关于利比亚 表明战争残酷 维护和平的升旗校会演讲稿 高一的
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2011年3月19日，美军实施“奥德赛黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行动，位于地中海的导弹驱逐舰巴里号向利比亚发射战斧式巡航导弹。
美军在这次行动共发射了110多枚战斧导弹。
巴里号导弹驱逐舰向利比亚发射战斧巡航导弹 3月19日，法国“幻影-2000”战机准备降落在科西嘉岛的索伦扎拉军事基地。
据法国媒体19日报道，法国战机当天已在利比亚进行了4次军事打击行动，摧毁了数辆卡扎菲军队的装甲车。
3月19日，美国海军导弹驱逐舰向利比亚发射“战斧”巡航导弹。
利比亚总人民大会秘书（议长）穆罕默德·祖维在19日当晚举行的记者会上说，首都的黎波里和东部城市米苏拉塔多处军事和民用目标遭到了来自于某些西方国家的导弹袭击，造成平民伤亡，建筑设施严重毁坏。
战争历程 2011年3月19日 美国海军向利比亚发射了110多枚战斧导弹，战争爆发； 2011年3月20日 多国部队战机完成了对利比亚的 三轮空袭；利比亚官方20日公布的统计称，西方国家的军事打击已造成64人死亡，150多人受伤。
2011年3月21日 美英法等国对利比亚发动的军事打击21日进入第三天。
当日美英再向利比亚发射12枚“战斧”巡航导弹，并竭力将禁飞区向第二大城市班加西以南及以西方向推进。
2011年3月22日 以美国为首的多国部队22日延续“战斧”攻势，再向利比亚发射24枚“战斧”巡航导弹，但当地时间21日深夜，美国空军一架战机在利比亚东北部坠毁，成为19日开战以来美军遭受的首个重大损失。
2011年3月23日 美国开始向北约组织移交部分军事行动主导权。
战争性质 原本是利比亚国内不同部落和不同派别之间的争斗而引发的国内战争，后来由于西方国家的介入发展为 西方基督教国家群与中东北非穆斯林教国家群的国际战争。
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国（The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya）简称利比 亚，是北非的一个国家。
位於地中海南岸，与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚跟突尼西亚相邻。
除沿海地区及南部山区外，利国大部分均为沙漠。
利比亚战略位置重要，并为产石油国，曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴，但因该国政府反对西方霸权主义，使其在政治上被西方国家排斥。
从2003年起，利比亚积极与欧美各国改善关系，也达成许多的重大共识，目前联合国对利国的制裁已经解除。
骚乱原因 对于该国动乱的原因，一般认为主要由于总统卡扎菲的专制统治，以及受到近来席卷中东地区的抗议浪潮的影响。
但事实上，这个国家正在陷入的分裂还有著深刻的根源。
利比亚曾经是意大利的殖民地。
在意大利殖民统治时期，利比亚由三个自治邦组成。
东部地区和班加西在很大程度上是自治的。
据华尔街日报报道，卡扎菲在1969年的一场军事政变中掌权后，依靠武力实现了国家的统一。
他还迁都至的黎波里，将利比亚的政治重心向西转移。
其政权对东部基本上是不管不顾，尽管利比亚的很多石油财富都在那裏。
报道认为，卡扎菲一定程度上利用部族之争维持了统治，并将自己的部族提拔到关键的安全岗位和决策岗位。
他还通过定期改组整个政府，使潜在政治对手失去支持基础或威信，从而成功地抑制了其他政治权力中心的生长。
作为其伊斯兰革命意识形态招牌的体现，他还在20世纪80年代对全部民营企业实行国有化。
而路透社的评论认为，卡扎菲对于利比亚长达40年的领导并没有使得这个国家成为一个人民的国家。
相反的，利比亚是目前全世界贪污腐败问题最为严重的国家之一。
作为一个原油产量占全球份额2%的国家，利比亚所创造的石油财富并没有惠及其600万人口。
据利比亚知情者说，卡扎菲自己的部落“卡扎法”(Gadhafa)控制着部分武装部队，他们花费数年时间摧毁了对手“瓦尔法拉”(Warfalla)的基地。
瓦尔法拉曾被认为是该国最大的部落联盟，但这已成过去。
现在，在利比亚的政治忠诚遭受严峻考验之时，很多曾被卡扎菲冷落或压迫的部落都在反对他。
瓦尔法拉的几位部落首领日前就曾现身，号召人们推翻卡扎菲。
来自利比亚东部的“扎维亚”(Al-Zawiya)部落也在周末加入了示威人群，一位首领曾威胁说，如果卡扎菲继续当权，就要切断至关重要的石油供应。
事实上，持续的冲突和内战的可能性已经惊扰了全球石油市场，国际油价跃升到两年多以来的最高水平。
外电分析称，利比亚动乱将影响整个地中海经济，而作为其前殖民统治者的意大利将首当其冲受到冲击。
目前，利比亚内务部长奥贝迪、司法部长亚利等已宣布辞职退出卡扎菲领导的政府，奥贝迪并号召军队支持反对派以及履行“公民法定义务”。
此外，至少有7名利比亚驻外大使以辞职来抗议国内的杀害事件，一些高级外交官则呼吁卡扎菲下台。
编辑本段利比亚战争进程 联合国决议 联合国安理会17日通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。
安理会当天上午再次就利比亚局势举行闭门磋商，于美国东部时间下午6时30分左右就法国、黎巴嫩、英国和美国共同提交的决议草案进行表决。
表决结果显示，安理会15个理事国中有10个国家投赞成票，中国、俄罗斯两个常任理事国以及印度、德国和巴西三个非常任理事国投了弃权票。
根据《联合国宪章》的规定，一个决议案在获得9票赞成，且没有任何一个常任理事国投反对票的情况下即可获得通过。
决议说，为了保护利比亚平民的安全，除以人道主义救援为目的和负责撤离外国侨民的飞机外，禁止所有飞机在利比亚领空飞行。
决议指出，为保护利比亚平民所采取的一切必要措施中并不包括派遣地面部队占领利比亚。
此外，决议还决定对利比亚实施比第1970号决议更为强硬的武器禁运和财产冻结的制裁措施，其中包括冻结利比亚中央银行和利比亚全国石油公司等利比亚实体的财产。
决议要求利比亚冲突双方立即实现停火，全面停止对利比亚平民的一切袭击，呼吁利比亚各方加强努力，推动对话，促成必要的政治改革，以寻求一个和平和可持续的解决方案。
战争进程 以法国为首的北约军队，发起了代号为“奥德赛黎明”的对利比亚的侵略战争。
巴黎时间17时45分左右，法国战机在利比亚对卡扎菲军队的一部军车开火，对利比亚实施首次空中打击。
在接下来的几个小时里，法国“阵风”和“幻影－2000”战机又进行了3次空袭，摧毁了数辆卡扎菲军队的装甲车。
共有20余架法国战机参与了空袭，行动在晚间还将继续。
不过法国外交部长朱佩在当晚接受国家电视2台采访时说，法国不会展开地面行动。
英国首相卡梅伦确认，英国战斗机也参加了法国空军对利比亚的第一波打击行动，但没有说明行动的具体内容。
美国海军19日深夜通过其部署在地中海上多艘军舰，向利比亚北部部署的防空系统发动导弹攻击。
美国用“战斧”式导弹摧毁利比亚防空系统的行动意在确保西方能有效维持“禁飞区”。
加拿大6架F-18战机飞往意大利备战利比亚 挪威空军19日宣布在下周将出动6架F16喷气式战斗机和100多名空军人员参加针对利比亚的军事行动。
据挪威通讯社报道，挪威空军19日已接到命令，6架F16喷气式战斗机和相应空军人员将于下周一开始飞往设在意大利西西里岛的北约空军基地，参与西方国家主导的打击利比亚的军事行动。
德国总理默克尔表示，德国愿意加强在阿富汗的军事投入，以此减轻北约在利比亚投入军事力量产生的负担。
北京时间3月22日早上，英国议会下院投票对英国军队参加对卡扎菲军队的军事打击表示支持。
英国首相卡梅伦表示，利比亚的防空系统已经被摧毁，禁飞区已经建成。
他强调，利比亚不会成为第二个伊拉克，对于利比亚的军事行动是有限度的。
法国媒体报道：法国航空母舰“戴高乐号”(Charlesde Gaulle)已启程驰援对利比亚的军事打击，将在24小时内抵达利比亚海岸。
该航母配备了“阵风”(Rafale)和“超军旗”(SuperEtendard)舰载飞机。
尽管“戴高乐号”在24小时内可抵达目的地，但需要更多时间给20架舰载飞机进行着陆训练。
法国航母战斗群抵达利比亚沿岸以后，即将对利比亚政府军采取新一轮的军事打击，甚至法国军队将登陆利比亚国土，与反对派一起并肩作战，直至卡扎菲无条件下台
利比亚国内冲突升级 反对派成立临时政府 2011年3月24日利比亚最新局势报道，利比亚反对派已任命经济学家马哈穆德·吉布里勒(Mahmud Dschibril)为临时政府总理。
反对派表示，将致力于一个没有卡扎菲的统一的利比亚。
过去数周内，吉布里勒曾同包括法国总统萨科齐和美国国务卿克林顿在内的多国政要进行过谈判。
与此同时，效忠于利比亚领导人卡扎菲的部队星期三向利比亚西部和东部反政府武装控制的地区发起进攻。
亲卡扎菲的部队继续攻击反政府武装占据的西部城市米苏拉塔和津坦。
目击者称，亲政府部队与反政府武装在东部城市艾季达比耶爆发激烈战斗。
随着冲突持续进行，英国首相卡梅伦宣布联军行动的范围将扩大，目前最先参加行动的是美国、英国和法国。
北约各国的大使们23日就如何继续行动进行辩论，美国表示希望尽快交出领导权，但是目前仍不清楚谁将继续领导这次行动。
利比亚最新战况 西方国家对利比亚实施军事打击数天之后，当地形势依旧不明朗。
英国军方一名发言人23日称，利比亚的空军力量已被摧毁，地对空防御设施也受到重创，盟军飞机可以几乎不受阻碍地飞行。
负责指挥英军战机在利比亚上空执行禁飞区任务的英国空军副总司令巴格威尔表示，卡扎菲的空军“作为一支战斗部队已经不存在了，”他们现在开始对利比亚军队施加更为强大的压力。
美军高级官员23日连线五角大楼一个新闻发布会说，随着禁飞区在利比亚的建立，多国部队已开始集中力量打击利比亚的地面部队。
最近数天，西方联军战机对利比亚执行了300多次轰炸任务，发射了162枚战斧巡航导弹。
正在萨尔瓦多访问的美国总统奥巴马说，他仍有信心，美国可以在几天内将联军在利比亚的军事行动指挥权移交国际掌控。
环球网记者仲伟东3月29日报道，据英国路透社消息，利比亚政府军扭转了该国西部战局，重新夺回苏尔特东部120公里处的小镇瑙费利耶。
报道指出，没有多国部队空袭行动的援助，利比亚反对派武装无法固守阵地或向前推进。
