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巡视巡察启动会主持词

时间:2020-07-06 07:20

巡视组巡视一个单位要多久

巡视组巡视实行“三个不固和“一次一授权”,以便巡视者与被巡视者之间可在的某种关联和默契。

首先,巡视组组长不固定。

巡视组组长不是“铁帽子”,而是“一次一授权”。

建立了中央巡视组组长库,人选中既有刚离开领导岗位的同志,也有现职领导干部,都是省部级,每一轮巡视前要根据具体情况从组长库中确定巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。

十八大以来,中央巡视组至今共启动了4轮巡视,共计巡视了47个地区和单位。

2013年第一轮时间:2013年5月数量:10个常规巡视:5个(内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州)专项巡视:5个(水利部、中储粮总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学)。

2013年第二轮时间:2013年10月数量:10个常规巡视:6个(山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南)专项巡视:4个(新华社、国土资源部、商务部、三峡集团)。

2014年第一轮时间:2014年3月数量:14个常规巡视:11个(北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团)专项巡视:3个(科技部、复旦大学、中粮集团)2014年第二轮时间:2014年7月数量:13个常规巡视:10个(广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏)专项巡视:3个(国家体育总局、中科院、一汽集团)。

✘✘✘✘✘急。

第一题呢,按照方向,再到米数来填就好了,比如第一问填.上、400、左、300

什么是监理巡视

线索也于证据,而且是要违纪人员的职务和级,同级纪检只有监督的份如你发现某个镇长违纪了,那就汇报区纪委(此时纪委可以先向党委汇报他违纪线索,交由党委决定要不要彻查,到底在查之前汇不汇报,这个要看纪委的情商而定),立案查出事实证据之后,此时区纪委也不能处置,还得汇报区党委,由区党委常委会来决定怎么处置,是移交检察机关起诉,还是行政或者党内处分。

如果只是一个镇委员之内的人违纪,那区纪委有了证据就直接问责呗。

县委巡察组开创基层巡察工作新局面经验交流汇报材料

明确目标严要求突出重点抓关键  全面开创基层巡察工作新局面     近年来,县委巡察组全面贯彻落实中央和省市县委巡视巡察工作的新部署新要求,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,以惩治群众身边不正之风和腐败问题为主线,高标定位、精准发力,推动实现乡镇巡察全覆盖,形成了具有xx特色的巡察格局。

  一、精心谋划,夯实巡察工作基础  一是认真制定方案。

每轮乡镇巡察启动前,县委巡察工作领导小组专门听取有关部门对被巡察镇党组织的意见和建议,结合实际,科学制定切实可行、便于操作的实施方案,明确巡察时间、内容、对象、程序、方法和人员分组等。

县委巡察组超前谋划《巡察工作实施方案》,制定巡察工作“路线图”“时间表”,细化组内分工、范围内容、方式权限等,确保乡镇巡察扎实开展、有序推进。

  二是做足巡察准备。

巡察进驻前,多方位、多渠道收集被巡察镇领导班子和单位的基本情况,摸排梳理巡察重点内容、重点领域、重点人头,做到心中有数、有备而巡,不打无准备之仗。

同时,主动与被巡察镇联系沟通,发出通知、提出要求,提前做好各项准备工作,推动巡察工作高效开展。

切实加强与被巡察镇主要负责同二是在巡察内容上,突出“重点事”。

乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告

标题乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告区委巡察工作领导小组:2016年8月17日,区委第一巡察组向我镇反馈了巡察意见,指出了党委在执行政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神、执行廉洁纪律、组织纪律、工作纪律方面存在的问题。

根据《印发区委第一巡察组的通知》浦巡办[2016]63文件要求,临港管委会党组、南汇新城镇党委高度重视,管镇联动,专项研究、专题部署,细化任务、明确分工、明确责任,巡察整改工作取得了初步成效。

现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下一、高度重视,管镇联动,迅速启动巡察问题整改区委第一巡察组反馈巡察意见后,区委常委、临港管委会党组书记、常务副主任陈杰同志明确指出,巡察整改既是适应临港事业发展的需要,也是 ……598…… 更多相关乡镇党委主要负责人组织落实巡乡镇党委书记2016年抓基层党建专项述职报告乡镇党委书记履行党风廉政建设主体责任述职述责报告乡镇党委书记在县委务虚会议上的发言乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告乡镇党委关于县委第四巡察组反馈问题整改进展情况汇报乡镇党委书记组织抓巡察整改情况汇报乡镇党代会实施方案乡镇党委书记民主生活会对照检查材料乡镇党委书记竞职演讲稿乡镇党委书记2016年个人述职述廉报告乡镇党委书记法治建设第一责任人职责制度2016年粮食集团党委负责人巡视整改组织落实情况报告乡镇党委、政府年终工作总结,会

