民主生活总结会主持词(精选多篇)
民主生活总结会主持词(精选多篇)第一篇:2014年民主生活总结会主持词尊敬的主任、同志们:根据《省农村信用社民主生活会制度》的要求和我社年初工作计划,结合当前工作需要,今天召开xx市联社党委民主生活会。
赣州市办党组对我们的xx农村信用社的发展十分关心,给予了积极的支持和帮助。
今天,我们荣幸地请到了市办党组主任到会指导,等会还要作重要讲话,让我们以热烈的掌声欢迎主任光临。
出席今天会议的有联社党委全体成员、机关部室负责人,党员代表、基层信用社主任、职工代表。
为了开好这次民主生活会,我们做了大量的准备工作。
一是广泛征求意见。
积极向基层一线征集对党委、班子成员和党员的意见、建议。
二是开展了谈心活动。
班子成员之间,班子成员与分管部门同志之间进谈心。
班子成员还到所挂点的信用社召开职工大会,虚心听取职工的意见和建议,与职工一起总结上半年工作,谋划下半年工作。
通过谈心活动达到了与人为善,坦诚相见,交流思想,形成共识,互相帮助,共同提高的效果。
三是认真准备发言提纲,进行深刻自我剖析。
四是会前将民主生活会准备情况向市办党组做了报告。
今天的会议有四项议程:一、由我代表联社党委作民主生活会报告,同时结合自己的工作、学习情况进行剖析。
专题组织生活会主持词
专题组织生活会主持词同志们:按照党的群众路线教育实践活动的总体安排和部署,结合东风信用社实际查摆问题、开展批评总体工作安排,我们今天召开东风信用联社专题组织生活会。
下面,我先向大家介绍一下参加本次专题组织生活会的各位领导:海伦市委领导:***同志;市委组织部各位领导:***同志;对本次组织生活会进行全程指导的市委第六督导组各位领导:张道捷同志***同志、***同志。
让我们以热烈的掌声对各位领导的莅临表示热烈的欢迎
我们支部总共3人,我是支部书记,***为副主任,*(**会计。
按照联社机关关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排,秉承“从群众中来,到群众中去”的活动宗旨,坚持高起点谋划,稳步推进活动有序进行。
首先是启动动员工作,我社制定了活动方案,召开了动员大会,成立群众路线教育活动工作小组,为活动开展提供了保障。
一是开展学习教育。
通过多种方式认真学习党的群众路线相关文件、资料,做到五有五落实,为开展活动打好基础。
二是开展主题教育活动。
通过组织党员干部观看专题片《生命线》《甘南现象》《四风之害》《廉政准则》和电影《焦裕禄》,结合思想工作实际撰写心得体会,以此弘扬光荣传统、践行优良作风。
三是开展调研活动。
围绕群众路线中心工作,支部书记带头深入基层,了解群众关心的热点、焦点、难点问题,查找个人在思想、工作、作风上的不足,明确服务群众、服务基层的具体方向。
四是深入听取意见。
广泛听取工作对象和服务对象的意
我爱我的专业 主持词如题 谢谢了
主席:各位领导、观众朋友们,大家好
欢迎大家前来观看丰县首届“信泰证券”杯会计职业道德知识辩论赛决赛现场,本次大赛由丰县县委宣传部、丰县财政局、丰县广播电视局、共青团丰县委员会、丰县会计学会联合主办,由南京信泰证券有限责任公司丰县服务部协办。
经过紧张的初赛和半决赛,现在还剩下我们四支代表队,将要在这里进行争夺三、四名和冠亚军的决赛,相信经过选手的充分准备,各代表队和辩手会给大家一个精彩的展现,本次比赛分为两场,第一场是卫生系统代表队和委派会计代表队进行争夺第三名的比赛;第二场是财政局机关代表队和镇财政代表队进行争夺冠军的决赛。
比赛开始前,首先我宣布会场纪律和比赛规则: 一、陈词阶段:我们提倡即兴陈词,引经据典要恰当,在陈词阶段,由双方一、二、三辩进行陈词。
先由双方一辩进行立论陈词,然后是双方二辩、三辩在反驳对方观点的同时,对本方观点进行补充陈词。
顺序是正方一辩、反方一辩、正方二辩、反方二辩、正方三辩、反方三辩。
时间都是每人3分钟。
二、自由辩论阶段:时间是双方各5分钟。
由正反双方自由轮流发言。
发言辩手落座为发言结束,同时另一方开始发言,另一辩手必须紧接着发言,若有间隙,累计时间照常进行。
同一方的发言次序不限。
如果一方用时已完,另一方可以继续发言,也可以向主席提出不发言。
在自由辩论阶段,我们提倡积极交锋,对重要问题回避两次以上的一方扣分,对于对方已经明确回答的问题仍然纠缠不放的,适当扣分。
三、结辩陈词阶段:时间是3分钟,由双方四辩进行结辩陈词。
也就是辩论双方针对辩论赛整体态势进行总结陈词,对于脱离实际、背诵事先准备的稿件者,适当扣分。
