乡镇安全生产管理办公室职务属于公务员吗
面积 河 流 等 级 划 分 大、中、小型河流的等级是按照保护面积大小来划分的。
大型河流保护面积大于30万亩； 中型河流保护面积在1—30万亩之间； 小型河流保护面积小于1万亩。
---------------------------------------------------------------------------------世界水日的由来 为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾，根据联合国《21世纪议程》第十八章有关水资源保护、开发、管理的原则，1993年1月18日，联合国第四十七次大会通过了193号决议，决定从1993年开始，确定每年的3月22日为“世界水日”。
决议提请各国政府根据自己的国情，在这一天举办一些具体的宣传活动，以提高公众节水意识。
1996年，由水问题专家学者和相关国际机构组成的世界水理事会成立，并且决定在世界水日前后每隔3年举行一次大型国际会议，这就是世界水论坛会议。
历年世界水日的主题为：1994年，关心水资源是每一个人的责任；1995年，女性和水；1996年，解决城市用水之急；1997年，世界上的水够用吗
1998年，地下水———无形的资源；1999年，让每个人都生活在下游；2000年，21世纪的水；2001年，水与健康；2002年，水为发展服务；2003年，未来之水; 2004年，水与灾害。
前不久，联合国环境署已发出警告：人类在石油危机之后，下一个危机就是水。
曾有人说过：“如果人类继续破坏和浪费水资源，那么人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
” 水 库 等 级 划 分 大、中、小型水库的等级是按照库容大小来划分的。
大（一）型水库库容大于10亿立方米；大（二）型水库库容大于1亿立方米而小于10亿立方米；中型水库库容大于或等于0.1亿立方米而小于1亿立方米；小（一）型水库库容大于或等于100万立方米而小于1000万立方米；小（二）型水库库容大于或等于10万立方米而小于100万立方米。
河 流 等 级 划 分 大、中、小型河流的等级是按照保护面积大小来划分的。
大型河流保护面积大于30万亩；中型河流保护面积在1—30万亩之间；小型河流保护面积小于1万亩。
降 雨 等 级 划 分 小雨：24小时降雨量小于10毫米；12小时降雨量在0.2—5毫米之间。
中雨：24小时降雨量在10.1—25毫米之间；12小时降雨量在5.1—15毫米之间。
大雨：24小时降雨量在25.1—50毫米之间；12小时降雨量在15.1—30毫米之间。
暴雨：24小时降雨量在50.1—100毫米之间；12小时降雨量在30.1—70毫米之间。
大暴雨：24小时降雨量在100.1—200毫米之间；12小时降雨量在70.1—140毫米之间。
特大暴雨：24小时降雨量大于200毫米；12小时降雨量大于140毫米。
拦 河 闸 等 级 划 分拦河闸等级是按照过闸流量大小划分的。
大型拦河闸过闸流量大于1000立方米\\\/秒；中型拦河闸过闸流量大于100立方米\\\/秒而小于或等于1000立方米\\\/秒；小型拦河闸过闸流量大于或等于10立方米\\\/秒而小于100立方米\\\/秒；中 国 七 大 流 域海 河 流 域 淮 河 流 域 太 湖 流 域 松 辽 流 域 黄 河 流 域 长 江 流 域 珠 江 流 域大 禹 治 水相传在4000多年的前的尧舜时代，我国黄河流域连续发生特大洪水。
“汤汤洪水方割，荡荡怀山襄陵，浩浩滔天”。
整个民族陵入空前深重的灾难之中。
唐尧主持召开部落联盟议事会议，专门研究水患问题。
当时他们一致推荐有治水传统的夏族首领鲧主持汉水。
鲧采用“堙障”办法，修筑堤坝围堵洪水。
但是洪水如此这磊，所修筑的堤坝频繁地被大水冲垮。
唐尧死后，虞舜继们为部落联盟领袖。
经过部落联盟议事会的推荐，又派鲧的儿子禹继续治理洪水。
禹吸取了他父亲治水失败的惨痛教训，改变单纯堤堵水的办法，采用疏导的策略。
《淮南子·原道训》记载：“禹之决渎也，因水为师。
”说他以水为师，善于总结水流运行规律，利用水往低处流的自然流势，因势利导治理洪水。
他带领百姓，“疏川导滞”，根据地形地势疏通河道，排除积水，洪水和积涝得以回归河槽，流入大海。
经过10多年的艰苦努力，终于制服了洪水。
“水由地中行，然后人得平土而居之”。
大禹治水的功绩一直受到后人的赞颂和怀念。
战国时期仍有人感慨系：“微禹，吾其鱼乎!”说要不是禹，我们现在早已变成鱼虾了。
后来，大禹治水的传说普通流传，在以后世代的口口相传中，人们把远古时代许多重要的水利活动都附会大禹身上。
甚至将一些自然力创造的奇这，疑为鬼斧神功，也附会大禹的身上，更增加了几分神话色彩。
又传说他死后，葬在浙江绍兴的会稽山上，也就是今天的大禹陵。
对大禹的缅怀，是对英雄的纪念，也是对治水的呼唤。
李冰与都江堰 李冰，战国时期秦国人，“能知天文地理”。
昭襄王五十一年(公元前256年)任蜀郡守，在四川灌县(含都江堰市)岷江上主持兴办了驰名中外的都江堰水利工程，有力地促进了当地农业主产的发展。
都江堰枢纽工程位于岷江由山谷河道进入冲积平原的地方，沿江自上而下，由百丈堤、鱼嘴、金刚堤、飞沙堰、宝瓶口和人字堤等部分组成，其中主要是鱼嘴、飞沙堰和宝瓶口。
这三项主体工程是有机的整体，互相配合，相辅相成，缺一不可。
加上百丈堤、平水槽、人字堤、马脚沱、节制闸等诸项付属项目，便沟成一套科学、完整的排灌系统，达到了“分洪以减灾，引水以灌田”的治水目的。
所有施工材料都就地取材，采用当盛产的竹、木和鹅卵石等。
都江堰水利工程的修建，使成都平原从此“水旱从人，不知饥馑。
时无荒年，天下谓之天府”。
李冰首创都江堰距今已有2200多年了，虽经历代不断维修、改造，但至今仍发挥着巨大的效益。
晴 雨 录 清代逐日逐时记载的降水记录，现保存在中国第一历史档案馆。
现存晴雨录记载了自清代雍正二年(1724)至光绪二十九年(1903)北京地区的降水情况，共 180年，但中间缺漏6年，实为174年。
据《清会典》记载：“钦天监掌观天象，设观象台于京城东南隅，凡晴雨风云雷霓晕珥流星异星皆察而记之。
晴明风雨按日记注，汇录于册，为《晴明风雨录》。
缮写清、汉文各一本，于次年二月初一日恭进。
”文中观象台即今北京建国门立交桥西南的古观象台。
《晴明风雨录》即晴雨录。
晴雨录以传统的子、 丑、 寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥十二时辰为计时标准，按时记载降雨情况，周而复始，昼夜不断。
降水情况分晴、微雨、雨（或晴、微雪、雪）三级。
没有定量的描述，级与级间也无清楚的标准界限，但提供了一个完整的系统的降水情况系列。
为认识这 180年间北京地区的降水规律找到一个实测依据。
