求一篇精彩的无与伦比的演讲稿
~~~
梁启超先生说得好：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立。
” 从伟大的“五四”爱国运动起，青年就站在爱国的前沿，凭着一股力量，学生们首先站了起来；凭着一股力量，他们勇敢地游行示威不怕军警的镇压和逮捕。
这股力量，是从筋骨里迸出来；血液里激出来；性灵里跳出来；生命里震荡出来的真纯而可贵的爱国思想。
这股力量是多么伟大啊
在它的面前，人的爱生之念，畏苦之情，算得了什么呢
我们作为跨世纪的中学生，该怎样去宏扬五四精神呢
同学们，你们说天下兴亡的下一句是什么
－－不，是我的责任。
如果今年中考高考每个人都额外加10分，那不等于没加吗
天下兴亡，匹夫有责等于大家无责。
匹夫有责要改成我的责任。
天下兴亡，我的责任，唯有这个思想，我们来中才有希望。
如果教室很脏，假如一个同学站起来说：老师，对不起，这是我的责任然后马上去打扫。
灯管坏了，哪个看见了，自己就会掏钱去买一个安上，窗户玻璃坏了，同学马上买一块换上它－－也许有些人说这是吃亏，我告诉你，吃亏就是占便宜，这种思想要牢牢记在心里。
校园不干净，就应该是大家的责任。
你想，这么大的一个校园，你不破坏，我不破坏，它会脏吗
脏了之后，人人都去弄干净，它会脏吗
别说：我是来读书的，不是扫地的。
－－这是什么观念
你读书干什么
读书不是为国家服务吗
眼前的务你都不服，你还能为未来服务
当前的责任你都不负，未来的责任你能负吗
水龙头漏水，你不能堵住吗
有人会说：那不是我的事，那是总务处的事。
这是错误的。
一般人最坏的毛病是这样：打开水龙头后，发现没水，又去开第二个，第二个也没有，又去开第三个－－这样的同学，连举一反三都不懂，第一个没水，第二个会有吗
你就没想到水会来吗
人无远虑怎么能行
作为一个学生，都要想到后果，后果看得越远的人，越是一个成功的人。
一个只管眼前，不顾将来的人，不是一个好学生，不是一个有用的人。
水管不关，来了水后让它哗哗哗满池子去流，仍不去关注：反正是学校的水，不是我的自己的
－－浪费学校的资源，就是不爱校
你为什么浪费国家的水
你为什么浪费国家的资源
我们每天洗脸都为学校省一盆水，一年省多少水，你算算，我们学校二千多学生，每个每天节省一盆水，一年省多少水
省水就是省电，就是节省学校资源。
国家用那么多百姓的民脂民膏来供你读书，你还浪费国家的财富，你良心何在
从自己身边做起，我们学校才有希望。
天下有大事吗
没有。
但任何小事都是大事。
集小恶则成大恶，集小善则为大善。
培养良好的道德，是从尊敬老师开始的，是从那很小很小的事开始的。
这种道德是慢慢建立起来的，而不专门找到大事才干。
我们每天早上把校园打扫干净，朝读一下课就有同学乱扔纸屑。
谁丢下这些纸屑就是不爱校。
就是不爱国，天下无大事，请先把自己脚下的纸屑捡起来－－这就是我们的终身都要学的最重要的课本。
好的，同学们请你马上捡起自己脚下的废纸，这就是爱校的开始。
我给大家讲一个故事。
第一个，美国有个福特公司，福特是一个人，他大学毕业后，去一家汽车公司应聘。
和他同应聘的三四个人都比他学历高，当前面几个个面试之后，他觉得自己没有什么希望了。
但既来之，则安之。
他敲门走进了董事长的办公室，一进办公室，他发现门口地上有一张纸，他弯腰捡了起来，发现是一张废纸，便顺手把它扔进了废纸篓里。
然后才直到董事长的办公桌前，说：我是来应聘的福特。
董事长说：很好，很好
福特先生，你已被我们录用了。
福特惊讶地说：董事长，我觉得前几位都比我好，你怎么把我录用了呢
董事长说： 福特先生，前面三位的确学历比你高，而且仪表堂堂，但是他们的眼睛只能看见大事，而看不见小事。
你的眼睛能看见小事，我认为能看见小事的人，将来自然看到大事，一个只能看见大事的人，他会忽略很多小事。
他是不会成功的。
所以，我才录用了你。
福特就这样进了这个公司，这个公司不久就扬名天下，福特把这个公司改为福特公司，也改变了整个美国的国民经济状况，使美国的汽车产业在世界占居鳌头，这就是今天美国福特公司的创造人 福特。
大家说，这张废纸重要不重要
看见小事的人能看见大事，但只能看见大事的人，不一定能看见小事，这是很重要的教训，亲爱的同学我们都不应该忘记。
我们正在来中受教育的，我们肩负着来中的荣辱啊，人家看到我们就看到来中的希望
同学们由“天下兴亡，我的责任”
你是否应该记住“来中兴亡，我的责任”
我为安全献一计
安全主要是工人安全和产品安全.产品安全没有工人安全重要.工厂的话重点考虑高处,用电情况,还有明火.如果是生产贵重物品的工厂还应该注意防盗,防骗.