四、其它注意事项: 1、在辩论时不要随意打断别人的话; 2、不可进行人身攻击; 3、尊重主席及评委的评判; 4、我们提倡辩手使用普通话,对使用普通话者适当加分; 5、除辩论开始一辩必须说“主席、评委、大家好”,其余皆可省去。
6、在辩论中,辩手可以使用道具、图表和物品作为辅助手段以强化自己的陈辞,但尺寸不能过大,以免遮挡。
7、在每场比赛中,辩手的辩位不能变动。
8、在辩论中,为支持本方观点,我们不反对引用名人名言,但我们不提倡引用敏感历史人物及当代现任领导人的讲话,以免引起各种歧义。
另外,在举例时,尽量避免敏感的政治人物及政治事件。
9、时间提示:最后30秒时,哨音提示,时间结束时亮红方牌子。
本场辩论赛的辩题是:会计信息失真的主要原因是否是会计职业道德的问题。
下面,请辩论双方代表队上场。
现在我来介绍一下今天的辩论双方。
坐在我右手边的是正方镇财政代表队,她们的4位辩手分别是:一辩李亚男、二辩王世松、三辩周环环、四辩刘彬,他们的观点是:会计信息失真的主要原因是会计职业道德的问题;那么坐在我左手边的是反方财政局机关代表队,他们的四位辩手分别是:一辩代晓曼、二辩孙凯、三辩张宏华、四辩韩方真,他们的观点是:会计信息失真的主要原因不是会计职业道德的问题。
主席:下面,辩论开始,首先我们欢迎正方一辩发言,时间3分钟。
主席:好,刚才正方一辩对自己的观点作了立论陈述,现在我们来看看反方是如何破题立论的。
请反方一辩发言,时间也是3分钟。
请
主席:感谢反方一辩的精彩陈述,下面请正方二辩作补充陈词,时间是3分钟; 主席:下面有请反方二辩作补充陈词,时间也是3分钟; 主席:下面请正方三辩对本方观点作补充陈词,时间是3分钟; 主席:下面请反方三辩对本方观点作补充陈词,时间也是3分钟; 主席:谢谢,经过刚才双方一、二、三辩陈词之后,接下来又是他们施展才华的时刻了,也是辩论赛最精彩的时刻---自由辩论。
在自由辩论开始之前,让我提醒双方代表,你们每队各有5分钟的发言时间,正反双方自由轮流发言,同一方的发言次序不限。
正方先发言。
一方发言落座之后,另外一方要马上发言,若有间隙,累计时间照常进行。
如果一方用时已完,另一方可以继续发言,也可以向主席提出不发言。
我们提倡积极交锋,对重要问题回避两次以上的一方扣分,对于对方已经明确回答的问题仍然纠缠不放的,也要适当扣分。
好,现在我宣布自由辩论正式开始。
主席:先请正方先发言 主席:好,各位观众,刚才这段自由辩论可谓非常的精彩,而各方的第四位辩手所将要作的总结性陈述,往往更是举足轻重。
我们先从反方四辩***开始,时间3分钟。
请。
主席:谢谢
现在我们请正方四辩***为正方作总结性陈述,时间也是3分钟。
请。
主席:好,感谢各位辩手精彩的辩论,究竟哪方获胜,请现场评委给大家一个客观公正的答案,请评委退席评议。
主席:在评委评议期间,我们有请丰县小凤凰剧团副团长朱惠给大家演唱,她演唱的歌曲是: 1、 2、 大家欢迎
下面请丰县中学 给大家演唱,他演唱的歌曲是: 1、 2、 大家欢迎。
主席:在比分揭晓之前,先请现场的评委嘉宾 对今天的辩论进行点评,有请,大家欢迎 主席:下面我宣布本场比赛最佳辩手是: 方 代表队的 辩辩手 。
获得本场比赛胜利也是我们本届大赛的冠军代表队是: 方 代表队。
各位领导,各位观众朋友们,经过十余天的紧张比赛,我们各个代表队和各位辩手历经初赛、半决赛和今天的决赛。
比赛中各位辩手辩出了水平,辩出了会计人的风采,从中产生了一批优秀辩手,今天的决赛中也产生了我们本届辩论赛的冠军代表队,辩论赛已到此结束,下面进行发奖: 1、获得本届辩论赛的优秀辩手和最佳辩手是:卫生系统代表队:陈文、田苗,财政局机关代表队:韩方真;镇财政代表队:刘彬;委派会计代表队:赵厚峰、孙惠娟。
获得本届辩论赛的最佳辩手是:财政局机关代表的代晓曼。
下面有请财政局段炼书记、市财政局会计处副处长颜浩同志给优秀辩手和最佳辩手发奖。
2、获得本届辩论赛优胜奖的代表队是:信用联社代表队、供销社代表队、商业系统代表队、委派会计二队。
下面请县委宣传部副部长张悦同志、县财政局局长段玉兰同志、共青团丰县委员会书记朱兵同志、广播电视局书记孙岱丽同志给获得优胜奖的代表队颁奖,大家欢迎。
3、获得本届辩论赛三等奖的代表队是:县卫生系统代表队、委派会计一队。
下面请县人大副主任孙裔成同志、县政协副主席刘祖斌同志给他们颁奖。
4、获得本届辩论赛二等奖的代表队是:镇财政代表队。