报道说，在过去5天中，多国部队的空袭行动摧毁大量卡扎菲部队的坦克，利比亚反对派占领艾季达比亚之后，历时2天向西部卡扎菲的家乡苏尔特推进300公里，不过最终被卡扎菲的支持者阻挡在苏尔特80公里之外。
随后，利比亚反对派武装的皮卡先是遭到政府军的埋伏，之后又遭到侧面包抄。
目前反对派武装已经停止向西推进，利比亚政府军已重新夺回苏尔特东部的瑙费利耶镇。
[1] 法国率先出兵 地缘政治+经济利益 此次的利比亚冲突中，第一个承认利比亚反政府武装，也是第一个放风说在数小时之内对利比亚实施军事行动的国家，不是英美，而是平日低调的法国。
央视分析，地缘政治的历史恩怨，加上石油企业在利比亚的利益，或许正是法国勇当“第一”的原因。
从地缘政治上来说，利比亚对法国的意义十分重要，这从地图上就能看出来。
很多法国的政治家都将利比亚视为一个对本国而言的特殊国家，法国曾控制利比亚南部地区长达数年，一直到1951年利比亚宣布独立，才结束统治。
然而更重要也许是经济原因。
截至2010年10月，在利比亚经营的法国公司已经从2008年的18家增至32家，主要投资于能源领域。
而据美国《时代周刊》网站声称，法国的石油企业在利比亚有着数十亿美元的投资。
央视评论认为，对法国而言，如果利比亚政府稳住了局势和统治地位，前者将付出沉重的政治和经济代价。
反之，如果帮助反政府武装上台，法国无疑将成为最大的受益者。
总而言之，利比亚局势的动荡，为法国谋求政治和经济利益最大化提供了一个良好契机，为此，在联合国决议刚刚通过几个小时，法国就率先向利比亚发动了攻击。
利比亚(7张)美国的态度 美国总统奥巴马21日致信国会领导人称，美军正对利比亚采取的军事行动在定性、持续时间和规模上均有“限度”。
并希望北约主导军事制裁利比亚。
美国及其盟国周一向卡扎菲部队发起了新一轮导弹袭击，此时多国部队官员正努力缓和在干预利比亚军事方针上的分歧。
对于美国的态度，《时代》周刊分析说，美国发动伊拉克、阿富汗战争，结果深陷战争泥潭，经济也在危机中尚未完全复苏，因此对参加另一场战争感到有负担。
意大利的态度 意大利消耗了利比亚32%的石油产量，而且北非与欧洲其他国家的大部分贸易都要经由意大利。
此次中东动荡严重干扰到石油贸易和海上贸易活动。
不对利比亚进行干预或许最符合意大利的经济利益，意大利希望卡扎菲迅速击败叛军，恢复石油生产。
因此在围绕干预利比亚的早期谈判中，意大利愿意拖后腿。
然而，假如战争不可避免，那么大刀阔斧地结束战争便是最符合意大利利益的。
编辑本段深度分析 美英法对利比亚开战 各方反应不一 俄印遗憾 非盟反对 日本支持 在美国，部分民众举行集会反对空袭利比亚。
利比亚当地时间19日晚，法国、英国和美国等国的战机或舰艇向利比亚有关目标实施了军事打击。
中国、俄罗斯、阿尔及利亚、非洲联盟(非盟)等一些国家和国际组织对此次军事行动反应不一。
联合国安理会17日通过的是在利比亚设立禁飞区的决议，但是为什么这个决议演变成一场战争呢
这场战争是否合法
国防大学教授张召忠少将认为，这次禁飞区及多国召开峰会协调立场，各国分工行动，都是合法的。
在禁飞区的实施上，现在的情况是，多国部队把联合国设立禁飞区的行动变成了一个空袭行动。
这等于利用联合国给的“尚方宝剑”，过度使用武力。
“利比亚的飞机起飞，你可以让它迫降，若不听，你可以把它打下来。
但现在利比亚说接受1973号决议，它什么都还没干呢，你就咚咚咚把它打一通，这不是过度使用武力吗
”张召忠认为，这次行动超出决议内容太多，性质都改变了。
但也有专家认为，1973号决议存在一些模糊地带，多国部队是利用了这个模糊地带。
1973号决议虽然是禁飞区决议，但是它又规定“可以采取一切措施阻止卡扎菲去攻击平民”。
“多国部队可以这样讲：为了禁飞区的有效性，我可以首先打掉卡扎菲的防空系统。
为什么打卡扎菲的坦克
他们可以说，卡扎菲还在威胁平民。
所以我认为多国部队充分利用了禁飞区决议。
” 专家认为，这开了一个“非常危险的先例”，因为照这种逻辑下去，还可以派地面部队。
“貌似合法，但里面却包藏着非常危险的倾向。
” 另据新华社报道，非洲联盟19日抗议联军行动，认为法国、美国、英国等国“滥用”决议，警告行动可能引发严重人道主义灾难。
联合国安理会17日以10票赞成、5票弃权的投票结果通过第1973号决议，在利比亚划定特殊空域，限制冲突各方飞行器在管制空域内的飞行活动，目的是保护平民和平民密集区免遭空中军事力量打击。
同时，第1973号决议明确，外国军队地面进入利比亚“不合法”。
决议包括“会员国采取一切必要措施”确保平民安全等内容，没有出现“授权外国军事力量主动展开军事行动”字样。
菲律宾举行反战集会。
支持 法国19日下午，法国在巴黎召开落实联合国安理会有关利比亚决议的国际会议，法国总统萨科齐在会后说，若利比亚领导人卡扎菲未能履行决议即刻停火，有关各方将通过包括军事手段在内的一切方式迫使决议得到落实。
美国正在巴西访问的美国总统奥巴马19日说，他已授权美军对利比亚采取“有限军事行动”，而且“行动已经开始”。
但他重申美国不会向利比亚派遣地面部队。
英国英国首相卡梅伦19日晚证实英国军队已经参与了对利比亚的军事行动。
卡梅在首相府门前发表讲话说，英军将作为国际联合军事行动中的一部分执行联合国安理会的决议。
卡梅伦还强调，此次联合军事行动是“合法、必要和正确的”，是一项正义事业并符合英国的利益。
日本日本外相松本刚明20日说，日本政府基于要求利比亚当局立即停止行使暴力的立场，支持联合国会员国根据联合国安理会决议对利比亚采取措施。
遗憾 俄罗斯俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇19日表示，俄对部分国家以联合国安理会通过决议为由，对利比亚采取军事行动表示遗憾。
俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇20日说，俄强烈呼吁参与对利比亚军事行动的有关国家停止滥用武力。
印度印度外交部20日发表声明，对美、英、法等多国对利比亚发动空袭一事表示遗憾，并呼吁各方公开放弃使用武力，通过和平手段解决分歧。
(人民) 葡萄牙和捷克分别表示，不会参与在利比亚的任何军事行动。
考虑到目前利比亚局势，将准备向利比亚提供可能的人道主义援助。
反对 非盟非洲联盟(非盟)利比亚问题专门委员会19日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行会议，反对对利比亚的任何形式的外国军事干涉。
非盟利比亚问题专门委员会成员、毛里塔尼亚总统阿齐兹在努瓦克肖特举行的关于利比亚危机会议的开幕式上发表讲话，强调反对外国对利比亚进行任何军事干涉。
他说，利比亚局势要求采取紧急行动，为利比亚目前面临的“非常严重的危机”找到一个“非洲的解决方案”，解决方案必须考虑到尊重利比亚的统一和领土完整，以及拒绝任何形式的外来军事干涉。
巴西巴西总统迪尔玛19日在与前来巴西访问的美国总统奥巴马会谈时强调，对利比亚采取军事行动将加剧这一地区的暴力活动。
巴西外交部人士在解释巴西立场时表示，在现阶段，使用武力不是理想解决手段。
“巴西相信，在停火机制下仍然存在着通过对话来解决问题的空间。
” 利比亚外交部 第1973号决议失效 在利比亚19日遭到西方国家军事打击后，利比亚外交部19日晚些时候发表声明说，联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的第1973号决议已经失效。
声明说，在法国率先违反该决议后，利方有权动用所有空中力量保卫国家。
声明同时要求立即召开安理会紧急会议讨论利比亚局势。
利比亚领导人卡扎菲19日在利比亚遭到西方国家空袭数小时后发表电视讲话说：“现在应该打开武器库，用各种武器武装所有民众，以捍卫利比亚的独立、领土完整和荣誉。
”他说，入侵只能让利比亚在民族统一战线的旗帜下更加坚定和团结。
委内瑞拉总统查韦斯 西方为石油开打 在法国战机开始对利比亚军事目标开火后，委内瑞拉总统查韦斯通过电视讲话表达了对利比亚局势的担忧，以及对法国等国对利比亚发动军事行动的不满。
他说，对利比亚的军事入侵令人遗憾，这将带来更多的伤亡，更多的战争。
美国和欧盟的举动是不负责任的。
查韦斯还指责美国和它的盟友们是想要利比亚的石油，并强烈要求美国和欧盟停止军事行动。
查韦斯说，他们的行动是对一个国家的军事干预，已经践踏了国际法。
他呼吁各方实现真正的停火，走和平解决争端的道路，并停止军事干涉其他国家政权的做法。
深度分析 以安理会决议为名 参战国家各有打算 3月19日，西方国家对利比亚政府军进行军事打击。
分析人士认为，参战各国以执行联合国安理会决议为名对利比亚进行军事打击，但其实也有自己的目的。
本月17日，联合国安理会以10票赞同、5票弃权通过了第1973号决议，同意在利比亚设立禁飞区。
该决议出台使利比亚问题国际化。
19日下午，法国在巴黎召开落实联合国安理会有关利比亚决议的国际会议。
法国总统萨科齐在会后发表声明说，如果利比亚领导人卡扎菲不能履行决议立即停火，有关各方将通过包括军事手段在内的一切方式强行落实决议。
数小时后，法国战机对卡扎菲军队开火。
分析人士认为，在对利比亚采取军事行动方面，西方国家无疑利用了安理会第1973号决议。
从表面上看，西方国家打击利比亚是为了落实联合国安理会的决议。
但不少外国专家和媒体认为，参与军事行动的各国其实各有自己的利益考虑。
法国国际关系与对外交流基金会北非中东地区问题研究员米哈伊尔认为，法国一直试图表现自己的独特立场，“寻求表现出自己具有领导能力”，如果萨科齐赌赢了，“他就在2012年法国总统大选中拥有了一张很好的牌”。
深陷伊拉克和阿富汗两场战争泥潭的美国起初并未积极推动对利比亚动武。
那么，它为何最终加入了打击行列
《华尔街日报》近日刊文分析说，奥巴马政府担心英法抢了风头。
此外，在利比亚政府军逼近反对派重要堡垒班加西、反对派陷入困境之时，阿盟表态支持在利设禁飞区，从而卸去了奥巴马的担心：对利比亚动武会被认为美国是在对伊斯兰世界发起战争。
至于英国，分析人士认为，因为英国对其国际地位日趋式微并不甘心，欲借此机会表现一把。
外国观察家认为，美英法虽各有自己的算盘，但它们也有共同目的：利用利比亚反政府武装举事的难得机遇，推翻对西方来说一直是如鲠在喉的卡扎菲政权；向利反对派提供支持，为其一旦上台后在该国谋取更大石油利益埋下伏笔。
党群工作部是干什么的啊
群工作部是公司党直接领导下的综合办事机构绕企业中心工作开展党的组织、干部管理、宣传教育、精神文明建设、企业文化建设、党风廉政建设和工青妇工作，发挥参谋助手、综合协调、督促检查的作用，是企业党群工作的中枢和纽带，也是党群工作对外联络的窗口。