社会主义是干出来的体会发言
党员干头践行核心价值观，就要自觉践行爱国的根本要求终保持爱国奉献的热情，始终保持党员的先进性和纯洁性，是党员干部永远的政治本色和政治灵魂。
从国家层面倡导“富强、民主、文明、和谐”，主要是结合初级阶段这个中国最现实的实际，要求党员干部，特别是领导干部要紧紧围绕全面建成中国特色的社会主义小康社会这个最终目标和根本任务，凝聚全国各族人民的力量和智慧，汇聚各方面的积极因素和资源，实现中华民族的伟大复兴梦想。
爱国是每个中华儿女的家国情怀，奉献是每名党员干部的根本要求。
只有甘愿奉献，才能矢志爱国;只有甘愿奉献，才能精忠报国;只有甘愿奉献，才能真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
党员干部带头践行核心价值观，就要自觉践行公平公正的执政理念。
公平公正，即是社会价值分配的基本要求，也是社会主义法制建设的基本要求，更是党员干部在利益分配、资源分配和各种人才物分配应坚守的职业操守和社会公德。
尤其是随着新兴媒体和舆情多元的不断发展与突显，公平公正，永远是人民群众追寻的最基本的价值尺度。
从社会层面倡导“自由、平等、公正、法治”，主要是要求党员干部要自觉坚持科学发展，坚持全面协调可持续，坚持以人为本，坚守个人品德、职业道德、社会公德，在做一切工作上，坚持尊重人的主体地位，尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造，真正在规划、决策、落实等各个方面体现公平正义，体现社会主义法治精神。
世界上真的有外星人吗
真的有外星?既然天体间的距离极其遥远，既星人的可能性微乎，既然宇宙航行困难重重，为什么书报杂志，电视台广播电台以及因特网上会有那么多飞碟和外星人的报道呢?不明物体在天上飞行的事情，古代就有记载。
但是，真正引起注意的不明飞行物的报道，始于1878年1月，当时美国德克萨斯州一个农民在田间劳动时，看见空中有一个圆盘状的物体在飞行。
当时飞机还没有问世，这一奇特的现象在报纸上发表后，引起了社会的轰动。
有150多家报纸刊物转载了这条消息，成为现代不明飞行物报道的最早事例。
不明飞行物在英语中是Unidentified Flying Object，取三个单词的第一个字母组成它的缩写就是UFO。
香港和台湾有的书上，把UFO三个字母的发音直接用汉字写出，叫做“幽浮”，这就使它带上了神秘的色彩。
第一个UFO的报道出现在1947年6月24日，这篇报道说，民航机飞行员肯尼斯?阿诺德在华盛顿州雷尼尔山谷附近搜寻一架莫名其妙失踪飞机的时候，突然发现空中有9个碟状的闪光飞行物，每个的直径大约有30米左右，像在水面上打漂的碟子一样，正在以每小时2000公里的超高速跳跃着向前飞行。
记者在报道中使用了“飞碟”这个词。
从此“飞碟”和“UFO”一起成为不明飞行物的代名词。
然而飞碟竟是地球底部的来客，是地球黑子导演出的一种假象地球黑子A中产生的镁，它是最易失去外层的2个电子，变成正镁离子Mg+ ，它是一种银白色的金属，在粉末状态下也保持着金属光泽。
在常温下，与空气里的氧缓慢氧化，在地面空气中放久后，就会慢慢发暗并失去原有的金属光泽。
铝在表面氧化后，产生一层氧化膜，仍能保持一定的金属光泽，在阳光照射下会银光闪闪。
当黑子A接近地底的时候，地壳电位由0变正，因同性相斥，带正电荷的金属粉尘被斥出地缝。
有的散落在大气层中，慢慢氧化为尘埃，有的一团团粉尘被斥向地表，在旋转着的黑子电场作用下，粉尘在空中成团地旋转，在风的影响下，时而旋成球形，时而旋成草帽形、碟形、圆锥形、圆柱形、椭圆形等，见者便给它一个形象的名字——“飞碟”由于这个事件影响很大，为了查明真相，1950年4月，哥伦比亚广播公司著名记者爱德华?R?莫罗又采访了阿诺德，采访中阿诺德声明，1947年关于他看见不明飞行物的报道 “没有正确地引用我的话。
各家报纸对我的话夸大其词……我当时说，这些物体在上下波动，就像，啊，我看就像是漂泊在波浪汹涌的水面上的小船。
当我形容它们怎么飞行的时候，我说它们的飞行就像在水面上抛出一个碟子。
大多数报纸误解了我，并且错误地引用了我的话。
报纸说我说这些物体就像碟子一样。
而我是说，它们飞行的样子像碟子。
”阿诺德说他看见了一连串9个物体，其中一个发出了“可怕的蓝色闪光”。
阿诺德得出结论说，它们是一种新式的带翼飞机。
莫罗在采访报道最后总结说：“1947年的报道是一个历史性的错误。
阿诺德先生最初的描述被人们遗忘，而‘飞碟’却成为家喻户晓的词汇。
”最早把飞碟和外星人联系起来的，是美国亚利桑那的气象学家麦克唐纳和美国西北大学的海克两人。
他们在20世纪60年代中期提出，有些飞碟是外星人造访地球所乘坐的宇宙飞船。
这个观点非常符合一般人爱幻想、爱猎奇的心理，立即成为新闻炒卖的热点，至今长盛不衰。
半个多世纪以来，媒体对UFO的报道已经超过100万次，现在光是美国，平均每天就有200多起关于飞碟或外星人的报道，其中有10起左右抓住外星人、或者与外星人直接接触的报道。
全世界就更多了。
这些报道都有非常具体的时间、地点、人物、事件经过，很多还有目击者的照片、录音和访谈的录像等等。
如果我们都相信这些报道，那么我们这个世界上外星人就太多了。
