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街道或乡镇五四青年活动主持词

时间:2013-07-19 01:19

幼儿园合唱感恩有你串词

串A感恩,这是两个普通的字,却包容有善心,是感恩; B这是一个的话题,却道尽了世间一切哲理,是感恩; A这是人性最直接的表达,却饱含着深深爱意,是感恩; B这是和谐社会的提倡,却时刻让人们铭记于心,是感恩。

A所以让我们一起合唱《感恩有你》,表演者XXX

街道综合执法队和城管执法中队各自怎样开展工作

个人认为,城管的执法权都招到广大网民的质疑,街道更不是执法法定部门。

普及问答知识  1、图片、电话号码、链接、基本要审核。

(编者注:所求中含有电话号码,联系方式,具体名称的多求不到,极易被封贴)  2、同一时间提问次数过多。

  3、问题或回答中包含敏感字系统过滤出来需要审核。

(编者注:含有“敏感词问答要小心应对,极易被封贴)  4、注册时间比较短,还没被百度设置成信任用户。

  5、提问或回答的时候是百度的高峰时期。

  6、提问字数过少,被系统自动判断为灌水问答。

  7、回答字数过多,需要审核。

  8、问答或提问中包含阿拉伯数字过多,留有联系方式等,违反了知道的基本原则审核不通过。

(编者注:问答中含有电话号码,联系方式,具体名称的极易被封贴)。

  9、被恶意“检举”造成删贴。

  10、如果上下楼有明显抄袭的行为,那么按时间顺序后提交的回答,将被删除。

  11、求网络游戏的内测帐号和游戏帐号的问题,将被删除。

  12、如果同一用户用相同的答案,回答大量不同的问题,该用户的回答将被删除。

(编者注:回答大量相同问题的可以逃过此劫难)  13、多次将个人空间地址作为参考或者回答按广告处理。

  14、大量使用知道链接作为回答按灌水处理。

  15、没有正面回答问题,只留有Q号按灌水处理。

  16、短时间提交大量相同类型的简单提问将按灌水处理。

  17、误删有可能也常见,这种情况请一定投诉。

  18、企业招聘或个人求职问题按灌水处理。

  19、短时间内大量提问都采纳同一回答者将按作弊处理。

推荐优质回答,总有一款适合你的需要。

  苛政猛于虎,城管大于法。

  特别提醒:你的提问中有敏感词“城管”,小心被封贴,因为牵扯到我国特有的,外国没有的,世界独一无二的,最牛b军队------城管的机密了。

  城管的权利无所不及,上管天,下管地,中管人。

还能想打谁就打谁,想抢谁的东西就可以抢。

  简介:  中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时对那些租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体进行严厉打击,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织。

(为了避免产生“中国威胁论”我国庄严承诺对外不首先使用城管)。

  评价:  “在我们眼里,英美特种兵如果是尘埃的话,我们就是沙尘暴”  -----------摘自《城管的优秀历史》前言  “逃跑

我们会让你生活在无限的恐惧之中。

”  -----------战斗中的一城管言论  我们在飞机坠毁前,一直以为是遭到了地空导弹的攻击,没想到是城管用竹竿......  -----------摘自前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员  当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上,我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队  -----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉  当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时,现场没有爆炸的横迹,只有无数的拳头。

那拳头深深的打破了装甲,里面的成员被打成了肉渣  -----------摘自美军陆战一师汤米康林下士  “对不起,我只能回答你我不知道,因为这已经牵涉到国家最高机密”  -----------城管队长回答记者关于城管训练问题  在我军一次战役中,有一个阵地在郊外我军后方,我军已经突破了外围防线时,那个阵地已经被我们包围了,我们攻克了阵地。

我们丢下了500具德意志勇士的尸体,以及3架F22和30台虎式坦克,但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管  -----------摘自德党卫军78师12团B连曼施坦因中尉  我们的意志瞬间崩溃,只因为我们知道了对方军中有城管  -----------美国海军陆战队某指挥员  配合粪青动员兵效果更好,那是条不可攻破的防线。

那是条城管和粪青动员兵组成的钢铁长城。

我在此警告各位议院,远不要跟中国开战,因为中国有城管和粪青  -----------摘自美国总统奥八牛在珍珠港被3城管和粪青动员兵捣毁后的国会演讲  当他们出现在战场中时,我知道,我们的末日来了  ----------前俄罗斯国防部长  看到他们,我想不到其他的,脑子里只冒出两个字:超人  -----------前津巴布韦总理  你一定没见过城管...如果见过...你不会这么完整的站在这里...  -------------------一名伤残美国大兵  你肯定无法想象,我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手,那个城管居然一路杀过来干掉了他。

但是......他来的时候已经打死200陆战队员,掀翻了3个坦克,外加5架武装直升机  -------------------美国三角洲部队的教官  城管

是撒旦征服世界军队吗

  -------------------原美国炮兵团第二营幸存者  我一直以为是铁血战士,直到有人告诉我那是城管,我见了城管执法,是的...我见过城管执法......  -------------------美国纽约精神创伤康复中心患者史密斯.W.布什  我们的航母还在太平洋集结时,城管已经游过了太平洋占领了我们的首都。

  -------------------一名美国海军的回忆  城管

是撒旦征服世界军队吗

  ---------------------------原美国炮兵团第二营幸存者  当年日本向我们申请核保护的时候 中国就开始组建城管了  可见我们现在的选择没有错 如果一但因为日本而对中国使用了城管.那我们将面临更大的灾难  -----------------------------------美国外交部发言人  我们是人,是的,我们是人。

  ---------------------------城管大队答记者问  天啊

饶了我吧

我不想面对他们,他们是来自地狱的恶魔。

和他们相比我情愿面对恶魔

要知道他们可是城管

  ————————————美黑人逃兵威尔.修斯  军用卫星全部失灵、B2莫名被击落、精英部队101空降师为何一夜之间全军覆没、太平洋舰队遭不名武装袭击多艘航母击沉、全美国3分之2的地区出现大规模炭疽病毒扩散.........  是恐怖袭击

是外星人入侵

还是俄罗斯展示军事实力

是谁敢公然挑衅美国

  请看今晚CNN特别插播新闻:中国的秘密武器----城管  斯巴达300城管  狼牙山五城管  城管无敌  指环王--城管归来  暴雪准备出一个新游戏——城管争霸  半条命--城管行动  城管时代2.0-城市开拓史  城管争霸3——冰封面包  城管前传2 黑暗骑士  The King Of 城管 2009 —— 欺负群众未结束  实况城管2009  《最后的城管》汤姆克鲁斯  Prison Break of the chengguan  城管的救赎  霹雳城管 2008  单机版新游戏 三国城管传  广州电视台城市特搜节目报道:  “当无敌城管遇上无敌咏春会怎样呢