下面请县委常委、常务副县长邱成同志、徐州市财政局会计处处长、徐州市财政会计学会秘书长冯云同志颁奖。
大家欢迎。
5、获得本届辩论赛一等奖的代表队是:财政局机关代表队。
下面请县委副书记、县政协主席史亚林同志,南京信泰证券有限责任公司总经理冯小烨同志给获得一等奖的代表队颁奖,大家欢迎。
各位领导、观众朋友们,本届信“泰证券杯”会计职业道德辩论赛到此圆满结束。
谢谢大家 自己仿照吧记得采纳啊
启动仪式主持词格式
各位领导、各位来宾、同志们、乡亲们:在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下,在省、市直各有关单位的大力支持下,在全县26万人民的共同努力下,***行政中心历时四年的建设,现已峻工落成。
今天,我们满怀喜悦的心情,在这里隆重举行****行政中心落成典礼。
今天的典礼共有八项议程。
现在,我宣布*****行政中心落成典礼正式开始。
典礼进行第一项:请全体起立,升国旗,奏国歌。
典礼进行第二项:鸣炮,奏****县歌。
…………………:请坐下。
典礼进行第三项:请******同志致欢迎词。
典礼进行第四项:请*****同志发言。
典礼进行第五项:请*******发言,大家欢迎。
典礼进行第六项:请市同志讲话,大家欢迎。
典礼进行第七项:请省同志讲话,大家欢迎。
典礼进行第八项:举行*****行政中心落成剪彩仪式。
有请剪彩仪式的主礼嘉宾:请为各位主礼嘉宾送上金剪请各位主礼嘉宾为*****行政中心落成剪彩。
礼成,感谢各位主礼嘉宾。
我刚看到的··转给你了
点钞比赛主持词
开始语:尊敬的各位来宾,敬爱的各位领导,大家上午\\\/中午\\\/下午\\\/晚上好
我是本次点钞比赛的主持人 xxx为了帮助大家了解更多关于财务工作方面的知识,增添学习专业技能的机会。
今天我们欢聚一堂,隆重举行 xx地方 点钞专业技能大赛。
今天,将有 xx 支队伍参加比赛、现场竞技。
他们分别是 xxx , xxx首先,请允许我隆重介绍出席并担任此次评委的各位领导,他们分别是 xx 、xx其次,请允许我介绍大赛环节:此次大赛共分为xx轮,第一轮为xx,第二轮是xx......再次,请允许我宣读比赛规则 ......结束语:时间飞快,我们的比赛马上就要结束了。
感谢各位选手精彩的表现。
稍后将公布此次比赛的成绩。
现在,让我们用热烈的掌声有请 xxx 为此次比赛做点评,大家欢迎。
感谢 xxx 的精彩点评,经过我们工作人员的认真核对,现在 xx 支队伍的最终成绩已经出炉......(宣布成绩)下面我宣布 xx地方 点钞专业技能大赛圆满结束
衷心感谢各位嘉宾的莅临观看和各位参赛选手的精彩表现
再见
商会成立大会主持词(完整版)
商会成立大会主持词商会成立大会主持词商会浏览:2254次区委统战部副部长、工商联党组书记姜国强尊敬的各位领导、嘉宾,各位企业家、同志们:大家好
在全国人民送别取得辉煌成就的201X年,迎接充满希望和挑战的新的一年之际,今天我们欢聚一堂,在这里隆重召开龙岩市新罗区粮食饲料商会成立大会。
出席今天成立大会并在主席台就座的领导有:市工商联党组书记蔡金旺,市粮食局局长李文砫,市畜牧兽医水产局局长苏建国,区委常委、统战部部长林伟,区人大常委会常务副主任吕仁安,市工商联副主席简志年,区政协常务副主席张学强,区政府副区长邱定峰,市饲料工业办主任、高级畜牧师吴锦瑞,区工商联主席魏泉龙,区民政局局长侯军等地市有关领导,以及区粮食饲料商会会长林国仁。
在大会前排就座嘉宾有:市统战部、市粮食局、市畜牧兽医水产局、区委统战部、区工商联、区粮食局、区畜牧兽医水产局、区民政局、区发展和改革局、区经贸局、区技术监督局、区工商局、区环保局、区农办、区招商局、市粮油质检站、市五丰粮油交易信息服务公司、龙州科技园区、区生猪协会、区粮食饲料监督所等部门领导和东城街道党政领导,区龙华信用社、联社、兄弟商会代表以及龙津频道等新闻媒体记者,让我们以热烈掌声表示欢迎和衷心的感谢。
请当选的区粮食饲料商会第一届理事会常务副会长苏云、罗振星、张文盛、陈敏等人上台领取牌匾合影后,请全体与会人员到区政府食堂参加招
银行业春天行动主持词
银行业春天行动主持词 篇一:银行春天行动工作总结 支行XX年春天行动总结 XX年我行春天行动业已结束,在上级行的带领和帮助下,XX支行整体经营情况良好,部分考核指标在分行排名较好。
但是在诸如储蓄存款、代理保险等部分指标上,还存在较大困难,为了更好的推进XX支行的经营,早日完成扭亏的任务,秉承“吸取经验、找到问题、提出方法”的思路,总结如下: 一、基本情况 (一)、储蓄存款业务情况 截止XX年3月末,我行储蓄存款22358万,较年初增加1555万,完成计划任务的%。