各模块主要职责如下： 一、组织建设： 1、负责拟定公司党组织建设和干部队伍建设规划，制定组织工作的年度计划和工作安排，并检查落实情况； 2、指导直属党组织开展党的组织工作，督促检查其换届选举工作； 3、负责党员发展、教育，党费收缴管理及党务信息维护、统计工作。
二、宣传思想： 1、负责员工思想政治工作及企业内外宣传工作，树立企业良好形象； 2、作为党委理论学习中心组秘书，负责起草学习计划，组织学习活动； 3、负责开展精神文明建设，弘扬主流思想和主流意识。
三、纪律检查： 1、负责党员、干部党纪党风和廉洁自律教育； 2、检查党组织和党员违反党章及法律法规行为，查处违法违纪案件； 3、负责党员及群众来信、来访投诉、控告的接待、转送和督办处理工作。
四、效能监察： 1、负责组织效能监察和协助开展审计工作，参与建设工程、设备材料采购的招标等工作的监察； 2、负责就公司重点工作对各部门工作质量和效率的监察督办。
五、企业文化： 1、负责企业文化组织机构和工作机构的组建及有效开展工作； 2、协调各级党群组织，围绕企业发展战略做好企业文化建设规划，重点做好企业价值观体系的提炼、传播和落地工作。
六、工青妇工作： 1、负责公司工青妇组织机构、工作制度的建立健全及工作的全面开展； 2、负责指导直属企业工青妇组织有效开展各项工作； 3、负责公司计划生育管理工作。
4、负责公司工会、共青团经费的收缴和管理工作。
七、综合文秘： 1、负责党群会议的组织，有关文件的草拟、印发和上传下达工作； 2、协调起草党群工作总结、报告以及领导在重要会议或场合的讲话稿； 3、党群组织有关印章、信笺的制作、保管和部门内务工作。
陈毅元帅
今年8月26日是国内外享有盛誉的无产阶级革命家、军事家和外交家陈毅同志诞辰九十周年。
我们每想到他“投身革命即为家”，为“人间遍种自由花”的高风亮节和丰功伟绩，就不禁思绪如潮，浮想联翩。
现仅就他在外交战线上叱咤风云，劈波斩浪，领导我们开创外交新局面的壮阔情景，择要回顾，以志纪念。
一、授权有限 不断创新 记得1954年初，我们第一批派出的几位大使回国述职，周恩来总理特意要我们去上海向陈毅同志汇报情况，我们不知何意。
到了上海才知道中央决定调陈毅同志到国务院任副总理，并协助周总理分管外事工作。
他见我们时爽直地说：“我这个人干外交恐怕不行”，“我这个陈毅，有时说话很有破坏性，有时候好感情用事，感情一上来，说话就冲口而出，不管轻重的。
在我们内部，对同志有什么伤害，还可以对同志解释，在外交上就砸锅了。
”所以“我请中央重新考虑”。
后来我们听说：毛主席认为“临事而惧”正是优点。
周总理送他“外交工作、授权有限”八个字。
他把这八个字奉为座右铭，信守不渝，并多次教育外交干部切实遵循。
其实，陈毅同志在长期革命生涯中深知纪律的重要性。
他一贯重视和遵守纪律。
他为人虽然豁达大度，热情豪放，但处事谨慎，纪律严明。
他经常强调，外交事务是国家大事，说错一句话，办错一件事，可能造成严重影响。
在外交上出了差错，不是个人得失问题，而是关系到国家利益和声誉的问题，必须严肃认真对待，不能掉以轻心，自作主张，感情用事。
他在对外活动中，既能谈吐自如，又严守纪律。
如在一次记者招待会上，当日本记者问到我国发展核武器的情况，并具体询问何时爆炸第3颗原子弹时，他以独特风趣的语言回答说：“中国爆炸了两颗原子弹，我知道，你知道。
第3颗原子弹可能也要爆炸，何时爆炸，请你等着看公报好了。
”引起会场哄堂大笑。
接着他明确阐述了我国在核武器问题上的政策，解答了人们关心的问题，又不泄露国家机密。
陈毅同志在强调严守纪律的同时，还教导我们要防止另一个极端，不能把“授权有限”当作挡箭牌，办事谨小慎微，缩手缩脚，推推拖拖，不负责任。
他要求大家在授权范围内动脑子、想办法，积极开展工作，更好地完成任务。
他要大家注意了解新情况，研究新问题，提出新建议，以制定新对策，主动而又富有创造性地办好外交。
在这方面，他堪称我们的楷模。
他接受任务从不推诿，凡是中央给他的工作，他总是坚决照办，努力完成。
毛主席赞赏说：“陈毅这个同志，只要接到命令，没有不全力执行的。
”他既有老革命家遵守纪律、执行指示的高度自觉，又有超人的谋略胆识，所以他在外交活动中，常常有新的创造和鲜明的特色，有声有色地完成外交任务。
例如，1961年5月，他率领中国代表团出席第二次日内瓦会议期间，他根据毛主席、周总理批准的方针，主动灵活，纵横捭阖，唇枪舌剑，折冲樽俎，表现了他执行外交政策和运用外交策略的卓越才能，为我国博得了崇高的国际声誉。
二、热爱祖国 支持友邦 陈毅同志生长在贫弱的半封建、半殖民地的旧中国，从小就对旧社会愤怒不平，立下砸烂旧世界、开辟新天地的大志。
青年时期，他在五四运动的影响下，积极参加反帝爱国斗争。
为了救国救民，他怀着“科学救国”的目的，远涉重洋，到法国去勤工俭学。
但他逐步认识到法国并不是他向往的“天国”，“欧洲资本界是罪恶的渊薮”。
他开始学习马列主义，参加留法学生的爱国运动和法国工人罢工。
1921年10月，他被法国当局武装押送回国。
1922年加入中国社会主义青年团，1923年参加中国共产党。
从此，他由“大闹学运北京城”到“弯弓射日到江南”，为推翻压在中国人民头上的“三座大山”而英勇奋战，直至全国解放。
新中国成立后，他先出任上海市长，后调国务院任副总理，1958年2月兼任外交部长。
记得他曾对我们说起：上海有人主张 “中国应该做美苏的桥梁”。
他听后十分反感，予以严厉批评。
当他向毛主席谈及此事时，毛主席说：“这话的意思就是要中国人脑壳朝地，背拱起来，让美国人从中国人背上走到苏联去，让苏联人从中国人背上走到美国去。
我们能这样干吗
”他说： “主席挖苦得对，谁愿意干谁去干，我这个外交部长是不干的。
巴黎和会上克列孟梭逼着顾维钧签字的时代已经过去了
” 但是，美国国务卿杜勒斯之流却还在怀恋那个时代。
在陈毅同志兼任外长期间，杜勒斯再次推行“战争边缘政策”，美国一面派兵在黎巴嫩登陆，镇压中东地区的革命运动；同时唆使台湾当局叫嚣反攻大陆。
美国海军参谋长伯克还扬言，美国海军正密切注意台湾地区局势，随时准备进行像黎巴嫩那样的登陆。
而苏联领导人赫鲁晓夫则想推行“苏美合作、主宰世界”路线，要我 国服从他的“全球战略需要”，并满足他的有损我国主权的要求，妄图控制我国。
面对美苏两国从南北两面逼来的压力，陈毅同志以伟大爱国主义者的浩然正气，不畏强暴的豪迈气概，坚决反对外来干涉，控制和威胁。
他根据党中央和毛主席的战略决策，协助周总理对美苏两个超级大国展开了针锋相对的斗争。
1958年8月23日，毛主席一声令下，万炮齐发金门、马祖，打得美蒋一片慌乱。
同时，陈毅同志积极开展外交活动，先后及时揭露了杜勒斯的所谓“停火”、“脱身政策”和制造“两个中国”的图谋，弄得美国内外怨声四起，美蒋矛盾激化，杜勒斯骑虎难下。
他这时告诉我们说：“台湾局势非常微妙，矛盾错综复杂，炮打打停停，就是利用这些矛盾，使美国人不能插手，还得替我们约束蒋介石不要闯祸。
毛主席的文章做得真妙。
”他还指出：“我们在金门打打停停不是‘送瘟神’而是‘留瘟神’”，让杜勒斯“难以脱身”。
最后，美国不得不从台湾地区撤走部分海空军，恢复中美大使级会谈。
他豪迈地归结说：“如果世界上有一个美国不好惹，那么世界上还有一个中国更不好惹。
” 陈毅同志在“前门斗虎”的同时，又坚决“后门拒狼”。
对外来的干涉、控制进行了坚决抵制。
1959年9月30日，赫鲁晓夫刚刚结束对美国访问，来到北京参加我国建国10周年庆典，当晚就在宾朋满座、喜气洋洋的国宴上出言不逊，教训我国领导人不要用“武力去试试资本主义制度的稳固性”。
在10月2日的高级会谈中，赫鲁晓夫又指责我国炮击金门、马祖和还击印度侵犯边境。
陈毅同志大义凛然，给予他义正词严的反驳。
对此赫鲁晓夫在其回忆录中妄说：“这一次，中国方面决定放出陈毅来攻击我。
谈判一下子就激昂和紧张起来。
”他在《最后遗言》中还 “骂”了陈毅同志一通。
这正好是陈毅同志爱憎分明，立场坚定，大义凛然，浩气长存的反映。
陈毅同志是一位伟大的爱国主义者，同时又是一位无产阶级 国际主义者。
他在主持外交部工作期间，用极大精力致力于支持 亚非拉人民争取和维护民族独立的斗争，发展我国同亚非拉国家 的友好合作关系。
他在1958年到1966年的8年中，先后出访26次，访问了近30个国家。
其中绝大多数是亚非国家，在国内接待的外宾也大都属于亚非拉国家。
1955年4月，在亚非会议上他作为周总理的主要助手，协助周总理从团结反帝的大局出发，本着求同存异的方针，在会场内外同各国代表团广泛接触，广交朋友，说明我国的立场和主张，消除了某些国家的疑虑，为开好这次盛会做出了出色贡献，也为他出任外交部长取得了宝贵的实践经验。
1958年2月，他刚就任外长，就随周总理访问朝鲜民主主义人民共和国，安排中国人民志愿军撤回中国。
2月17日，他在志愿军总部给官兵们上了一堂生动的国际主义课。
他在讲明我国不谋私利，不支配别人，不在别国驻军，无条件撤军的重大意义之后，意味深长地说：“我们任何时候，任何地点，不要去充恩人，以为我有恩于你，你就要给我磕头。
”“信陵君解了邯郸之围，驰名天下。
一位朋友劝他不要骄傲，忠告信陵君说：‘人有德于公子，公子不可忘也；公子有德于人，愿公子忘之。
’这是中国民族的传统。
” 陈毅同志协助周总理带领我们同许多邻国通过和平协商、互谅互让，解决了历史遗留的边界和双重国籍等问题，进一步发展了我国同很多邻国的友好合作关系。
他对非洲国家的独立运动更寄予深切的同情。
他三次访问非洲，对非洲各国人民反帝、反殖和反种族主义的斗争以巨大的支持和鼓舞。
他热情歌颂道：“独立非洲西北始，揭竿而起相踵接。
看涤瑕荡垢上重光，全无敌。
”他积极参与周总理主持制订的我国同非洲国家关系五项原则和我国对外援助八项原则，并指出：“中国的援助与帝国主义的援助有本质的不同，帝国主义的援助，就是养成你对他的依赖，给你点奶水吃，给你点鸦片抽，你抽上瘾了，就不能摆脱我了。
中国的援助是别开生面。
我们受过这种援助的害，就能体己谅人，帮助他走上自力更生的道路。
我们受过这种痛苦，就不能把这种痛苦再去给人家。
”这是多么高尚的国际主义胸怀啊
三、坚持原则 善于斗争 陈毅同志一贯忠实、认真地贯彻执行毛主席、周总理制定的外交政策，坚持中央批准的原则，从不动摇妥协。
他常说，办外交不能贻误时机。
对毛主席、周总理的批示或指示，他总是雷厉风行，迅速传达贯彻。
当日来得及的当日办，当日来不及的次日办。
常常是中央的会议刚结束，他主持的外事部门负责人会议就开始；上午到周总理处谈工作，下午就传达布置，从不拖拉，延误时机。