这个肉搏界中长年一直悬疑的巅峰问题,是广大人民群众最关心,今日,城市特搜G4特工将带大家来到佛山。

”  加勒比城管3——街道的尽头  极品飞车13:城管的皮卡  木乃伊归来4——地狱城管  罗林执笔---哈里波特与城管  威尔史密斯主演的《我,城管》以及《城管传奇》  好莱坞准备重拍汤姆汉克斯主演的『拯救城管雷恩』  蝙蝠侠前传2:暗夜城管  好莱坞准备开拍大型史诗片:泽民王和他的圆桌城管  从20XX年开始,所以审计和税务人员只要能单挑一个城管4个小时之内不毙命,即可拿到注册会计证。

  同时以轻松幽默的情景喜剧《城管外传》正在筹拍当中,姚晨将再次饰演郭芙蓉-----城管吕秀才的妻子  <<杀死城管>>1 2 一个新娘对城管疯狂复仇的故事  三国城管传5 城管战吕布  城管危机5 生化城管  冯小刚新作:非城管勿饶  <众城管拳打陈冠希>已经开机

  老电影《太极张城管》  C罗得世界足球先生感言: “多谢城管对我这几年的栽培

”  09最新喜剧片<恋上城管的床>  ....我的野蛮城管...  <<城管总动员>>  段暄主持《天下城管》  广西卫视首播反映家庭暴力的《不要和城管们说话》  日本 岸本齐史又一 人气动漫<<火影城管>> 将在下周火热上映 国内将每周更新一集 各位动漫迷们敬请期待  《樱桃小城管》  白雪城管和七个小矮人  腾讯老总亲自宣布把QQ游戏“斗地主”改为“斗城管”  《卖城管的小女孩》  人类一思考,城管就发笑  我的成功是因为我站在了城管的肩上  X城管I II III 金刚城管前传  附1:  诗赞曰  一声霹雳一把剑,  一群猛犬是城管,  钢铁的心肠黑色胆,  综合治理保治安。

  杀声吓破乞丐胆,  风林火山威名传,  抢必狠,  打必烂,  砸敌摊位再罚款

  借我三千城管,复我浩荡中华  剑指天山西、马踏黑海北;  贝加尔湖面张弓、库页岛上赏雪;  中南半岛访古、东京废墟祭祖。

  中国城管,所向披靡。

  人见人怕,鬼见鬼愁。

  见神杀神,遇佛杀佛。

  上能打飞机,下能秒坦克,  入海灭航母,飞天打卫星。

  拳打欧洲诸侯,脚踢北美花旗  口开罚得黄金进,眼闭创造钞票来。

  附2:  关于城管的若干典故:  1.应聘城管  考官:什么学历

  考生:小学没毕业。

  考官:打过架

  考生:家常便饭。

  考官:有案底吗

  考生:刚出来。

  考官:体能呢

  考生:还行,一脚踢翻小贩三轮车。

  考官:敢拿人家的东西吗

  考生:是我强项,就像拿自己的东西一样。

  考官:老头敢打么

  考生:小菜一碟,俺爹是让俺打残的。

  考官:你通过了,城管需要就是你这样的人才

  考官:再问一句 出事了怎么办

  考生:我是临时工.  考官:靠~ ,你今晚就上班

  附3:  .城管之歌(歌词)  我自豪,我骄傲,我是一名光荣的城管  当我穿上像警服一样的制服  坐上像警车一样的执法车  ——出现在城市街头的时候  我的心中充满了自豪与骄傲  我以前曾是一名社会青年  也曾是一个小部门的一个小办事员  通过关系的努力,终于混成了一名光荣的城管  地位提高,收入可观  一顶大盖帽抖起八面威风  了却了我一生多年的心愿  每天我都武装整齐  像战士一样奔赴前线  门头房、拾荒者、小吃摊,  还有刚开工的楼盘……  这些都是我们瞄准的目标  一有敌情,我们就毫不客气地与之开战  当我们把店外经营者的货物抢走  事主与我们争夺时  我们心里充满了战斗的快感

  这才是战场,没有交手怎么能显示出力量的强悍

  当我们举起铁勾  把不向我们交钱办手续的广告牌、灯箱撕破时  那铁勾划破灯箱布的声音  激动地我们心中乱颤  努力破坏,使敌人受到重创  是一个战士在战场最英勇的表现

  当我们把拾荒者的小车不容分说装上执法车  他穿着一身破衣裳在我们的车后追赶  我当时的感觉就是视而不见  干我们这活儿早就把心炼得冷如生铁一般  扣了货物找了关系我们也许会送个人情少罚点款  他一个捡破烂的能有什么关系

  影响市容——没收

  看他以后还敢

  有时我们遇到个家伙也比较难缠  警告了他好几次就是不见动弹  这纯粹是不给我们城管脸面  我们集合三五拾人七八辆车  ——全副武装、武力去办  一见这阵势,一般都会乖乖就范  我们像侦察兵一样侦察敌情  在敌人不防备的时候突然出现  让他们摸不清我们行动的规律  知彼知已是我们必胜的宝典  能扣则扣,能掀则掀  逮着一回怎么着也得交点罚款  既能收费又能罚款  证明城管执法就是有权

  当然我们也得讲点战术  有时就开着空车虚张声势转两圈  趁此机会可以免费学车  提高自己的驾驶本领也是情有可原  公家有车公家有油本事可是自己的  守着便宜不赚岂不枉当了城管

  要放水养鱼不要杀鸡取卵  这样才能隔三差五罚着款  大家都自觉了,把违法违章全纠正了  城管岂不要下了班

  有人说我们是土匪  我坚决不服这个观点  土匪打家劫舍一般都是偷着干  我们是在行政执法  代表着政府和政权  哪里人多我们就向哪里去  让你们知道什么叫明火执仗和明目张胆  行政执法这么多年  我们分不清什么叫文明,什么叫野蛮  撞上枪口的,没有关系的  罚你个倾家荡产  抢你个底朝天

  我们也不是天天作战  还得上上思想这根弦  轮着时间学学****  迈着方步作作军事化训练  装模作样搞搞先进性教育  用公家的笔公家的纸抄了笔记若干  我知道学了也是白学  但就这样混日子,财政照样发钱

  通过哥们儿的努力,领导的周旋  我们单位获得了无数的奖匾  这个先进,那个最佳  都是上边给的脸  按说这些奖应该由老百姓来评  哼

就当前这体制——  我看这一天还很远

  我们的工作比较艰苦  尽管每天出门就是坐车满城乱转  长时间地说话绷着脸  朋友都说我们得了笑缺陷  说不了两句我就来硬的  连儿子也躲得我老远  一个人走路时就怕半空飞来半头砖  他们说我得了职业病  这样干下去小命很快就会玩完  我说我是一名光荣的城管  只要人民需要,再苦再累也得把最后一班岗站完  尽管很多人民就是我们的敌人  不把敌人消灭我们就不是合格的战士  就不是新时期的城管

