
在国税局负责数字人事工作是一种怎样的体验
“数字人事”是一项创新干部管理方式、提升干部管理水平的重大举措,通过全面、及时、准确的记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”(评指公认评价,基指职业基础)等各方面数据信息,对税务干部进行全员、全程、全面管理,实现干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化、“七化”之间相互联系、相互促进、环环相扣、层层递进,构成了“数字人事”的完整内涵。
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构建社会主义和谐社会,是我们党顺应历史发展变化,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面所提出的一项重大历史任务。
税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调节经济的重要杠杆,在奠定国家经济基础,促进社会公平,维护社会稳定等方面具有不可或缺的作用,因而国税部门在构建和谐社会的历史进程中必然担当重要角色。
一、践行税收职能,促进税收与经济和谐发展 税收三大职能中,筹集资金是服务经济发展的直接行动,为构建和谐社会提供强大的财力保证,调节经济是促进社会公平公正、科学协调发展的重要一环,监督运行是国税机关落实科学发展观,促进市场经济健康发展的重要任务。
由此可见,充分发挥好国税职能作用就是构建和谐,就是促进发展。
为此,一要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决杜绝越权减免税”的组织收入原则,强化税源控管,挖掘增收潜力,确保国税收入的持续稳定增长。
二要进一步完善税收征管体制,按照加强管理、有利服务、讲求效率的要求,进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工,完善岗责体系,全面落实税收管理员制度,优化业务流程,加强业务衔接,切实做到科学管理、精细化管理。
三要进一步规范执法行为,强化税收执法检查工作,严格执法过错责任追究,坚决杜绝执法随意性,力保执法不出事。
四要大力整顿和规范税收秩序,严肃查处各类涉税违法行为,树立税法权威,营造公平、公正的税收环境。
要坚持以查促管,征管查联动,不断提高综合治税工作水平。
二、打造诚信服务,推动征纳双方和谐互动 营造依法诚信征税与依法诚信纳税相结合的良好氛围,是构建和谐社会的重要组成部分,是国税机关落实“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的需要,也是做好国税工作的客观要求。
而要营造和谐的征纳关系,国税机关的诚信服务是前提。
因此,一要更新服务理念,确立以纳税人为中心的服务意识,真心诚意地为纳税人着想、为纳税人服务,真正实现从管理型向服务型的转变。
二要正确认识和处理好服务与执法的关系,把执法与服务统一起来,在执法中服务,在服务中执法。
三要拓展服务领域,创新服务的内容和手段,不断提高服务质量,除了给予纳税人亲切、温馨的办税服务以外,更要为纳税人提供实实在在的帮助和支持,使纳税服务溶于各项国税工作之中。
四要围绕优化办税服务、税收咨询服务、法律救济服务、财务管理服务等积极探索新途径、新措施,切实为纳税人解决实际问题,维护好纳税人的合法权益,以取得纳税人的理解、信任和支持。
三、坚持以人为本,激发干群和谐奋进 坚持以人为本,促进人的全面发展,形成国税干群和谐奋进的良好局面,是做好各项工作的前提。
为此,一要建立和完善分级管理、分类实施、分层推进的教育培训工作新机制和全员培训、系统学习、终身学习的教育培训新格局,增强教育培训的针对性、实效性,不断提高干部政治、业务素质及相关技能,切实提升广大干部科学行政、民主行政、规范行政和依法行政的意识。
二要进一步深化人事制度改革,进一步推行干部竞争上岗,完善竞争激励机制,拓宽选拔人才的视野,健全人才选拔培养机制,树立科学的人才观,尊重干部的社会价值和个体价值,尊重干部的独立人格和能力差异,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,为干部的全面发展创造良好的政策环境,最大限度地做到人尽其才、才尽其用。
三要加强党风廉政建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系,强化两权监督,真正关心干部的政治前程。
四要大力加强国税先进文化建设,使广大国税干部在健康向上的文化氛围中得到情操陶冶、身心愉悦、心灵净化、思想升华。
五要进一步改进机关作风,机关要关心在基层、精力在基层、创造在基层,做到工作促基层、服务为基层、作风带基层,各级领导要时刻牢记权为民所用,利为民所谋,情为民所系的根本宗旨,做干部群众的有心人、知心人、贴心人,要建立和完善领导干部谈心走访制度,实施为群众办实事工程,真正从工作、生活、家庭等方面关心群众,解决群众的的实际困难。