与自1841年开始的北京地区的雨量实测记录相对照，重叠年份所记载的基本内容完全吻合。
雨 的 夏 秋 农 谚 夏雨隔墙田(鲁) 夏雨隔堵墙，淋女不淋娘(赣) 夏雨不过篱(赣) 夏雨不过河(湘) 夏天本是窟窿天，一方下雨一方旱(甘) 夏季东雨似堵墙，淋女不淋娘(湘) 夏天雨，能隔墙，这边下雨，那边出太阳(豫) 夏天雨水少，初霜来得早(鲁) 夏雨大，秋雨少(黑) 夏有雨，三伏旱(甘) 夏天雨大，冬天雪大(吉) 夏天(季)雨多，冬天(季)雪少(内蒙古、新) 夏雨多，冬雪少(鲁、川) 夏水多、冬水多；夏水少，冬水少(闽) 夏天雨水大，秋霜来得晚(吉) 夏雨大，初霜迟；夏雨少，初霜早(鲁) 夏雨多雨水，秋冬易干旱(桂) 夏雨少，秋霜早(华北、苏、鲁、西北) 夏雨少，冰雹多，冬雪多(藏) 一雨便成秋(皖) 秋雨不过沟，过沟会害羞(云) 秋雨不过墙(闽) 秋雨隔田垄(浙、鲁) 秋雨隔灰堆(浙) 雨淋秋，水悠悠(赣) 秋雨早，霜来早(宁) 秋雨多，冬雪多(辽、宁) 秋雨多，冬雪少(内蒙古) 秋水纷纷，冬雪满天(苏) 秋雨多，冬雨少；秋雨少，冬雨多(闽) 秋雨多，春雨少；秋雨少，春雨多(冀、闽) 秋雨多，春风小(吉、苏) 秋雨多，春雨少(长江中下游、陕) 秋多雨，春不旱(冀) 秋多雨，春少雨；秋少雨，春多雨(鄂) 秋雨多，春早夏不早(宁) 秋雨多，明春早(吉) 秋雨多，冬旱(宁) 秋天多雨，干旱无比(冀) 秋雨大，春不旱；秋雨小，春天旱(吉) 秋季雨雪多，来年三四月雨水大(藏) 秋天烂道，明年雨少(京、津、冀、晋) 秋后雨水多，来年雨水缺(皖) 秋季水满河，来年雨不多(桂) 涝灾与洪灾的区别 涝灾：由于本地降水过多,地面径流不能及时排除,农田积水超过作物耐淹能力,造成农业减产的灾害。
造成农作物减产的原因是，积水深度过大，时间过长，使土壤中的空气相继排出，造成作物根部氧气不足，根系部呼吸困难，并产生乙醇等有毒有害物质,从而影响作物生长,甚至造成作物死亡。
洪灾：洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，使客水入境而造成的灾害。
涝灾除对农业造成重大灾害外，还会造成工业甚至生命财产的损失。
涝灾与洪灾的共同点是地表积水（或径流）过多，区别是涝灾因本地降水过多而造成，洪灾则是因客水入境而造成。
水利含义的变迁 水利一词最早见于战国末期《吕氏春秋》的《孝行览·慎人》，但其中“水利”一词指捕鱼之利。
西汉史学家司马迁的《史记》中《河渠史》出现“水利”一词开始具有防洪、灌溉、航运等含义。
1933年，中国水利工程学会第三届年会的决议中指出：“水利范围应包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、给水、污渠、港工八种工程在内。
”目前，水利的含义又有了扩展，水利还应包括水土保持、环境水利、水利渔业等工程及水资源调度管理、水行政管理等非工程内容。
因此水利一词的定义可概括为：采用各种工程措施或非工程措施，对自然界的水（如河流、湖泊、海洋以及地下水）进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以减轻和免除水旱灾害，满足人类生活与工业生产用水需要。
防止水管冻裂 北方的冬季，水管容易冻裂，造成严重漏水，应特别注意预防和检查。
比如，(1)雨季洪水冲刷掉的覆盖沙土，冬季之前要补填上，以防土层过浅冻害水管。
(2)屋外的水龙头和水管要安装防冻设备(防冻栓、防冻木箱等)。
(3)屋内有结冰的地方，也应当裹破麻袋片、缠绕草绳。
(4)有水管的屋子要糊好门缝、窗户缝，注意屋内保温。
(5)一旦水管冻结了，不要用火烤或开水烫(那样会使水管、水龙头因突然膨胀受到损害)，应当用热毛巾裹住水龙头帮助化冻。
厕 所 节 水 (1)你如果觉得厕所的水箱过大，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量。
但须注意，砖头或可乐瓶放得不要妨碍水箱部件的运动。
(2)水箱漏水问题最多，进水止水橡皮不严，灌水不止，水满以后就从溢流孔流走；出水口止水橡皮不严，就不停流走水，进水管不停地进水。
(3)用收集的家庭废水冲厕所，可以一水多用，节约清水。
(4)垃圾不论大小、粗细，都应从垃圾通道清除，而不要从厕所用水来冲。
洗 澡 节 水 用喷头洗淋浴：(1)学会调节冷热水比例。
(2)不要将喷头的水自始至终地开着，更不应敞开着。
(3)尽可能先从头到脚淋湿一下，就全身涂肥皂搓洗，最后一次冲洗干净。
不要单独洗头、洗上身、洗下身和脚。
(4)洗澡要专心致志，抓紧时间，不要悠然自得，或边聊边洗。
更不要在浴室里和好朋友大打水仗。
要记住：时间就是水!(5)不要利用洗澡的机会“顺便”洗衣服、鞋子。
在澡盆洗澡，要注意：放水不要满，1\\\/3—1\\\/4盆足够用。
世界各地水价比较 我国的水价(每立方米原水)，城市生活用水原水约为0.1元，工业用水原水约为0.16元，农业用水约为0.03元。
无论与其他生活消费品价格比，还是同国外水价比，都明显地偏低。
欧美工业水价一般相当于8元人民币，农业水价相当于0.8元人民币。
世界各地水价粗略比较如下(换算成人民币计)：挪威、加拿大2.1元，受尔兰3.3元，纽约3.7元，瑞典和英国4.8元，荷兰5.1元，芬兰5.4元，比利时5.7元，法国6元，意大利6.9元，德国8.1元，澳大利亚9.3元，香港地区20元，东京22.8元。
中国水价真的是低得没法再低了!什么是汛期
汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。
我国汛期主要是由于夏季暴雨和秋季连绵阴雨造成的。
从全国来讲，汛期的起止时间不一样，主要由各地区的气候和降水情况决定。
南方入汛时间较早，结束时间较晚；北方入汛时间较晚，结束时间较早。
每年5至9月，江淮流域降雨明显比其他月份多，习惯上把这一段时间称为汛期。
汛期是一年中降水量最大时时期，容易引起洪涝灾害，因此应做好防汛工作。
风力等级划分六级：风速10.8-13.8米\\\/秒，每小时39-49公里，举伞困难，大树枝摇动，电线呼呼有声。
七级：风速13.9-17.1米\\\/秒，每小时50-61公里，全树摇动，迎风步行感到不便。
八级：风速17.2-20.7米\\\/秒，每小时62-74公里，树枝折断，人向前走阻力很大。
九级：风速20.8-24.4米\\\/秒，每小时75-88公里，吹倒草房，吹动屋瓦。
十级：风速24.5-28.4米\\\/秒，每小时89-102公里，可吹倒树林，破坏一般建筑物。
十一级：风速28.5-32.6米\\\/秒，每小时103-117公里，摧毁力大，吹倒大树，一般建筑物严重破坏。
十二级：风速大于32.6米\\\/秒，每小时117公里以上，海浪滔天，摧毁力极大。
干旱等级划分干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。