储蓄存款日均净增额完成计划任务的%。
同业存量排名第3位,增量排名第2位。
年初我行对储蓄存款工作高度重视,把存款工作当作头等大事来抓,结合我行的特点和实际情况,年初由班子成员及部门、点负责人组织了多次会议来研究切实可行的考核制度,制定了《XX市支行XX年“春天行动”综合营销方案》。
对各点及机关每一名员工下达存款任务,并与效益工资挂钩,较往年加大考核力度,要求职工转变观念,提高认识,破除“慢、拖、等”的作风。
三月末我行根据存款完成情况较差的客观事实,又重点督导了储蓄存款完成情况。
存在问题: 从春天行动完成结果来看,不甚理想。
XX支行在储蓄存款任务一项主要面临以下问题:1、市场总量狭小。
2、同业比较优势明显(历史资源、社会资源)。
3、员工吸储竞争力不强。
4、品牌影响力不足。
改进思路: 日后的工作中,我们将着重从以下几个
如何主持晨会
晨会主持词晨会主持词银行晨会主持词各位同事:大家早上好
又是一个新的早晨,一个新的开始,为了给今天开个好头,首先请大家相互审视仪容仪表。
一、轻松节拍银行工作是丰富而繁琐的,所以我们提倡开心工作、快乐生活。
今天晨会的第一个环节仍然是我们的轻松节拍。
有请我们营业部严肃认真但不乏活力的**主任带领我们动起来,尽情享受轻松节拍带给我们的舒展和愉悦
二、表扬环节好了,稍稍运动了一下相信各位精神更抖擞了。
身体健康是享受幸福的前提,希望我们能长期坚持这项运动。
在这里也提醒大家,气温陡降,要及时添加衣物,注意保暖。
在我们身边还有哪些好人好事值得与大家分享的呢
三、业绩分享刚才的互动,让我们看到很多感恩的心在跳动,正是在大家共同营造的这种好的氛围中,我们的工作才有动力,才会有好的回报。
下面让我们来共同关注上个工作日的业绩,有请大堂经理***(存贷款、产品销售情况)。
有请***为我们介绍今天的理财信息。
下面欢迎我们**主任就今日的工作进行安排。
四、互动环节总结昨天,把握今天,是为了更美好的明天。
谢谢**主任。
接下来让我们随着节奏,共同为我们身边的朋友歌唱。
看来大家的唱歌的水平也在不断的提升。
之所以选择唱这首歌,是因为我们不仅仅是同事,也是并肩作战的朋友,希望我们能珍惜在一起共事的每一天。
我提议,张开你们的双臂,给你们对面的同事来个热烈的拥抱好吗
五、结束口号好的开始是成功的一半,希望大家刚才拥抱的热情能够持续一整
银行业金融机构业务操作及现场检查流程
中国银行业监督管理委员会现场检查规程 一、总 则 (一)为规范现场检查工作,进一步提高现场检查的工作质量和效率,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规,制定本规程。
(二)本规程适用于中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)及其派出机构对银行业金融机构进行的全面和专项现场检查。
(三)本规程所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经银监会及其派出机构批准设立的其他金融机构的现场检查,适用本规程。
(四)本规程所指的现场检查包括检查准备、检查实施、检查报告、检查处理和检查档案整理五个阶段。
(五)在实施现场检查时,检查组应根据被查单位的规模、业务范围和业务的复杂程度,选择相应的检查程序。
(六)银监会及其派出机构对银行业金融机构实施现场检查,应当遵循依法、公正和效率的原则。
(七)检查人员应依法开展工作,遵守银监会“约法三章”、廉洁自律的要求,认真执行《银监会系统监管人员现场检查若干纪律规定》,忠实履行职责,遵守保密规定,不得在现场检查中谋取不正当利益。
二、检查准备阶段 (一)立项 主监管员承担日常持续性监管的主要责任,其根据对被监管机构风险监测情况、风险评级结果,及以往现场检查报告,在与现场检查人员充分商讨的基础上,制定年度或监管周期现场检查计划,进行现场检查的立项,并与现场检查人员一起进行立项的审议,确定现场检查的时间和检查重点项目。
(二)成立检查组 检查项目一经确定,则由实施现场检查的银监会及其派出机构根据检查任务配备检查人员,成立检查组,并确定检查组组长和主查人,组长和主查人可以兼任。
检查组可根据工作需要分为若干检查小组。
每个小组至少应由两位检查人员组成,保证各项检查内容均有适当形式的复核和监督。