六要广泛开展 “共产党员示范岗”实践活动,使广大党员在构建和谐国税的实践中充分发挥先锋模范作用。
七要开展家庭美德教育活动,使每个干部都能珍惜家庭幸福,使每个干部家庭都成为和睦美满的生活港湾,成为干部奋发工作的源动力。
四、加强沟通协调,实现国税与社会和谐共处 要注重巩固和提高国税工作的社会地位,争取方方面面对国税工作的重视和支持。
尊重地方党委、政府,积极为促进地方经济发展出谋划策,在税收政策导向、产业结构、招商引资等方面做好地方党委政府的参谋助手。
要经常向地方领导汇报工作,宣传政策,争得他们的理解和支持;国、地税之间要进一步密切合作,认真落实联席会议制度,积极拓展合作领域,做好涉税信息的交换工作。
加强与工商、金融、财政、公安等部门的协作,搞好信息交流与共享,推进协税护税工作;积极落实下岗再就业、农业产业化等各项税收优惠,发挥税收政策在维护社会稳定、促进社会和谐方面的杠杆作用。
进一步搞好国税春蕾班,积极参与扶贫济困等社会公益活动,努力取得社会各界、各方面对国税工作的理解、关心和支持。
建设和谐国税是一项系统工程,不可能一蹴而就,只有持之以恒,常抓不懈才能收到实效。
我们将把建设和谐国税贯穿于国税工作的各个环节、各个层面,统筹规划,既要有前瞻性的长期奋斗目标,又要坚持实事求是,制定有针对性的阶段性目标任务,找准切入点和突破口,扎实推进和谐国税建设进程。
要从群众最关心、当前最需要解决的事情入手,干实事、办好事,增强干部职工建设和谐国税的信心,在全局上下唱响和谐主旋律,形成上下级相互尊重、坦诚相待,同事间感情融洽、配合默契,内外部友好理解、携手共进的新局面。
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范文领导、各位同志:今天是XX月XXX日,再过XXX天在XXX局工作整整一年了。
回首过去,感深。
一年的锻炼使自己思想更成熟,工作也有所成就,但这些成绩的取得与省、市局的正确领导分不开,与班子成员的密切配合分不开,与全体干部的辛勤努力分不开。
在此向大家表示衷心地感谢
下面我就谈谈近一年来的感受,再剖析一下自身的不足之处。
感想之一,做为一名领导干部必须要有责任心。
上任伊始,我感到一种前所未有的压力。
这压力一方面来自组织对我的信任,另一方面来自我自身经验的不足。
但是,我还是充满信心地来到了XXX这片热土,我想首先我要增强自身的责任意识。
这是做好市局党组交给我的重任、带好XXX局这一班人、收好每一分税的首要前提。
有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。
所以我想我既然来了,就必须对上级负责、对我的干部负责。
近一年的工作证明,同志们对我的工作是十分支持的,尤其是三位副局长的鼎立帮助更使我感到欣慰。
尽管在这里不谈成绩,但是,我确实取得了一些成绩,这都是XXX局全体同仁共同努力的结果,凭我个人的力量是不可能取得的。
感想之二,领导干部要有驾驭全局的思想和能力。
我认为,作为一个小局的领导也要树立全局听思想,也要锻炼驾驭全局的能力。
这是自己从做副职到做一把手的深刻体会。
做一个局的负责人在思想上要“站得高”。
也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作都要与省、市局的治税思想保持一致,同时要结合本局实际,引导全体干部转变观念,树立全局一盘棋的思想。
这样才能避免凭个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。
感想之三,群众是一切工作的力量源泉。
x局长来我局调研时十分中肯地提出了一个鲜明的观点,那就是税收中心工作最终就是征管工作,征管抓好了,收入自然会上去,要从关系上要税,从人情上要税。
这一观点可以说切中税收工作要害,从中我受到的启发是,要抓好征管一定要抓好群众。
制度是靠人落实下去的,再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张,不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。
所以说做好群众工作是关键,但是怎样能做好群众工作,我认为既要严格管理又要爱护有佳。
首先是“严管”,放任自流等于害干部。
要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。
其次是“爱护”,不爱护群众的领导不是好领导。
只有关心群众的疾苦,了解他们所想的事情,帮助他们解决生活上的困难,才能充分调动起他们的积极性,让他们排除后顾之忧,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,领导干部必须率先垂范。
做官如做人,为人正派为官才能公正严明。
这是我的一个观点。
领导干部不管官位大小,其一言一行都是群众的一面镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。
