”或者说:“如果你有兴趣的话,等会后我们单独谈这个会议外的问题,……”这样的话更容易让对方接受。
⑶ 巧妙地打断长篇大论者的话头。
会议是有时间规定的,因此,在会议上,主持人应该争分夺秒。
会议的来宾人多口杂,尤其是一些爱出风头的人,喜欢在会议中侃侃而谈,他讲的话离题万里自己也感觉不到。
这时,主持人应该及时打断他,抓住他话中与会议有关的话问另外一人。
例如,可以这样说:“某某,你怎么看待这个问题?”或者考虑使用另一种更直接的方法,如:“我们的时间很紧张,先不讨论这些问题。
”或者“我们还有其他的事有待于解决,这个问题先搁一搁。
”当把这位滔滔不绝的发言者阻止时,主持人最好不要再给他发言的机会,他如果还想说时,主持人要敢于“抢舌头”。
⑷ 善于引导别人。
说服他人的能力也是进行良好的主持所应具备的基本条件。
下面几条建议可能有助于主持人说服他人: 第一,阐明你的目的和任务,不要给与会者“有时被隐瞒感觉”; 第二,使与会者确信你的需要和兴趣同他们很相似; 第三,使他们认识到某个问题或计划的重要性; 第四,把好的心情传递给与会者,让他们有足够的理由坐在那儿参加自己主持的会议。
⑸ 不同意见要进行协调。
当会议中出现不同的意见时,与会者中会出现极端的意见,并根据各自不同的意见而据理力争,并争持不下时,主持人应该要求与会者都安静下来,建议大家用求同存异的态度来重新看一看争论之处。
如果与会者肯争论,显示他们已投入会议,只是个人的观点不同,导致结论有异而已。
主持人必须善用与会者的投入感,引入客观的分析方法,来冲淡主观的争论气氛,不能让会议发展成“比嗓门”或“不人多势众”的会议。
此时,主持人的协调技巧是: ① 首先自己要保持头脑清醒,不要介入争论之中。
② 主动要求与会者平静下来。
③ 立即引用分析的话题来分散与会者的精神,使各对立之人了解他们的不同意见也有相同之处,只是有些地方需要再谈而已,大家并非水火不相容。
④ 对于不听劝阻的,耐心地劝他们不要破坏了与会者之间的人际关系。
⑹ 防止议而不决。
一个有效的会议必须有商议及议决两个关键部分,否则即无须召开会议。
商议就是与会者围绕着议程互相发表议论,共同研究、分析及解决问题。
然而,不少会议经常出现“议而不决”的现象,与会者在会议中谈了许多,到头来却未能达成一个决定或结论。
换句话说,会议是进行了,但会议目的仍未达到。
主持人在这方面的角色事关重大。
必须要千方百计引导与会者不能在未有决定或结论前便散会离开。
耐心地告诉与会者,会议的目的是集合与会者众人的知识及智慧,来共同解决问题,或作出解决问题的建议。
若主持人不坚持要与会者尽量得出结论或决定,不少与会者往往不会抓紧时间去谈,而只会随波逐流地东拉西扯,会议看来气氛热闹,其实是不着边际。
因此,主持人必须时刻警惕自己,“议而不决”的现象必定要消除。
3、在主持会议时要注意细节。
有时候,主持人无论对自己所讲的话题做过多好的准备和演习,或者这一话题对自己来讲已经熟悉,但在主持前,一想到台下那么多的人,仍然会感到紧张。
这时千万不要让压力控制自己的情绪,一旦让紧张情绪控制了自己,就会使自己根本无法发挥最佳水平,一些都白费了。
当遇到这种情况时,主持人可自我放松,情绪一旦放松,思维就会走上正常的途径,主持就会得心应手。
4、注意会议的总结 会议在达成决议后,主持人还要在散会前作出综合和总结,这才算是圆满地主持了一个会议。
无总结,便是虎头蛇尾。
在总结和综合中,主持人提纲挈领地将会议中提及的重点强调,让缮写的同事核对一下资料,也同时提醒与会者不要忘记这些重点。
对于会议的决定、建议及结论,清楚明确地再重申一遍。
这样做,有三个目的: ⑴ 可以让纪录会议的同事更方便地核对资料。
⑵ 可以即时检查主持人和与会者之间有没有,彼此对事情的理解是否一致。
若大家对结论有未尽同意之处,此时便要立即提出修正,以免错误地载入中,日后造成尴尬局面。
⑶ 主持人可以再作出总结时,重申一次分工的安排,令所有与会者都清楚知道各自要在会议后跟进什么事项,最好还列出时限和检查方法。
这样,主持人便能确保与会者之间没有沟通不善的问题存在,日后如未能在工作上解决问题,一定是其他因素影响
小学班级特色介绍
在蔚蓝的天空中,一群勇敢的小雏鹰正迎着阳光自由地飞翔。
这群小雏鹰正是我们勒流中心小学三年(2)班的同学。
团结友爱,互帮互助是我们的做人原则;学会学习,学会休闲是我们的班级特色;遇难不退,遇苦不怕,绝不向困难低头是我们的行动口号;“努力学习,超越自我”是我们的班级格言;创建一个具有浓厚学习氛围的和谐集体则是我们的目标。
在过去的一个学期里在各方面都取得了挺好的成绩。
如曾获表扬班级,班级墙报获得好评等。
瞧
生活在我们这个班集体里的同学们来自四面八方,你看我们生活在一起,有多么的快乐