  找点空闲,  找点时间,  开着公车,  去街上转转。

  上午没收了一车水果。

  中午混来了一桌好饭。

  抢来的罚款给领导数数,  没收的皮鞋让领导穿穿。

  常出去转转,出去转转,  哪怕是掀个摊子砸他一篓蛋。

  我们不图为国做过多大的贡献呀,  一辈子最自豪的欺负平民商贩。

  穿上制服,带上罚单,  揣上棍棒,到路上看看。

  刚用脚踹了一个老太,  接着又打死了一个壮汉。

  谁要是不服咱们的摆布,  我们有政府尚方宝剑。

  常出去看看,出去看看。

  那管你是下岗职工家中有多难,  我们不图为党分忧为民解困难呀,  我们城管向来就是无法无天。

  附4:对联  拳打无证商贩,  脚踢贩夫走卒。

  大城 小城 娱乐城 是城就管  管天 管地 管空气 还管放屁  出门鸡飞狗跳扫荡一切占道经营,  招收地疲流氓拿下全部反抗刁民。

  (横批:中国城管,城管威武,•••••••••••)

节目主持词

构思顾大局串词 以主题为线索,自成一线,不管照游离于主题之外的节目一般来说,节目单是在串词以前编排出来了的,这个时候,串词是以节目为基础进行编撰的。

当节目是围绕一个主题选择编排的,这样串词就容易围绕主题进行;如果节目是拼凑的,(即不是围绕主题编排的)那么串词根本就无法以节目为蓝本来进行,这个时候,串词作者就只能把握住主题进行串词创作,而不能去照顾个别与主题无关的节目。

在照顾整体的情况下,与主题无关的则另行考虑,在乡镇、街道文化站组织的节目,往往不能按主题编排节目,这样的节目就可以采用“随波逐流”的方法来进行串词创作。

即在整体上不考虑文艺节目的宣传主题,只在个别与主题有关的节目串词才考虑主题宣传,串词更多的是只考虑上下节目之间的联系,或者承上,或者启下。

串词是单点聚焦,就是只顾一点,不及其余。

单点聚集是最次的一种方法,即串词只针对每个节目进行考虑。

虽然,这会使一台节目难以形成一个整体,这应该是没有办法的办法。

串词的使用形式单人的,单人使用的串词只考虑一个人,双人的,往往是一男一女配对,这种形式是目前共认的比较理想的主持人搭配。

一男一女,可考虑声音的特征,一柔美,一阳刚,在语言的设置可将柔美的词让女主持使用,阳刚的词拿给男主持使用。

比如:天为什么这样蓝

只因战争远离了我们。

地为什么这样绿

那是和平人们的辛苦。

有时候,也有使用两个女性主持 的,这样,阴阳搭配的特征便不复存在。

三人的,不常用,只有在一些大型的演出上才使用。

这种搭配,其优点在于齐诵,两人,可以是一问一答,而三人则可以一人问两人答。

在群众性的节目主持中,使用三个节目主持人是很少见的,但是随着群众文艺演出的发展,逐渐增多应该是可能的。

三人主持,可以是一人为主,两人配合;也可以是两人为主一人配合,或者是一人综合既这一个人的语言总是在总评的位置上。

三人主持,最好不要平均分配串词,不然能以突出中心主持 人。

仅让每个 人上台后,无话说,或者少话说。

三人主持最大的优势可能还在于朗诵,两人诵,一人总结。

主要分问答式、呼应式和聊天式。

聊天式,又可称为对讲式聊天式的串词,其实用不着刻意写,只是拟一个提纲即可,因为,这样的串词,是口语,说得不太流畅、甚至有点结巴也是许可的,因为它的不刻意,观众也反倒有一种轻松感,例如:男:小王,最近你到哪里去了

女:我呀,到井冈山去了一趟。

男:人多吗

女:哎呀 ,还真不少呢。

我去的时候正是十六大召开前夕,那里真是人山人海^串词的构成要素1、思想的深刻性2、知识的广泛性3、宣传主题的专业性对于串词作者来说,第一次都是一次挑战,不同的宣传主题,都要求作者去熟习,这些和的确有些为难,如建军节宣传,串词作者就应该熟习中国人民解放军建军以来的大事有所了解;税务宣传,就必须要求作者对现在的税务知识有所了解,所以串词作者应该是知识面广,接受能力强。

4、语言的抒情性5、娱乐节目的趣味性及其它

求篇报告

何为人民调解仲裁制度。

人民调解仲裁制度是指在人民调解制度的基础上,渗入仲裁制度的内容,使一般民间纠纷,解决在基层的一项法律制度。

他以减轻人民法院的审判压力,减少诉讼成本,及时化解民间矛盾,维护平安稳定,实现公平正义,促进社会和谐,保障经济发展为目的;以直接、民主、便利、快捷、和气、经济、依法、高效为原则。

立足于基层,依靠群众,由司法行政部门主管,优化调解仲裁员配置,在乡镇(街道)、村委会(社区),建立一套调、裁民间矛盾纠纷工作的新机制。

本文主要对人民调解仲裁制度的组织形式、职能、受案范围及调裁效力、管辖、调裁程序等内容进行阐述。

一、 人民调解仲裁制度的组织形式 人民调解仲裁制度的组织形式,是人民调解仲裁委员会。

人民调解仲裁委员会设在乡镇政府(街道)和村委会(社区)两个层面上,之间没有隶属关系,由司法行政部门主持工作。

人民调解仲裁委员会,设主任1人,副主任1—2人,委员若干人。

乡级所设的人民调解仲裁委员会主任由司法所长担任,村级所设的人民调解仲裁委员会主任由治安主任担任,其他成员由同级分管民政、土地,建设、安全、计划生育、妇联等部门组成。

人民调解仲裁委员会组成人员都是调解仲裁员,人民调解仲裁委员会根据需要在各自然村、村民生产小组、其他生产单位、生活小区聘请调解仲裁员若干。

二、人民调解仲裁委员会的职能、受案范围 人民调解仲裁委员会有两个职能,一是调解职能,二是仲裁职能。

其受案范围,是发生在家庭内部、邻里之间、村民生产小组成员之间、其他生产单位同事之间,关于宅基地侵权纠纷、承包地侵权纠纷、相邻关系纠纷、轻微伤人身损害赔偿纠纷、借贷纠纷、婚姻家庭纠纷等简单民事案件。

三、人民调解仲裁制度的调裁程序和效力 对于人民调解仲裁委员会受案范围内的简单民事案件,一方或双方当事人,应当首先向本村(社区)或乡级政府(街道办事处)内设立的人民调解仲裁委员会申请调解。

人民调解仲裁委员会接到申请后,即时通知双方当事人到庭参加调解,由主任指定一至三名调解仲裁员组成调解庭,如指定二名以上调解仲裁员组成调解庭的,同时指定一名调解仲裁员为首席调解仲裁员,主持调解工作,如主任或副主任组成调解庭时,由主任或副主任担任首席调解仲裁员,达成调解协议的,制作调解书,送达双方当事人,调解书具有合同的效力;达不成调解协议或一方未到庭的,应当进行仲裁,双方未到庭的视为未申请调解。

自确定实行仲裁程序之日起三日内书面通知双方当事人,并组成仲裁庭,仲裁庭由人民调解仲裁委员会主任指定三名调解仲裁员组成,同时指定一名调解仲裁员为首席调解仲裁员,主持仲裁工作,如主任或副主任组成仲裁庭时,由主任或副主任担任首席调解仲裁员。

