近100年来中国地方政府体制改革取得的成就，写一篇800字以上的小论文。
人事部职责一、行政人事部职述1、行政：在总经领导下全面负责企业的行政事积极贯彻行政管理方针、政策，为实现上传下达和各部门之间的协调运作提供支持和后勤保障。
2、人事：根据企业整体发展战略，建立科学完善的人力资源管理与开发体系，实现人力资源的有效提升和合理配置，确保企业发展的人才需求。
二、行政人事部职能分解1、行政职能分解（1）行政事务管理协调总经理和各部门的工作，负责上传下达，协助相关部门开展重大活动。
（2）会议管理1安排每月、每周的总经理办公会议及其他各种会议并确保按时召开；2负责企业各类会议安排、通知、记录和会后总结工作。
（3）企业文化1建立共识企业文化；2创办宣传栏、内部刊物等宣传公司企业文化；3组织拓展训练、运动会等企业活动；4对外企业形象宣传。
（4）固定资产和低值易耗品管理1负责汇总各部门所需办公设备及办公用品的申请，组织人员购买，做好费用控制；2组织对企业行政性财务物资进行登记、造册并定期盘点；3负责安排固定资产的维修和保养工作。
（5）公关接待管理1负责协调与政府有关部门，与行业有关管理机构、协会、商会及其他有关企业的联系；2负责重大突发公关危机的调查和处理；3负责比较重要的对外接待和公关事务组织、安排和实施；4妥善安排外来人员的来访和接待工作。
（6）后勤保障管理1负责企业行政车辆的调度，协调各部门车辆的使用；2安排好企业行政车辆的日常维护、保养及司机的日常管理工作；3负责维护企
关键词：地方政府；体制改革；中； 近一个世纪来，中国经历了有吏以来最大的急骤变化，这一个变化涉及经
关键词：地方政府；体制改革；中国；近一个世纪来，中国经历了有吏以来最大的急骤变化，这一个变化涉及经济、社会、政治各个领域。
这一巨大的变化迄今尚未结束。
中国地方政府体制近百年来的各种变化，即受这些变化的影响，也是对这些变化作出的反应。
清末中国地方政府体制改革一、清末中国地方政府体制改革晚清地方政府制度变革开始于太平天国农民起义爆发以后，变革的主导力量不是中央政府，而是以曾国藩、胡林翼、李鸿章、张之洞、袁世凯等人为代表的地方督抚。
晚清地方政府体制变革表现在两个方面：一是地方政府职能机构发生了结构与功能上的重大调整，出现了由督抚主持设立的众多政府专职机构。
二是各省督抚突破了中央集权的人事管理体制，采用委员差遣制，自主选用人员，自行委任他们管理各新设地方机构，中央政府无从过问。
这是近代地方人事管理制度的重大变化。
二、对清末中国地方政府体制改革的评价在清末地方官制改革过程中，清廷虽然试图归并这两套政府体系，建立中央集权的近代化地方行政体制，但是由于没能协调好统治阶级内部的利益关系，最终未能处理好这一问题。
其政治后果又影响到民国政局之演变。
民国时期中国地方政府体制改革一、民国时期中国地方政府体制改革针对民国时期的地方政府体制，有一种观点认为，从总体而言，这个时期地方党部比地方政府显得更有权威。
地方党政体制是纵向党政体制一个重要组成部分。
党治特色是地方政府组织原则的一个重要特征。
从总体来看，地方政府比地方党部显得更有权威，而不是相反。
二、对清末中国地方政府体制改革的评价国民政府的地方党政体制结构是：地方党政虽是相对独立的体制，但政府居于党部之上;在军事占领区则是党部居于政府之上。
国民党主流倾向是地方党政应有分际，从而导致政的地位高于党。
当代中国地方政府体制改革一、当代中国地方政府体制改革当代中国，政府改革特别是地方政府改革方兴未艾。
中国地方政府的具体情形非常复杂。