多么的团结友爱
怎么写会议精神
弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体,在英文中称social vulnerable groups。
它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。
在社会学、政治学、社会政策研究等领域中,它是一个核心概念。
社会学关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及,可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素。
2002年3月,朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词,从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念,引起了国内外的广泛关注。
首先,我国弱势群体的规模依然庞大,构成了对改革、发展与稳定的威胁。
尽管改革开放以来,我国经济增长很快,使得相当规模的人群摆脱贫弱的地位,改善了生活水平,但是,目前依然有相当数量的弱势人群,并在近期内有增长的趋势。
一些弱势群体的弱势程度还在继续加深。
如果将城乡贫困人口、经济结构调整进程中出现的失业和下岗职工、残疾人、灾难中的求助者、农民工等各类处于弱势地位的人口加总,然后再扣除重叠部分(如贫困人口中有失业、下岗职工和农民工等)和非弱势人口(如下岗职工、残疾人、农民工等中间的自强自立者),我们估计出的弱势群体规模在1.4-1.8亿人左右,约占全国总人口的11%-14%。
应该说,弱势群体达到这样的规模和比例,已经构成了对改革、发展与稳定的严重威胁,迫切需要重视和研究。
其次,关注弱势群体是全面建设小康社会的内在需要。
经过全党和全国各族人民的共同努力,我们已经实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。
但是,必须看到,现在所达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
中共十六大提出,要在现有总体小康的基础上,全面建设小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
因此,关注和支持弱势群体,提高所有社会成员的社会经济地位,既是全面小康社会的应有之义,又是建设全面小康社会的重要途径。
第三,经过20多年的经济增长,我国综合国力大大增强,已经具备了加强对弱势群体支持的条件。
正如一位中央领导同志在谈到扶贫问题时所说,现在的扶贫不是资金问题,如果说今天还有人吃不饱,穿不暖,那不是因为缺钱,而是因为我们的工作不到位。
从1979年到2001年,我国国内生产总值年均增长9.4%,2001年的国内生产总值已经达到95933.3亿元,人均达到7543元。
预计2002年全年国内生产总值将跨上10万亿元的新台阶,实现历史性突破。
在经济迅速增长的同时,国家财政收入也大幅增加。
2001年,中央财政收入8578亿元,地方财政收入7793亿元,预计2002年中央财政收入要突破1万亿元。
人民生活水平总体上改善,2001年底城乡居民储蓄存款余额73762.4亿元,预计2002年将超过8万亿元。
可以主要用于社会保障支出的个人收入所得税也迅速增长,特别是1994年实施新税制以来的8年间,个人所得税平均年增幅高达48%,年增收额118亿元,是同一时期增长最快的税种。
2001年,个人收入所得税增至995.99亿元,超过了消费税,成为我国第四大税种,在一些地方已成为地税机关的第二大税种。
2002年,个人收入所得税将突破1000亿元。
因此,在我国社会发展的现阶段,给予弱势群体关心和支持,促进社会的全面、均衡发展,已经有了可能。
第四,关心和支持弱势群体是党和政府的一贯政策。
中国共产党始终代表人民的根本利益,一直以执政为民为己任。
改革开放以来,党和政府在推动经济发展的同时,不断建立健全社会政策,保障广大人民的利益,特别是保护弱势群体的利益。
在目前社会分化有加剧趋势的情况下,党和政府一再强调要关心困难群众的生产与生活。
2002年2月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,专门部署安排好困难群众生产和生活的工作。
江泽民同志在会上强调指出,贯彻“三个代表”[4]的要求,最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。