仲裁庭裁决简单民事纠纷案件,开庭但不公开审理,举证期间不少于十日,但双方同意的除外,仲裁庭应当在开庭的三日前,将开庭时间、地点书面送达当事人,当事人接到书面通知,一方无正当理由不到庭或中途退庭的,可以缺席裁决,双方无正当理由不到庭或退庭的,视为未申请调解。

仲裁庭裁决实行少数服从多数的原则,作出裁决后,应当制作裁决书,送达双方当事人。

当事人对裁决不服的,自收到裁决书之日起十五日内,可以向人民法院起诉,期满不起诉的,裁决书即发生法律效力,当事人对发生法律效力裁决书,应当依照规定的期限履行,一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

仲裁庭在审理过程中,发现案件事实不清,无法查明,或法律关系复杂,难于裁决的,可以书面通知当事人,不予仲裁,不予仲裁的简单民事案件,当事人可向人民法院起诉。

四、人民调解仲裁制度的管辖 人民调解仲裁委员会按设立的层面,对本辖区内发生的简单民事纠纷实行管辖。

我国人民调解制度取得了明显的成效,快速化解了一些民间矛盾,推动了社会文明和进步。

但是,大部分发案频率高,案情简单的民事案件,因没有调解、仲裁前置程序的约束,当事人为了置气,进入了民事诉讼程序,花大成本打官司,使双方当事人两败俱伤,破坏安定团结,阻碍社会和谐。

而人民调解仲裁制度,就是最大程度的化解民间矛盾,促进社会和谐,其意义重大。

及时到达现场。

纠纷案件发生后,如果不能及时赶到现场,双方由于情绪激动,很可能由争吵转变为殴斗,甚至会产生更严重后果。

因此,该局要求接到这方面报警后,城区的立即与街面巡逻人员取得联系,由巡逻人员先期赶往控制;农村的立即通知治保组织先期赶往劝阻,民警立即以最短的时间准确到达现场,在争吵转变为殴斗前进行劝导,稳定双方情绪,控制事态进一步发展。

及时调查取证。

在将事态平息后,首先需将无关人员劝离现场,并规劝双方使情绪稳定下来。

随后,向当事双方了解情况,在了解情况调查取证过程中,一方面要控制双方当事人的活动范围,防止事态扩大,另一方面民警耐心倾听当事人的陈述,边听边梳理,判断是非,找出矛盾的焦点进行有针对性的化解。

同时还要根据现场情况收集足够的证据,这样既可以为以后的调解工作创造有利条件,便于说服教育当事人,也可以为在不适用调解或者调解不成作出处罚决定奠定坚实的证据基础。

及时调解处结。

调解矛盾纠纷时,找准双方发生矛盾纠纷的切入点,做到心中有底,然后拟定处理意见,分别做双方当事人工作,通过及时调解,进行教育、疏导,促使双方和好。

对于因民间纠纷引起的打架斗殴等情节轻微的案件,能调解的尽量调解,能不到法院起诉的尽量不到法院起诉,这样既节约了司法资源,又提前给当事人一个满意的结果,做到圆满化解,不留后患。

及时进行回访。

有些矛盾纠纷调解工作不是一劳永逸的,调解协议达成后,需要双方当事人共同履行,期间如果一方不履行调解协议,就可能使矛盾纠纷出现反复甚至激化。

为此,该局在矛盾纠纷调解后,及时对当事人进行回访,了解处理后的情况及当事人的心态,了解是否还存在什么矛盾或隐患,通过回访,彻底消除隐患。

如何规范办文办会办事程序

文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面,小到涉及部门人员的点点滴滴。

作为机关管理工作的一部分,就要求文秘工作事无巨细,都能收放自如。

放,要求文秘人员的工作宏观上控制到位,相互衔接。

收,要求文秘人员的工作微观上不丢不落,见微知著。

收放自如,要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类,并用现代科学管理的方法统筹解决。

从某种意义说,办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功,是工作能力的重要表现。

总体要求:办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。

快,就是要快行动,要快说、快干、快完,讲求效率,要有时效性,说了算,定了干,看轻重缓急,谋先后主次,要有预见性,时时想在先,事事干在前。

准,就是要准到位,要准确及时,讲求筹划,对上路子,吃透上面精神,摸清领导意图,准确传达指示,正确处理事项。

细,就是要细到家,要细致、细腻、细心,讲求质量,有明察秋毫的眼力,有解剖麻雀的手力,统筹谋划,深入考虑,全面权衡。

严,就是要严要求,要严格、严谨、严密,讲求态度,一丝不苟,坚持严格管理,做到职责明确、制度健全、工作有序。

实,就是要实打实,要实心、实意、实干,讲求末端,一抓到底。

实,包涵了方方面面,思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。

第一部分 规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。

这3方面的工作又可以分为3项事务。

第一项就是文字工作:主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作,以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。

第二项就是文书处理和档案工作:主要指文书文件办理方面的工作,包括文书的打印、制作,收发、运转、传递工作,立卷、归档工作。

第三项就是围绕文书文件要办理的事务。

主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。

比如一份文件要迅速复制多份下发,有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。

一、发文办理1.起草:县委办公室公文的起草实行主任负责,办公室和相关部门共同参与的工作机制。

对综合性公文,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草;对方面性公文,由办公室分管副主任负责,有关部门起草;对县委常委会,县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草。

以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文,属于办公室直接起草的,由县委办、政府办安排人员共同起草;属于县委部门或群团组织起草需要审核的,由县委办审核后,再送县政府办审核;属于政府部门起草需要审核的,由县政府办审核后,再由县委办审核。

2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后,方可送有关领导审签。

以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后,再送县委主要领导签发;县委、县政府联合制发的公文,须经县委、县政府分管领导审签后,再送县委、县政府主要领导签发;以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文,由主任审核,县委分管领导或县委、县政府分管领导签发,必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。

公文须经领导签发后方可挂号印制,需要及时发出的紧急公文,如果签发领导不在,可由办公室主任或者副主任请示签发领导,授权审核后挂号印制。

3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文,属办公室负责起草的由承办秘书校核,属于部门负责起草的由部门校核,经校核无误后,打印文件清样,交由办公室收发员审查和格式把关后,方可登记挂号,交付印制。

印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。

4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定,经分管副主任审定后安排分送。

公文应严格按照规定范围分送,必须做到及时、准确、到位,并实行签字制度,紧急公文在规定时限内送出,普发的一般性公文在2个工作日内送出。

分送后剩余公文交收发员保存。

办公室产生的所有非密级公文加盖印章后,都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送,并督促收文单位及时签收。

5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。

注:按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求,各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定,按照行文关系和职权范围行文。

属部门职权范围事项,由部门自行发文,不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。

牵涉多个部门的,由主要部门牵头协商,协商一致后由部门联合发文。

需经县委、县政府审批的事项,经县委、县政府同意后,可由部门行文,文中应当注明经县委、县政府同意。

乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件,按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿,并提供相关文件原件或复印件作为发文依据,稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸,并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容,签署拟稿人姓名,送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。