1.检查组组长工作职责。
检查组组长负责对检查组的领导及有关重要事项的协调,指导现场检查严格依照检查计划和检查方案实施,控制检查工作的质量和进度,向其所属机构反映现场检查中发现的重大线索或问题,如果有关计划或方案需要修改,或者检查中有重要事项需要与主监管员会商,由检查组组长负责进行有关协调,审核《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件,并对现场检查纪律负总责。
2.主查人工作职责。
主查人负责现场检查工作的具体组织和实施,控制检查工作的质量和进度,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量和检查时间,及时向检查组组长反映现场检查过程中发现的重大线索或问题,组织撰写《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件。
3.检查组成员的工作职责。
检查组成员应服从检查组组长和主查人的工作安排,严格按照现场检查程序和要求开展现场检查工作。
认真撰写《现场检查工作底稿》等检查文本,做好取证工作,对现场检查中发现问题的真实性负责。
(三)发出《现场检查通知书》 1.提前或者进点时向被查单位递交《现场检查通知书》。
2.《现场检查通知书》由银监会统一格式。
银监会及其派出机构各自负责《现场检查通知书》的印制、编号、发放工作。
3.《现场检查通知书》应当加盖银监会或者其派出机构印章。
4.银监会及其派出机构工作人员的工作证是与《现场检查通知书》并用的合法、有效证件。
(四)发出《检查前问卷》及收集检查有关资料 1.发出《检查前问卷》。
根据检查工作实际需要确定是否向被查单位发出《检查前问卷》。
如确定发出,则应明确回收《检查前问卷》的时间和报送要求。
2. 进点前应收集的主要材料: (1)有关金融法律法规和政策。
(2)有关部门掌握的被查单位的情况。
(3)被查单位以往报送的有关材料。
(4)监督检查部门历次的现场检查报告及处理情况。
(5)监督检查部门掌握的非现场监管资料。
(6)其他监督检查部门的检查及处理情况。
(7)被查单位的内外部审计报告。
(8)被查单位对内外部检查和审计的整改情况。
(9)群众举报材料。
(10)媒体及互联网的有关报道。
(11)其他资料。
(五)审核和分析所收集的材料 1. 审核反馈的问卷材料。
在收到被查单位报送的《检查前问卷》反馈材料后,检查组应对反馈材料进行审核、作出评价。
(1)审核问卷材料的完整性。
检查组应根据《检查前问卷》目录清单,逐项审核每项内容是否完整、是否符合要求。
必要时可列出被查单位需要重报或补报的资料清单,要求被查单位在进点前补报,或在检查组进点后向其索取。
(2)初步审核问卷材料的真实性。
被查单位报送的资料,如有明显出入或差错,应视为对其管理水平进行评价的一个方面;如事后查明存在虚假和隐瞒填报的问题,应依法追究被查单位及其主要负责人的责任。
2. 对问卷材料和其他材料进行综合分析。
在被查单位反馈的资料和其他应收集的资料基本齐备以后,检查组组长或主查人应召集检查组成员对掌握的所有资料进行深入分析,对被查单位管理状况作出初步判断,提出可能存在的问题。
综合分析可以使用计算机等辅助技术。
分析结果应作为制定检查方案的重要依据。
(六)形成《现场检查方案》 现场检查人员根据现场检查的立项,在全面深入分析被查单位的相关资料,与主监管员充分商讨的基础上订立清晰明确的检查方案,包括具体的检查目标、检查任务、检查重点等。
1.《现场检查方案》包括的主要内容: (1)制定检查方案的依据。
(2)检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求等。
(3)需要提交的检查报告、附表、格式要求等。
(4)检查组成员分工。
(5)本次检查依据的法规清单。
2.《现场检查方案》需经检查组组长主持,检查组讨论通过。
3.《现场检查方案》需报经检查组所属机构审定。
4.实施检查过程中,在获得检查组所属机构同意后,检查组组长可以根据具体情况对检查方案作出调整。
5. 检查方案的执行情况应当作为考核检查质量的重要依据。
(七)检查前培训 根据现场检查的具体情况,如检查项目的风险程度、风险识别的难度等确定是否进行检查前培训。
检查前培训的内容至少应包括: 1. 学习、讨论《现场检查方案》。
2. 讲解、讨论现场检查操作表格。
3. 学习与检查项目有关的政策法规依据,金融、财会、法律等业务知识,检查方法和技巧等。