各级领导干部必须更好地为广大人民群众服务,更好地为最需要帮助的困难群众服务。
3月份,在全国人民代表大会上,朱镕基总理明确提出要关心弱势群体,帮助弱势群体就业。
在2002年11月召开的中国共产党第十六次全国代表大会上,江泽民同志作了重要报告,并在报告中多次强调了与保护弱势群体有关的内容,例如:“在经济发展的基础上,促进社会全面进步,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果”;要建设一个“社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活”、“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”、“人民享有接受良好教育的机会”的社会;要“深化分配制度改革,健全社会保障体系”,“既要反对平均主义,又要防止收入悬殊”,要“以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平”,并指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”。
“报告”还强调要“千方百计扩大就业,不断改善人民生活”,“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”,“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系”,“继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果”。
2002年12月9日至10日,胡锦涛同志主持召开了中央经济工作会议,再次强调要加强就业和社会保障工作,努力提高人民生活水平,做好“两个确保”和“三条保障线”[5]的衔接工作,继续大力推进扶贫开发,增加扶贫投入,提高扶贫开发的成效。
12月12日,胡锦涛同志又主持召开中央政治局常委会议,部署加强社会保障、确保困难群众生活的工作。
关心和支持弱势群体既然如此重要,那么,我们应当如何做呢
概括起来讲,应当注意以下几点: 首先,我们应当研究和把握弱势群体的整体特征,增进对于弱势群体的了解。
根据我们的研究,目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征:(1)弱势群体的主体是社会性弱势群体。
学术界一般把弱势群体分为两类:生理性弱势群体和社会性弱势群体。
前者沦为弱势群体,有着明显的生理原因,如年龄、疾病等;后者则基本上是社会原因造成的,如下岗、失业、受排斥等。
从我国弱势群体的整体情况看,主体是社会性弱势群体,主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的,因此,应当侧重从社会支持的角度考虑问题;(2)现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。
特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工,社会应当考虑对其实施补偿;(3)目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的,很多人有较强的相对剥夺感。
改革开放20多年来,我国人民的整体生活水平是提高了,但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡,我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会,基于经济分化的社会分化也越来越大,一些人的相对社会地位下降了,引发了比较严重的相对剥夺感,必须引起高度重视;(4)目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响,并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。
在全球化进程中,那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益,而普通的劳动者不仅获利机会少,而且可能降低福利,成为全球化成本的承担者。
在我们关注国内弱势群体问题时,必须充分考虑到全球化这一背景;(5)目前我们对于弱势群体的支持还很有限,难以有效地改变其弱势地位。
前文已述,党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益,但是,由于我国毕竟是一个发展中国家,经济发展的水平不高,发展经济的压力还很大,导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力,相关制度建设滞后,保障措施跟不上。