所以决不能搞台上一套,台下一套,而应该表里如一、言出必行。
放下一切私心杂念,全心全意地投入工作中去。
在XXX的这几个月,我们在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,增加了工作透明度,便于群众监督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。
这是我的又一个观点。
威信是自己树立起来的,不是别人吹出来的,廉政是自己做出来的,不是别人写出来的,想让干部们廉洁自律,自己本身要廉洁。
与此同时,还要为干部们创造能够廉洁的条件。
从创办食堂这件事上来说,杜绝了许多人到纳税人中吃喝问题,同志们也有了拒请的理由。
应该说,近一年来,我对自身、对集体的廉政建设都十分重视,严格按市局要求和各项廉政制度办事,对大宗物品采购、人事任免、基建工程等重大事项都采取了集体讨论决定的方式,同时为防止基层干部的不廉行为,我们召开了义务监督员座谈会,并在全地区推行了政务公开,有效地遏止了腐败现象滋生。
感想之五,要积极鼓励副手和中层干部发挥作用。
事无巨细,事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面,但有时会束缚中层干部的手脚。
做为领导要掌握好抓大与放小的关系,围绕中心工作去布置具体工作,让副手和中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。
这样宏观决策与微观指导相结合,思想教育与能力培养相结合,才能让每个干部在组织收入和在执行公务过程中既施展才能又不违法违纪,让他们在进一步理解如何严格执法的基础上更好地为纳税人热情服务。
这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面,才能做到一级指导一级、一级对一级负责,根本问题得到解决,两个文明建设自然会上新台阶。
干好工作的决心和信心都有,主观动机向好的方向发展是人人所想,但工作中出偏出错也都在所难免,我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。
下面就剖析一下自己存在的不足之处,请领导和同志们给予指正,以便我在今后的工作中加以改进。
问题之一,深入基层调研少。
对基层工作的实际掌握不十分透彻。
分析这一问题,从主观上讲,领导分工负责制,把事情都推给了副手管理,工作过于放手;从客观上讲,自来到XXX局,事务一直繁杂,没有很充欲的时间深入基层搞调研。
前几天动员干部广泛给班子提意见时,有的同志就提出了这一问题。
让我更深刻地认识到不管主观原因还是客观原因,不深入实际调研本身就是一个领导者的问题,掌握不了第一手材料怎么能够统领好全局的工作。
在这里我要做一下自我检讨,以前自己总认为比较体贴群众,觉得年节为干部办点福利,开办食堂,多发点奖金就是关心同志了。
事实上这种想法不对,同志们在一起工作是需要思想交流的,领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。
从这个角度上讲我做得远远不够。
不谦虚地说,与一般干部谈心少,现在还有部分同志不熟悉,更谈不上知道他们有些什么想法了。
因此,今后我要按x局长“三个对照,三个反思”的讲话精神,进一步深入理解和牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握干部的思想动态和普遍要求。
同时要将干部、党委政府以及企业的一些好意见征集上来,认真整理加以研究,形成决策后再布置下去。
这样一步一个脚印,扎扎实实地去做,调研才能收到实效,工作才能取得更大的进步。
问题之二,工作布置多亲自检查少。
主持工作以后,我总觉得有许多事要办,对下面要求多,加之自己性子急,还要求办事质量。
自已往往把工作布置下去之后,交给分管局长负责,很少亲自督促检查,或者只是过问一下,有时布置多了连过问都忘了。
现在回想起来这种有始无终的做法不利于工作的贯彻落实,体现到x局长讲的“三个对照,三个反思”就是自己的事业心强,而责任感不是太强,在这里也有必要进行自我批评。
说实话,做为一个基层的分局局长不但要宏观上把握全局,更重要是摒弃做官的思想,树立服务意识。
既要懂业务,还要懂实际操作;既要懂管理,还要擅于做具体工作,成为行家里手。
所以今后我决心一方面要抓好宏观调控,另一方面还要抓好具体管理。
克服浮在上面、指手划脚的家长作风,亲自督促检查,真正发现新问题,使决策更符合实际,有效地避免瞎指挥,推动工作向前发展。
问题之三,学习不够深入。
当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。
但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致,特别是与其他局长在一起学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