4. 介绍被查单位的基本情况和历次检查情况。
5. 其他情况。
三、检查实施阶段 (一)实施步骤 1.进点会谈。
(1) 进点会谈的程序。
检查组应当在进点会谈前明确会谈目的,拟定会谈提纲,并在《现场检查通知书》中确定的日期进入被查单位,出示合法证件和《现场检查通知书》。
(2) 进点会谈的主要参加人员。
参加进点会谈的人员为检查组成员和被查单位的主要负责人及其相关部门负责人。
(3) 进点会谈的主要内容可包括:向被查单位宣读《现场检查通知书》,告知检查的目的、范围、内容、方式、时间以及被查单位的权利和义务等,介绍检查组成员;听取被查单位相关汇报;就检查准备阶段掌握的重要情况或疑问向被查单位进行了解和质询;向被查单位提出配合检查工作的要求事项,并确定具体的联络人员。
(4) 进点会谈应当明确专人记录,形成《现场检查会谈记录》(见附件格式1),并作为检查资料保存。
2.检查实施。
根据检查组制定的《现场检查方案》,灵活运用各种检查技术和方法进行现场检查,对检查中认定的事实和有关资料进行整理核对,比较分析,相互印证,确定查证的问题,并编制《现场检查工作底稿》。
3. 评价定性。
根据检查依据,遵循实事求是、客观公正的原则,对查出的问题或事实进行综合判断和定性,作出检查结论。
凡是检查中证据不足、评价依据或标准不明的问题,不作结论性评价。
4.结束现场作业。
检查组在检查方案规定的时间退出被查单位。
检查组组长确认可以退出被查单位现场后,将退出现场作业的时间告知被查单位,进行现场作业清理,向被查单位办理调阅资料、借用物品等的归还手续,退出检查现场。
如有必要再次进场,需提前通知被查单位。
现场检查的时间一般不应更改,以免影响被查单位的正常业务经营。
如确属检查需要,可考虑适当调整检查人员和检查时间,并知会被查单位。
(二)检查方法 1. 总体查阅。
从总体上对被查单位的账账之间、账表之间、账实之间的一致性进行现场审核,并查阅被查单位的外部审计报告和内部审计报告,了解和掌握被查单位业务经营和内部管理的基本情况。
检查组应对被查单位账表数据的真实性、完整性和合法性进行现场初步审查,其目的是确保检查组一开始便能真实、完整掌握被查单位资产负债总体状况,避免有问题的账表数据误导检查人员。
2. 现场审查。
根据检查方案,按各项检查内容采取相应检查方法对被查单位的有关业务和财务资料进行审查,对实际运行状况进行现场查勘。
(1)检查方法包括核对、审阅、计算、比较分析、账户分析、绘制流程图、实地观察、询问调查等,并可运用计算机等辅助技术。
(2)检查方式包括普查和抽查。
普查要求对检查内容所涉及的全部业务、财务资料进行全面审查。
抽查要求根据抽样比例和抽样原则对检查内容所涉及的业务、财务资料进行有选择的审查。
抽样比例根据现场检查方案的要求确定,抽样原则一般采取判断抽样,或者根据已经掌握的检查线索确定需要检查的范围、业务环节。
(3)对被查单位的实际运行状况进行现场查勘一般采取现场观察和写实记录的方式。
3. 调查取证。
对检查中发现的问题进行调查取证,并取得证明材料。
(1)检查组可视检查需要,调阅有关资料,查询被查单位的计算机业务系统的数据,并进行数据导出、转存、打印、复印等处理。
(2)对需要调查取证的问题,要取得充分的证据。
(3)证明材料包括:调查询问笔录、凭证、报表、账册(账页)、问卷、说明材料、被查单位文件、合同、会议记录、外调复函、实物照片等。
上述证明材料如属复印件,必要时应要求被查单位负责人(负责人不在时由经办人)签字,或加盖部门公章确认,确有特殊情况未能签字或盖章确认的,主查人应当书面说明原因。
(4)在检查证据可能被转移、隐匿或者毁损的情况下,检查组要立即向其所属机构报告,按照《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》第二十一条的规定对有关证据材料先封后查。
(5)检查结束前,检查组要统一汇总检查证据材料,编制调查取证材料清单,并编印页码,由检查组集中统一管理。
(三)质量控制 在整个现场检查期间,检查组组长和主查人要对检查工作进行指导和监督,分阶段听取各检查小组的汇报,及时了解检查各阶段的工作情况,控制检查工作质量和进度,查找检查差错和遗漏,解决检查工作中的各种疑难问题,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量,确保检查工作满足检查目的和要求。