二、来文处理遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行,实行限时办结制。

1.签收:收发员(或文书)在收到公文核对清楚后,在对方的送文登记簿上签字(或在电子文档签收清单中签收)。

签收中如发现收文份数不符或其它问题的,要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。

2.拆封:公文由收发员(或文书)拆封,其他人员未经安排不得擅自拆封。

标明领导“亲收”的公文、信函,直接送交领导本人,不得拆封。

3.登记:收发员(或文书)要设立专门的收文登记簿,对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求,逐件进行登记,有条件的填写《文件处理意见单》,送分管政务工作的领导处理;对下级机关送来的周知性文件材料,直接送分管政务工作的领导处理。

收发员收到公文后要分类立卷及时送阅,紧急公文要单卷及时送阅,非紧急性公文须在1个工作日内送阅。

4.拟办:负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后,应视公文的内容和性质,按照业务分工提出明确具体的拟办意见,处理公文要分清急缓先后,急件、特急件随到随办,一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。

5.传阅:收发员(或文书)要随时掌握领导活动情况,及时送阅文件,紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。

6.交办:收发员(或文书)要对领导批示进行认真登记。

对需要转交有关部门或人员承办的文件,登记后及时送有关部门或人员阅办,并由签收人员签字。

7.催办:领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项,要适时催办督办,督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。

8.归档:办结的文电要注明办结时间,并及时整理入柜,次年3月底前立卷归档。

注:通过机要密码通信系统接收的各类明密电报,收发员(或文书)要严格收文办理程序,根据情况严格控制阅读范围,办结后及时归档或送回原收文单位。

通过政务专网接收的各类文件电报,收发员要定时查看,当遇政务专网故障时,要及时和上级部门衔接,避免出现遗漏。

今后,正常上班时间通过政务专网发送的各类文电,两办将不再进行电话催收。

三、公文处理中需要注意的几点事项发文办理主要是把好“五关”:政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。

1.把好政治关。

公文是有规范体式和法定效力的,不能出现政治错误。

①不能违反或不符合党和国家的法律法规。

②公文里面如果出现领导,不能出现姓名、职务、排序上的错误。

③注意公文涉及到的权限的问题。

比如说我们发一个通知,这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话,这是部门安排权限的问题。

领导看了这个通知,他就问谁定的

我怎么不知道

里面有权限的问题就不是简单的问题了,这也是政治。

2.把好政策关。

政策必须前后一致,左右一致,需要调整的,必须说明前一条是需要废弃的,保持政策的一致性。

3.把好事实关。

事实包括数字、引文、人名、地名,还有公文涉及的一些事情的事实,都必须要把好关,不能出任何差错。

4.把好格式关。

公文的格式是规范的,有统一的规定,要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。

①文种不能混用,请示就是请示,报告就是报告。

不能叫请示报告,不能把请示写成报告。

②上行文主送机关必须是一个。

比如我报一个请示,只能给分管这项工作的领导报一份请示,不能每一个领导都送,那就会出问题。

有什么问题呢

就是不同领导的批示可能不一致,最后执行谁的

造成了领导之间的不协调,给上级机关造成了矛盾,最后你自己无所适从,哪个领导的指示你能不执行

不能说合我意的执行,不合我意的不执行。

③发文日期必须是最后一位领导签发的日期,不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。

格式里面有很多要求,我讲的这3点都是比较容易出问题的地方,请大家把握好。

5.把好语言关。

公文语言要求准确、简洁,不啰嗦,这一点在公文起草时候大家要注意,把握好这一点。

要注意用词规范,比如说截止、截至,后面的截至是及物动词,截止是不及物动词,比如截至到某月某日,这比较准确的,截止某月某日是不对的。

还有制订(言丁的订)、制定(确定的定)也是有区别的,前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多,后一个制定主要是用在法律规章方面。

注:这里,需要强调的是,1.凡是送县委、县政府的公文,均统一由县委办公室、县政府办公室收发室或机要局签收、分发,原则上不得直接送领导个人或其它科室,未签收、登记的公文,原则上不办理。

2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的;对明显不符合公文处理规则的;对明显不符合国家方针政策的;对已正式答复再次报文又没有新增内容的;对没有与有关部门协商,简单将矛盾上交县委、县政府的来文,一律作退文处理。

对上报公文涉及到相关政策依据的,应在来文后附上相关政策依据原件或复印件,否则作退文处理。

3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发,注明签发人。

对不符合报送规定的公文不予收文。

4.转乡镇、部门征求意见的公文,原则上2个工作日内返回意见,重要公文1个工作日内返回意见。

意见返回后如有不同意见,由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会,由会议作出办理意见。

第二部分 规范办会所谓办会,就是承办会议事务性的工作。

文秘人员办会能力的强弱,直接关系到会议效果,关系到领导的意图能否得到圆满实现。

会议一词有两种含义,一是指有组织有领导的商议事情的集会,比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等;二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织,比如中国人民政治协商会议等。

我们这里讲的是指前一种。

它至少包含四个要素,即有组织、有领导、商议事情、集会,四个要素缺一不可。

一、会议的类型会议的类型繁多。

从会议的性质看,有党的会议、行政会议。

从会议规模看,有大型会议、中型会议、小型会议。

从会议议题看,有综合性会议、专业性会议、专题性会议。

从会议的形式看,有例会、临时性会议、电视电话会议,还有多种多样的现场会。

从会议的功用看,有商讨、决策性会议,如常委会、党委会、办公会等;有部署工作性会议,如党委扩大会议;有交流表彰性会议,如经验交流会等;有报告、动员性会议,如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等;有调查研究性会议,如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等;有选举性会议,如党代会、人代会等。

二、会务工作会议从筹备到善后,有一系列会议秘书工作(也叫会务工作),会务工作做得好坏,是影响会议质量和会议效果的重要因素。

会务工作包括秘书工作和事务工作两部分,重要会议还包括安全保卫工作。

会务工作一般包括3个步骤,即会前准备、会中服务、会后总结。

1.会前准备工作拟定会议筹备方案。

内容主要包括:会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。

‚会议方案审批。

a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议,县委、人大、政府、政协联席会议,由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案,送县委或县政府分管领导审核后,呈送县委或县政府主要领导审定。

b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》,并附会议筹备方案及相关材料,由部门主要负责人签字后,提前5天报送县委办公室、政府办公室,由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排,提出会议的初步意见,报县委、县政府主要领导和分管领导审批。

需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全县性会议,由县委书记或县长审批。

需合并召开的会议,由县委办公室、县政府办公室统筹安排,呈送有关领导审批。

c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议,由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后,责任单位全力以赴承办,县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。