问题之四,小节问题需要改进。
比如:工作方法有时简单;情绪急躁、爱发脾气;开会接、打手机,与他人说话、吸烟;不论是不是应酬,喝小酒的毛病还存在。
这些都是我自身的弱点,真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加以改正。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。
总之,今后,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势,努力开创国税工作的新局面,使自己在今后的工作中进一步走向成熟
谢谢大家。
如何做合格党员组织生活会班子对照检查材料
多年来,通过不断的自我完善和机制改革,我县国税系统已逐步形成有效的权力制衡机制,腐败现象得到很大程度的遏止,使德庆国税在社会上树立了良好的形象,促进了税收执法水平的不断提高。
一、我县国税系统加强党风廉政建设的主要措施与成效 近年来,全县国税系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立和完善惩防体系为重点,强化权力制约和监督,构建反腐倡廉长效机制,全系统党风廉政建设呈现良好态势。
(一)切实加强组织领导,确保党风廉政建设工作落到实处。
建立廉政建设第一责任人制度,党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任,领导坚持从我做起,带头执行各项廉政规定,做勤政为民、清正廉洁的表率,确保党风廉政建设工作落到实处。
(二)切实加强制度建设,抓好源头防治。
德庆县局建立健全了一系列制度,形成了与责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制相配套的惩防体系基本框架,从源头上消除滋生腐败的土壤和条件,不断减少和杜绝不廉行为的发生。
(三)切实强化责任意识,明确责任分工。
坚持党组统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工自觉参与和支持的齐抓共管的良好机制,认真履行“一岗两责”,确保党风廉政建设的工作任务落到实处。
(四)切实开展廉政教育,服务税收工作大局。
牢固树立党风廉政建设服从、服务于税收工作大局的意识,把党风廉政建设工作与税收工作同部署,同检查,同考核,确保依法治税、从严治队的有效落实。
通过开展形式多样的廉政教育,进一步解决了德庆县国税系统党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,增强干部特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。
完善反腐倡廉“大宣教”格局,开展廉政警句征集活动,唱响廉政教育宣传主旋律,营造“以廉为荣、以贪为耻”积极向上的良好氛围。
(五)切实强化“两权”监督,优化纳税服务质量。
加强“两权”监督,完善制约机制,强化对容易出问题的关键部位和薄弱环节监督管理;强化执法监督,拓宽执法监察范围,在内设置专职纪检监察员,要外聘请社会特邀监察员,使执法监察工作真正渗透到征管查工作的全过程;充分发挥“一书一卡”制度,切实加强对国税机关及其工作人员执法行为的严格管理和有效监督;认真推行政务公开工作,实行文明办税八公开,接受纳税人监督;不断完善便民服务,改善办税环境;积极推行文明服务,做到言语文明、服务规范、行为文雅、礼貌周到;推行阳光办税,落实首问责任制、限时服务;推行“一窗式”、“一站式”服务,深入现场服务、细化服务标准、缩短服务时限。
通过德庆县国税系统长期的共同努力,全体党员干部切实提高了思想认识,改进了工作作风,大大地改善了征纳关系,党风廉政建设上了新台阶,塑造了国税机关清风正气和为民、务实、清廉的良好形象。
二、当前我县国税系统党风廉政建设存在的不足和主要根源 2009年是充满机遇和挑战的一年,国际金融危机继续蔓延,对实体经济的影响正在进一步加深,受其影响,我国经济运行中的困难急剧增加。
由于经济社会发展遇到的困难和问题必然会影响到税收工作和队伍建设的方方面面,因此,今年税收工作形势将更加严峻,税收工作会遇到前所未有的困难,党风廉政建设也会碰到一系列新问题和新挑战。
因此,我们必须清醒地看到,当前全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在不足和薄弱环节,主要表现在:有的领导干部对反腐败工作的长期性、艰巨性认识不足,存在满足现状和盲目乐观的思想;从源头上预防和治理腐败工作还需要进一步研究加强,对权力运行的监督还存在薄弱环节,制度执行不严和落实不到位的情况时有发生;有的同志拒腐防变的思想意识不够牢固,执法不严、执法不规范的现象仍不同程度地存在;作风不深入、不扎实,自律不严,接受企业吃请等现象时有表现。
究其主要根源主要有:一是思想认识不到位。