小旱：连续无降雨天数，春季达16-30天、夏季16-25天、秋冬季31-50天。
中旱：连续无降雨天数，春季达31-45天、夏季26-35天、秋冬季51-70天。
大旱：连续无降雨天数，春季达46-60天、夏季36-45天、秋冬季71-90天。
特大旱：连续无降雨天数，春季在61天以上、夏季在46天以上、秋冬季在91天以上。
热带气旋等级划分热带气旋是大气中的一种巨大涡旋现象，中心为台风眼，常风平浪静，近中心周围由于强烈的上升气流，伴有狂风暴雨，是最恶劣的危险区域。
热带风暴：近中心附近风力在8-9级的热带气旋。
强热带风暴：近中心附近风力在10-11级的热带气旋。
台风：近中心附近风力在12级的热带气旋。
强台风：近中心附近风力在12级以上的热带气旋。
电子政务的发展带来什么样的机遇与挑战 要求 简明扼要 几百字左右
由于人类活动始终离不开其赖以生存的自然环境和人文环境，许多政治、经济、社会现象都与地理位置有关。
因此，在政府事务中，不可避免要涉及到大量地理空间信息。
特别是管理和服务对象与地理分布密切相关的那些政府部门，如国土部门、建设部门、水利部门、农业部门、交通部门、铁道部门、国防部门等。
电子政务的兴起给地理空间信息产业发展带来了前所未有的机遇，同时也对地理空间信息产业提出了许多新的要求。
GIS在政府部门应用广泛，电子政务是GIS融入主流信息技术非常好的切入点。
空间信息产业界要抓住难得的机遇，努力提升技术水平、产品功能和工程质量，为电子政务建设服务。
《中国电子政务建设指导意见》是我国电子政务建设第一个纲领性文件。
该文件指出我国电子政务的核心内容包括“一网、四库、十二金”，即“一网”是指统一的电子政务网络平台，“四库”是指人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库4个基础数据库，“十二金”是指办公业务资源系统、宏观经济管理系统、金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审、金盾、金保、金农、金水、金质12个业务系统。
其中与地理空间信息有关的是自然资源和空间地理基础信息库、金盾、金农和金水。
GIS与GPS结合，在警力布置、警车导航等方面已经得到广泛应用；GIS与遥感、GPS结合，在农作物长势监测、估产等方面得到了应用，特别是在新疆建设兵团等国家大型农产品基地；GIS与遥感结合，在防汛抗旱、河流治理、水土保持等得到了应用，特别是陆续启动数字长江、数字黄河、数字海河等“数字流域”工程建设。
由国土资源部申报的“金土工程”一期建设项目建议书于2005年5月31日得到国家发展与改革委员会正式批准。
“金土工程”一期建设内容包括在国土资源部、31个省（市、区）和32个城市建立相关土地基础数据库和耕地保护业务管理应用系统以及重要矿产的矿产资源基础数据库和管理应用系统等，对国土领域的地理空间信息产生了巨大的需求。
此外，建设部提出建立以“数字城市”为目标的适合我国城镇规划、建设、管理与服务的数字化体系；铁道部提出建设“数字铁路”，对沿线地理空间信息也有很大的需求。
在电子政务的4个发展阶段中，每个阶段都用到地理空间信息。
例如，用电子地图表达某个政府部门的办公地点，或一个城市工商局\\\/所网点分布情况，或SARS等突发事件的确切地理位置；为老百姓提供出行交通线路、某个或一类地址查询等各种基于位置的服务（LBS），为老百姓生活提供方便；在城市规划引入公众参与，城市规划图在网上公布，公众针对城市规划图提出意见，与公务员进行在线交流；针对某个建设项目，来自多个政府部门的公务员围绕含该项目地址的各种电子图件（规划图、土地利用图、环境状况图、道路交通图等）在网上协同审批。
在IEE、G2G、G2B、G2C四种模式中，每个模式也需要空间信息的支持。
电子政务一般都是从政府部门内部信息化开始的，如办公自动化、政府上网等。
今后，G2G、G2B、G2C电子政务是建设重点，即利用信息化手段建立一体化政府，强化行政管理，更好地为更广大的企业和普通老百姓服务，基于地理空间信息的公共管理和公共服务是其中重要内容。
从深度和广度来说，电子政务的应用会越来越深、越来越广。
例如，从电子公文这种简单的应用发展到协同政务这种复杂的应用，从省部级行政部门扩展到市县级行政部门。
一方面，这种趋势要求GIS性能更高、功能更强；另一方面，地理空间信息产业的市场规模会更大，商业机会更多。
以GIS、GPS、遥感为代表的空间信息技术已经在电子政务各个领域得到应用。
在服务国务院宏观决策方面，国务院秘书局先后建成了“国务院综合国情GIS”、“国务院防汛气象信息系统”、“国务院西部大开发空间辅助决策信息系统”、“国务院电子地图系统”、“电子政务空间辅助决策示范工程”和“中国—东盟自由贸易区信息系统”等；在服务国家重大发展战略方面，空间信息技术在西部大开发、可持续发展、振兴东北老工业基地、三峡工程、南水北调工程、西气东输工程、西电东送工程、青藏铁路工程等都得到了广泛应用。
归纳起来，GIS融入电子政务有如下几种方式： (1)独立应用。
GIS是个独立的专业应用系统，它们与其他电子政务系统是分离的。
由于专业性太强，往往限制在具体业务部门。
(2)松耦合。
这种类型利用GIS的空间可视化优点和一定的空间分析功能，使政府管理和服务工作更加形象、直观。
虽然从软件角度来说只有一个，但是地理空间信息平台与其他电子政务模块是分离的，空间数据与属性数据分开存储。
例如，用电子地图展示某个区域宏观经济空间布局、城市某个地方的环境污染程度等。
(3)紧耦合。
空间数据与属性数据存储在一起，GIS与其他电子政务模块关联比较紧密。
系统不只是具有距离量算、土方计算等通用的空间分析功能，而是与专业数学模型结合起来提供非常专业的空间分析功能。
例如，系统能够根据模型计算拆迁过程中涉及多少栋建筑、多少居民、需要赔偿多少钱、要准备多少量推土机或货车、能够在多少天内完成等等。
(4)无缝集成。
即GIS不再是一个功能模块，而是完全融入电子政务系统。
这种方式改变了以图层为基础的数据组织方式，地理空间信息直接嵌入到电子政务系统当中。
尽管空间信息技术已经在许多政府部门得到应用，但由于思想观念没有及时转变、空间信息技术还不完善、电子政务还不深入等原因，在电子政务建设工程中地理空间信息产业仍然面临一些挑战。
下面以GIS为例来阐述中国地理空间信息产业发展过程中存在的一些不足。
(1)我国地理空间信息产业本身还比较弱 据中国GIS协会市场工作委员会发布的2002-2003年统计数据，全国GIS软件年销售额约为2亿元人民币，其中ESRI的产品约占国内GIS软件销售总额的30％，再加上国外其它GIS软件在国内的销售额约超过一亿多人民币，国产GIS达不到一半的市场份额。
据统计，全国从事GIS业务的企业有1500多家，但是大型GIS企业少，中小型GIS企业居多。
