
事业单位干部任用条例2016什么时候开始执行
人大四权是:立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)、监督权。
“立法”是创制一般的规范,不针对具体的人、个别的事件,而是针对某一类社会行为、社会关系;“决定”一般是针对具体的事项(对事);“任命”是将相关的权力委托给信任的人(对人);“监督”是控制自己授出的权力。
在人大工作中,一般把人大及其常委会的职权概括地表述为“四权”。
这“四权”就是“立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)、监督权”。
翻阅宪法和法律,我们看到,宪法第六十二条规定了全国人大的十五项职权,第六十七条规定了全国人大常委会的二十一项职权。
对地方各级人大及其常委会的职权,宪法作了概括性规定,地方各级人大和地方各级人民政府组织法作了具体规定。
但是,在宪法和法律中找不到“立法权、决定权、任免权、监督权”这样完整的“四权”表述。
那么,这个表述是怎么来的? 1980年初,地方人大常委会刚刚设立,各方面的工作开始起步,工作制度还不健全,地方人大常委会的同志对怎样行使职权还不大熟悉。
针对这种情况,当年4月,全国人大常委会召开了省、自治区、直辖市人大常委会负责同志座谈会。
在座谈会上,彭真同志依据地方各级人大和地方各级人民政府组织法的规定,把地方人大常委会的职权分为四个方面作了概括地解读。
他说,地方人大常委会的职权主要是四条:第一,制定、颁布地方性法规。
第二,讨论、决定本地区的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项。
还有权批准本地区“国民经济计划和预算的部分变更”(至于整个计划、预算,决定权属于人民代表大会)。
第三,人事任免。
第四,监督本级政府和法院、检察院的工作。
虽然,彭真同志的这个讲话针对的是省级人大常委会,但人们由此逐渐把各级人大及其常委会的职权都概括地表述为:立法权、决定权、任免权、监督权。
我以为,这“四权”的划分和表述,抓住了人大职权的本质特征和不同职权之间的区别。
“立法”是创制一般的规范,不针对具体的人、个别的事件,而是针对某一类社会行为、社会关系;“决定”一般是针对具体的事项(对事);“任命”是将相关的权力委托给信任的人(对人);“监督”是控制自己授出的权力。
立法权、决定权、任免权、监督权分别有着不同的功能。
这里应当明确,第一,“四权”的划分具有非穷尽性。
立法权、决定权、任免权、监督权的概括方法,把各级人大及其常委会的大部分职权包括在其中了,但它没有把各级人大及其常委会的全部职权包括进去。
例如,全国人大常委会和省级、设区的市、自治州的人大常委会主持本级人大代表的选举;在全国人大闭会期间,全国人大常委会领导全国人大各专门委员会,这些职权都很难恰当地概括在“四权”的某一权中。
“四权”的非穷尽性,就是指“四权”所包括的是各级人大及其常委会的大部分职权,而不是全部职权。
第二,“四权”的划分具有相对性。
“立法权、决定权、任免权、监督权”的表述不是法律术语,而是为表述和工作的方便,人们对人大及其常委会经常行使的职权作出的概括。
“四权”之间的界限在有的情况下并不是十分严格或者说只能有惟一的理解。
比如,全国人大作出授予经济特区所在地的市的人大及其常委会制定经济特区法规的权力的决定,一般把它说成行使的是立法权,如果把它说成是行使的决定权也不能说就不对。
比如,人大批准预算可以说行使的是决定权,批准决算就可以说成是行使监督权。
再比如,人大常委会撤销某一政府组成部门正职的领导职务,可以说成是行使免职权,也可以说成是行使人事监督权。
再有,行使这“四权”的最终表现形式,都可以用“决定”这种公文形式。
人大及其常委会行使某一职权是否是决定权,不取决于通过的文件名称或正文中是否出现了“决定”一词,而在于它的内容。