(四)文本要求 1.现场检查调阅资料清单。
现场检查操作中,检查组应根据拟检查的内容,确定需调阅的原始凭证、会计账簿、管理报表和有关文件,根据检查需要逐次调阅。
检查组调阅资料需填写《现场检查资料调阅清单》(见附件格式2)一式两份,由检查人员签字后,向被查单位取得上述检查资料。
《现场检查资料调阅清单》由检查组和被查单位有关责任人各执一份。
检查资料使用完毕后,要及时归还被查单位,并在《现场检查资料调阅清单》上注明归还日期,由接收人签字确认。
2.现场检查工作底稿。
实施检查时,检查人员应当对检查工作内容进行记录,编制《现场检查工作底稿》(见附件格式3)。
检查人员通过编制工作底稿描述检查事实和问题,判断和评价所发现的问题,评估风险状况。
(1)检查人员应对所编制的工作底稿的真实性负责。
每个检查人员的工作底稿必须由另外一名检查人员进行复核,主查人要对工作底稿进行必要的检查和指导。
(2)工作底稿可按照一事一稿进行记录,也可以视检查项目的情况进行合并处理。
记录的内容应涵盖以下四个方面的内容: 一是检查的基本情况,包括检查时间、检查地点、检查对象、检查事项、检查人员、索引号及页次等; 二是检查发现的问题概述或事实记录,包括检查认定的事项,认定过程中对有关凭证、报表等资料进行计算、分析、比较的内容及其结果,认定的依据等; 三是评价和意见; 四是与问题或事实有关的取证材料等附件。
(3) 工作底稿所表述的观点必须清楚明确,所附取证材料必须真实可靠,并能充分支持观点。
工作底稿应简洁、清晰,符合文档规范。
(4) 工作底稿应由检查人员和复核人签字。
3.现场检查事实确认书。
检查人员通过编制《现场检查事实确认书》(见附件格式4)向被查单位确认事实和问题,事实确认书只记录检查事实,不作任何定性评价,可视需要附取证材料。
(1)主查人在掌握全部现场检查工作情况和审阅检查人员全部《现场检查工作底稿》的基础上,确定需要被查单位签字确认的检查事实项目,由检查人员根据《现场检查工作底稿》编写事实确认书。
(2)事实确认书经主查人逐一审核签字后,交被查单位(部门)负责人逐一签具明确意见,并签字或盖章予以确认。
意见分为三种,一是承认事实,二是否认事实及其理由,三是补充相关事实。
(3)事实确认书所附取证材料如果能充分证明认定事实成立,但未获被查单位签字确认的,检查组可视情况封存取证材料原件,以避免被查单位篡改或销毁原件。
(4)事实确认书中所附取证材料不能充分证明认定事实成立,并且被查单位申辩理由成立的,检查组应注明“认可申辩,不作问题”并留存。
四、检查报告阶段 (一)形成《检查事实与评价》 1.各检查小组初步形成分项目检查事实与评价。
各检查小组依据《现场检查工作底稿》等检查资料,将检查中发现和掌握的问题和事实进行分类整理和综合分析,初步认定问题和事实的性质,形成检查小组的检查事实与评价,提交主查人。
运用计算机技术辅助检查的,可以由计算机汇总生成检查事实与评价。
2.检查组对初步形成的检查事实与评价进行讨论分析和综合判断,由主查人组织撰写对被查单位总体的《检查事实与评价》。
3.《检查事实与评价》包括事实和评价。
事实的表述应当真实准确,有详细、充分的数据和文字资料支持,可包括检查前问卷、会谈记录、工作底稿、取证材料等情况。
评价要对照适用法律、行政法规和规章作出评述,做到定性准确、有理有据、客观公正。
4.《检查事实与评价》在递交被查单位之前,应由检查组组长与主查人签字。
(二)与被查单位交换检查意见 1.《检查事实与评价》形成之后,检查组组长要组织与被查单位的检查总结会谈。
总结会谈由检查组组长主持,被查单位的主要负责人及有关业务部门负责人参加,现场检查人员还应通知主监管员参加会谈。
由主查人向被查单位宣读《检查事实与评价》,请被查单位就有关问题和事实的真实性、准确性及评价结论提出意见,必要时就有关问题交换意见。
2. 检查总结会谈应当安排专人记录,并整理形成《现场检查会谈记录》。
3. 被查单位对《检查事实与评价》材料无异议时,由被查单位负责人在《检查事实与评价》上签具无异议意见,签字或加盖公章;被查单位有异议时,应在检查组规定的时间内向检查组反馈书面意见。
检查组应当对被查单位提出的意见进行研究,充分吸纳被查单位的合理意见。
被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。
4. 如因特殊原因不能与被查单位举行检查总结会谈时,检查组应当将《检查事实与评价》书面材料发送被查单位,由被查单位在检查组规定的时间内反馈书面意见。