GIS企业的资本规模也偏小，国内GIS企业注册资金最大的为数千万元，大多数公司注册资金在50-200万元。
GIS企业的人员规模也比较小。
100-200人以上规模的GIS公司才占1\\\/4左右，大部分GIS公司的员工数目在50人以下。
国内GIS企业“小、散、弱”的特点要求必须走“抱团”发展的道路，各自合理定位自己的角色，从而建立完善的GIS产业链。
目前，不少GIS企业都在依托一定的科研背景开发自己的平台产品，投入大、周期长、风险高。
GIS平台产品多，市场很难做大，投资-收益比就大，企业资金实力就不强，市场推广难度肯定大，并影响产品技术研发投入，削弱GIS平台的功能升级，容易使其变成“大而无当”的东西。
实际上，国内就那么两三家左右达到ESRI产品的高度就够了，其他公司围绕GIS平台进行二次开发，并逐渐形成一套工程方法体系。
国内GIS企业同质化、跟风现象严重。
例如近年来我国出现的“电子政务”热，许多公司纷纷提供所谓的“电子政务解决方案”，在原先产品基础上包装“电子政务”概念。
同一个需求可以找到一大堆GIS公司，这些公司的产品大体差不多，使客户很难选择。
因此，GIS企业要“分工协作、各得其所”，形成产业集群，共同做大电子政务市场。
(2)地理空间信息产业服务体系不健全 有人往往想当然地认为，技术发展了，开发的产品多了，产业就会自然而然地发展。
这种“唯技术和产品论”是片面的。
技术研究的确很重要，产品开发也很重要，但这些还不够，还需要良好的产业服务体系。
俗话说：信息化是“三分技术、七分管理、十二分数据”。
数据是应用的基础，没有数据，应用系统是“巧妇难为无米之炊”。
基础地理数据获取途径的限制在一定程度上阻碍了空间信息产业的发展，有关政府部门公布这些数据会减少大量的重复采集工作，也可以提高数据的质量和权威性；对高分辨率空间数据过于保密，促使国内GIS厂商去购买国外的产品，因为国外1米分辨率的遥感影像已经商业化；由于部门之间各自为战，缺乏数据共享体系，也没有一套部门利益协调方案，导致数据重复采集。
除了IT制造业、软件产业、信息服务业，数据产业同样是信息产业的重要组成部分，而当前国内信息化建设过程中，数据产业没有受到应有的重视。
目前，我国GIS工程管理水平已有了可喜的提升，但我国不少GIS企业，特别是中小型GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才，项目规划、需求分析、系统设计、工程验收与维护等都还没有具体的规范可供参照，造成GIS项目失败率高居不下。
咨询公司可以帮助GIS用户理清需求，选择合理的技术路线和实施方案，包括产品选型；也可以通过发布行业发展报告等形式，帮助GIS厂商把握行业发展现状和趋势，指导产品研发、市场推广和业务调整。
此外，还可以为政府主管部门提供产业分析报告、帮助制定产业政策，以及其他咨询服务。
我国大部分用户单位对空间信息技术及其应用缺乏了解，不知道自己的真正需求是什么；项目立项比较盲目，“政绩工程、形象工程”屡见不鲜；缺少“最佳实践”之类的参考系统和建设经验。
在这种情况下，用户单位的利益很难得到保障，GIS开发商也容易存在投机心理。
由于没有第三方的工程监理机构作为纽带，用户与厂商的扯皮现象时有发生。
因此，迫切需要建立独立的第三方GIS工程监理体系。
(3)应用不深入、利用率低。
在国内，大多GIS应用集中在水利、交通、建设、国土、环境等明显带有空间特征的领域。
在财政、税务、金融、工商等这类领域，应用还很少。
在解决当前政府面临的许多难题中，还没有充分发挥地理空间信息的作用。
例如，城市化过程中的资源支持问题，包括土地资源、水资源、市政设施资源等。
目前许多政府GIS还停留在地理可视化、空间查询、简单空间分析等层面，专业分析功能通常比较欠缺，无法很好地解决实际问题。
这是由于GIS平台本身的空间分析功能还比较弱，与专业数学模型缺乏结合。
只能告诉用户“哪里有什么、什么东西在哪里”等浅层次的现象，无法说明“为什么会这样、以后会怎么样、如何利用GIS进行优化等”。
因此，要提高政府GIS的模型集成能力，方便用户在政府GIS中定制或输入专业数学模型。
同时，还要对GIS应用进行创新，更好地服务于电子政务。
由于缺乏数据，数据陈旧，许多政府GIS闲置率很高。
有的系统甚至就是试运行时候热闹一阵子或领导视察时候供参观一下，之后就无人问津了。
即便是有数据，但如果质量差，“垃圾进、垃圾出”，处理结果不可信，同样是白费。
要不断采集、获取地理空间数据，并做好整理、入库工作。
要建立一套持久是数据维护、更新机制，保持数据新鲜度。
要协调各方利益，制定合理的地理空间数据政策。
(4)在人才储备、界面设计、领导意识方面也存在一些问题。
国内GIS存在专业设置较为单一，主要是培养技术和应用人才，缺乏针对不同目标和社会需求的GIS人才培养方式。
与国外GIS教育相比，国内跨学科GIS教育和GIS辅修教育较少，导致跨学科GIS人才匮乏。
要使空间信息技术在电子政务建设过程中很好地发挥作用，必须培养一批既懂电子政务、又懂空间信息技术的复合型人才。
例如，开展公共管理专业与地理信息系统专业的交叉培养，建议在地理信息系统专业开设电子政务课程或开设政府地理信息系统方向，在公共管理专业开设“空间信息技术及应用”之类的课程，。
目前，GIS用户界面复杂、术语多，对于各级领导干部和普通公务员等非专业人员操作起来难度较大。
GIS使用往往局限于特定部门，信息开放度不够，地理空间信息公共服务不到位。
为此，一定要简化GIS的使用。
GIS用户界面应做得“傻瓜化”，操作手册语句要通俗化。
要开发各种简便的无线终端设备，实现地理空间信息“落地”。
此外，领导缺乏“空间意识”，重视程度不够。
不少领导长期接触的是公文等非空间信息，没有地学知识背景，习惯于模糊思维（如“大概在什么地方”等）。
他们没有认识到许多经济、社会现象都与地理因素（包括自然的和人文的）有关，没有意识到“空间思维”能够发现和认识很多问题。
因此，要在公务员中宣传、普及空间信息技术知识，让他们知道空间信息技术可以应用到哪些方面。
要让领导，特别是地方领导，认识到通过GIS能够精确把握本地区经济、社会、人口、资源、环境情况。
这可以通过讲故事的方式让领导树立“空间意识”，讲国内外其他地方GIS在服务区域经济发展中发挥作用的成功案例。
实际上，GIS在区域规划、招商引资、城市减灾、市政管理等方面都已经有成功的应用。
随着信息技术的不断进步和信息技术在政府部门应用的不断深入，电子政务正在不断从初级阶段向高级阶段发展，对地理空间信息的需求也越来越广、越来越深，地理空间信息产业面临前所未有的发展机遇。
在这个过程中，地理空间信息产业界一定要适应电子政务的发展要求，逐渐弥补自身的一些不足，利用地理空间信息为政府各项工作服务、为企事业单位和普通老百姓服务。
快给分吧
1893年7月21日发生了什么