阿地区落实党风廉政建没党委主体责任中规定党委的集体责任有哪些

关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行) 为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央纪委三次全会精神,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争,根据根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内有关法规和《中共中央关于全面深化改革诺干重大问题的决定》精神,结合我省实际,制定本实施意见。

一、总体要求 1.重要意义。

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任)是党章赋予的重要职责,也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。

“两个责任,厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,充分体现了党要管党、从严治党的根本要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基 础,具有重大而深远的意义。

全省各级党组织要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央的部署要求上来,把“两个责任与经济社会发展各项任务同安排、同部署、同落实、同检查,推动我省党风廉政建设和反腐败工作深入进行。

2.基本要求。

落实“两个责任,要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。

各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等,有错必究,有责必问。

各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行一岗双责。

各级纪委(纪检组)要在同级党委和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监 督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。

二、党委主体责任 3.党委_(党组)领导班子责任。

各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导的集体责任。

(1)加强组织领导。

贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措、施。

明确领导班子、领导干部职责和任务分工,解决具体问题,推动责任落实。

(2)健全工作机制。

改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门和下级党委(党组)充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

(3)深化宣传教育。

加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

(4)选好用好干部。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制,深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部带病提拔责任倒查制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(5)加强作风建设。

牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。

大力弘扬党的优良作风,大兴艰苦奋斗和调查研究之风,带头厉行勤俭节约,反对铺张浪费。

深入贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,持之以恒反对和纠正“四风,以优良的党风政风带民风促社风。

(6)维护群众利益。

认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(7)支持查办案件。

领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。

加强纪检监察组织和干部队伍建设,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件,加大案件查办力度,做到有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。

(8)推动源头治理。

认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,严格执行党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,强化对权力运行的制约和监督,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。

(9)加强巡视工作。

加强对巡视工作的组织领导,将落实“两个责任”情况列入巡视监督内容,改进巡视方式,扩大巡视范围,强化问题导向,形成有力震慑。

党委主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。

注重巡视成果的运用,认真查处和彻底整改巡视反馈的问题。

(10)严格监督考核。

加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果要在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。

每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。

4.党委(党组)主要负责人责任。

各级党委(党组)主要负责人是党风廉政建设第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任。

(1)履行领导责任。

严明党的政治纪律,自觉维护党的集中统一。

坚决执行上级党委(冀组)和纪委关于党风墨政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。

(2)强化组织推动。

积极推进本地本部门本单位党风廉政建设和反腐败斗争,定期主持召开党委常委会(党组会议),专题研究部署党风廉政建设工作,听取同级纪委和下一级党委(党组)工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。

(3)加强宣传教育。

通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

(4)强化监督检查。

带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。

(5)落实监管责任。

加强对领导班子成员及下一级党委(党组)主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,落实一岗双责。

(6)带头做好表率。

坚持以上率下、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实要求,不搞特权,作廉洁从政的表率。

带头接受干部群众监督,公布个人行使权力清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告含人有关事项。

5.党委(党组)领导班子成员责任。

各级党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行一岗双责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(1)落实分管职责。

坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

(2)强化工作指导。

把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。

(3)加强日常监管。

加强对分管部门、分管领域党员干部教育,督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(4)自觉接受监督。

严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

三、纪委监督责任 6.纪委(纪检组)责任。

纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位 党风廉政建设负监督贡任。

(1)加强组织协调。

根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项工作任务落实。

(2)维护党的纪律。

坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违犯党纪行为。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛问题。

加强对党的路线、方针、政策和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(3)严肃查办案件。

按照干部管理权限,严格查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。

加强对下一级纪委(纪检组)查办案件工作的领导,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

(4)强化执纪监督。

持之以恒反对和纠正“四风,加强对中央八项规定精神和省委、省政府若干意见贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反作风建设规定的典型问题,及时通报曝光,形成强大震慑。