随着我们国家一步步融入世界大家庭，我国的飞碟和外星人报道也逐渐多了起来，市面上现在有的书籍，多半还是翻译或编译或改写外国人的，其中相当多的故事是外国报纸上4月1日“愚人节”所编的愚弄人的“新闻”，我们有的作者不知道是真愚蠢，还是真想发财，竟把它当做真事推销给我们。
多数科学家都承认，我们现在的文明还是一个很幼稚的文明，宇宙、地球、人类……还有很多很多的奥秘是我们所不了解的，这就是我们还需要科学研究和科学家的原因。
但是如果把我们不了解，不知道的事都归结到外星人头上，都用外星人来解释，那就离科学太远了。
在新闻自由的国家里，出于商业目的，什么“新闻”都是可以制造的。
飞碟和外星人常常被作为新闻题材进行炒作，半个多世纪以来，已经为各种报纸、电台、电视台、电影制片商、出版商创造了丰厚的利润，同时也把一个严肃的科学问题引导到了完全背离科学的歧路上。
截至目前为止，世界上还没有哪一个严肃的科研机构或者严肃的科学家(注意，不是带引号的“科学家”)声称发现了外星人或者外星人的宇宙飞船——飞碟。
当代最伟大的科学家和科普专家、美国天文学会行星科学学会主席、美国地球物理学会联合会行星研究会主席、美国科学促进协会行星协会主席、宇宙生物学的创始人卡尔?萨根，在著名的科普著作《魔鬼出没的世界》一书中专门讲到各种有关外星人和飞碟的报道的起源，他说：“我们经常被那些支离破碎、吹嘘得吓人的UFO (英文“不明飞行物”的缩写)的传说所缠绕，却很少听到编造者所受到的惩罚。
这并不难理解：什么能够推销更多的报纸和书籍?什么能够得到人们更多的关注? 什么能使人感到更有趣?什么能使我们打发令人难熬的时间?是真的坠毁的外星飞船，还是那些经验丰富的骗子在骗那些傻瓜兜里的金钱?是威力无边的外星人在耍弄人类，还是有人根据人类的软弱和缺陷而总结出的看法?”2001年03月10日，美国中情局首次大规模解密了859份秘密情报文件。
这些时间横跨1947年至1991年的秘密文件，内容五花八门，但其中最让人感兴趣的却是美国中情局从20世纪40年代末一直到现在对UFO现象的研究。
美国中情局对UFO现象50余年的研究结果证实：前期的UFO现象可能是前苏联政府为了制造美国社会混乱的阴谋；后期的UFO现象则是中情局绝密间谍飞机秘密实验导致的。
一句话，UFO迄今为止尚没有证据表明其存在!2001年4月22日，英国《泰晤士报》报道，成立于1953年，鼎盛时期在全球各地拥有1500名会员，最多时每星期可以接到30份UFO目击报告的英国UFO(不明飞行物)部门，由于可供调查的线索日趋减少，日前已被宣布撤销。
这从另一方面说明，随着公众科技素质的提高，人们对UFO事件的关注越来越少，越来越多的人不再把它和外星人联系在一起，而是更多的用自然科学观点看待它。
六、科学的探索作为探索宇宙奥秘的工作的一个部分，科学家也在积极地探索地球以外的生命，也在积极地搜寻有没有外星人的信息。
这种科学的探索早在上个世纪50年代就开始了。
1959 年，科可尼和莫里森两人合写了一篇文章，登在英国著名的《自然》杂志上。
文章说根据他们的计算，如果宇宙中别的地方有智慧生命，而且它们的科学水平和我们 1959年的水平相当。
那么，它们应该可以收到地球人发射的无线电信号。
同样，如果它们想向我们发射无线电信号，我们也可以收到。
尽管距离极其遥远，需要几千、几百年才能交谈一句话，但是毕竟是可以交流的。
他们俩还研究了进行星际无线电波交流的最佳波长，这个波长是氢原子的21厘米波长。
因为，氢是宇宙中最丰富的元素，而且它的21厘米波长也容易探测到。
这篇文章大大的激发了人们探测地外文明的热情，增强了人们的信心。
因为它告诉我们，只要有外星人，只要外星人的科技水平和我们差不多，我们之间就可以互相交流。
这篇文章是科学的探测外星人的开始。
人类已经在地球上生活了大约两三百万年。
从前，人类以为自己是万物之灵，宇宙间唯一有智慧的生命，甚至认为地球是整个宇宙的中心。
后来，随着科学技术的进步，人们的眼界开阔了，才懂得宇宙的广大无边，它远远超越了我们的想象，而地球实在是太小了，当然更不是宇宙的中心。
于是人们想象：宇宙这样宽阔，或许其它星球上会生活着一种与人类相似的智慧生物--外星人。
这样的想法深深地吸引了一些热哀于寻找外星人的人们。
十六世纪，有人用望远镜观测火星时，发现了许多互相交错的网纹，便以为那是\\\\火星入\\\\开凿的\\\\运河\\\\& quot;。
1935年，美国一家电台广播说火星人来到了地球，引起了一场虚惊。
而英国一位作家创作了一本名为《大战火星人》的科幻小说，其中对火星人作了许多绘声绘色的描述，更引发了一系列有关\\\\火星人\\\\的小说和电影的诞生。
到底有没有火星人?在只有望远镜的时代，它一直是个谜。
到了六十年代，探测飞船终于上到了火星，解开了这个一直困扰人们的谜：火星比地球冷得多，表面到处是泥土石块，经常狂风大作，飞沙走石，上面没有任何生物，当然更没有火星人。
这个谜解开以后，天文学家进一步分析认为：在太阳系里，除地球外，其他行星都没有生物生存所必须的环境条件。
因此，地球上的人类是太阳系里唯一有智慧的生物，要找外星人，必须到太阳系之外。