最经热门新闻：（6月15日） 等致信祝贺中国福利会成立70周年 签署命令授予某陆航团荣誉称号 强调 坚持不懈做好受灾群众安置和恢复重建工作 坚定不移促进经济平稳较快发展和社会和谐 河南小麦单产总产均创历史新高 【抗震救灾 众志成城】灾区商业逐步恢复 群众加紧生产自救 转移到各地救治的灾区伤员陆续康复出院 【抗震救灾英雄谱】邱光华机组:用忠诚架设空中生命通道 【抗震救灾英雄少年】熊弼呈：我选择先救同学 “抗震救灾英雄少年”评选表彰活动进入公众投票阶段 《抗震救灾英模事迹报告团首场报告会》今晚在我台重播 西江、赣江、湘江干流超警戒水位 南方各省防汛形势严峻 【】奥运圣火今天在重庆万州传递 各相关城市积极备战北京奥运 武警交通八支队用生命守护新藏线 国内简讯 埃及、阿根廷、匈牙利运动员积极备战 日本地震死亡人数增至9人 救援人员搜寻下落不明者 财长提出应对全球经济风险建议参考资料：cctv好人好事： 一、全国助人为乐模范 李明素、林秀贞等10位全国“助人为乐道德模范”，他们用自己的平凡而伟大的行动，演绎出了人间的真爱和至爱
他们无愧于大会给予的“致敬词”—— “善行无疆。
是你们，用自己平凡的举动，帮助那些贫病幼弱者，让他们感受到社会大家庭的温暖；是你们，用包容世界的同情心，显示了人生价值的所在，让爱与付出成为了社会和谐的主旋律——向你们致敬
” 二、全国见义勇为模范 殷雪梅等11位全国“见义勇为道德模范”，他们每每在千钧一发之机，帮别人化险为夷，转危为安。
他们义薄云天的壮举无愧于组委会给予他们的深情礼赞—— “舍己为人。
是你们，面对灾难和死神大义凛然、知险而上，把平安和生机留给他人；是你们，用流血和牺牲，将灾难和危急变成了、他人至上的高尚情怀的课堂——向你们致敬
” 三、全国诚实守信模范 诸如武秀君一般的11位全国“诚实守信道德模范”，他们的话语那样的朴实，他们的行动那样的诚信，他们的品格与精神，一如晚会主持人罗京所宣读的“致敬词”—— “一诺千金。
是你们，用宽广的心胸，标定了人间的公平；是你们，经历困苦，信守承诺，显示了中华文明的善良天性
那就是，对待他人，将心比心；对待自己，方正严明——向你们致敬
” 四、全国敬业奉献模范 “恪尽职守。
是你们，几年、十几年、几十年如一日，服务人民、尽心尽力、安贫乐道；在自己平凡的岗位上，将责任心、使命感化作了坚守的动力，为社会的发展奠定牢固的根基——向你们致敬
” 袁隆平院士的“禾下乘凉梦”和“2010梦”既让人肃然起敬，也令人充满遐想。
正是许许多多像袁隆平这样的人，寒来暑往，春去秋来，在自己平凡的岗位上，将责任心、使命感化作美妙的音符，演奏出了最祥和的华章。
晚会给予10位全国“敬业奉献道德模范”的“致敬词”，他们当之无愧
—— 五、全国孝老爱亲模范 “大爱无声。
是你们，用人间的大爱，诠释着生活的真谛；用人间的至孝，显示着超越平凡的勇气。
无论天荒地老，无论沧海桑田，是你们的一颗颗赤子之心，见证了中华文明五千年血脉相随的道义——向你们致敬
” “老公，吃饭了，你要和老婆一起吃饭，一起过中秋。
”这是罗映珍对瘫痪在床失去意识的老公说出的肺腑之言。
这位妻子，每天全身心地守候在丈夫的病榻旁，含泪写下了600多篇“爱的日记”。
终于，700多个日日夜夜的悉心照料和亲情呼唤，出现了感天动地的人间奇迹；丈夫的意识开始觉醒，病情正在康复。
错过了本次评奖最后截止时间的山西小伙赵云亮，为我们上演了一出捐肝救父的感人故事。
虽然她没有获得奖杯，虽然他没有走上主席台，但送给他的那束鲜花与奖杯一样的金灿灿、沉甸甸。
700多个日日夜夜，600多篇“爱的日记”，亲情的呼唤，深情的召唤，罗映珍为我们创造了一个撼动世界的奇迹。
让我们向和罗映珍一起荣获全国“孝老爱亲道德模范”的11位英雄们，由衷地说一声：大爱无声，真爱永恒——颁奖典礼虽然结束了，但正如主持人所说的，这个舞台不是句号，只是一个破折号。
春风化雨，润物无声。
真的是荡涤心灵，倍感温暖；的确是荡气回肠，思绪万千。
如果我的回答对您有帮助，请采纳，谢谢
黄河现在与以前的情况
黄河，中国的第二大河。
发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地，蜿蜒东流，穿越黄土高原及黄淮海大平原，注入渤海。
干流全长5464公里，水面落差4480米。
流域总面积79.5万平方公里(含内流区面积4.2万平方公里)。
据 地质演变历史的考证，黄河是一条相对年青的河流。
在距今115万年前的晚早更新世，流域内还只有一些互不连通的湖盆，各自形成独立的内陆水系。
此后，随着 西部高原的抬升，河流侵蚀、夺袭，历经105万年的中更新世，各湖盆间逐渐连通，构成黄河水系的雏形。
到距今10万至1万年间的晚更新世，黄河才逐步演变 成为从河源到入海口上下贯通的大河。
由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，人 们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。
黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一 无二的。
根据有文字记载，黄河曾经多次改道。
河道变迁的范围，西起郑州附近，北抵天津，南达江淮，纵横25万平方公里。
周定王五年(公元前602年)至南 宋建炎二年(1128年)的1700多年间，黄河的迁徙大都在现行河道以北地区，侵袭海河水系，流入渤海。
自1128年至1855年的700多年间，黄河 改道摆动都在现行河道以南地区，侵袭淮河水系，流入黄海。
1855年黄河在河南兰考东坝头决口后，才改走现行河道，夺山东大清河入渤海。
由于黄河下游河道 不断变迁改道，以及海侵、海退的变动影响，黄河下游地区的河道长度及流域面积也在不断变化，这是黄河不同于其他河流的突出特点之一。
远古时期，黄河中下游 地区气候温和，雨量充沛，适宜于原始人类生存。
黄土高原和黄河冲积平原，土质疏松，易于垦殖，适于原始农牧业的发展。
黄土的特性，利于先民们挖洞聚居。
特 殊的自然地理环境，为我国古代文明的发育提供了较好的条件。
早在110万年前，“蓝田人”就在黄河流域生活。
还有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也 在流域内生息繁衍。
仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、龙山文化等大量古文化遗址遍布大河上下。
这些古文化遗迹不仅数量多、类型全，而且是由远至近延续发 展的，系统地展现了中国远古文明的发展过程。
早在6000多年前，流域内已开始出现农事活动。
大约在4000多年前， 流域内形成了一些血缘氏族部落，其中以炎帝、黄帝两大部族最强大。
后来，黄帝取得盟主地位，并融合其他部族，形成“华夏族”。