(5)深化教育预防。

加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

推进反腐倡廉制度创新,修订完善党风廉政建设相关规章制度。

(6)严格追究问责。

建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整条,坚持强化责任追究,加大问责力度。

对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

四、保障制度 7.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。

以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任1 O件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的要启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。

8.“两个责任,,签字背书制度。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政责任书。

主体责任人和监督责任人要审查本地本部门本单位党风廉政责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体内容,提出意见并签名,作为上级党委对下一级党委(党组)落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。

9.“两个责任”年度双报告制度。

实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,分别向上级党委和纪委以书面形式报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。

上级党委和纪委结合报告情况,每年适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。

实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,分别向同级党委和上级纪委以书面形式报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。

10.纪委班子成员参加下级党委(党组)民主生活会制度。

各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。

纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。

民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。

11.主体责任述责述廉和评议制度。

党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次。

各级党政正职述责述廉报告报上级纪委,接受纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。

开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。

12.廉政谈话和约谈制度。

各级党委(党组)主要负责人与领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。

把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。

对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。

13.“两个责任专项巡察制度。

专项巡察党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,突出短、平、快的特点,简化工作程序,。

创新方式方法,科学调配力量,注重实际效果,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点巡察落实“两个责任’’情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。

14.一案双究和责任倒查制度。

实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。

对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委和纪委相关领导责任。

15.责任追究案件报告和通报曝光制度。

建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表及典型案例报上级纪委。

责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

全省各级党组织要切实加强组织领导,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。

各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督查和考核“两个责任贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。

各级党员领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好一岗双责,带头贯彻执行“两个责任。

讲话稿:乡镇村党风廉政建设巡察工作动员会上的讲话

乡镇村党风廉政建设巡察工作动员会上的讲话今天,县委召开乡镇、村党风廉政建设巡察工作动员会议,标志着我县党风廉政建设巡察工作正式启动。

这次会议既是一次工作动员会,也是一次业务学习会,目的是让大家统一思想、提高认识,深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用,切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,把巡察工作开展好,把各项工作任务完成好,确保巡察工作各项任务全面完成。

下面,我就做好全县乡镇村党风廉政建设巡察工作,讲三点意见:一、重规矩讲政治,准确把握巡察工作定位巡察是巡视工作向基层延伸的有效形式,开展巡察工作,是强化党内监督的制度性安排,是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。

去年,市委开展了巡察工作,收到了较好成效,为全市开展巡察工作探索了路子,积累了经验。

今年,市委明确要求采取“市派县托”模式,市委向每个县市区派出一个巡察组,由县市区党委牵头负责、纪委组织实施,组建若干巡察组,对全市各乡镇、村进行全覆盖扫描,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。

根据市委《党风廉政建设巡察工作方案》和《推动全市乡村巡察制度全覆盖的意见》,县上也成立了巡察工作领导小组和两个巡察组,对全县各乡镇村进行巡察。

我们必须积极主动向党中央和省市委看齐,认真学习贯彻中央和省市委的部署要求,坚定不移的把巡察工作抓紧抓好、抓出成效。

三要抓住保障发展大局这个目的。

当前,全县稳增长、调结构、促改革、惠

如何在巡视中发现线索

近日,中央巡视组密集进驻一些央企和地方展开巡视工作。

中央巡视组是怎样成立的

巡视组主要巡视什么

他们又是怎么找出“老虎”和“苍蝇”的

巡视组组长谁来当 建国以后的中央巡视制度可追溯到1996年中纪委十四届六次全会的“选派部级干部到地方和部门巡视”。

2003年,中央巡视制度正式启动,共设立了5个巡视组,属中纪委、中组部联合办公副部级巡视工作办公室。

2009年更为现名。

因为监督的是党政“一把手”等高官,所以对巡视员特别是巡视组组长的要求很高——必须具备“火眼金睛”和抗压能力。

十年来,巡视组组长多由具有丰富党务、组织工作经验的干部出任,而且级别很高,一般是正部级领导。

上个月,中纪委改革了巡视组组长的任命模式。

从原来的终身制,改为“一次一授权”,也就是根据每次巡视的特点,选任负责人。

这就意味着中央每次确定巡视的任务后,再来选定巡视组组长,巡视结束,巡视组组长的任务随之结束。

中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山表示,摘掉“铁帽子”就是为了“打造一支作风过硬的巡视队伍”。