他在传达中央决定和指示时，不是照本宣讲，而是结合自己体会说明；传达后立即组织讨论，深入领会精神，认真研究贯彻办法，出色地完成任务。
陈毅同志还常向我们说，办外交要集思广益。
中央的方针政策一定要坚决服从照办，但具体执行办法要切实可行。
他一向主张，中央确定的原则一定要坚持，而实现原则的策略则需灵活运用，要敢于斗争，善于斗争，善于胜利。
他强调搞外交同打仗一样，要搞好调查研究，知己知彼，百战不殆。
他经常组织形势务虚会，甚至还请毛主席、周总理参加，对国际形势的变化发展进行研讨，及时提出新看法、新建议和新对策，供中央决策参考，得到了中央的重视和支持，使外交工作常处于主动地位。
陈毅同志对外交工作的特点也做过入情入理的分析。
1960年底，他曾对全体外交干部说：“外交这碗饭是不好吃的，因为外交问题不能完全靠我们，人家不干，你就没有办法。
”他认为国与国之间办交涉，如不沟通思想，求得共识，是办不成的。
所以他在外交实践中，善于在坚持原则的情况下，灵活运用策略，采取适当方式，沟通双方思想，以便达成协议。
他倡导把正式谈判同私下交往结合起来，利用一切机会同外宾交谈，主动介绍我国情况和政策，增进对方对我国的了解；同时了解对方的情况和意图，使双方在沟通思想的基础上，达成协议，办好交涉。
在他的外交实践中，工作量最大的是同外宾交谈。
据现有资料统计，他每年会见外宾达300多人次。
他出国访问也是以会谈为主，往往寓重大对外交涉于热忱爽朗的交谈声中求得解决。
他参加国际会议时，也是把会上发言同会下交谈紧密结合起来。
他认为在国际会议上往往是各人念各人事先经过批准的稿子，很难解决问题，因而他更重视会外活动，通过个人交谈，沟通思想，求得共识。
然后，根据求同存异的方针，综合各方共同意见，提出切实可行方案，取得多数代表的支持，达成各方都能接受的协议。
1961年5月他率领中国代表团出席关于老挝问题的日内瓦会议，1964年4月他以外长身份出席第二次亚非会议筹备会时，都是运用这种办法打破僵局，促使会议获得圆满成功的。
这不仅展现了他敢于斗争、善于斗争的卓越外交才能，而且提高了我国的国际地位和信誉。
四、广交朋友 待人以诚 陈毅同志高瞻远瞩，襟怀坦荡，常以“应知重理想，当为世界谋”的豪迈气概，广交朋友，增进了解，加强合作，以开拓我国外交局面。
他在对外活动中，积极主动地结交朋友，官方的，民间的，东方的，西方的，不论国家大小，身份高低，都欣然同他们交往，朋友遍天下。
陈毅同志一向主张交友以诚。
他有坚强的党性，又讲究真挚的人情。
他向外宾介绍情况时，总是一分为二，既讲成就，也讲问题，尽量让人全面、正确了解我国的情况；他向外宾了解情况时，总是耐心、客观地仔细听取对方介绍，从不妄加评论；他在同对方商谈问题时，常常直率地表明我方的立场和主张，诚恳征求对方意见，被外国人誉为“高姿态外交”。
陈毅同志以他的渊博知识，丰富经验，使双方交谈内容既广又深，引人入胜。
他善于寓重要政策观点于闲谈之中，谈得既直爽又风趣，使对方听之有味，易于接受，往往在谈笑风生中，沟通思想，达成共识，既有利于发展国家间的合作关系，也增进了个人间的友谊，在国际上赢得了崇高的声望。
陈毅同志同亚非拉国家领导人的交往很广、很深。
诸如，缅旬、印度尼西亚、巴基斯坦、柬埔寨、马里、坦桑尼亚、阿尔及利亚等国领导人对他都怀有诚挚的友情，有的交往很深，甚至无话不说。
如苏加诺总统就曾对他说：“我的生活方式，我讲的东西是资产阶级一套，恐怕你不愿听。
”他却恳切地说：“我们把你当作朋友看待，并且我认为做个资产阶级革命家并没有什么坏处。
我们的孙中山先生就是资产阶级革命的领导人物。
”苏加诺总统听了感到很亲切，后来对人说：“跟陈毅元帅谈话后，感到有股激荡的力量，往往得到一种满足。
对于一个比较复杂的问题，陈毅只有寥寥数语，就可以讲清楚。
”对西哈努克亲王和奈温将军等的交情之深更不用说了。
在他去世后，西哈努克坚持要参加他的追悼会，在给张茜同志的唁电中说，陈毅元帅是我们高棉人可靠的积极的朋友，陈毅元帅的名字将永远活在高棉人民的心里。
陈毅同志同西方国家领导人的交往也是坦率诚恳的。
如在第二次日内瓦会议期间，他同英国外交大臣霍姆曾多次互相拜访，当霍姆问及：“为什么你们不能不管别人（指支援非洲国家），而专心致力于国内繁重的建设任务呢
”他爽朗地回答说：“你们西方人的毛病，就在于你们总是从个人一生出发来思考问题，而我们却认为这过于狭窄了。
”事后多年，霍姆在其回忆录里称陈毅是“一个有用的朋友”，十分赞赏他对达成老挝中立协议所作出的贡献。
陈毅同志同号称美国外交界“不落的明星”哈里曼也有交往。
他在第二次日内瓦会议上当面指责哈里曼发言的错误，而在会下又同他握手交谈。
哈里曼说：“我对你讲话稿的头两页是同意的，但不同意第三页。
”陈毅同志很风趣地回答说：“看来你还不如我的水平，我还讲了两页你喜欢的，你讲的我一页也不喜欢。
现在最重要的是执行协议，美国应从老挝撤军，从泰国撤军。
”哈里曼回答说，美国的事有难办之处，并再三向陈毅说：“你无论如何不要忘记请我去中国呀。
” 陈毅同志对推进我国的外交事业，殚精竭虑，呕心呖血。
在他兼任外交部长期间，我国出现了两次建交高潮，打开了新的外交局面。
这正应了他当年出访亚非6国时写下的豪迈诗篇：“海酿千钟酒，山载万仞葱。
风雷驱大地，是处有亲朋。
” 五、青松挺立 风范永存 正当陈毅同志运筹帷幄，挥洒自如，领导我们开拓新的外交局面的时候，“文化大革命”的风暴突然袭来。
这时，他出国访问刚刚回来，毫无思想准备。
开始，他着眼于“反修防修”，对运动表示拥护，积极向各单位派出工作组，号召各级干部正确进行批评与自我批评，坚守工作岗位，保证外交工作顺利进行。
不久，毛主席决定撤销工作组，并上纲为镇压群众的资产阶级反动路线。
陈毅同志又主动为外交部派出工作组承担责任，保护工作组成员。
在第二外国语学院批斗工作组时，陈毅赶到会场，旗帜鲜明地指出：“派工作组错误是当时局面造成的，我是支持派工作组的；工作组的错误应该进行批判，但我们无权把他们整死，要帮助他们改正错误；把工作组打成反革命，打成黑帮不如把我陈毅打成反革命，打成黑帮。
”他还多次教育年轻同志要按思想办事，不要乱来，以免犯错误。
为维护外交工作不被打乱，他坚持内外有别，经中央批准，不准在驻外使领馆搞“四大”，反对随便向外国人乱送毛主席语录和纪念章，避免对外造成不良影响，损害我国形象。
陈毅同志针对林彪、江青、康生等一伙的夺权阴谋，直截了当地指出：“外交大权属中央，不能夺。
”在接见归国留学生代表时说：“我们已老了，是要交班的。
但是，绝不能交给野心家、两面派
不能眼睁睁看着千百万烈士用自己宝贵生命换来的革命成果付之东流
”对污蔑他执行了向帝国主义投降，向修正主义投降，向各国反动派投降，扑灭人民革命的“三降一灭路线”的攻击，他更胸有成竹，大义凛然，不断给予了批驳和斗争。
他坚定地回答说，他执行的是原则的坚定性与策略的灵活性高度结合的革命路线。
这是党中央和毛主席提出的建立最广泛的国际统一战线的思想，是真正的马列主义，对得起我们列祖列宗。
1967年2月，在夺权风暴席卷全国，并波及军队时，陈毅同志刚直不阿，光明磊落，宁作雪里青松，不作墙头芦苇。
他愤怒斥责了林彪、江青反革命集团妄图搞乱党和国家，迫害老干部，篡党夺权的罪恶，被打成所谓“二月逆流”的黑干将。
随后，他遭受诬陷和迫害，身心受到严重摧残，患了癌症。
1971年“九·一三”事件发生后，陈毅同志置手术后身体虚弱于不顾，对林彪进行了严正揭发和深刻批判，并准备出来再大干一场，但不幸病情恶化，于1972年1月6日逝世。
陈毅同志离开我们快20年了，而他的革命精神、崇高品德和光辉业绩，却彪炳千秋，永远激励着我们不断前进。
正如其诗所吟：“大雪压青松，青松挺且直。
要知松高洁，待到雪化时。
”他就是这样一颗高洁的青松，永远活在我们心中。
2012年11月时事
五声：宾客到来有问候声，遇到宾客有招呼声，得到协助有致谢声，麻烦宾客有致歉声，宾客离去有道别声。
呵呵
行政审批科科长的学习心得怎么写
行政审批科科长的学习心得： （1）、明确职责，规范行为。
行政审批科成立后，我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件，工作人员全部到位后马上组织学习，落实执行。
今年8月，我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》，以明确职责，扩大影响。
（2）、加强培训，提升服务技能。
我科将三、四月定为市场学习月。
我们通过组织业务培训，使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色，熟悉行政审批业务流程，了解相关法律规定。
我科还通过对市场工作人员进行轮岗，提高综合素质，培养大家看“综合门诊”的能力，努力实现用户咨询、全员解答的目标。
（3）、规范市场会商制度。
市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。
我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。
今年共召开会商会议18次，会商项目114个，其中已解决问题108个，其中历史遗留问题10个。
（4）、规范现场踏勘程序。
以前，业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。
经与相关业务科室协调，我们将所有需踏勘的业务归并，统一组织相关部门现场踏勘，以减少程序，提高效能。
今年共组织各业务部门联合踏勘25次，踏勘项目120个。
（5）、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。
从今年10月开始，我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动，我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务，为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。
另外，我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公，为村民办理建房用地审批，审批合格者当场发放建设用地批准书。
这些活动受到了群众的欢迎和肯定，同时也进一步提升了我局的社会形象。
（6）、为提高我局工作人员办理业务的准确性，进一步完善电子政务系统，我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度，并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。