1972 年，美国发射了\\\\先驱者10号\\\\飞船，它于1987年飞出了太阳系，飞船上的金属片刻画了人类的形象、人类居住的地球以及太阳系的位置（见右图）。
1977年，美国的\\\\旅行者一号\\\\又给外面的世界带去了更丰富的信息，包括一部结实的唱机和一张镀金的唱片，唱片上收录了几十种人类语言和多首音乐作品(其中有中国的古曲)。
人们热切地期望外星人会收到它。
为了和外星人取得联系，科学家们甚至还制造了庞大复杂的设备，试图向外星发射信息和接收来自外星的信息。
但是，经过了许多努力，人们依然没有找到外星人。
一些见到外星人的说法也仅仅是传说，难以得到有力的证实。
值得一提的还有飞碟。
许多人看到了它。
也猜想它就是外星人驾驶的飞船，可这也仅仅是一种猜想而已。
那么，到底有没有外星人呢?科学家分析，宇宙间象地球这样这样的行星肯定还很多，某些与地球环境相似的行星确实很可能有外星人，但是由于我们的航天、通讯技术尚未足够发达，要找到他们我们还必须加倍努力才行。
某人于1995年于广州市广州港技工学校晚上10点45分左右从窗边看过----宿舍在5楼,“有飞碟”是从六楼传来，两层楼的人都可作证。
我拾起眼镜时候只看到眨眼功夫从好远处有一光点（应是光柱）以没曾见过的速度上下波动向我们这幢宿舍而来，好高，好远，当时从听到人喊到亲眼看到大概是经过不到1分钟，我拾起眼镜时只有幸看到如上所说的。
接着一眨眼功夫哪光点便越过宿舍楼上方。
整个过程只是1分钟的过程（我感知的时间）。
我自己觉得有
甲方代表第一次工地例会的发言
第一次工地会议甲方发言稿篇一：甲方第一次工程例会发言稿第一次工地例会开场白：由建设单位组织，邀请参建三方参加第一次工地例会等等声明会议流程：1、业主、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的主要组织机构、人员及其分工。
2、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权。
3、建设单位介绍工程开工准备情况。
4、承包单位介绍施工准备情况。
5、业主施工准备情况提出意见和要求。
6、总监介绍监理规划的主要内容，在以后的施工中应注意的问题。
、7.请业主就监理及施工单位提出要求8、研究确定各方在施工工程中参加工地例会的主要人员召开工地例会周期地点及主要议题。
一、对监理及施工单位的意见和要求，具体内容如下：(1)要求开工前对进场设备、仪器进行报验，凡测量和计量仪器均应附法定检测单位的鉴定证明。
进场施工设备、仪器应与施工技术需要合理匹配。
(2)工地管理人员要求到岗到位。
开工前应报审施工主要管理人员名单和相关资质上报的管理人员名单要求到岗到位。
各项具体工作应落实到人。
尤其专职质检员、安全员必须到位。
(3)对进场所有施工原材料的现场抽样试验必须经施工、监理、或业主共同见证，其试验结果方能有效。
(4)施工期间不能随意更换施工作业班组和主要岗位管理人员，如确需更换的(8)为保证工程质量，要求做到“三严格”：（1）、严格按图施工；（2）、严格3、对进场所有施工原材料的现场抽样试验必须经施工、监理、或业主共同见证，其试验结果方能有效。
第一次工
班长工作设想
哦，我就是班长，这些东西写的多了~一般按下面这个提纲：一、以身作则，做一个成绩优秀、德智体全面发展的好学生；二、做老师的好助手，在自己本身过硬的情况下，帮助老师做事，做老师称职的左右手；三、管理好班级，针对不守纪、带头捣乱的同学（可以举例）予以批评；四、处理好班上的大小事，让全班呈现和谐友爱、天天向上的学习情况。
……虽然有点说大话，但是，凭我的多年经验，这个对大多数老师都挺管用的。
如果你们的老师真的与众不同、超级开放，那里还是想想别的辙吧~
2010年6-8月时事政治
国务院办公厅关于印发 突发事件应急预案管理办法的通知 国办发〔2013〕101号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅 2013年10月25日 （此件公开发布） 突发事件应急预案管理办法 第一章 总则 第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。
第二条 本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章 分类和内容 第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。
鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。
国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。
第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。
第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第十三条 各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。
单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。
编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
（一）风险评估。
针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。
（二）应急资源调查。
全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。
第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。
涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。
必要时，向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章 审批、备案和公布 第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。
因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。
第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。
必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。
第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。
地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅（室）转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。
第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案： （一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。
（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。
（三）部门应急预案报送本级人民政府备案。
（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。
法律、行政法规另有规定的从其规定。
第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。
对确需保密的应急预案，按有关规定执行。
第五章 应急演练 第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。
评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第六章 评估和修订 第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十五条 有下列情形之一的，应当及时修订应急预案： （一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； （二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的； （三）面临的风险发生重大变化的； （四）重要应急资源发生重大变化的； （五）预案中的其他重要信息发生变化的； （六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的； （七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。
仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。
第七章 培训和宣传教育 第二十八条 应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。
各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。
第二十九条 对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。
第八章 组织保障 第三十条 各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督。
国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导本行业（领域）应急预案编制工作。
第三十一条 各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。
第九章 附 则 第三十二条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关实施办法。
第三十三条 本办法由国务院办公厅负责解释。
第三十四条 本办法自印发之日起施行。