ƒ制发会议通知。

通知内容主要包括:会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。

通知范围包括:出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。

④文件材料准备。

主要包括:领导讲话、相关文件、主持词等。

⑤会场准备。

根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗,悬挂会标,摆放花卉,摆放桌椅,清扫卫生。

大型会议印制座席表或摆放桌签,小型会议摆放桌签。

会场内音响、话筒、灯光等设备应提前进行调试,确保使用正常。

会场应于会前两小时准备到位,特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。

⑥食宿安排。

大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。

⑦信访接待及安全保卫。

⑧新闻报道。

根据会议需要,安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议,负责新闻报道工作。

⑨人员落实。

准确收集与会人员名单,重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。

⑩会议报到和签到。

大型会议,会前半天,在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。

小型会议,会前30分钟,在会场门前签到。

报到(签到)结束后,应及时汇总参会人数,向会议主持人报告。

2.会中服务工作根据会议规模,在会场安排工作人员,负责清点参会人数、会议记录和会场服务,办理领导临时交办的任务,维持会场秩序,确保会议顺利进行。

‚安排服务人员在会场倒水,服务人员着装要整洁,做到庄重大方、规范用语。

ƒ县委常委会等重要会议,安排专人负责会议记录,记录应真实、准确、完整,不得随意增删、改动,对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议,需要录音的做好会议录音。

④会议的保密。

对需要收回的会议文件资料,由工作人员负责在会议结束前及时如数收回。

对于涉密的重要会议,凡规定不准记录的会议内容,不得记录,更不得对外泄露涉密内容。

3.会后总结工作会议结束后工作人员检查会场,查看有无遗留物品、资料。

‚对需要产生会议纪要的,由参会工作人员及时整理会议纪要,报领导审定后,按规定范围发放;已录音的会议及时对录音进行整理。

ƒ大型会议结束后,对会议经费进行结算,并按程序报批。

根据会议的不同类型,在具体操作过程中可适当减少有关环节。

领导临时召集的会议的会务流程是:根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。

三、承办会务的基本要求1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作,由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办,有关乡镇、部门协办。

市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动,且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作,由相对应的办公室予以协助和指导,业务主管部门负责承办。

2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作,由县委办公室或县政府办公室负责承办。

3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,由业务主管部门牵头承办,负责草拟会议通知、会议材料,提前3天送县委办公室、县政府办公室审核,并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作,必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。

4.部门召开系统内部的各类会议,均由部门负责通知,并做好各项会务工作。

5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议,有县上领导参加的,由县委办公室或县政府办公室负责通知,相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。

6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担,方面性会议费用由相关部门(单位)负担。

四、会议纪律1.单位或个人接到会议(含电视电话会议)通知后,应按通知要求按时参会。

凡明确规定参会人员的,原则上不得请假。

参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的,应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续,并告知县委办公室或县政府办公室;未经批准,不得擅自安排他人顶替参会;经批准可由其他人顶替的,会后要及时了解会议精神,尽快贯彻落实。

如经请假但会议有特殊要求不得换人的,会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。

2.全县性会议需着正装的,由县委办公室、县政府办公室通知时注明,参会人员自觉遵守。

要切实维护会场秩序,会议期间关闭手机或将其设置为振动、静音状态,并不得接打电话;要认真做好会议记录,会后及时传达会议精神;不得在会场来回走动,随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动,严禁随意离开会场或早退。

第三部分 规范办事办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。

文秘工作纷繁复杂,涉及面广,除了“办文、”“办会”以外,其他都可以归于“办事”。

一、办事的特点按政策要求办,遵规守矩,不变通、不走样;按工作程序办,逐级请示报告,有始有终;按职责权限办,不推诿、不争揽,有所为有所不为。

二、办事的基本流程办事有它一般规律,我这里谈的办事三阶段,也是从对办事的一般规律的认识来说的。

(一)办事之前的工作阶段“凡事预则立,不预则废”。

一事当前,必须注意把握好四个重要环节:调查、策划(预案)、协调、请示。

1.调查。

就是调查研究,就是一事当前,我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。

调查研究必须坚持三项基本原则:客观、全面、深入。

客观,即如实反映客观实际。

全面,即全面地了解情况。

倾听各方意见,“兼听则明”。

深入,即深入群众,联系实际。

2.策划。

就是筹划、谋划办事的方案。

在调查研究的基础上,根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2-3个办事方案。

并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案,候选方案等。

一般来说,我们在办事之前,至少要有两个甚至两个以上的方案。

设计方案时,要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性,要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题,假如这些问题一旦发生,我们该怎么办。

3.协调。

就是解决办事中里里外外的矛盾,抹平方方面面的疙瘩,理顺条条块块的关系,使各种关系达到和谐。

协调是一种行为过程,协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一,步调一致,去完成某项任务,达到某个目标分方式和方法。

协调工作不仅在事前要进行,在办事中仍然要进行。

那么,我为什么在办事前就提出这个协调问题呢

因为,往往一事当前,我们事先进行协调,后来办起事来就顺利很多,可以起到事半功倍的功效。

从某种意义上说,事先的协调比事中的协调更管用,见效更快。

4.请示。

就是把调查的来的情况,提出的方案,协调中遇到的问题,在办事前向领导请示,听取领导的意见,及时调整工作方案,并取得办事的确认权、行动权。

调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开,也不是一步一步按部就班地进行,它们往往相互交融在一起,是你中有我,我中有你,需要我们机动灵活地掌握。

(二)办事期间的工作阶段在办事期间必须抓好四个重要环节:实施、督办、报告(阶段性)、调整(操作方案的调整)。

1.实施。

就是按照最佳方案也是既定方案去实行,去操作,一丝不苟地去办事。

2.督办。

就是催办,就是对所办的事进行查询督促和办理。

做好催办工作,不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完,而且可以使领导及时了解办事的进展情况。

3.阶段性报告。

就是我们在办事还没有完结的时候,向领导报告工作的进度,或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。

这个环节也是很重要的,往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进,就是在进行了阶段性报告之后产生的。

4.调整方案。

就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难,原来的方案已经不适用了,及时改进方案,使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应,保证任务顺利完成,事情能够办好。

这四个环节也不是截然分开的,不是一步一步按部就班地进行的,它们往往相互交融在一起,需要我们机动灵活地掌握。

(三)办事之后的工作阶段事情办了,但工作还没完。

我们有的同志往往事情一办完,就撒手不管,这样是很难提高的。

一件事办完后,不管成功与否,都要做好善后工作。

善后也有四个环节:总结、材料、汇报、归档。

就是及时总结经验教训,并形成书面材料,上报相关领导提出意见。

该表扬的表扬,该批评的批评;该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大,该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴,最后还一定记得存档,以备日后查询。

三、机关日常事务处理规范1.亲朋来访型事务。

问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经何人介绍、来访事由等基本情况,及时报告有关领导,在核实其真实身份的基础上,按照领导意见进行接待办理;未经领导同意,不能允许来访者进入领导办公室。

2.咨询求助型事务。

首先要弄清当事人咨询求助的具体事项,按规定允许公布的,给予热情答复;暂时不宜公布的,委婉作以解释。

对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的,要耐心告知原委,并按照归口办理的原则,介绍其到有关职能部门联系办理。