制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容，信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法，目前局信息中心正在建立信息共享平台。
（7）、为进一步提高我局业务部门办事效率和服务质量，我科会同纪检监察室于8月3日出台了《关于电子政务审批流程实施主办科室问责的通知》。
通知中明确了业务主办科室的主办责任，局领导外出期间实行电子政务授权审批。
通知下发后，业务超时现象特别是局领导审批环节超时大为减少。
（8）、根据市政府《规范相关单位行政审批（许可）事项内部流程的工作方案》有关要求，我局于5月25日下发了《株洲市国土资源局规范行政审批流程工作方案》，对全局的行政审批流程梳理工作进行了全面布署。
我科对我局现有的47个行政审批流程进行调查摸底，制订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程讨论稿》，于6月3日下发到各业务科室、二级机构征求意见。
6月12日行政审批科对各业务科室、二级机构上报的流程改造意见进行了汇总，并于6月13日召集行政审批流程规范工作领导小组办公室成员单位进行了集体讨论，拟订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案（初稿）》。
6月22日方案初稿报局领导审定后，6月23日将正式方案报市政务服务中心。
8月12日，何安国副局长主持召开了前后台工作协调会议。
会上我科提出了需后台业务部门支持和解决的问题，会议进行了讨论并解决了相关问题。
同时，会议还对上报市政务中心的《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案（初稿）》进行了再次讨论，对41个电子业务流程依次研究，再次优化，在原有基础上又压缩了22个电子业务流程的办理时限。
（9）、今年七月，我科报请局领导同意建立了土地矿产市场局领导值班和业务科长座班制度。
从8月3日开始，局全部党组成员和九个主要业务科室负责人轮流在土地市场总台值班，局领导要求每天上、下午值班时间不少于一小时，业务科长则全天座班，专门解决总台业务受理过程出现的业务问题，协调业务办理过程中出现的相关矛盾。
（10）、完善服务配套设施。
今年四月，结合我市农村集体土地流转市场揭牌工作，为进一步方便群众，我科印制了所有已设置电子政务流程的47项业务的办事指南共40000余份，得到办事单位和群众的好评。
8月，我科将全局收费项目全部制成公示牌予以公示。
今年九月，为加快总台工作效率，方便群众办事，经局领导批准，我中心扫描室更新了五台电脑，添置了一台价值十三万元的大型图型扫描仪，政务大厅购置了一台复印机，使用户复印相关资料不再需楼上楼下来回奔波。
同时，为更好服务群众，我科还设置了引导员制度。
（11）、根据国土资源部徐绍史部长在我市视察的指示精神和市政府领导指示，我市在5月12日试点运行了农村集体土地流转市场，市委常委、常务副市长黄曙光亲临我局为株洲市农村集体土地流转市场揭牌。
按局统一布署，我科拟订了市场揭牌工作方案，积极筹备相关工作，加强与市农办的协调，圆满完成了该项任务。
（12）、自年初起我科积极开展“市级依法行政示范窗口”创建活动，经市依法行政领导小组考核，我局政务大厅完全符合示范要求，通过了审查验收。
同时，针对市场工作人员年青化和窗口服务部门的特点，我科积极协调局团总支开展青年文明号的创建活动，经团市委考察和评比，今年4月，我科被授予 “株洲市青年文明号”的荣誉称号。
党风廉政建设情况 今年以来，我科全体同志认真学习中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示，严格遵守局廉政建设各项规章制度要求，不接受业务单位吃请，不以权谋私，不索拿卡要报，依法行政，全年未出现违法乱纪行为和投诉。
奥班马费城演讲（翻译）
三月十八日，美国联邦参议员巴拉克·奥巴马在美国《独立宣言》诞生的城市——费城，就种族问题发表了一次意义深远的演讲。
以下是演讲全文。
“我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦……”二百二十一年前，在至今仍在对面街头屹立的建筑物大厅内，一群人聚集一堂，以这寥寥数语，开始了美国疑难重重的民主实验。
在持续至一七八七年春天的费城制宪会议上，农夫和学者、远涉重洋前来躲避暴政和迫害的政治家和爱国者发出的独立宣言终于成为现实。
他们制定的文件虽最终签署完毕，但仍属未竟之业。
这个文件被美国奴隶制的原罪所玷污，但因各殖民地对此意见不一，制宪会议陷入僵局。
最后开国元勋们决定允许奴隶买卖至少再继续20多年，留待后人拿出最终解决方案。
当然，对奴隶制问题的回答已经被纳入这部宪法——宪法以法律面前人人平等的理想为核心；宪法要求保障人民的自由、正义，以及一个可以而且应该随时间的推移不断完善的联邦国家。
然而，纸上的文字不足以打碎奴隶的枷锁，也不足以使各种肤色和信仰的美国男女公民充份享有权利和履行义务。
为缩小我们的理想境界与各时代现实之间存在的差距，需要一代又一代的美国人继续抗议，继续奋斗，在街头和在法庭，通过内战和公民抗争行动，且往往需要冒极大的危险，自觉自愿尽自己的一份力量。
这就是我们在这次竞选活动开始之初确定的任务之一——继续我们先辈走过的漫漫征途，走向更公正、更平等、更自由、更有关爱之心和更繁荣的美国。
我选择在历史上的这一时刻竞选总统，因为我坚信，除共思解厄之策之外，我们无法迎接我们的时代面临的挑战——除非我们使我们的国家日臻完善，懂得我们或许各有各种不同的经历，但我们怀有共同的希望；我们或许外貌不同，可能来自不同的地方，但我们都希望朝同一个方向前进——为我们的子孙后代创造更美好的未来。
这一信念来自于我对美国人民的浩然正气和慷慨大度的笃信不疑。
这一信念也来自于我本人作为一个美国人的经历。
我是肯尼亚一黑人男子和堪萨斯一白人女子的儿子。
我在白人外祖父和外祖母的抚养下长大成人。
外祖父度过了大萧条时期，二战期间在巴顿的部队服役；外祖父赴海外服役期间，外祖母在莱文沃斯堡一个轰炸机装配线上工作。
我曾在美国一些最好的学校就读，也曾在全世界最贫穷的国家生活过。
我与一美国黑人结婚，她身上流着奴隶和奴隶主的血，我们又将这一血统传给了我们的两个宝贝女儿。
我有各种族和各种肤色的兄弟姐妹、甥舅叔侄和堂兄表妹散居三大洲。
我一辈子也不会忘记，在全世界任何别的国家都不可能有我这样的经历。
这种经历并没有使我成为最符合标准的候选人，但在我的基因里烙上了这样一种观念：这个国家超越了其各组成部份的总和——纵有万千之众，我等实为一体。
与预期的情况相反，在这次竞选活动的第一年，我们发现美国人民多么希望聆听呼唤团结的声音。
尽管有人总会纯粹通过种族的过滤镜看待我的候选人地位，我们还是在一些白人比例最高的州赢得了引人注目的胜利。
在至今依然飘扬着邦联旗帜的南卡罗来纳州，我们建立了美国非洲裔和美国白人的强大联盟。
这并不是说种族问题没有成为竞选的一个议题。
在竞选的各个阶段，有些评论员或认为我“太黑”，或认为我“还不够黑”。
在南卡罗来纳州举行初选前的一星期，我们看到种族紧张关系激起的涟漪。
新闻媒体从投票后民调结果中竭力搜寻种族分化的最新证据，不仅涉及白人和黑人，而且涉及黑人和棕色人种。
然而，近两个星期，竞选中有关种族问题的讨论出现了特别重大的分歧。
根据其中一种有代表性的意见，我们听到有人以暗示的方式说，我参加竞选在某种意义上是平权计划的一种实践，纯粹以自由派人士希望廉价获得种族和解的天真愿望为依据。
根据另一种有代表性的意见，我们听到我以前的牧师杰里迈亚·赖特用煽动性语言发表的言论，其观点不仅有可能扩大种族分歧，而且有损于我国之伟大和美德，自然引起白人和黑人两方面的不满。
赖特牧师引发了这样的争议，我已经用毫不含糊的语言批评了他的言论。
然而，对某些人来说，一些使其感到困惑的问题仍挥之不去。
我过去是否知道他有时激烈地批评美国的对内、对外政策
当然知道。
我在教堂听他布道时，是否曾听到他发表会被认为有争议的言论
听到过。
对他的很多政治观点，我是否有强烈的不同看法
一点不错——我可以肯定，你们中间的很多人也曾听到你们的牧师、神父或拉比发表你们十分不同意的观点。
但是，引起最近这场风暴的言论不仅仅具有争议性，也不仅仅是一位宗教领袖对其认为的不公正大张挞伐的行动。
更重要的是，这些言论以严重扭曲的方式看待我国，认为白人种族主义盛行，美国的不足之处被无限夸大，美国一切众所周知的好的方面被无限贬低；认为中东冲突的主要根源是以色列这样的坚定盟友采取的行动，而不是伊斯兰激进主义倒行逆施的仇恨性意识形态。
为此，赖特牧师的言论不仅是错误的，而且会制造分裂，在我们需要团结的时候制造分裂；在我们需要同心同德解决一系列极为重要的问题的时候借种族问题发难——这些问题包括两场战争、恐怖主义威胁、经济下滑、长期的健保危机和有可能造成严重破坏的气候变化等。
这些问题既不是黑人的问题，不是白人的问题，不是拉美裔的问题，也不是亚裔的问题，而是我们大家面临的共同问题。
鉴于我的背景、我的从政经历、我明确表明的价值观和理想，毫无疑问我批评上述观点的声明对某些人来说仍不足为训。
他们可能会问，我为什么原来就与赖特牧师联系在一起
为什么不参加别的教会
坦率地说，假设我对赖特牧师的了解完全来自电视和You Tube反复播放的那些布道录像，或者假设“三一联合基督教会”的实际情况完全符合某些评论员喋喋不休的讽刺性描述，毫无疑问我也会有差不多类似的反应。
但真实的情况是，我对这个人的了解不仅如此。
我在二十多年前首次见到的这个人引导我信仰基督教，教导我有责任相互爱护；有责任照顾病弱，扶助穷人。
这个人曾作为一名美国海军陆战队队员为国效力；曾在美国一些最好的大学和研究班学习和讲课。
三十多年来，他主持的教会一直为社区服务，在人世间施上帝之仁——收容无家可归者，为人们解危济困，提供日托和奖学金服务，赴监狱传经布道，援助艾滋病毒感染者和艾滋病患者等。
在我的第一本书《我父亲的梦想》中，我描述了我在三一教会第一次听牧师布道的感受：“人们开始呼喊，从座位上站起来，鼓掌欢呼，牧师的声音在一股强劲的风流中回荡，直冲教堂屋椽……只听见一个单词——希望
我从中听到了弦外之音，在这个十字架脚下，在全城成千上万的教会里，我可以想象，普通黑人的经历已经与大卫和歌利亚、摩西和法老、狮穴里的基督徒、《以西结书》中的遍地骸骨交汇融合。