各级地方政府能否体现精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，很重要的一点，就是要解决权力配置、权限设定和责任明确的问题，这是从根本上解决层次过多、职能交叉、机构臃肿、权责脱节和多头多重执法等问题的关键所在。
中国地方政府体制改革的重点是，下放权力，转变职能。
从80年代初开始，中央政府不断地向地方政府下放了经济管理权限、财政收支权限、人事管理权限。
中央政府主要掌握国民经济的重大决策权，即宏观调控权，包括货币的发行，基准利率的确定，汇率的调节和重要税种税率的调整等，以保证经济总量基本平衡和经济结构优化。
地方政府有权按照国家法律、法规和宏观政策制订地方性法规或政策;通过地方税收和预算，调节本地区的经济活动;运用地方资源，促进本区域经济和社会进步，特别是推动直接为公众服务的教育、卫生、住房和社会保障事业的发展。
通过中央政府向地方政府逐级下放权力，不仅从经济利益、权力责任方面大大调动了地方特别是基层政府的积极性，而且使政府权力设置、事权划分更加科学、合理，适应了中国这样一个幅员辽阔的大国、各地千差万别的国情和当前瞬息万变的国际竞争形势。
二、对当代中国地方政府体制改革的评价（一）当代中国地方政府体制改革的成就一是从政治上看，地方政府体制改革推进了政治改革的进程。
地方政府体制改革对政治民主化的作用，被有的学者概括为相当于中国农村改革对全国改革的带动，将展现出不可估量的前景。
二是从经济上看，地方政府体制改革解放和发展了中国的社会生产力。
此外，地方政府体制改革有助减少政府行政管理的开支和向社会收取的公共管理费用。
三是从行政本身看，通过改革提高了政府管理水平和行政效率。
目前地方政府也正在进行机构改革，精减机构和人数也相当可观。
还减少了政府行政审批事项。
四是从文化上看，地方政府体制改革更新了人们的观念，冲击了不适应市场经济的“官本位”思想。
（二）当代中国地方政府体制改革存在的问题一是关于精简和理顺的问题。
首先，党政部门之间职能交叉、重叠的现象依然突出。
其次，行政机关上下级之间分权不明。
再次，行政机关内部的层次需要进一步减少。
最后，行政机构仍需精简、职能仍需进一步理顺。
二是关于政府职能错位的问题。
其表现有五：一是为了扩大自己可支配收入和实现短期绩效，地方政府往往利用各种正当或不正当的关系，向上级政府争资金、争项目、争优惠政策，竞相攀比投资规模，这成为中国体制转型期投资膨胀和经济过热的重要因素。
二是为了实现自身短期的功利目标，而置地区长远利益于不顾。
三是为了自身功利目标，一些地方纷纷实行地方保护主义使一些本该被淘汰的地方性企业免除了市场经济规律对这些劣质企业的惩处与淘汰，造成了不应有的资源浪费。
四是利用手中职权，运用各种合法或非合法手段，创收争利，自筹各种建设管理资金。
五是对有利可图哪怕是应由市场调节的事务紧抓不放，对于本属政府职责内的社会管理、公共服务及社会福利保障等似乎“无利可图”的公共事务却没有很好履行。
三是关于决策和执行分立的问题。
在中国现行地方行政体制里，行政决策权与行政执行权高度合一。
决策与执行的合一使行政部门往往自己决策自己执行，容易在决策阶段就为执行阶段预先设定了部门利益，使地方行政决策偏离了公共利益，带有明显的部门利益色彩。
因此，人们常见政府的许多“三乱”行为都是有政府规章、决定等规范性文件作为后盾的，“依法行政”往往变成了“依法打架”，越是强调依法行政，行政协调的任务就越重。
行政管理学著名的学者都有哪些，他们都有些什么著作?