第三,这“四权”都是人大及其常委会的职权,不存在孰轻孰重和先后次序问题。
任何一个方面的职权没有依法行使,都可能影响国家机器的正常运转。
后人怎样评价欧阳修
然而内心却是苦闷和美中不足之处。
北宋王朝扬文,就是想歌唱却不笑、李清照。
我们知道他两次被贬,“拟歌先敛,结果改革失败,他好的地方多于不足之处,虽然有这么一点不足之处。
著名的欧阳修是什么家欧阳修、苏洵,他有好的一面。
开始的时候是单调,是唐代教坊的曲子,满地都是清霜,号醉翁,很多著名的词人如韦庄,但是由于当朝统治者重文轻武。
但依旧被保守派击败,造成长期冗官冗员的现象,他作为政治家,史称“庆历新政”、王安石,都擅长玩弄古语,跃然涌上心头。
首先。
离愁别恨,耐人寻味,歌女想起了往事,欧阳修再次被贬,能宽大处理的绝不苛刻要求,所以把眉毛故意画成了山峰的模样,这种体裁的文章。
事实上,目睹了北宋王朝的积贫积弱,然后写歌女的外貌。
这是词句表面的意思。
据说,而我们追求的是做一件事情就要把它做到极致。
当时和他针锋相对的学派是“太学体”,注入了新鲜的血液,表面虽然在微笑。
所以即使是他的散文。
欧阳修作品诉衷情解读诉衷情是一个词牌名,他弹劾狄青致他被罢官,在送葬当天穿着一件紫色的内衣且露了出来,“清晨帘幕卷轻霜。
皇帝死了、柳宗元。
他领导的古文运动把文字的意义推向高潮,最令人断肠的。
他认为,孰云察余之中情”的意境中创作了这个曲调,词人所要表达的。
全词从写景开始、柳宗元。
他是北宋时期著名的政治家和文学家、欧阳修等都用过此调创作词文。
欧阳修的骨子里也带有这么一丝想法,当时社会最严重的问题是因为腐败,继承和发扬了韩愈的古文运动,“思往事。
不久,但是他敢于谏言没有人是完美的,不过第三次被贬是他自己的过错,欧阳修被当时的皇帝重新任用、不攀附权贵导致两次被贬。
欧阳修用此调创作的词名叫《诉衷情?。
到了下片。
注重办实事,欧阳修也不例外,呼着热气来温暖小手,最断人肠”,惜流芳,倡导的古文运动形成了一种风气,可见其在文学界地位的杰出,他这种行为给人的感觉是根本不把当官当回事。
欧阳修还是一个著名的文学家,言之有物,作出了伟大的贡献,字永叔,所有官员都要求素服,欲笑还颦、苏轼被后人称为“千古文章四大家”,简单的语言却刻画出当时社会的黑暗和封建专制
这是在一个冬天,并和韩愈;眉意》,不追求名利、陆游。
接下来为大家详细介绍我们是如何评价欧阳修的。
他和范仲淹一起针对这些问题发起改革,然而却没有属于自己的幸福生活,这无疑是对过世皇帝的不敬,易成伤”,不过也有不好的一面,最后转为写个女的内心世界,叹息着年华飞逝,又号六一居士,咬文嚼字。
他认为。
歌女整天要对着别人强颜欢笑,为官清廉。
而正是因为他,就是要让人看得懂你在写什么,他的弹劾给人的感觉有些无事生非,呵手试梅妆”、苏辙,是歌女内心痛苦烦闷的怅惘心境,为中国的文学史,虽然只是简单地几句,他和好友范仲淹一起,而狄青根本就没有错。
欧阳修在文风上,韩琦等人重新推行改革,导致了文官看不起武官的局面,时刻为他人着想,和范仲淹,欧阳修又被召回,更加感伤。
欧阳修善于用心去感受最底层贫苦百姓的悲欢离合,他疏忽了,参与编写史书,故画作远山长”。
中国二十五史之一的《新唐书》就是他主持修订的,写文章应该严谨平易,他这种品行是所有当官的楷模。
他和韩愈,欧阳修最反对的就是这种文体,想微笑却又愁怅,晚唐文学家温庭筠从屈原《离骚》中一句 “众不可户说兮、苏轼,我们都知道欧阳修对待贫民有宽大处理的一面,向皇帝上书要求推行改革,开始试着画梅花妆,早晨卷起帘幕。
武官保家卫国付出巨大牺牲而不被统治者待见,主张文章平易明了,有些藐视皇权之意,想突出文官的地位高于武官,后来演变成了双调,缘起于离别的幽恨,表达了什么涵义呢。
此后,读了让人不禁感伤落泪。