这些情景关乎生存、自由和希望，已成了我们的经历，我的经历；洒下是我们的血，流下的是我们的泪；直到如今阳光明媚的日子，这个黑人教会再次宛如一艘航船，承载着一个民族走过的历程，驶往未来的世代，奔向更广阔的世界。
我们的磨难和胜利既独特又具有普遍性，既是黑人的经历，又不仅仅是黑人的经历；回首我们的历程，种种经历和歌声使我们获得重寻记忆的途径，我们无需为往事感到羞愧…… 可能值得全体人民探究和珍视的记忆，我们不妨以此为起点开始重建。
”这就是我在三一教会的感受。
如同全国其他黑人主流教会一样，三一教会代表了整个黑人群体——医生、靠福利为生的母亲、模范学生、昔日的街头帮派成员等等。
如同其他黑人教会一样，三一教会的诵经活动充满了喧腾的笑声，有时还参杂着不登大雅之堂的幽默。
这些活动时时伴随着舞蹈、掌声、尖叫和呼喊，在不习惯的人听来可能显得刺耳。
教会可谓千人千面，包罗万象，有慈祥和凶残，有极度聪明和令人吃惊的无知，有奋斗和成功，有爱和认同，有怨恨和偏见，凡此种种构成了美国黑人的整体。
这或许有助于解释我与赖特牧师的关系。
尽管他并不完美，但他对于我有如亲人。
他坚定了我的信念，担任我的证婚人，为我的孩子施洗礼。
在我与他交谈的过程中，我从未听他用砥毁的言辞谈论任何种族群体，也从未以不礼貌和不尊重的态度对待他所接触的白人。
他本身也带有他辛勤服务了许多年的群体存在的矛盾，包括好与坏两个方面。
我不能切断与他的联系，如同我不能切断与黑人社区的联系。
我不能切断与他的联系，如同我不能切断与白人祖母的联系——她是将我抚养成人的妇女，为我一再做出牺牲的妇女，一位爱我如同爱世间一切的妇女，但也是一位曾经承认对街头擦肩而过的黑人男子感到恐惧的妇女，一位不只一次因流露出种族或族裔成见而令我颓丧的妇女。
这些人与我息息相关。
他们也是我挚爱的美国的一分子。
有些人会认为，这些话是在替根本不可原谅的言论辩解或开脱。
我可以向你们保证，事实并非如此。
我认为，政治上比较稳妥的办法是，让这段插曲成为过去，但愿从此销声匿迹。
我们可以指责赖特牧师心态偏激，属蛊惑人心之徒，如同有些人在杰拉尔丁·费拉罗最近发表言论后指责她带有某种根深蒂固的种族偏见一样。
但我认为种族问题是这个国家当前绝不可忽视的一个问题，否则我们就可能重蹈赖特牧师布道时的覆辙，对美国存在的问题发表触犯众怒的言论——以简单化、带有成见和夸大其词的方式看待消极的方面，以至达到歪曲事实的程度。
事实是，这几个星期出现的言论和问题说明这个国家种族问题的复杂性，而我们从来没有为彻底解决这个问题真正尽已所能。
这是我们联邦国家尚待完善的一个方面。
现在我们如果回避问题，如果简单地退守各自的阵营，就永远不能齐心协力地应对医疗、教育以及使每个美国人都找到好工作等方面的挑战。
要认清这个现实，就必须谨记我们是怎样走到今天的。
威廉·福克纳曾经写道：“过去并未死亡，也未被埋葬。
事实上，过去甚至并没有成为过去。
”我们没有必要在这里列举这个国家种族不公正的一桩桩往事。
但我们的确有必要提醒自己不要忘记，今天美国非洲裔群体存在的诸多差距可以直接追溯到早期前辈们因受奴隶制遗毒和吉姆·克罗之害遭受的代代相传的种种不平等。
以往受种族隔离之害的学校成为劣质学校，现在这类学校依然如此；在布朗诉教育局案发生五十年后的今天，我们还没有消除这种现象。
他们提供如此劣质的教育，不论以前还是现在，都造成了今日黑人学生与白人学生之间普遍存在的学业鸿沟。
以往合法的歧视行为，往往以暴力手段阻止黑人拥有地产，不向美国非洲裔业主发放贷款，不让黑人房主享受联邦住房管理局抵押贷款，不让黑人加入工会、警察和消防所，意味着黑人家庭无力聚敛任何值得传给子孙后代的财富。
历史说明了黑人与白人之间出现财富和收入鸿沟的原因，也揭示了今日许许多多城市和乡村地区贫民窟高度集中的根源。
黑人男性缺少经济机会，因无力养家糊口而感到羞愧和沮丧，导致黑人家庭每况愈下——多年来，福利政策可能已使这个问题更形恶化。
许许多多的城市黑人社区缺乏基本服务——供儿童玩耍的公园、执行巡逻任务的警察、定期收垃圾的服务以及建筑规范的执行——都促成了暴力、衰败和疏漏的恶性循环，至今仍继续对我们造成困扰。
赖特牧师及其同时代的美国非洲裔就是在这样的现实中成长的。
他们在五十年代末到六十年代初长大成人，当时这个国家仍在实行种族隔离的法令，人们的机会也受到高度制约。
但问题的重要性并不在于有多少人因受到歧视遭遇失败，而在于有多少男性和女性战胜了困境；有多少人在无路可走的情况下为我这样的后来者开辟了一条道路。
然而，在所有这些人付出大量血汗实现自己的美国梦的同时，还有很多人没有成功。
可以说，出于这样或那样的原因，他们最终都被歧视击垮。
失败造成的影响也延续到后代子孙。
我们看到那些年轻男子，还有越来越多的年轻女子，在街头巷尾游荡，或在我们的监狱里熬日子，对未来没有任何希望和憧憬。
即使是那些功成名就的黑人，种族和种族主义问题也继续从根本上决定着他们的世界观。
对于赖特牧师同时代的男男女女，对羞辱、疑虑和恐惧的记忆并没有淡出；那些年代留下的愤怒和怨恨也没有消逝。
这种愤怒可能不会在公共场合显露，也不会向白人同事或白人朋友表示。
但在理发店和饭桌上却可以听到这种声音。
这种愤怒情绪有时也被政治人物利用，以种族为争取选票的砝码，或借此为自己的失利开脱。
星期天上午在教堂的讲坛上和坐席间，时而也会听到这种声音。
很多人听到赖特牧师在几次布道时表露的愤怒情绪，不免感到惊愕，其实这不过是验证了一句老话：美国生活中种族界限最鲜明的时刻是星期天上午。
这种愤怒情绪往往适得其反；事实上，这种情绪经常会分散人们解决实际问题的精力；使我们难以正视我们自身状况的复杂性，妨碍美国非洲裔群体结成实现真正转变所必需的联盟。
但这种愤怒切实存在；而且影响巨大；单凭主观愿望否认其存在，在不了解其根源的情况下横加指责，只能加深不同种族之间业已存在的误解。
事实上，一些白人群体也怀有类似的愤怒情绪。
大多数属于劳动阶层和中产阶层的美国白人并不觉得他们作为白种人享受到了什么特权。
他们走过的历程就是移民走过的历程。
因为对他们而言，没有人赠与过他们任何东西，他们完全是白手起家。
他们一辈子勤恳工作，到头来却有很多人眼睁睁地看着自己的工作被输出到海外，苦干了一生养老金却付诸东流。
他们深感前途未卜，渐渐与自己的梦想失之交臂；在这个薪酬不见增加的全球竞争时代，机会被视为一种零和游戏，你的梦想成真就意味着我的梦想破灭。
因此，当他们知道自己的子女只能乘校车到城镇另一头的学校上学时；当他们听说，为了纠正不平等现象，一名美国非洲裔得到照顾，获得一份好工作或被一所好大学录取，但那一段不平等的历史根本不是他们的过错时；当他们对城区犯罪活动的忧虑被说成是某种偏见时；不满情绪便一天天加深。
与存在于黑人群体的愤怒情绪一样，这些不满情绪往往不会在相互礼遇的场合显露。
但这种不满对至少一代人的政治结构产生了影响。
对于福利政策和平权法案的种种不满促成了里根联盟的形成。
为了赢得选举的胜利，政界人物经常利用人们对犯罪的恐惧心理。
谈话节目主持人和保守派媒体评论员不惜付出一生的精力批驳对种族主义的不实指控，与此同时却认为对种族不公正和种族不平等的正当讨论只不过是所谓社会规范的问题或逆向种族主义的表现。
正如黑人的愤怒情绪往往适得其反，白人的这些不满情绪也导致注意力的转移，忽视了中产阶层的压力的真正根源——以内线交易、有漏洞的会计制度和贪图眼前利益为特征的公司文化；华盛顿被游说团体和特殊利益集团操纵的局面；只考虑少数人利益而不顾广大民众利益的经济政策。
然而，仅凭主观愿望要求美国白人抛弃不满情绪，断言他们受人误导甚至给他们贴上种族主义者的标签，但同时并没有认识到他们的深切忧虑是合情合理的，也加深了种族鸿沟，阻碍了通往相互理解的道路。
这就是我们目前的情况。
多年来，我们始终处于种族僵持的局面，难以自拔。
与某些人对我提出的批评恰恰相反，不论他们是白人还是黑人，我从来没有天真到以为单凭一届选举，单凭一名候选人参选，就能超越种族差异，更不用说是象我这样并不完美的候选人了。
但我执着地表明一个坚定的信念——这个信念植根于我对上帝的信仰和对美国人民的信心——只要齐心协力，我们便能愈合一些历史遗留的种族伤痕。
事实上，若想在完善联邦的道路上继续走下去，我们无其他选择。
对美国非洲裔群体而言，这条道路意味着承受我们的历史重负，但不做历史的牺牲品。
这意味着继续坚持在美国生活的方方面面完全享有公正待遇的要求。
但也意味着将我们的具体诉求——要求改善医疗、教育和就业状况等，同全体美国人民的共同追求相结合，为打破玻璃天花板而艰苦奋斗的白人女性、被解雇的白人男子、忙于养家糊口的外来移民等。
这意味着对自己的生活承担全部责任，要求做父亲的尽更多的义务，花更多的时间陪伴子女，读书给他们听，让他们懂得虽然在今后的生活中可能遇到困难和歧视，但绝不能丧失希望，绝不能消极厌世；必须始终坚信能由自己书写今后命运的篇章。
值得注意的是，这个典型美国式的，而且的确属于保守派的自助观念也经常在赖特牧师的布道词中出现。
但我从前的这位牧师往往无法理解的是，依靠自助同时也需要相信社会能够发生嬗变。
赖特牧师的布道词存在的重大谬误不在于他谈到我们社会的种族主义。
问题在于他的话似乎认为我们的社会是静止的；似乎从未取得任何进展；似乎这个国家，一个使他所属群体的一名成员有可能竞选国家最高公职并促使白人与黑人、拉美裔与亚裔、富人与穷人、年轻人与老年人相互融汇的国家，仍然无可救药地与悲惨的往事捆绑在一起。
但我们了解的情况，我们已看到的情况是，美国能够发生嬗变。
这是这个国家特有的天赋。
我们已经取得的成绩为我们带来希望，敢于希望的勇气，争取我们明天能够和必须实现的目标。
在白人社区，改善联邦国家的道路意味着，需要承认美国非洲裔群体经历的痛苦不仅仅存在于黑人的心中；歧视的遗风，以及目前发生的各种歧视事件，虽然不象过去那样明显已是无可置疑的事实，必须得到解决。
不只停留在口头上，而且需要付诸行动——扶持我们的学校和我们的社区；加强执行民权法，保证我们刑事司法系统公正不倚；为这一代人架起以往历代人从未获得的机会的梯子。
这要求所有的美国人认识到，你实现自己的理想不必以牺牲我的理想为代价；注重黑人、黄种人和白人孩子的健康、福利和教育最终有助于全美国的繁荣。
最终需要的恰恰是世界上所有伟大宗教所要求的，我们希望别人怎样对待自己，我们也需要以同样的方式对待别人。
经书告诉我们，让我们成为我们弟兄的庇护人。
让我们成为我们姐妹的庇护人。
让我们寻求我们相互之间共同的利益，也让我们的政治生活体现这种精神。
我们的国家可以有所选择。
我们可以接受滋生分裂、冲突和消极态度的政治。