巡视组组长从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。

巡视组组长被任命后,工作至年满70岁正式办理退休。

“不影响地方工作”是原则 目前,十个巡视组都已就位,通过媒体及官方网站公布了组长、副组长、工作重点、通讯地址、联系电话等重要信息,有的巡视组甚至还公布了手机号码。

这遵循了《巡视条例》的要求。

中央巡视组到地方后,第一件事是“打招呼”,与当地副省级以上干部、组织部和纪委领导召开见面会;第二件事就是“接地气”,通过当地主要新闻媒体,公布巡视监督范围、时间安排和联系方式。

之后,中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。

“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”,这是巡视组的原则。

但得知中央巡视组抵达的消息后,一些地区曾出现排队等待接访的场景。

《巡视条例》赋予了巡视组九大权限,除了大范围接访外,还包括民主测评,到下属单位走访调研,与领导和群众个别谈话等。

上述权限中,“个别谈话”使用率最高。

原中央第二巡视组组长祁培文说,“个别谈话”是巡视组最重要、最基本的工作方式。

该巡视组曾在《巡视工作要点》一文中写到,之所以以“个别谈话”为主,缘于“大家在一起,顾虑较多,很难讲出心里话,更不愿意涉及对某位领导同志的具体评价”。

巡视期内,“个别谈话”对象少则一二百人,多则三四百人。

“个别谈话”遵循“层次”,第一层是副省级以上领导,除分管工作,个人家庭情况如子女和爱人的职业、收入,都要涉及;第二层是局级干部,谈话内容侧重于“对省委和省委领导的意见”。

此外,还会根据需求,找退休干部、企业领导、人大政协干部以及相关群众,个别面谈。

此外,街谈巷议也是中央巡视组的重点。

《巡视工作要点》中说,群众议论的焦点,折射出“领导干部八小时工作以外的活动真相”,“这些议论提供了较有价值的信息,并在后来的巡视中得到证实”。

一句话牵出个大贪官 在祁培文看来,“个别谈话”有技巧,“要说硬话,不说软话,不说错话,不说过头的话、没有根据的话、模棱两可的话”。

而且还要有听话外音的本事。

他就从话外音中,发现了天津市原检察院检察长李宝金的贪腐线索。

祁培文回忆,李宝金跟巡视组说,“来天津你们想办什么事就找我,市长办不了的事,我都可以办”。

这句“承诺”,在巡视员的脑子里留下了问号:市长办不了的事,检察长凭什么能办

一位与李宝金相熟的企业老板向巡视组解释:“你不给他办,他就办你。

即利用查案的职权,抓你的小辫子。

” 调查随即展开,李宝金为数家企业牟取利益、挪用巨额公款等案情浮出水面。

近年来查处的很多大案,都是中央巡视组通过个别谈话等渠道,发现了线索。

据中纪委通报的数据,2003年至今,中央巡视组每年都会发现大量线索。

发现问题怎么办

在巡视过程中,巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。

他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中央报告。

祁培文曾表示,发现一些干部有廉政问题,但还没有掉下去,对这样的人,不是一棒子打死,巡视组要与他们谈话提醒,给他们敲敲警钟。

形式简单作用大 按照中央的要求,除了中央要向省一级派出巡视组外,省一级也要向地方派巡视组。

省向市派巡视组的数目要根据省份的规模而定,最多的5个,最少的3个。

在原湖南省纪委调研法规室主任刘大放看来,省向市一级派巡视组的工作已经取得了一定成果。

刘大放介绍,湖南省的巡视组到地方巡视首先要找市里主要领导谈话。

另外是找市直单位、企业、高校和下面区县的一二把手以及老干部一对一地“个别谈话”,“让他们谈对整个市领导班子的看法,重点是市委书记和市长”。

事实上,这种看起来简单的形式起到了“非常大的作用”。

“让他们谈对地方领导的看法,形式虽然简单,但是非常有效果。

‘个别谈话’中肯定会有人说真话。

相关领导可以和关系密切的人针对巡视组的到来打招呼,但是他不可能摆平所有人,另外他还会担心,如果和自己不熟悉的人打招呼,反而会落下口实。

” 刘大放表示,在巡视过程中,肯定会听到很多不同意见,“尤其是老干部,因为已经退下来了,更愿意反映真实情况”。

省里的巡视组还会针对市领导班子进行测评,把下面区县一二把手叫到一起,填写对自己上司的测评表,“测评是无记名的,大家的顾忌比较少”。

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