被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。
(三)形成《现场检查报告》 总结会谈结束或收到被查单位对《检查事实与评价》反馈书面意见后,检查组应充分吸纳被查单位的合理意见,形成《现场检查报告》。
1. 与被查单位交换检查意见后,主查人组织起草《现场检查报告》。
2.《现场检查报告》应当以《检查事实与评价》为基础,主要应包括实施检查的基本情况;被查单位的基本情况;检查出的问题与事实及检查组作出的评价;根据法律法规和有关规章的规定,提出拟作出的行政处罚的建议,以及拟提出的整改意见和监管要求等。
3. 检查组组长对《现场检查报告》进行审核后,呈报其所属机构审定,并移交给主监管员。
五、检查处理阶段 (一)检查处理的方式 对于不涉及实施行政处罚及其他监管措施的,由检查组所属机构出具《现场检查意见书》;对于涉及实施行政处罚及其他监管措施的,检查组所属机构在出具《现场检查意见书》的同时,还应依照银监会有关规定处理。
(二)《现场检查意见书》的作出和执行 《现场检查意见书》是检查组所属机构对被查单位通报检查事实、作出检查评价、提出整改或处理意见的专门文件。
检查组负责起草《现场检查意见书》,上报检查组所属机构审批后,按法定程序送达被查单位。
1.《现场检查意见书》依据银监会关于监管职责分工的有关规定执行。
2.《现场检查意见书》的内容主要包括: (1)检查发现的问题及其评价和判断。
(2)提出整改意见及整改的时间要求。
(3)要求被查单位在收到《现场检查意见书》的一定期限内将整改方案书面报告银监会或其派出机构,并视执行整改方案的进度情况分阶段或一次性将整改书面报告报送银监会或其派出机构。
3.主监管员依据《现场检查意见书》提出的整改意见和整改时间要求,以及被查单位报送的整改方案,及时跟进被查单位的具体整改情况,包括整改措施、整改进度和整改效果等。
主监管员要将整改情况反映到风险评级、评价和年度监管报告内容中去,同时研究确定下一步的监管方案,必要时提出采取进一步监管措施的建议。
六、检查档案整理阶段 (一)建立检查档案 在整个检查工作中,检查组应当认真收集、整理检查资料,将记录检查过程、反映检查结果、证实检查结论的各类文件、数据、资料等纳入检查档案范围,为建立档案做好准备。
检查档案包括:现场检查通知书;现场检查方案;检查前问卷、内控问卷及反馈材料;现场检查会谈记录;现场检查资料调阅清单及所调阅的资料;现场检查工作底稿及取证材料等附件;检查事实确认书;分项目检查报告;检查事实与评价及其反馈意见;现场检查报告;现场检查意见书;行政处罚决定书;其他材料。
检查档案应当按照检查项目建立专卷,并按立卷顺序进行装订。
档案内容要按照检查准备、检查实施、检查报告、检查处理四个阶段进行分类整理。
现场检查资料应根据检查的程序或性质等进行编号和整理,以便查阅和后续检查时参考。
(二)编写档案目录 对归入检查档案的资料要编写案卷目录。
目录应按照检查工作流程、环节、内容以及检查资料的主次关系、主从关系等进行编写。
1. 卷内材料目录、案卷目录一律用统一格式打印。
2. 卷内文件资料目录应放在卷首。
(三)制作档案封面和档案管理 检查档案整理完毕后,应当精心装订,制作现场检查档案封面(见附件格式5),封装成册。
1. 案卷封面应按规定逐项填写清楚。
2. 卷内材料要去掉金属物,对破损的材料应进行托裱;字迹已模糊的应复制并与原件一并立卷。
3. 无须归档的材料,应进行整理、登记,经批准后销毁。
4. 检查档案的保存时间按照有关规定执行。
(四)建立电子版现场检查档案 为适应电子化办公趋势,方便查阅,提高检查信息的实用性和连续性,检查组应建立电子版现场检查档案,并实现在一定范围内的信息共享。
(五)现场检查档案的移交 检查组应将现场检查档案及全套检查资料移交具有管辖权的银监会或其派出机构,以备参考。
七、 附 则 (一)特殊情况下需要对被查单位进行临时性检查的,可适当调整检查程序,不提前通知被查单位,但检查组到达被查单位时应出具合法证件和《现场检查通知书》。
(二)后续检查的程序参照一般检查项目执行。
(三)银监会需要与其他监督检查部门组成联合检查小组时,检查程序和内容可参照本规程协商确定,确保检查过程中的合法合规、协调合作与信息共享。
(四)对银行业金融机构境外机构的现场检查适用本规程,同时,境外检查应遵守当地有关法律法规的规定。
(五)本规程由银监会负责解释。
(六)本规程自印发之日施行。