受社会上一些不良风气的影响,个别税务干部对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识,甚至产生厌烦情绪和消极抵触心理,自我放松要求,自我降低标准,给各种不廉洁行为的滋生提供了适宜的土壤。
二是制度落实不到位。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
三是征管机制约束不到位。
税收征管软件的“机械”和“刻板”在促进税收征管现代化建设的同时,也为党风廉政建设筑起了一道新的防线。
但从现实情况看,人为的因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、税务稽查等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
四是监督管理不到位。
失去监督的权利必然导致腐败。
对税务干部的监督管理,还存在着失之以宽,失之以软的问题。
特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
五是惩处力度不到位。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
对于存在问题,全县国税系统特别是领导干部,要高度重视,认真对照检查,深刻剖析,采取措施切实加以解决。
三、基层国税机关加强党风廉政建设的对策和建议 面对严峻的经济形势,面对新的机遇和挑战,我们要保持头脑清醒,站在讲政治、讲大局的高度,从国税系统面临的新情况、新问题和内部建设的实际情况出发,更充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感,时刻绷紧反腐倡廉建设这根弦不放松,以科学发展观统领税收工作全局,坚持以人为本,标本兼治,惩防并举,从源头上预防和治理腐败。
(一)筑牢防腐思想根基。
要正确认识国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
开展反腐倡廉教育要以各级领导干部特别是“一把手”为重点,以从业道德为主要内容,积极开展主题鲜明、形式多样的教育活动,特别是通过开展树立先进典型、开展示范教育、警示教育等,引导干部职工充分认识腐败问题的复杂性、严重性,增强紧迫感和责任感,树立正确的权力观、地位观和利益观。
要始终把教育放在首位,加强职业道德建设,形成良好的道德风尚,从根本上提高广大干部的整体素质和免疫力。
要切实加强党的执政能力建设,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,真正做到依法治税,依法治队,从思想源头上筑起防腐败、反腐败的牢固防线。
(二)纳入日常系统管理。
预防职务犯罪工作是一项长期的工作,是一个系统工程,需要有健全的规章制度来管理。
要建立组织,分工明确,责任到人,一抓到底。
做到有计划、有任务、有步骤、有检查、有落实,只有常抓不懈,才能抓出实效。
(三)实现 “制度管人”。
一是进一步完善和健全关于税款征收、管理、稽查、行政处罚以及人事、财务、物资等具体管理办法,结合税收征管改革、机构和人事制度改革,针对腐败现象易发多发的部位和环节,强化内部监督制约,构建全方位的执法监督体系,减少腐败现象发生的条件。
二是进一步加大政务公开的力度,把税收政策、执法程序、执法责任、违法违章处理等情况公之于众,接受社会各界的监督。
三是通过信息化建设,把税收执法的各个环节都纳入计算机管理,网上运行,实行“阳光办税”。
(四)强化“两权”监督和制约。
目前,重点从税收执法权和行政管理权两个方面完善规章,为实施有效的监督提供制度保证。
一是监督关口前移。
要加大对干部的监督力度,主动监督,提前监督,解决监督滞后、乏力的问题。
二是拓宽监督渠道。
建立健全自下而上、自上而下的监督制度,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,合理分解和配置权力。
三是延伸监督领域。
除了对干部工作时间内搞好监督外,还要将监督的重点延伸到“八小时”之外,做到权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪里。
四是形成监督合力。
要把易出问题的环节作为监督重点,把法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督的合力,将监督制约贯穿于权力运行的全过程,更加有效地遏制腐败现象。
国税,地税合并何为双重领导
小田田建议你首先弄清楚,老板要你写的这个工作汇报是用于公司内部, 还是需要递交有关部门。
如果是用于公司内部存档,把工作总结好即可。
如果是给相关部门,是为了某个项目申报,某项政策补贴 或者重大工作检查等,还需掌握一定技巧,有些地方需大写特写, 有些地方只需一笔带过,总之,需围绕相关部门的要求,及递交工作汇报材料的目的去写,相关文件资料也要分门别类,汇编装订。
这样帮你分析,不知是否有了些思路。
如果在郴州,我也可以当面帮你说说·····