对求助要求不合理且不听劝告,滞留不走的当事人,在耐心做好说服劝导工作的同时,可请信访、公安及有关部门配合,将其带离机关。

3.商务型事务。

通过查验相关证件、电话查询等方式,辨明真伪,然后汇报领导决定。

4.宣传报道型事务。

弄清其真实身份和意图,对其所属媒体具有一定影响,宣传报道或举办活动确有积极作用的,及时向有关领导汇报;对以有偿宣传为手段,追求经济利益的新闻媒体,一律婉言谢绝;对以反面曝光为目的,要求采访有关领导或同有关领导取得联系的,要迅速向领导汇报,根据领导指示,做出相应安排。

5.上级指示型事务。

分别不同情况处理:①来电要求同有关领导取得联系,并确认其身份真实者,应热情答复;对其身份一时无法确认的,让其留下通讯方式,随后立即向有关领导报告,由领导亲自同当事人联系。

②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的,无论其身份真实与否,工作人员都要详细记录,并请其留下通讯方式,随即向有关领导报告。

③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后,要及时认真办理,在规定期限内完成交办任务,及时反馈办理情况。

遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时上级部门或领导书面报告,说明情况,以免贻误工作。

6.突发型事件。

处理时要注意做到:①工作人员要在最短时间内,详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况,当事人的姓名、单位、联系方式等内容,并立即向有关领导汇报,按照领导指示迅速应对。

②对匿名报告,无法辩明真伪的,立即向有关领导报告,并按照领导指示迅速处理。

③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急,又无法立即同领导取得联系的突发事件,报告分管领导后,可打破一般工作程序,先通知有关部门迅速赶赴事发现场,采取必要的应急措施。

待同领导取得联系后再详细汇报说明,根据领导要求,进一步完善落实处置方案。

个体户经商之道

旧时定义:个体户,最初是个贬义词,在20世纪80年代初期,它基本上就是待业青年、劳改犯的代名词,是和主流社会格格不入的,听着硌耳,看着更扎眼。

但偏偏就是这帮人,赶上了中国改革开放的第一波,赶上了流通领域的市场化,他们就开始练摊,倒腾。

倒服装,倒电器,把广州的东西运回内地来卖,就凭跑个差价,硬是发了,成了万元户。

那时候公务员的月薪也就是一两百元,万元户是个什么概念

有了钱,也就有了地位,渐渐的,女人也愿意嫁了,丈母娘脸上也有光了,个体户也就不是个贬义词了。

只不过除了有钱,确实也找不到更多可歌可颂的地方,所以始终没有成长为时代英雄。

与其说他们抓住了机遇,还不如说机遇抓住了他们,但不管怎么说,抓住了,命运就变了,直到第二次浪潮袭来。

  定义:个体经营户是指除农户外,生产资料归劳动者个人所有,以个体劳动为基础,劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。

其中包括:  个体户营业执照(一)按照《民法通则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的个体工商户。

具体是指公民在法律允许范围内,依法经核准登记,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者。

  (二)依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记、领取《民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个人)登记证书》的民办非企业单位。

  (三)没有领取《营业执照》但实际从事个体经营活动的城镇、农村个体经营单位。

但不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动。

  个体户普查范围问题  1、农民家庭以从事农业为主,以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些工业生产活动或其他生产活动,如竹藤棕草编织、毛衣、手套、塑料提蓝编织、挑花、刺绣、抽纱、刷纸等,属农民家庭兼营工业,不在此次普查范围内。

  2、农村中的一些经营活动,如养蜂、养鸡、养猪、养鹅 、生豆芽、养磨菇、养蚕、养鱼、炕房、烘房、孵坊、采种、育苗等,不论其单位名称如何,均属相应的农业、畜牧业、林业、渔业,不在此次普查范围内。

  3、农村中一些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、蔑匠、弹花、缝纫、油漆匠等,还有从事流动性的服务作业,如走街串巷、逢场赶集、赶会的屠宰户及临时性的豆制品加工等,不在普查范围内。

  4、保姆、家教不能统计为个体户。

  [编辑本段]个体户的注册要求  个体工商户:对注册资金实行申报制,没有最低限额基本要求:  (1)有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营;  (2)申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。

  提交申请  1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》;  2、申请人身份证明;  3、经营场所证明;  4、国家法律、法规规定提交的其他文件;  法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件;  办证程序  1.当地工商分局领表填写;  2.行政中心工商窗口核准名称;  3.材料齐全后去当地工商分局办理执照。

  [编辑本段]个体户与私营企业的区别  关于区分私营企业和个体工商户的问题  区分私营企业和个体工商户分以下两种情况:  (1)已到工商部门进行登记注册的私营企业和个体工商户,按其登记注册情况区分。

个体领取的是“个体工商户营业执照”,私营企业领取的是“企业营业执照”,包括私营独资公司、私营有限责任公司和个体独资公司。

  (2)未到工商部门进行登记注册的,原则上按其在税务部门纳税情况进行区分,如果税务部门作为企业类型纳税的单位,视作企业进行调查,否则归入个体经营户。

  [编辑本段]个体户的税收  个体户一般是税务机关根据其所在位置规模员工人数销售商品等等来估算你的销售额,然后再给定税.不论当月的收入多少,有无收入都要按定税金额来交税,个体工商户为定额税由税务专管员根据以上情况核定。

  [编辑本段]个体户相关法律条例  城乡个体工商户管理暂行条例实施细则  (1987年9月5日国务院工商个字(1987)第231号公布,1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订。

)  第一条 根据《城乡个体工商户管理暂行条例》(以下简称《条例》)第二十七条的规定,制定本实施细则。

  第二条 按照《条例》第二条、第三条和第七条的规定,申请从事工商业经营的,申请人应当持户籍证明,向户籍所在地的工商行政管理所提出申请;对符合登记条件的,准予填写申请登记表。

  申请登记表格式,由国家工商行政管理局统一制定。

  第三条 申请人属下列情况之一者,申请登记时,除户籍证明外,还应当出具有关证明:  (一)申请从事机动车船客货运输的,应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证;  (二)申请从事饮食业、食品加工和销售业的,应出具食品卫生监督机关核发的证明;  (三)申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的,应提交有关部门批准文件或者资格证明;  (四)申请从事旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的,应提交所在地公安机关的审查同意证明。

  请帮手、带学徒的,还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本。

涉及人身健康和生命安全的,应出具保险凭证。

  第四条 个人经营的,以经营者本人为申请人;家庭经营的,以家庭成员中主持经营者为申请人。

  第五条 《条例》第三条所列行业的划分:  工业、手工业,是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工,矿产开采,以及生产设备、工具修理等;  建筑业,是指从事土木建筑、设备安装和建筑设计、房屋修缮等;  交通运输业,是指从事公路、水上客货运输,装卸搬运等;  商业,是指从事商品收购、销售、贩运、储存等;  饮食业,是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等;  服务业,是指从事理发、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、体育娱乐、信息传播、科技交流、咨询服务等;  修理业,是指从事钟表、自行车、缝纫机、收音机、电视机、黑白铁及其他杂品修理等;  其他行业,是指国家法律和政策允许个体工商户经营的其他行业。