其次,我们要认真分析弱势群体的具体构成,根据实际情况,确定优先支持对象。
大体上说,弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。
当然,这里只是简单地列举,各个群体之间实际上存在交叉。
我们认为,有必要确定优先支持的若干原则:(1)对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持;(2)对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持;(3)对于失去劳动能力以及虽有劳动能力,但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持;(3)对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。
明确了优先支持对象,才能有效地开展社会支持工作。
根据我国社会经济发展的实际情况,也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。
第三,我们要深入研究弱势群体的实际需求,区分其需求的迫切性,以便使相关政策更有针对性。
不同的人有不同的需求,需求本身也是不断发展的。
对于支持弱势群体而言,辩明其最为紧迫的需求是非常重要的。
从需求的简单分类看,有衣食需求、住房需求、教育需求、医疗需求、就业需求、安全需求、社会交往需求、社会参与需求,等等;从需求的性质看,有生存需求、发展需求和享受需求之分。
根据我们的研究,保护和支持弱势群体,应当优先保障其基本生活需求,特别是其基本的衣、食、住需求。
在此需求得到保障的前提下,应当注意保障其就业需求、医疗需求,然后逐步保障其他需求,促进弱势群体的全面发展,最终改变其弱势地位。
对于我们社会中的弱势群体,本报告在研究的基础上呼吁:关心、支持、自助、增权。
所谓关心,就是全社会都应当关心弱势群体。
关心弱势群体不只是政府的责任,也是全社会的责任,更是社会强势群体的责任。
只有高度关心弱势群体,才会形成良好的社会氛围,才能促进社会不断进步,不断地走向更加公正。
一个真正公正的社会是所有人都受益的社会。
在这种意义上,关心弱势群体也就是关心强者自身。
关心弱势群体意味着要平等地对待弱势群体,要注意倾听弱势群体的声音,而不能怀着救世主的心态,居高临下地怜悯弱势群体,更不能片面宣传、强化强势群体的价值观,并把这种价值观强加给弱势群体。
如果这样的话,是难以真正改变弱势群体的弱势地位的。
所谓支持,就是我们这个社会应当建立健全相关社会政策,为弱势群体提供有效的制度性支持。
一个社会要保证良性运行,就必须有适当的社会政策,有必要的制度安排,满足弱势群体的客观需要。
在中国共产党领导的社会主义社会,我们就更有理由和义务不断调整和完善社会政策,为弱势群体提供制度性保障。
必须指出的是,目前我们保障弱势群体的工作做得还不够,社会保障制度还不健全,不能有效覆盖全体社会成员,公民的很多社会权利还没有得到普遍有效的保障,支撑社会政策的社会基础(比如社区及其他民间组织)还很薄弱,一些弱势群体还缺乏制度性的社会支持。
因此,弱势群体支持的制度化急需加快、加强和落实。
所谓自助,就是使弱势群体走向自立、自尊、自强。
必要的社会支持固然十分重要,但是,最终摆脱弱势地位还是要靠弱者自身的努力,外部支持的重要作用在于增强弱者改变其弱势地位的能力。
俗语云,“惟自助者天助之”,完全依赖外部支持,是无法彻底改变一个人、一个群体的弱势地位的。
作为一门学问的社会工作,其核心观念就是“助人自助”,社会工作者试图运用各种技巧激发救助对象的自助潜能。
我们的社会政策和社会工作,应当遵循这个出发点,侧重培育、动员和增强弱者的自助能力。
所谓增权,实际上可以看作弱势群体能力建设的一个重要组成部分。
我们呼吁,应当尊重和保障弱势群体的政治、经济和社会权利,特别是要加强民主制度建设,保障弱势群体的参与权利,尤其是保障其参与与其有关的各项决策的权利,使其能够表达和维护自身的权益。
如果弱势群体被排斥在社会进程之外,不能参与相关决策的进程,他们的声音就无法表达,更谈不上有效维护其权益。
在建设法治社会的进程中,我们不仅要保障弱势群体对于有关立法的参与权,而且要增强弱势群体利用法律手段维护自身权益的能力。
为此,我们不仅要加大法律宣传的力度,使更多的弱势群体增进对于法律的了解,而且还要加强法律援助工作,确保弱者也能使用法律武器,维护自身的权利
什么是弱势群体
社会上处于不利地位的群体的总称