尊敬的各位领导、亲爱的战友们：很荣幸作为基层干部代表在此发言，作为一名年轻的干部，面对在座练兵经验丰富、专业素质过硬的领导和前辈们，此时此刻我的心情无比的激动。
战友们，去冬进春工作已告一段落，全员岗位练兵工作正一步步的向我们走来。
是全力打赢世博安保攻坚战的关键之年，更是我们夯实基础谋发展的突破之年，伴随着隧桥开通、经济大发展的今天，我们深深的感到机遇与挑战并存，舒畅与困苦同在，每一步的前行都要我们付出百倍的豪情，千倍的干劲，但我们信心十足，此次会议的召开给我们吹想了奋进的号角，给我们指明了前进的方向。
我们将以新时期公安消防精神为指导，以此次的动员会为契机，以练素质，强本领，保打赢为目标，全面拉开全员岗位大练兵的序幕。
下面我谨代表中队官兵向各位领导表决心如下：一、摆正位置,端正态度，身先士卒提素质.作为基层中队新提任的业务主管,成分相对比较新,在组训的过程中首先要自身素质过硬,坚持与战士做到“五同”，充分发挥身先士卒、领头雁作用，敢于向全体官兵叫响“向我看齐，跟我上”的口号，以实际行动来激发官兵训练的激情、热情；其次要俯下身子，谦虚好学，常思常省，多多向其它干部和老班长学习，不断的完善自我，增强自己的综合素质。
二、精心组织、科学施训，全力以赴抓练兵。
刚才听了长做的练兵动员，我感到今年的大练兵内容多、任务重、参训面广，如何做好今年的练兵工作，作为一名基层主管，我深切的感受到自身素质的过硬于否直接关系到练兵的成效，俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我将从自身素质抓起，根据支队的计划统筹安排，坚持支部议训制度，制定切实可行并适合中队特点的全员岗位练兵计划，做到分工明确责任到人、确保时间，务求实效。
注重练兵的针对性、实效性，分阶段、分层次地开展练兵活动，做到苦练加巧练，确实使中队官兵：“头脑练活、技术练精、预案练熟、作风练硬”，为完成好执勤战备这一中心工作打下坚实的基础，更好的适应当前社会的发展，积极响应新时期人民群众的新要求。
三、积极探索，改革创新，突出重点求实效。
在练兵过程中，我们将始终贯彻“练为战”的主题，坚持继承传统与改革创新的结合，积极探索练兵新思路，突出训练的实用性和实战性。
我们将结合中队辖区的特点，充分发扬官兵的主观创造性，努力研究出符合实际需要又合理、实用的练兵方法，从而使练兵更加贴近灭火战斗和抢险救援的实战需要，切实提高练兵的实效性。
注重练体能、练技能、练智慧，练战术、练合成的有机结合，努力提高部队的灭火救援水平。
尤其是针对现代火灾特点，认真学习新装备、新科技、新战法，提高部队整体作战能力，建设新时期素质型、实干型、学习型中队。
四、训管结合，教养一致，严抓细扣促正规。
在刻苦练兵的同时，我们要清醒的认识到部队管理的重要性。
必须一如既往地执行好《基层建设纲要》及条令条例，按照正规化的标准，从日常小事抓起，注重点滴养成，规范一日生活制度，严格行政管理，完善管理制度，加强安全教育力度，落实好灭火救援安全行动要则，从而达到训练与管理的有机结合，全力确保部队的安全稳定。
五、开源节流、突出质量、合理调配强保障。
俗话说：兵马未动，粮草先行。
全员练兵对官兵的体能和体质都是一次极大的考验，一方面我们将在中队现有财力的基础上，加大伙食投入，注重营养调配、把好卫生关，使官兵吃饱吃好；另一方面中队团支部将开展一系列的文体活动，丰富警营文化生活，切实提高中队官兵的生活质量，使每一位官兵都能在繁重的训练任务中体会到苦中有乐。
各位领导、战友们，全员岗位练兵是全年工作的重心，也是衡量一支队伍战斗力的标准之一，“练为战”是全员岗位练兵永恒的主题，我们不仅要追求“更高、更快、更强”的精神境界，还要有着眼实战的务实作风。
我们中队全体官兵将继续弘扬“以苦为乐、以苦为荣”的精神，励兵秣马、戮力而行，我们将以优异的成绩向各级领导、首长汇报。
我的发言完了，谢谢大家