后人把黄帝奉为中华民族的祖 先，在黄帝出生地河南省新郑市有黄帝宫，在陕西省黄陵县有黄帝陵，世界各地的炎黄子孙，都把黄河流域认作中华民族的摇篮，称黄河为“母亲河”，为“四渎之 宗”，视黄土地为自己的“根”。
从公元前21世纪夏朝开始，迄今4000多年的历史时期中，历代王朝在黄河流域建都的 时间延绵3000多年。
中国历史上的“七大古都” ，在黄河流域和近邻地区的有安阳、西安、洛阳、开封四座。
殷都(当时属黄河流域)遗存的大量甲骨文 ， 开创了中国文字记载的先河。
西安(含咸阳)，自西周、秦、汉至隋、唐，先后有13个朝代建都，历史长达千年，是有名的“八水帝王都”。
东周迁都洛阳以后， 东汉、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛阳建都，历时也有900多年，被誉为“九朝古都”。
位于黄河南岸的开封，古称汴梁，春秋时代魏惠王迁都大梁， 北宋又在此建都，先后历时约200多年。
在相当长的历史时期 ，中国的政治、经济、文化中心一直在黄河流域。
黄河中下游地区是全国科学技术和文学艺术发展 最早的地区。
公元前2000年左右，流域内已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶 段。
在洛阳出土的经过系列处理的铁锛、铁斧，表明中国开发铸铁柔化技术的时间要比欧洲各国早2000多年。
中国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指 南针、火药，都产生在黄河流域。
从诗经到唐诗、宋词等大量文学经典 ，以及大量的文化典籍 ，也都产生在这里。
北宋以后，全国的经济重心逐渐向南方转移 ，但是在中国政治、经济、文化发展的进程中，黄河流域及黄河下游平原地区仍处于重要地位。
黄河流域悠久的历史，为中华民族留下了十分珍贵的遗产，留下了 无数名胜古迹，是我们民族的骄傲。
二 治理黄河，兴修水利，历史悠久。
中国最早的灌溉工程，首推黄河流域的滮池(在今陕西省咸阳西南)，《诗经》中有“滮池北流，浸彼稻田”的记载。
到 了战国初期，黄河流域开始出现大型引水灌溉工程。
公元前422年 ，西门豹为邺令，在当时黄河的支流漳河上修筑了引漳十二渠，灌溉农田。
公元前246年， 秦在陕西省兴建了郑国渠，引泾河水灌溉4万多顷(合今280万亩)“泽卤之地”，“于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯”。
为秦统一中国发挥了重 要作用。
汉朝对农田水利更为重视，修建六辅渠和白渠，扩大了郑国渠的灌溉面积，同时在渭河上修建了成国渠、灵轵渠等，关中地区成为全国开发最早的经济区。
为了巩固边陲，从秦、汉开始实行屯垦戍边政策，在湟水流域及沿黄河的宁蒙河套平原等地，开渠灌田，使大片荒漠变为绿州，赢得了“塞上江南”的赞誉。
为了保证长安、洛阳、开封等京都的供应，黄河中下游的水运开发历史也很悠久。
大禹治水的功绩，也包括治理黄河，大河上下，几乎到处都有大禹的“神工”。
春秋战国以后，治河的文献记载逐渐增多，留存下来大量珍贵的史料。
早 在春秋战国时期，黄河下游已普遍修筑堤防。
公元前651年，春秋五霸之一的齐桓公“会诸侯于葵丘”，提出“无曲防”的禁令，解决诸侯国之间修筑堤防的纠 纷。
在此后漫长的历史时期，伴随着黄河频繁的决溢改道，防御黄河水患成为历代王朝的大事，投入大量人力、财力，不断堵口、修防。
西汉时期，已专设有“河堤 使者”、“河堤谒者”等官职，沿河郡县长官都有防守河堤职责，专职防守河堤人员，约数千人，“濒河十郡，治堤岁费且万万”，河防工程已达到相当的规模。
据 《汉书·沟洫志》记载，淇水口(今滑县西南)上下，黄河已成“地上河”，堤身“高四五丈”(约合9~11米)，堤防也很高。
《史记·河渠书》中记载，公元 前109年，汉武帝令“汲仁、郭昌发卒数万人塞瓠子决”，并亲率臣僚到现场参加堵口，说明黄河堵口已经是相当浩大的工程。
史书记载最早的一次大规模治河工 程是公元69年“王景治河”，“永平十二年，议修汴渠”，“遂发卒数十万，遣景与王吴修渠筑堤，自荥阳东至千乘海口千里”。
“永平十三年夏四月，汴渠 成……诏曰：‘……今既筑堤、理渠、绝水、立门，河、汴分流，复其旧迹’”。
“景虽节省役费，然犹以百亿计”。
扼制了黄河南侵，恢复了汴渠的漕运，取得了 良好的效果。
北宋建都开封，当时黄河水患严重，宋王朝对治河很重视，设置了权限较大的都水监，专管治河，沿河地方官员 都重视河事，并在各州设河堤判官专管河事，朝廷重臣，多参与治河方略的争议。
这个时期治河问题引起很多人的探讨，加深了对黄河河情、水情的认识，河工技术 有很大进步，特别是王安石主持开展机械浚河、引黄、引汴发展淤灌等，在治黄技术上有不少创新。
明代以后，随着社会经济 发展和黄河决溢灾害加重，朝廷更为重视治河，治河机构逐渐完备。
明代治河，以工部为主管，总理河道直接负责，以后总理河道又加上提督军务职衔，可以直接指 挥军队，沿河各省巡抚以下地方官吏也都负有治河职责，逐步加强了下游河务的统一管理。
清代河道总督权限更大，直接受命于朝廷。
明末清初，治河事业有很大发 展，堤防修守及管理维护技术都有长足进步，涌现了以潘季驯、靳辅为代表的一批卓有成效的治河专家。
清朝末年及民国期间，战乱不断，国政衰败，治河也陷于停 滞状态。
近代以李仪祉、张含英为代表的水利专家，大力倡导引进西方先进技术，研究全面治理黄河的方略，但受社会经协件制约，始终难有建树。
纵观治黄历史，在中华人民共和国建立以前，所谓治河实际上只局限于黄河下游，而且主要是被动地防御洪灾。
但是，悠久的治河历史，留下了浩繁的文献典籍，为世界上其他河流所罕见，是一份珍贵的遗产，值得我们进一步研究借鉴。
虽然什么都没有，日子还是得继续。
2006-3-15 10:40:00 红鱼提醒您：加入红鱼感情网，大家一起探讨身边的故事，如果您觉得本站很不错，请您一起来参与
IP: 保密 空觅 等级:皇后神仙 权限:管理员 积分:4316 发帖数:4098 注册时间:2006-1-3 编辑 删除 引用 第2楼 三 从1946年开始，中国***领导人民治理黄河，治黄史册展开了新的篇章。
1949 年中华人民共和国建立后(以下简称建国后)，党和国家领导人都非常关心治黄事业。
1952年10月，主席第一次离京外出巡视，首先就是视察黄河，作 了很多重要指示，并谆谆嘱咐：“要把黄河的事情办好。
”以后又多次听取治黄工作汇报，对治黄工作作了重要指示。
1964年，他已经70多岁高龄，还一再提 出要徒步策马，上溯黄河源，进行实地考察，念念不忘治理与开发黄河。
周恩来总理更是直接领导治黄工作，从1949年前的“反蒋治黄”斗争到编制“黄河综合 利用规划”和三门峡工程建设，以及1958年大洪水的抗洪斗争等等，所有治黄工作的重大决策，几乎都是周总理亲自主持作出的。
直到1976年，他已重病在 身，还向去医院看望他的中央领导询问三门峡工程改建后的情况，真是为治黄事业鞠躬尽瘁，操尽了心。