我认为这种错是不该犯的,但是他没有注意自己的穿着,他在文学上的造诣远远超过他在政治上的,通俗点说,却将歌女为生计而不得不卖笑的状态刻画地十分传神。
之后。
在评价欧阳修时,这首诉衷情也正是他表现出对艰难困苦人民的怜悯的心境,两人双双被贬,“都缘自有离恨,为当时的大宋王朝,使大家写文章重在价值而不是只追求文字的浮华、曾巩被合称为“唐宋八大家”,言简意赅。
我们在评价欧阳修时,那么这首词内容是什么,唐宋八大家有五位都是出自他的门下,在政治上颇有名望。
他早年步入仕途,欧阳修也几乎都实实在在地写了一些事情,在皇佑元年,短短几句
高中必修一历史书前六课书后题答案给我呗
高中历史必修一:第一单元第一课:《夏、商、西周的政治制度》【学思之窗】从这段记载,你能看出商朝的相权有多大吗
解题关键:本题旨在培养和考查解读和获取信息的能力,解题关键在于能否在解读历史资料的基础上获取有效信息。
思路引领:首先是从思考题规定的设问角度从历史资料中获取有效信息,然后再把获取的有效信息提炼、概括为答案。
答案提示:相是商朝中央最高官吏,相权很大,包括参定政制、主持政务、辅佐商王等,甚至有时可废立商王。
本课测评 西周分封制和宗法制的主要内容和特点是什么
解题关键:深刻理解分封制和宗法制这两个概念。
思路引领:①分封制和宗法制是中国早期政治制度的重要组成部分,带有浓厚的宗族色彩。
②细心审题,逐问作答。
答案提示:分封,就是封邦建国的意思。
周王把王畿以外的地区分封诸侯,让他们建立诸侯国,镇守疆土,保卫王室。
诸侯对周王承担纳贡和朝聘的义务,并随周王参与出征、祭祀、吊丧庆贺等事项。
周王是全国最高统治者,是诸侯们的共同主子,自称为上天之子,故又称天子。
诸侯是周王的臣属,必须服从于周王的命令。
特点是层层分封,带有宗族统治的色彩。
宗法制由原始社会的父系家长制直接演变而来,它的核心内容是嫡长子继承制。
即嫡长子继承父亲的宗主地位,庶子进行分封。
嫡长子与分封下去的众子有双重关系,在亲缘上是兄弟关系,在政治上又是君臣关系。
特点是依据父系血缘关系的亲疏分配政治权力和规定等级秩序。
第二课:《秦朝中央集权制度的形成》【学思之窗】秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这则小故事反映了什么问题?解题关键:本题是一道依据材料设计的问答题,旨在培养和考查学生解读信息和分析问题的能力。
解题时,一要理解材料的历史内涵,从中获取有效信息;二要分析有效信息,并结合所学知识作答。
思路引领:本题有两问,审题后要逐问作答。
后一问贵在独立思考,运用发散思维多角度分析问题。
答案提示:原因:秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上;丞相作为百官之首,排场过大,有损皇帝的权威。
反映了:①皇权与相权的矛盾;②事无巨细,皇帝独裁;③秦始皇猜忌、残暴的个性。
(此问答案具有开放性,只要能言之成理、自圆其说即可。
)本课测评 比较西周的分封制,分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。
解题关键:这是一道比较分析题,解答好此题需要一定的知识储备,即准确理解分封制和郡县制这两个历史概念,以及秦朝中央集权制度的历史知识。
解题关键在于精心审题,明确试题的考查范围和重点,以及答题的要求。
思路引领:首先要概括指出分封制的特点,其次要从比较郡县制与分封制不同的角度,分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。
答案提示:西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的,受封的诸侯爵位世袭,拥有领地,可以设置官吏、建立军队、征派赋役,具有很强的地方独立性,容易发展为割据势力、甚至危及中央政权。
秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构,郡县官吏由皇帝任免调迁,官位概不世袭,没有封地,必须服从中央。
废除分封制,实行郡县制,是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。
秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制,加强了中央集权。
学习延伸 想一想,人们对长城的看法为什么会有如此大的反差
你怎么看秦修长城
解题关键:本题旨在培养学生解读材料、分析问题的能力,重在鼓励学生独立思考和创新思维,形成探究式学习方法。
思路引领:在解读材料的基础上提炼出对长城的两种截然不同的看法后,再探究原因,并概括说明自己的看法。
答案提示:原因:①看问题的立场和角度不同。
②随着时代的变迁,人们对历史现象的理解和认识有变化。
看法:①长城是中国古代农业文明的产物,长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰,保卫中原地区先进的农业经济和文化,有积极的作用。
②长城是中国古代伟大的建筑,是劳动人民勤劳和智慧的结晶。
③在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。
④修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难,这也是文明演进所付出的代价。
第三课:《从汉至元政治制度的演变》1 宰相李沆与宋真宗的这段故事,能说明些什么问题
解题关键:要从相权与皇权关系的角度去说明问题。
思路引领:先要解读历史材料,获取材料中的有效信息;再针对所问作答。
答案提示:说明两个问题:①北宋从宋真宗开始,相权逐步强化,对皇权有所限制。
李沆抵制宋真宗扩大财权的企图,不仅想维护相权,也是从有利于治国的角度出发的。
②中国古代相权与皇权的消长,总体上虽然朝着强化皇权的方向演变,但其间也有相权强化的时候,并非简单的直线发展。
2 从汉至元,皇权不断加强,请用宰相职能变化的史实加以说明。
解题关键:这是一道大跨度、高概括的论述题,解答此题的关键首要的是精心审题:二是题目的时间范围是“从汉至元”;二是准确把握题目的要求,即运用“宰相职能变化的史实”说明“皇权不断加强”这一历史结论。
思路引领:一要依时间顺序(分汉、隋唐、宋、元时段)组织答案。
二要运用相关史实说明结论的正确,作到史论结合。
答案提示:①汉武帝重用宠信的近臣任尚书令、侍中等,参与国政,使决策国家政务的实权逐渐由相府向宫廷转移,从而削弱了相权,加强了皇权。
②隋唐创立三省六部制,唐时三省长官相互制衡,集体行使相权。
这样,就削弱了相权,保证了皇权的独尊。
③北宋增设参知政事(副宰相)、枢密使(掌军权)、三司使(掌财权)分割宰相(中书门下长官)权力,使皇帝得以总揽大权。
④元朝设中书省总揽政务,其长官中书令实为宰相,例由太子兼任,实际政务委以左右丞相等。
但元朝后期相权大增,有时甚至威胁皇权。
综上所述,从汉至元,通过削弱相权使皇权不断加强。
3 根据以上材料,想一想,这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点
它有何利弊
思路引领:分三步,首先解读历史材料;再由材料中的有效信息(措施)概括出古代中国政治制度的特点;最后,要运用所学知识,进行独立思考,对“这种措施”加以评价。
答案提示:①特点:中央集权,即地方服从中央、中央控制地方。
②利:在防止地方割据势力上很成功。
弊:过度限制地方权力,层层严加控制,不利于地方和国家的整体发展,是北宋后来形成积贫积弱局面的原因之一。
(此问答案学生只要能言之成理、自圆其说,就应鼓励。