我们可以仅在发生引人瞩目的事件时谈论种族问题——正如我们在OJ审判时所做的，或在悲剧发生之后，正如我们在“卡特里娜”飓风灾后所做的——或作为晚间新闻的谈资。
我们可以每天在每一个频道播放赖特牧师的布道情景，从现在直到大选继续评头论足，并且在竞选中只提一个问题，即美国人民是否认为我在某种程度上相信或同情他那些最激烈的言辞。
我们可以猛烈抨击希拉里一位支持者的某些失言之处，以此证明她在打种族牌，或者我们可以揣测，白人男子是否会在大选期间全体投向约翰·麦凯恩，不再考虑他提出的政策。
我们可以这样做。
不过，如果我们真的这样做，我可以告诉大家，下次选举时，我们会谈论其他一些枝节性话题。
于是就会有下一次，还会有再下一次。
结果是一成不变。
这是一种选择。
或者，此时此刻，在这次选举期间，我们可以共同表示：“这次决不再如此。
”这一次我们要谈的是衰败的学校，这样的学校剥夺了黑人和白人的孩子、亚裔和拉美裔的孩子、印第安人的孩子的前途。
这一次，我们希望不再抱消极的态度，不再认为些孩子不会读书；不再认为这些外貌与我们不同的孩子是别人的问题。
美国的孩子不应该如此，他们都是我们的孩子，我们不应该让他们在二十一世纪的经济中掉队。
这次决不再如此。
这一次我们要谈的是，在急诊室排队的病人中为什么都是没有医疗保险的白人、黑人和拉美裔；他们自身没有能力战胜华盛顿的特别利益集团，但如果我们携手努力，他们就能与之抗衡。
这一次我们要谈的是，曾经给各种族的男男女女提供体面生活的工厂如今已被关闭，曾经属于各宗教、各地区和各行各业美国人的住房如今被迫出售。
这一次我们要谈的是，真正的问题不是与你外貌不同的人会夺走你的工作；而是因为你服务的公司仅为了获得一份利润将你的工作转移到海外。
这一次我们要谈的是，每一种肤色和信仰的男女军人在同一面令人引以为豪的旗子下共同效力、共同奋战、共同流血。
我们要谈的是，如何使他们撤出这场根本不该得到授权而且根本不该进行的战争并返回家园。
我们要谈的是，我们将如何关心他们及其家人，给予他们应得的福利，以此表达我们的爱国热忱。
如果我不真诚地相信，这就是广大美国人民对美国的期望，我就不会竞选总统。
这个联邦国家或许永远不可能做到尽善尽美，但一代又一代人已经证明，情况总能得到改善。
今天，每当我对这种可能性感到怀疑或抱态度消极时，给我带来最大希望的是下一代——年青的一代，他们对变革的态度、信心和开放的胸怀已经使这次选举具有划时代意义。
我今天特别想为各位说一段故事——我曾非常荣幸地在金博士诞辰之日讲述过这一故事，地点是亚特兰大金博士主持的“以便以谢”浸礼会教堂。
一位名叫阿什利·巴亚的二十三岁白人年轻女子为我们组织南卡罗来纳州弗洛伦斯市的竞选活动。
自这次竞选开始以来，她始终在这个以美国非洲裔为主的社区组织活动。
有一天她参加了一场圆桌讨论会，大家轮流讲述自己的情况以及他们为什么来参加讨论会。
阿什利说，她九岁那年，母亲得了癌症，有几天没有上班，为此遭到解雇，也失去了医疗保险。
她们不得不申请破产。
在这种情况下，为了帮助母亲，阿什利决定必须做些什么。
她知道，食品是她们生活开支最大的项目之一。
阿什利设法让母亲相信，她实在最喜欢和最想吃的是芥末调味三明治。
因为，这是最省钱的吃法。
她这样维持了一年，直到她母亲情况好转；她向参加圆桌讨论会的人说，她参加我们竞选工作，原因是能够为美国其他数百万也愿意并且也需要帮助自己父母的儿童提供一些帮助。
现在的阿什利或许也可能做出不同的选择。
在这个过程中，说不定有人曾对她说，她母亲遇到这些问题，其根源是依靠福利生活但懒惰不愿工作的黑人，或者是非法进入美国的拉美裔。
然而，她没有另做选择。
她寻找志同道合的人，共同反对不公正现象。
总之，阿什利说完自己的往事后，逐个问在座的人，他们为什么支持这次竞选。
大家的经历和理由都不尽相同。
许多人都谈到具体问题。
最后，轮到一位老年黑人，老人一直静静地坐在那里。
阿什利问他为什么来参加讨论会。
他没有提出任何具体问题。
他没有谈医疗保健或经济问题。
他没有提教育，也没有提伊拉克战争。
他没有说他来到这里是因为巴拉克·奥巴马。
他只向在座的人说：“我因阿什利而来。
”“我因阿什利而来”。
就此话本身而言，这名白人女孩与这位老年黑人一瞬间的相互认同并不足以说明问题，不足以为病者提供医疗照顾，不足以为失业者提供工作，也不足以为我们的孩子提供教育机会。
但这是我们的起点。
我们的联邦国家可以从此日益强盛。
自一批爱国者在费城签署这份文件以来，无数世代的人们在这二百二十一年中已经认识到这一点。
这是走向完美的起点。
陈毅元帅的丰功伟绩
8月26日是国内外享有盛誉的无产阶级革命家、军事家和家陈毅同志诞十周年。
我们每想到他“投身革命即为家”，为“人间遍种自由花”的高风亮节和丰功伟绩，就不禁思绪如潮，浮想联翩。
现仅就他在外交战线上叱咤风云，劈波斩浪，领导我们开创外交新局面的壮阔情景，择要回顾，以志纪念。
一、授权有限 不断创新 记得1954年初，我们第一批派出的几位大使回国述职，周恩来总理特意要我们去上海向陈毅同志汇报情况，我们不知何意。
到了上海才知道中央决定调陈毅同志到国务院任副总理，并协助周总理分管外事工作。
他见我们时爽直地说：“我这个人干外交恐怕不行”，“我这个陈毅，有时说话很有破坏性，有时候好感情用事，感情一上来，说话就冲口而出，不管轻重的。
在我们内部，对同志有什么伤害，还可以对同志解释，在外交上就砸锅了。
”所以“我请中央重新考虑”。
后来我们听说：毛主席认为“临事而惧”正是优点。
周总理送他“外交工作、授权有限”八个字。
他把这八个字奉为座右铭，信守不渝，并多次教育外交干部切实遵循。
其实，陈毅同志在长期革命生涯中深知纪律的重要性。
他一贯重视和遵守纪律。
他为人虽然豁达大度，热情豪放，但处事谨慎，纪律严明。
他经常强调，外交事务是国家大事，说错一句话，办错一件事，可能造成严重影响。
在外交上出了差错，不是个人得失问题，而是关系到国家利益和声问题，必须严肃认真对待，不能掉以轻心，自作主张，感情用事。
他在对外活动中，既能谈吐自如，又严守纪律。
如在一次记者招待会上，当日本记者问到我国发展核武器的情况，并具体询问何时爆炸第3颗原子弹时，他以独特风趣的语言回答说：“中国爆炸了两颗原子弹，我知道，你知道。
第3颗原子弹可能也要爆炸，何时爆炸，请你等着看公报好了。
”引起会场哄堂大笑。
接着他明确阐述了我国在核武器问题上的政策，解答了人们关心的问题，又不泄露国家机密。
陈毅同志在强调严守纪律的同时，还教导我们要防止另一个极端，不能把“授权有限”当作挡箭牌，办事谨小慎微，缩手缩脚，推推拖拖，不负责任。
他要求大家在授权范围内动脑子、想办法，积极开展工作，更好地完成任务。
他要大家注意了解新情况，研究新问题，提出新建议，以制定新对策，主动而又富有创造性地办好外交。
在这方面，他堪称我们的楷模。
他接受任务从不推诿，凡是中央给他的工作，他总是坚决照办，努力完成。
毛主席赞赏说：“陈毅这个同志，只要接到命令，没有不全力执行的。
”他既有老革命家遵守纪律、执行指示的高度自觉，又有超人的谋略胆识，所以他在外交活动中，常常有新的创造和鲜明的特色，有声有色地完成外交任务。
例如，1961年5月，他率领中国代表团出席第二次日内瓦会议期间，他根据毛主席、周总理批准的方针，主动灵活，纵横捭阖，唇枪舌剑，折冲樽俎，表现了他执行外交政策和运用外交策略的卓越才能，为我国博得了崇高的国际声誉。
二、热爱祖国 支持友邦 陈毅同志生长在贫弱的半封建、半殖民地的旧中国，从小就对旧社会愤怒不平，立下砸烂旧世界、开辟新天地的大志。
青年时期，他在五四运动的影响下，积极参加反帝爱国斗争。
为了救国救民，他怀着“科学救国”的目的，远涉重洋，到法国去勤工俭学。
但他逐步认识到法国并不是他向往的“天国”，“欧洲资本界是罪恶的渊薮”。
他开始学习马列主义，参加留法学生的爱国运动和法国工人罢工。
1921年10月，他被法国当局武装押送回国。
1922年加入中国社会主义青年团，1923年参加中国共产党。
从此，他由“大闹学运北京城”到“弯弓射日到江南”，为推翻压在中国人民头上的“三座大山”而英勇奋战，直至全国解放。
新中国成立后，他先出任上海市长，后调国务院任副总理，1958年2月兼任外交部长。
记得他曾对我们说起：上海有人主张 “中国应该做美苏的桥梁”。
他听后十分反感，予以严厉批评。
当他向毛主席谈及此事时，毛主席说：“这话的意思就是要中国人脑壳朝地，背拱起来，让美国人从中国人背上走到苏联去，让苏联人从中国人背上走到美国去。
我们能这样干吗
”他说： “主席挖苦得对，谁愿意干谁去干，我这个外交部长是不干的。
巴黎和会上克列孟梭逼着顾维钧签字的时代已经过去了
” 但是，美国国务卿杜勒斯之流却还在怀恋那个时代。
在陈毅同志兼任外长期间，杜勒斯再次推行“战争边缘政策”，美国一面派兵在黎巴嫩登陆，镇压中东地区的革命运动；同时唆使台湾当局叫嚣反攻大陆。
美国海军参谋长伯克还扬言，美国海军正密切注意台湾地区局势，随时准备进行像黎巴嫩那样的登陆。
而苏联领导人赫鲁晓夫则想推行“苏美合作、主宰世界”路线，要我 国服从他的“全球战略需要”，并满足他的有损我国主权的要求，妄图控制我国。
面对美苏两国从南北两面逼来的压力，陈毅同志以伟大爱国主义者的浩然正气，不畏强暴的豪迈气概，坚决反对外来干涉，控制和威胁。
他根据党中央和毛主席的战略决策，协助周总理对美苏两个超级大国展开了针锋相对的斗争。
1958年8月23日，毛主席一声令下，万炮齐发金门、马祖，打得美蒋一片慌乱。
同时，陈毅同志积极开展外交活动，先后及时揭露了杜勒斯的所谓“停火”、“脱身政策”和制造“两个中国”的图谋，弄得美国内外怨声四起，美蒋矛盾激化，杜勒斯骑虎难下。
他这时告诉我们说：“台湾局势非常微妙，矛盾错综复杂，炮打打停停，就是利用这些矛盾，使美国人不能插手，还得替我们约束蒋介石不要闯祸。
毛主席的文章做得真妙。
”他还指出：“我们在金门打打停停不是‘送瘟神’而是‘留瘟神’”，让杜勒斯“难以脱身”。
最后，美国不得不从台湾地区撤走部分海空军，恢复中美大使级会谈。
他豪迈地归结说：“如果世界上有一个美国不好惹，那么世界上还有一个中国更不好惹。
” 陈毅同志在“前门斗虎”的同时，又坚决“后门拒狼”。
对外来的干涉、控制进行了坚决抵制。
1959年9月30日，赫鲁晓夫刚刚结束对美国访问，来到北京参加我国建国10周年庆典，当晚就在宾朋满座、喜气洋洋的国宴上出言不逊，教训我国领导人不要用“武力去试试资本主义制度的稳固性”。
在10月2日的高级会谈中，赫鲁晓夫又指责我国炮击金门、马祖和还击印度侵犯边境。
陈毅同志大义凛然，给予他义正词严的反驳。