***总书记、**总理等党和国家领导人，也都多次亲临黄河视察，听取治黄工作汇报，作了许多重要指示。
为 搞好黄河的治理与开发，1950年1月25日，中央人民政府决定黄河水利委员会为流域性机构，直属中华人民共和国水利部领导，统一领导和管理黄河的治理与 开发，并直接管理黄河下游河南、山东两省的河防建设和防汛工作，两省的黄河河务局和沿河地、市、县的河务部门，既是黄河水利委员会(以下简称黄委会)的直 属单位，又是各个省、地、市、县政府的一个职能部门，这种条、块结合的独特体制，有利于组织沿河党、政、军、民团结治河，有效地加强了河防管理，对保障黄 河防洪安全起到了很好的作用。
人民治黄事业，开始就注意调查研究，全面了解黄河河情，注重应用科学技术，搞好全面规 划，依靠科学技术进步，科学治黄。
早在50年代初期，黄委会和有关部门就组织开展了大规模的勘测工作和科学考察，搜集和整理了大量的基础资料。
1954年 初由国家计划委员会(以下简称国家计委)直接领导，中央有关部门及中国科学院负责人参加，组成黄河规划委员会，聘请苏联专家组，调集国内有关专家，集中力 量，着手编制黄河治理开发规划。
1954年10月底提出“黄河综合利用规划”，经过中共中央政治局和国务院审议通过，决定提交全国人民代表大会审查批准。
1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，批准了规划的原则和基本内容，并责 成有关部门按时完成治理开发的第一期工程。
与历史上众多的治黄方略相比，“黄河综合利用规划”的特点是：(1)这个规 划的编制是政府行为，批准后的规划就是指导治黄建设的依据；(2)统筹考虑全流域的治理与开发；(3)突出综合利用的原则；(4)对水和沙都要加以控制和 利用。
规划明确指出：“我们对于黄河所应采取的方针，就不是把水和泥沙送走，而是要对水和泥沙加以控制，加以利用。
”第一，在黄河干流和支流上修建一系列 的拦河坝和水库，拦洪、拦沙、调节水量、发电、灌溉。
第二，主要在甘肃、陕西、山西三省，展开大规模的水土保持工作。
既防治了上中游地区的水土流失，也消 除了下游水害的根源。
规划对干流工程、黄土高原地区的水土保持和上中下游的灌溉发展都作了全面部署，提出了修建三门峡大水库拦洪拦沙，尽快解除下游水患的 安排。
规划的研究和编制，以及治理开发技术措施的拟定，既汲取了前人的治黄经验，又采用了当时的先进科学技术成果。
全国人民代表大会批准黄河规划，是治黄 事业迈向新时代的一个鲜明标志，对动员全国人民关心和支持治黄工作起到了重要作用。
随着治黄实践和科学技术的发展，治 黄工作经历了实践——认识——再实践——再认识的过程，逐步深化了对黄河河情的认识。
在治黄进程中，根据经济和社会发展的要求，对黄河治理开发规划和建设 安排作了一些重大的调整。
1984年，经国务院批准，国家计委下达了《关于黄河治理开发现划修订任务书》，要求对黄河规划进行一次系统的修订，进一步推进 黄河的治理与开发。
此后，黄委会会同国务院有关部门和流域内各省区相继开展了各项规划研究工作，通过反复研究和广泛征求各方面意见，于1996年初完成了 《黄河治理开发规划纲要》的编制工作，并于1997年经国家计委和水利部审查上报国务院。
这个“规划纲要”，总结了人民治黄的实践经验，利用科学研究新成 果，根据各方面情况的发展变化，提出了今后进一步治理开发黄河的方向和重大措施，以及2010年前的治黄建设安排，为治黄事业的发展绘制了一幅新的蓝图。
党中央、国务院和各级政府一贯高度重视和支持治理黄河，重大治黄建设纳入国家经济和社会发展计划，及时付诸实施，有力地推进了治黄事业的发展。
以 往的治河历史，主要是在下游修守堤防，单纯防洪。
新中国的治黄工作，比过去有了质的飞跃。
一开始就是按照全面规划，统筹安排，标本兼治，除害兴利，全面开 展流域的治理开发，有计划地安排重大工程建设。
中央各有关部门、地方各级政府和广大人民群众，齐心协力参加治黄工作，依靠科举技术进步治理黄河，无论是关 于黄河问题的勘测研究，还是治黄建设的规模，都是以往任何时代不能比拟的。
经过将近半个世纪的建设，黄河上中下游都开展了不同程度的治理开发，基本形成了 “上拦下排，两岸分滞”蓄泄兼筹的防洪工程体系，建成了三门峡等干支流防洪水库和北金堤、东平湖等平原蓄滞洪工程，加高加固了下游两岸堤防，开展河道整 治，逐步完善了非工程防洪措施，黄河的洪水得到一定程度的控制，防洪能力比过去显著提高。
在黄河上中游黄土高原地区广泛开展了水土保持建设，采取生物措施 与工程措施相互配合，治坡与治沟并举办法，治理水土流失取得明显成效。
截至1995年底，累计兴修梯田、条田、沟坝地等基本农田7755万亩，造林 11802万亩，兴建治沟骨干工程854座，淤地坝10万余座，沟道防护及小型蓄水保土工程400多万处，一些地区生产条件和生态环境开始有所改善，输入 黄河的泥沙逐步减少。
依靠这些工程措施和广大军民的严密防守，连续50年黄河伏秋大汛没有发生洪水决溢的灾害，扭转了历史上黄河频繁决口改道的险恶局面， 保障了黄淮海广大平原地区的安全和稳定发展。
黄河的水资源在上中下游都得到了较好的开发利用。
流域内已建成大中小型水库3147座，总库容574亿立方 米，引水工程4500处，黄河流域及下游引黄灌区的灌溉面积，由1950年的1200万亩发展到1995年的10700万亩，流域内河谷川地基本实现水利 化，黄河供水范围还扩展到海河、淮河平原地区。
在黄河干流上于1957年开工兴建黄河第一坝——三门峡大坝，此后，相继建成了刘家峡、龙羊峡、盐锅峡、八 盘峡、青铜峡、三盛公、天桥等7座水利枢纽和水电站。
目前正在建设小浪底、万家寨水利枢纽和李家峡、大峡水电站。
已建在建的干流工程，总库容563亿立方 米，发电装机容量900多万千瓦，年平均发电量336亿千瓦时，约占黄河干流可开发水力资源的29%。
这些水利水电工程，在防洪、防凌、减少河道淤积、灌 溉、城市及工业供水、发电等方面，都发挥了巨大的综合效益，促进了沿黄地区经济和社会的发展。
人民治黄50年，除害兴利成效显著，取得了令世人瞩目的伟大 成绩，充分体现了社会主义制度的优越性。
四 黄河的治理与开发，是关系国家经济和社会持续发展的一件大事。
治理黄河，又是一项艰巨复杂的事业，需要一代又一代人长期坚持不懈的努力。
在 全国的大江大河中，黄河的治理任务最为繁重。
黄河流域西北紧临干旱的戈壁荒漠，流域内大部分地区也属干旱、半干旱区，北部有大片沙漠和风沙区，西部是高寒 地带，中部是世界著名的黄土高原，干旱、风沙、水土流失灾害严重，生态环境脆弱。
据目前的调查研究资料，流域内风力侵蚀严重的土地面积约11.7万平方公 里，水力侵蚀面积约33.7万平方公里，通称水土流失面积45.4万平方公里。
严重的水土流失使黄河多年平均来沙量达16亿吨，年最大来沙量达39亿吨， 成为世界上泥沙最多的河流。
上中游地区土壤侵蚀产生的大量泥沙不断输往下游地区，在漫长的历史时期冲积塑造了黄淮海大平原。