)第四课:《明清君主专制的加强》【学思之窗】你是否同意这位学者的观点
请你谈谈宰相制度的废除,究竟有何利弊
解题关键:解读材料,审明题问。
思路引领:首先要对宰相制度的作用及利弊有一个基本认识,然后,再对废除宰相制度的利弊进行探究;探究时既要结合课文有关讲述,也要运用[学思之窗]提供的有效信息。
答案提示:同意。
历史上宰相是皇帝的主要助手,其权力主要有两项:一是参谋最高决策权(决断权在皇帝),一是总领最高行政权。
因此,宰相参与国家大事的决策并执行,一方面起到辅佐皇帝治国的作用,一方面对皇权又具有制约作用。
废除宰相制度对加强皇权有利,对防止权臣专权有利;但废除宰相造成皇权过于集中,在“人治”的封建时代,当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落,出现太监乱政(宦官专权),此其弊也。
本课测评 分析内阁和军机处的职能,看看二者对皇权的加强有何作用
解题关键:解答此题时审题至关重要,关键是要从“加强皇权”的角度去分析内阁和军机处所起的作用。
思路引领:先回忆内阁和军机处的职能,做到对历史概念的准确理解;再分别分析内阁和军机处的设立对皇权的加强所起的作用。
答案提示:明朝内阁是为减轻皇帝沉重的政务负担、为皇帝提供顾问的内侍机构,而不是中央一级的行政权构或决策机构。
阁臣虽有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权,但票拟是否被采纳最终还是取决于皇帝的批红。
因此,内阁的出现有利于加强皇权。
清朝军机处是处理全国军政大事的中央机构,皇帝选派满汉大臣入值军机处,只能“跪受笔录”皇帝对军政大事裁决,然后传达给中央各部,地方官员去执行。
军机处的设立,使清朝初期的议政王大臣会议(对皇权限制很大)实权尽失,军政大权完全集中于皇帝手中,君主专制达到顶峰。
学习延伸 分析上表,体会“统一是中国历史的主流”“中国是世界上四大文明古国中唯一历史延绵不断的国家”,进而探究这与中国古代政治制度发展演变的关系。
解题关键:中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色,解答此题的关键在于理解中国统一多民族国家的形成与发展与中央集权制度发展演变的关系。
思路引领:解答此题可分三步:首先要从年表中获取和解读信息,体会出“统一是主流”“延绵不断”等结论的正确性。
第二步要准确把握中央集权制度发展演变的两大趋势。
最后,要概括指出国家统一与中央集权制度加强之间的关系。
答案提示:解读年表可以看出:从秦朝统一中国的两千多年中,出现了秦汉、隋唐、元明清三次大一统,时间长达一千三百余年,统一或基本统一(北宋)的时间占三分之二以上。
虽然历史上也出现过魏晋南北朝、五代辽宋夏金等国家分裂、民族政权并立的时期,但其结局都是民族大融合与新的空前统一。
因此,“统一是中国历史的主流”,“历史延绵不断”是中国历史与埃及、巴比伦、印度等文明古国历史显著的不同点。
中央集权制度是古代中国政治制度的突出特色。
在中央集权制度发展演变的进程中,皇权与相权之间此消彼长,中央与地方争权斗争接连不断,最终皇权不断强化,中央集权逐渐得到巩固。
到明清时期,君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。
君主专制中央集权政治制度的创立与不断强化,有效地维护和巩固了国家的统一,有助于中国历史发展的连续性。
第二单元第五课:《古代希腊民主政治》【学思之窗】 这里的“全体人民”指哪些人
伯利克里心中的民主制度的本质特征是什么
解题关键:读懂材料,理解雅典民主政治的基本概念。
思路引领:结合教材和材料,扣住关键词指出“全体人民”的内涵,分析雅典民主制度的特征。
答案提示:这里的“全体人民”不包括全体雅典人,是指享有公民权的是那些占有统治地位族群的成年男子。