对此赫鲁晓夫在其回忆录中妄说：“这一次，中国方面决定放出陈毅来攻击我。
谈判一下子就激昂和紧张起来。
”他在《最后遗言》中还 “骂”了陈毅同志一通。
这正好是陈毅同志爱憎分明，立场坚定，大义凛然，浩气长存的反映。
陈毅同志是一位伟大的爱国主义者，同时又是一位无产阶级 国际主义者。
他在主持外交部工作期间，用极大精力致力于支持 亚非拉人民争取和维护民族独立的斗争，发展我国同亚非拉国家 的友好合作关系。
他在1958年到1966年的8年中，先后出访26次，访问了近30个国家。
其中绝大多数是亚非国家，在国内接待的外宾也大都属于亚非拉国家。
1955年4月，在亚非会议上他作为周总理的主要助手，协助周总理从团结反帝的大局出发，本着求同存异的方针，在会场内外同各国代表团广泛接触，广交朋友，说明我国的立场和主张，消除了某些国家的疑虑，为开好这次盛会做出了出色贡献，也为他出任外交部长取得了宝贵的实践经验。
1958年2月，他刚就任外长，就随周总理访问朝鲜民主主义人民共和国，安排中国人民志愿军撤回中国。
2月17日，他在志愿军总部给官兵们上了一堂生动的国际主义课。
他在讲明我国不谋私利，不支配别人，不在别国驻军，无条件撤军的重大意义之后，意味深长地说：“我们任何时候，任何地点，不要去充恩人，以为我有恩于你，你就要给我磕头。
”“信陵君解了邯郸之围，驰名天下。
一位朋友劝他不要骄傲，忠告信陵君说：‘人有德于公子，公子不可忘也；公子有德于人，愿公子忘之。
’这是中国民族的传统。
” 陈毅同志协助周总理带领我们同许多邻国通过和平协商、互谅互让，解决了历史遗留的边界和双重国籍等问题，进一步发展了我国同很多邻国的友好合作关系。
他对非洲国家的独立运动更寄予深切的同情。
他三次访问非洲，对非洲各国人民反帝、反殖和反种族主义的斗争以巨大的支持和鼓舞。
他热情歌颂道：“独立非洲西北始，揭竿而起相踵接。
看涤瑕荡垢上重光，全无敌。
”他积极参与周总理主持制订的我国同非洲国家关系五项原则和我国对外援助八项原则，并指出：“中国的援助与帝国主义的援助有本质的不同，帝国主义的援助，就是养成你对他的依赖，给你点奶水吃，给你点鸦片抽，你抽上瘾了，就不能摆脱我了。
中国的援助是别开生面。
我们受过这种援助的害，就能体己谅人，帮助他走上自力更生的道路。
我们受过这种痛苦，就不能把这种痛苦再去给人家。
”这是多么高尚的国际主义胸怀啊
三、坚持原则 善于斗争 陈毅同志一贯忠实、认真地贯彻执行毛主席、周总理制定的外交政策，坚持中央批准的原则，从不动摇妥协。
他常说，办外交不能贻误时机。
对毛主席、周总理的批示或指示，他总是雷厉风行，迅速传达贯彻。
当日来得及的当日办，当日来不及的次日办。
常常是中央的会议刚结束，他主持的外事部门负责人会议就开始；上午到周总理处谈工作，下午就传达布置，从不拖拉，延误时机。
他在传达中央决定和指示时，不是照本宣讲，而是结合自己体会说明；传达后立即组织讨论，深入领会精神，认真研究贯彻办法，出色地完成任务。
陈毅同志还常向我们说，办外交要集思广益。
中央的方针政策一定要坚决服从照办，但具体执行办法要切实可行。
他一向主张，中央确定的原则一定要坚持，而实现原则的策略则需灵活运用，要敢于斗争，善于斗争，善于胜利。
他强调搞外交同打仗一样，要搞好调查研究，知己知彼，百战不殆。
他经常组织形势务虚会，甚至还请毛主席、周总理参加，对国际形势的变化发展进行研讨，及时提出新看法、新建议和新对策，供中央决策参考，得到了中央的重视和支持，使外交工作常处于主动地位。
陈毅同志对外交工作的特点也做过入情入理的分析。
1960年底，他曾对全体外交干部说：“外交这碗饭是不好吃的，因为外交问题不能完全靠我们，人家不干，你就没有办法。
”他认为国与国之间办交涉，如不沟通思想，求得共识，是办不成的。
所以他在外交实践中，善于在坚持原则的情况下，灵活运用策略，采取适当方式，沟通双方思想，以便达成协议。
他倡导把正式谈判同私下交往结合起来，利用一切机会同外宾交谈，主动介绍我国情况和政策，增进对方对我国的了解；同时了解对方的情况和意图，使双方在沟通思想的基础上，达成协议，办好交涉。
在他的外交实践中，工作量最大的是同外宾交谈。
据现有资料统计，他每年会见外宾达300多人次。
他出国访问也是以会谈为主，往往寓重大对外交涉于热忱爽朗的交谈声中求得解决。
他参加国际会议时，也是把会上发言同会下交谈紧密结合起来。
他认为在国际会议上往往是各人念各人事先经过批准的稿子，很难解决问题，因而他更重视会外活动，通过个人交谈，沟通思想，求得共识。
然后，根据求同存异的方针，综合各方共同意见，提出切实可行方案，取得多数代表的支持，达成各方都能接受的协议。
1961年5月他率领中国代表团出席关于老挝问题的日内瓦会议，1964年4月他以外长身份出席第二次亚非会议筹备会时，都是运用这种办法打破僵局，促使会议获得圆满成功的。
这不仅展现了他敢于斗争、善于斗争的卓越外交才能，而且提高了我国的国际地位和信誉。
四、广交朋友 待人以诚 陈毅同志高瞻远瞩，襟怀坦荡，常以“应知重理想，当为世界谋”的豪迈气概，广交朋友，增进了解，加强合作，以开拓我国外交局面。
他在对外活动中，积极主动地结交朋友，官方的，民间的，东方的，西方的，不论国家大小，身份高低，都欣然同他们交往，朋友遍天下。
陈毅同志一向主张交友以诚。
他有坚强的党性，又讲究真挚的人情。
他向外宾介绍情况时，总是一分为二，既讲成就，也讲问题，尽量让人全面、正确了解我国的情况；他向外宾了解情况时，总是耐心、客观地仔细听取对方介绍，从不妄加评论；他在同对方商谈问题时，常常直率地表明我方的立场和主张，诚恳征求对方意见，被外国人誉为“高姿态外交”。
陈毅同志以他的渊博知识，丰富经验，使双方交谈内容既广又深，引人入胜。
他善于寓重要政策观点于闲谈之中，谈得既直爽又风趣，使对方听之有味，易于接受，往往在谈笑风生中，沟通思想，达成共识，既有利于发展国家间的合作关系，也增进了个人间的友谊，在国际上赢得了崇高的声望。
陈毅同志同亚非拉国家领导人的交往很广、很深。
诸如，缅旬、印度尼西亚、巴基斯坦、柬埔寨、马里、坦桑尼亚、阿尔及利亚等国领导人对他都怀有诚挚的友情，有的交往很深，甚至无话不说。
如苏加诺总统就曾对他说：“我的生活方式，我讲的东西是资产阶级一套，恐怕你不愿听。
”他却恳切地说：“我们把你当作朋友看待，并且我认为做个资产阶级革命家并没有什么坏处。
我们的孙中山先生就是资产阶级革命的领导人物。
”苏加诺总统听了感到很亲切，后来对人说：“跟陈毅元帅谈话后，感到有股激荡的力量，往往得到一种满足。
对于一个比较复杂的问题，陈毅只有寥寥数语，就可以讲清楚。
”对西哈努克亲王和奈温将军等的交情之深更不用说了。
在他去世后，西哈努克坚持要参加他的追悼会，在给张茜同志的唁电中说，陈毅元帅是我们高棉人可靠的积极的朋友，陈毅元帅的名字将永远活在高棉人民的心里。
陈毅同志同西方国家领导人的交往也是坦率诚恳的。
如在第二次日内瓦会议期间，他同英国外交大臣霍姆曾多次互相拜访，当霍姆问及：“为什么你们不能不管别人（指支援非洲国家），而专心致力于国内繁重的建设任务呢
”他爽朗地回答说：“你们西方人的毛病，就在于你们总是从个人一生出发来思考问题，而我们却认为这过于狭窄了。
”事后多年，霍姆在其回忆录里称陈毅是“一个有用的朋友”，十分赞赏他对达成老挝中立协议所作出的贡献。
陈毅同志同号称美国外交界“不落的明星”哈里曼也有交往。
他在第二次日内瓦会议上当面指责哈里曼发言的错误，而在会下又同他握手交谈。
哈里曼说：“我对你讲话稿的头两页是同意的，但不同意第三页。
”陈毅同志很风趣地回答说：“看来你还不如我的水平，我还讲了两页你喜欢的，你讲的我一页也不喜欢。
现在最重要的是执行协议，美国应从老挝撤军，从泰国撤军。
”哈里曼回答说，美国的事有难办之处，并再三向陈毅说：“你无论如何不要忘记请我去中国呀。
” 陈毅同志对推进我国的外交事业，殚精竭虑，呕心呖血。
在他兼任外交部长期间，我国出现了两次建交高潮，打开了新的外交局面。
这正应了他当年出访亚非6国时写下的豪迈诗篇：“海酿千钟酒，山载万仞葱。
风雷驱大地，是处有亲朋。
” 五、青松挺立 风范永存 正当陈毅同志运筹帷幄，挥洒自如，领导我们开拓新的外交局面的时候，“文化大革命”的风暴突然袭来。
这时，他出国访问刚刚回来，毫无思想准备。
开始，他着眼于“反修防修”，对运动表示拥护，积极向各单位派出工作组，号召各级干部正确进行批评与自我批评，坚守工作岗位，保证外交工作顺利进行。
不久，毛主席决定撤销工作组，并上纲为镇压群众的资产阶级反动路线。
陈毅同志又主动为外交部派出工作组承担责任，保护工作组成员。
在第二外国语学院批斗工作组时，陈毅赶到会场，旗帜鲜明地指出：“派工作组错误是当时局面造成的，我是支持派工作组的；工作组的错误应该进行批判，但我们无权把他们整死，要帮助他们改正错误；把工作组打成反革命，打成黑帮不如把我陈毅打成反革命，打成黑帮。
”他还多次教育年轻同志要按思想办事，不要乱来，以免犯错误。
为维护外交工作不被打乱，他坚持内外有别，经中央批准，不准在驻外使领馆搞“四大”，反对随便向外国人乱送毛主席语录和纪念章，避免对外造成不良影响，损害我国形象。
陈毅同志针对林彪、江青、康生等一伙的夺权阴谋，直截了当地指出：“外交大权属中央，不能夺。
”在接见归国留学生代表时说：“我们已老了，是要交班的。
但是，绝不能交给野心家、两面派
不能眼睁睁看着千百万烈士用自己宝贵生命换来的革命成果付之东流
”对污蔑他执行了向帝国主义投降，向修正主义投降，向各国反动派投降，扑灭人民革命的“三降一灭路线”的攻击，他更胸有成竹，大义凛然，不断给予了批驳和斗争。
他坚定地回答说，他执行的是原则的坚定性与策略的灵活性高度结合的革命路线。
这是党中央和毛主席提出的建立最广泛的国际统一战线的思想，是真正的马列主义，对得起我们列祖列宗。
1967年2月，在夺权风暴席卷全国，并波及军队时，陈毅同志刚直不阿，光明磊落，宁作雪里青松，不作墙头芦苇。
他愤怒斥责了林彪、江青反革命集团妄图搞乱党和国家，迫害老干部，篡党夺权的罪恶，被打成所谓“二月逆流”的黑干将。
随后，他遭受诬陷和迫害，身心受到严重摧残，患了癌症。
1971年“九·一三”事件发生后，陈毅同志置手术后身体虚弱于不顾，对林彪进行了严正揭发和深刻批判，并准备出来再大干一场，但不幸病情恶化，于1972年1月6日逝世。
陈毅同志离开我们快20年了，而他的革命精神、崇高品德和光辉业绩，却彪炳千秋，永远激励着我们不断前进。
正如其诗所吟：“大雪压青松，青松挺且直。
要知松高洁，待到雪化时。
”他就是这样一颗高洁的青松，永远活在我们心中。