同时，黄河的频繁泛滥、改道又 给下游平原地区造成巨大的灾难，黄河洪水威胁，成为中华民族的心腹之患。
治理黄河，是防止荒漠化继续向东南扩张的前哨战，是改善黄土高原生态环境，再造山 川秀美西北地区的重大措施，也是消除下游水患，保障广大平原地区经济、社会稳定持续发展的根本途径。
黄河流域又是资源 丰富、具有巨大发展潜力的地区，治理和开发黄河，对保证全国经济、社会的可持续发展有十分重要的意义。
黄河流域范围内总土地面积11.9亿亩(含内流 区)，其中耕地约1.79亿亩，林地1.53亿亩， 牧草地4.19亿亩，宜于开垦的荒地约3000万亩。
黄河下游现行河道洪泛可能影响范围的总土地面积 1.8亿亩(12万平方公里)，其中耕地1.1亿亩，虽然不在流域范围以内，但仍属黄河防洪保护区。
据1991年的资料，流域内探明的矿产有114种，在 全国已探明的45种主要矿产中，黄河流域有37种。
具有全国优势(储量占全国总储量32%以上)的有稀土、石膏、玻璃用石英岩、铌、钼、煤、铝土矿、铝、 耐火粘土等8种。
其中，煤炭资源在全国占有重要地位，己探明煤产地685处，保有储量占全国总数的46.5%，资源遍布沿黄各省区，而且具有品种齐全、煤 质优良、埋藏浅、易开采等优点。
石油、天然气资源也比较丰富，加上黄河干流的水力资源，实属全国的能源富足地区，也是21世纪全国能源开发的重点地区。
黄河水少沙多，多年平均河川径流量约580亿立方米，只占全国总量的2%，水资源贫乏，对于西北、华北缺水地区，黄河水资源尤其宝贵，是经济和社会发展的重要制约因素。
按 照全国国土开发和经济发展规划，黄河上游沿黄地带和邻近地区，将进一步发展有色金属冶炼和能源建设，推进基础设施建设和环境保护，逐步建成开发西部地带的 一个重要基地。
黄河上中游能源富集地区，包括山西、陕西、内蒙古、宁夏、河南的广大区域，将逐步建成以煤、电、铝、化工等工业为重点的综合经济区，成为全 国重要的煤炭和电力生产基地。
同时要大力开展水土保持，改善生态环境。
黄河下游沿黄平原，仍然是全国工农业发展的重要基地。
黄河的治理开发促进了黄河经济 带的发展，沿黄地区经济和社会的发展又对治理黄河提出了更高的要求。
黄河治理与开发虽然已经取得很大进展，但今后的 治理任务还十分繁重。
防治水土流失、消除下游水患、合理利用水资源等都需要进一步解决。
客观情况也在不断发展，对黄河河情的认识也需要不断深化。
我们坚 信，依靠中国***的领导，依靠社会主义制度的优越性，经过一代一代人长期地、持续地奋斗，消除黄河水害，开发黄河水利目标是能够实现的 黄河，中国的第二大河。
发源于青海高原巴颜喀拉山北麓约古宗列盆地，蜿蜒东流，穿越黄土高原及黄淮海大平原，注入渤海。
干流全长5464公里，水面落差4480米。
流域总面积79.5万平方公里(含内流区面积4.2万平方公里)。
据 地质演变历史的考证，黄河是一条相对年青的河流。
在距今115万年前的晚早更新世，流域内还只有一些互不连通的湖盆，各自形成独立的内陆水系。
此后，随着 西部高原的抬升，河流侵蚀、夺袭，历经105万年的中更新世，各湖盆间逐渐连通，构成黄河水系的雏形。
到距今10万至1万年间的晚更新世，黄河才逐步演变 成为从河源到入海口上下贯通的大河。
由于黄河的洪水挟带大量泥沙，进入下游平原地区后迅速沉积，主流在漫流区游荡，人 们开始筑堤防洪，行洪河道不断淤积抬高，成为高出两岸的“地上河”，在一定条件下就决溢泛滥，改走新道。
黄河下游河道迁徙变化的剧烈程度，在世界上是独一 无二的。
根据有文字记载，黄河曾经多次改道。
河道变迁的范围，西起郑州附近，北抵天津，南达江淮，纵横25万平方公里。
周定王五年(公元前602年)至南 宋建炎二年(1128年)的1700多年间，黄河的迁徙大都在现行河道以北地区，侵袭海河水系，流入渤海。
自1128年至1855年的700多年间，黄河 改道摆动都在现行河道以南地区，侵袭淮河水系，流入黄海。
1855年黄河在河南兰考东坝头决口后，才改走现行河道，夺山东大清河入渤海。
由于黄河下游河道 不断变迁改道，以及海侵、海退的变动影响，黄河下游地区的河道长度及流域面积也在不断变化，这是黄河不同于其他河流的突出特点之一。
远古时期，黄河中下游 地区气候温和，雨量充沛，适宜于原始人类生存。
黄土高原和黄河冲积平原，土质疏松，易于垦殖，适于原始农牧业的发展。
黄土的特性，利于先民们挖洞聚居。
特 殊的自然地理环境，为我国古代文明的发育提供了较好的条件。
早在110万年前，“蓝田人”就在黄河流域生活。
还有“大荔人”、“丁村人”、“河套人”等也 在流域内生息繁衍。
仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、龙山文化等大量古文化遗址遍布大河上下。
这些古文化遗迹不仅数量多、类型全，而且是由远至近延续发 展的，系统地展现了中国远古文明的发展过程。
早在6000多年前，流域内已开始出现农事活动。
大约在4000多年前， 流域内形成了一些血缘氏族部落，其中以炎帝、黄帝两大部族最强大。
后来，黄帝取得盟主地位，并融合其他部族，形成“华夏族”。
后人把黄帝奉为中华民族的祖 先，在黄帝出生地河南省新郑市有黄帝宫，在陕西省黄陵县有黄帝陵，世界各地的炎黄子孙，都把黄河流域认作中华民族的摇篮，称黄河为“母亲河”，为“四渎之 宗”，视黄土地为自己的“根”。
从公元前21世纪夏朝开始，迄今4000多年的历史时期中，历代王朝在黄河流域建都的 时间延绵3000多年。
中国历史上的“七大古都” ，在黄河流域和近邻地区的有安阳、西安、洛阳、开封四座。
殷都(当时属黄河流域)遗存的大量甲骨文 ， 开创了中国文字记载的先河。
西安(含咸阳)，自西周、秦、汉至隋、唐，先后有13个朝代建都，历史长达千年，是有名的“八水帝王都”。
东周迁都洛阳以后， 东汉、魏、隋、唐、后梁、后周等朝代都曾在洛阳建都，历时也有900多年，被誉为“九朝古都”。
位于黄河南岸的开封，古称汴梁，春秋时代魏惠王迁都大梁， 北宋又在此建都，先后历时约200多年。
在相当长的历史时期 ，中国的政治、经济、文化中心一直在黄河流域。
黄河中下游地区是全国科学技术和文学艺术发展 最早的地区。
公元前2000年左右，流域内已出现青铜器，到商代青铜冶炼技术已达到相当高的水平，同时开始出现铁器冶炼，标志着生产力发展到一个新的阶 段。
在洛阳出土的经过系列处理的铁锛、铁斧，表明中国开发铸铁柔化技术的时间要比欧洲各国早2000多年。
中国古代的“四大发明”——造纸、活字印刷、指 南针、火药，都产生在黄河流域。
从诗经到唐诗、宋词等大量文学经典 ，以及大量的文化典籍 ，也都产生在这里。
北宋以后，全国的经济重心逐渐向南方转移 ，但是在中国政治、经济、文化发展的进程中，黄河流域及黄河下游平原地区仍处于重要地位。
黄河流域悠久的历史，为中华民族留下了十分珍贵的遗产，留下了 无数名胜古迹，是我们民族的骄傲。