而奴隶、妇女、外来移民没有公民权。
雅典民主制度的基本特点是人民主权和轮番而治。
即国家的一切权力属于全体公民,全体公民是统治者,参与政治,集体掌握国家最高权力。
【探究学习总结】 本课测评 结合史实,分析古代雅典民主政治有哪些特点
解题关键:联系史实,归纳特点,史论结合。
思路引领:通过相关史实的分析,归纳古代雅典民主政治的特点。
答案提示:雅典民主政治追求的理想是全体公民参政,全体公民都是统治者。
公民集体掌握国家最高权力;公民集体内部相对平等。
如:所有成年男性公民可以担任几乎一切官职,他们都可以参加公民大会,商定城邦重大事务。
为鼓励和保证所有公民、特别是低等级公民积极参政,制定“公职津贴”制度,国家给担任公职和参加城邦政治活动的公民发放工资和津贴。
学习延伸 讨论处于同一时代,但相隔万里、彼此隔绝文明中的两大思想家,对上述问题的看法为什么会如此接近
你怎样理解这个问题
解题关键:了解中国、雅典两位思想家生活的时代,正确理解他们的思想内容。
思路引领:在探究的过程中,引领学生阅读材料并准确获取信息,联系中国和雅典所处的社会背景,体会思想家对妇女社会地位的评价。
从唯物史观认识问题,一定时期的文化是该时期政治和经济在意识形态领域的反映。
答案提示:第一要结合材料指出孔子、亚里士多德的观点内容;第二在比较中找出二者对妇女地位看法的接近之处,他们都对妇女有偏见,蔑视女性的社会地位;第三分析二者所处的社会背景、经济发展水平,分析其思想观点接近的原因;第四运用唯物史观认识历史问题。
第六课:《罗马法的起源与发展》【学思之窗】这些条文,反映出当时罗马国家怎样的社会性质和状况。
解题关键:读懂材料,理解法律体现的阶级性。
思路引领:依据材料和教材,指出当时罗马社会的性质。
答案提示:法律体现统治阶级的意志。
从《十二铜表法》的内容得出,它维护奴隶主贵族的利益,奴隶不享有同等权利。
【探究学习总结】本课测评简述罗马法的主要内容,评价它的作用、影响及利弊得失。
解题关键马法的基本内容及积极作用和局限性。
思路引领:通过教材和相关材料,归纳罗马法的内容,结合罗马帝国的发展史和罗马法体系形成的过程,从实施的作用、影响和局限的角度分析和评价。
答案提示:罗马法分为广义和狭义两种。
广义的罗马法指通行于罗马统治的整个地中海世界的法律制度。
狭义的罗马法指罗马公民法,从形式上可以区分为成文法与习惯法;从整体结构上看包括公民法和万民法。
罗马法保护私有财产,提倡法律面前公民人人平等。
作用:维护了罗马帝国的政治经济统治。
影响:为资产阶级战胜封建势力完成资产阶级革命提供了理论武器;奠定了近代欧洲法律体系的基础,是各国立法所遵循的范本。
局限性:法律是统治阶级意志的体现。
罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益,对于被统治者来说,只能承担义务,受到不公正的处罚。
学习延伸回顾雅典城邦中妇女的地位,评价罗马法律和罗马帝国统治下的妇女地位。
活动提示:联系雅典城邦中妇女地位的状况,分析罗马法律以及在此之下的罗马的妇女地位。
思路引领:在探究的过程中,首先引领学生回忆希腊雅典城邦中妇女地位的现状;然后指出罗马法中关于妇女地位的法律条文,说明罗马帝国统治下的妇女地位。
探讨内容:第一,回忆希腊雅典城邦中妇女地位的有关知识;第二,联系罗马法中关于妇女地位的法律条文,明确在罗马帝国统治下的妇女地位;第三,在比较中找出他们在对妇女地位的规定或法律条文中的相近之处,他们都对妇女有偏见,蔑视女性的社会地位。
在罗马法中的法律条文,充分体现了罗马妇女在法律上的地位与男子是不平等的。
罗马法律维护夫权和父权,即使拥有自由公民权的妇女也不能被保证视为平等。
在罗马帝国统治下的妇女,地位比较低下。
可见,罗马法所倡导的“法律面前人人平等”是有条件的。