  第六条 《条例》第八条所列登记的主要项目中:  字号名称,是指个体工商户为基营业厂、店等所起的名称。

个体工商户的字号名称,在申请登记的市、县范围内,同一行业中不得相同。

个体工商户可以按登记的字号名称刻制图章,并应报送原登记的工商行政管理机关备案。

没有字号名称的,本项目不登记;  经营者姓名,是指依法经核准登记的本实施细则第二条的申请人姓名。

家庭经营的,参加经营的家庭成员姓名应当同时登记;  经营者住所,是指申请人户籍所在的详细住址;  从业人数,是指参加经营活动的所有人员,包括经营者、参加经营活动的家庭成员、帮手和学徒;  资金数额,是指申请开业时的注册资金;  经营范围,是指经核准经营的行业和商品的类别。

个体工商户可以一业为主,兼营与主业相反的其他业务;  经营方式,包括自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等;  经营场所,是指厂址、店铺、门市部的所在市(区)、县、乡镇(村)及街道门牌等地址,及经批准的摊位地址或本辖区流动经营的范围。

  第七条 工商行政管理所,在受理从事个体工商业经营的申请,查验有关证明,准予填写申请登记表后,应将有关文件报送县级工商行政管理局审查。

县级工商行政管理局应当在受理申请登记之日起30日内作出审查决定。

核准登记的,发给营业执照;不予登记的,书面通知申请人。

  第八条 个体工商户使用全国统一的营业执照。

个体工商户可以根据业务需要,向原登记的工商行政管理机关申领营业执照副本。

  营业执照及其副本,由县级工商行政管理局颁发。

  营业执照副本,可作为签订合同、注册商标等的合法证明;对从事客货运输、贩运及及摆摊设点、流动服务的个体工商户可作为营业赁证。

  第九条 个体工商户可以持营业执照异地经营,外出时必须向原登记的工商行政管理机关书面报告备案。

异地工商行政管理机关同意接受后,收存其营业执照及其副本,发给临时营业执照,并加强管理。

  第十条 根据《条例》第十条和第十一条的规定,工商行政管理机关收缴个体工商户的营业执照及其副本,应予以注销。

  第十一条 根据《条例》第十条的规定,工商行政管理机关应在每年3月底以前对核准登记的个体工商户的营业执照进行验照。

  在异地经营一年以上的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关进行验照。

  第十二条 个体工商户因故停业,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告,暂时交回营业执照及其副本或临时营业执照,在停业期间不缴纳管理费。

  第十三条 个体工商户遗失营业执照及其副本或临时营业执照,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登记挂失。

不报告、不挂失的,因此造成不良后果,由经营者承担责任。

  个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照挂失后,可以向原发照机关申请补发。

  第十四条 营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。

  对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款,情节严重的,应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。

  对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的,应没收其假照和非法所得,可以并处一万元以下的罚款;对构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。

  第十五条 根据《条例》第七条和第二十二条的规定,未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的,属非法经营,应予取缔,没收非法所得,可以并处五千元以下的罚款。

  第十六条 根据《条例》第九条和第二十二条的规定,个体工商户擅自改变主要登记项目的,分别给予下列处罚:  (一)对擅自改变经营者姓名和指定的经营场所不服从监督管理的,给予警告,或者处以一千元以下的罚款;  (二)对擅自改变字号名称的,处以五千元以下的罚款;  (三)对擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款。

  对擅自经营不准个体工商户经营的商品的,没收其非法所得,可以并处一万元以下的罚款;情节严重的,应吊销营业执照及其副本或临时营业执照。

  第十七条 根据《条例》第十条和第二十二条的规定,对个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的,工商行政管理机关应当收缴其营业执照及其副本。

  异地经营的个体工商户逾期不办理验照手续的,由经营地的工商行政管理机关收缴其营业执照及其副本,并退回原登记的县级工商行政管理机关注销。

  第十八条 根据《条例》第十九条和第二十二条的规定,个体工商户应当亮照经营,明码标价。

对个体工商户投机倒把和违反市场管理的行为,应按照市场管理和打击投机倒把的有关法律、法规和规章处理。

  第十九条 个体工商户违反税务、卫生、交通、城建、公安等部门的规章,除了由有关部门按规定处理外,需要扣缴或吊销营业执照的,有关管理机关应及时提交工商行政管理机关处理。

  第二十条 工商行政管理所可以依照本细则以自己的名义对个体工商户的违法行为作出警告、罚款、没收非法所得的处罚。

罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本细则规定的范围内决定。

  对个体工商户处以吊销营业执照的处罚时,必须经县级工商行政管理局局长批准。

  个体工商户被吊销营业执照6个月后,方可申请登记,从事个体经营。

  第二十一条 根据《条例》第十三条的规定,个体工商户领取营业执照、临时营业执照和换领营业执照,应当缴纳登记费;办理变更登记,应当缴纳变更登记费。

  个体工商户登记费的收费标准,按照一九九二年八月十一日国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》执行。

  第二十二条 根据《条例》第十三条和第二十二条的规定,个体工商户应按规定向经营地的工商行政管理机关缴纳管理费。

  个体工商户管理费的收费办法,按照一九八三年六月二十五日国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》执行。

  异地经营的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关收取管理费,原登记的工商行政管理机关不再收取管理费。

  个体工商户逾期不缴纳管理费的,工商行政管理机关应当限期补缴。

拒不缴纳的,处以应缴管理费的1至2倍的罚款。

  工商行政管理机关不得向个体工商户预收管理费。

  第二十三条 违反《条例》第十四条和第十八条的规定,侵害个体工商户合法权益造成损失的,向个体工商户乱收费用的,应当由有关的单位和个人进行退赔。

  经批准个体工商户使用的经营场地,需要拆迁的,应当按照有关规定,由使用单位承担拆迁费用。

  第二十四条 根据《条例》第二十五条的规定,个体工商户对工商行政管理机关作出的违章处理不服时,可向上一级工商行政管理机关申请复议。

  第二十五条 本实施细则自公布之日起施行。

  国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3169万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。

  以上来自于资料,下面说说我自己的看法。

现在做个体很不好做了,首先一般纳税人不好办下来,没有正规的增值税发票,很多大公司,大企业,都不愿意合作。

然后,货源也是个问题,中间的票税是个很难算的问题,再加上各个局(税务局之类的)都是一帮子土匪,尤其是做烟酒行业的,过年过节,那些国家老鼠就要挨家挨户的转。

曾经有个朋友看见过,国庆节期间,某市**局科长带着2个人,1天中搜刮了1车烟酒。

  还有,做个体户要面对很多困难。

所以,中国的个体户在不断的减少中。

至于如何做好一个个体:  第一点—诚信。

做生意,人家都说无奸不商,商人是以利润来衡量一切的,但要做好生意,一定要保持一个良好的诚信度。

  第二点—勤奋(不怕苦)既然是个体,肯定要有好多事要亲自去做,所以一定要勤奋,就算是雇了人,但好多事也要自己亲自去做。

  第三点—学习。

一般个体户都是子承父业的了,自己创业的只是一部分,创业容易守业难,所以最关键的是学校

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