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社区党的惠民政策演讲稿

时间:2014-01-07 18:28

落实惠民政策暖人心作文

近年来,阿勒泰市对民生问题的重视程度不断加大,一系列惠民政策相继出台,直接面向群众发放的财政补贴资金逐年增加。

八道巷社区结合第二批学习实践科学发展观活动在辖区内组织开展惠民政策落实活动,并将这一活动作为落实“保增长、保民生、保稳定”决策部署,贯彻落实科学发展观的有效载体,加强组织领导,精心安排部署,落实工作责任,保证了党和政府惠民政策落实到位。

把落实好惠民政策作为为民办事清单制度的重要内容,坚持公平公正、群众知晓的原则,抓宣传、严标准、重督查,保障了惠民政策落实公平透明,惠民资金按时足额发放。

为全面落实城市低保提标工作,切实保障城市困难群众基本生活。

今年1月份开始,八道巷社区以“惠民政策落实年”活动为契机,以保障城市特困群众基本生活为出发点和落脚点,组织工作人员深入各小区、低保进行了全面督查。

督查组本着公开、公平、公正的原则,采取入户看、邻里访、开会谈等多种形式,严把低保对象初评初审关、民主评议关、分类施保关、审核审批关、社会公示关,强化了动态管理,从根本上杜绝了优亲厚友、骗保及保障不公平等现象的发生,真正做到了“阳光低保”,使城市困难群众的基本生活得到有效保障。

城市低保金全部实行社会化发放。

社区通过加大对低保资金使用的监督力度,确保了低保这一惠民政策的有效落实。

党的十八大会议对新疆的政策演讲稿

党的十八大以来,立足新疆改革发展稳定面临的新形势、新任务、新挑战,审时度势、运筹帷幄,提出一系列新思想新论断,把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力点,切实维护新疆改革发展成果和各族群众切身利益,为把祖国的新疆建设得越来越美好描绘了壮美蓝图。

会议强调,要把民族团结作为各族人民的生命线,贯穿到新疆工作各个方面,加强和创新民族团结工作,大力推进双语教育,推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2019有关两会教育的演讲稿,100-200字

就想为乡亲们做点实事-参加村委会主任竞选演讲稿  尊敬的父老乡亲们:  你们好

  今天我有勇气和信心站在这里,就是想和各位父老乡亲们说两句掏心窝子的话:1、我爱 村,爱她将我从不懂事的大姑娘变成了上有老下有小的中年妇女;2、我爱 村的父老乡亲,爱你们与我一起奋斗在我们共同生息的这方热土上。

  我已经当了十几年的村干部了,现在我想当村主任了,不是因为当村主任有什么油水,而是我发现我们村太需要踏踏实实为广大村民办实事的主任了。

而我,就是想乘着我还比较年轻、还能干事时努力地为我敬爱的父老乡亲们多做点实事和好事。

  我叫 ,是中国共产党党员、助理会计师,今年44岁。

从1989年起至今,我先后担任过村妇女主任、计生专干、村会计等职,连续四届被村民们推选为村委会委员,1995年10月当选为×××妇女第九届执委会委员,年年被办事处评为先进工作者。

被村民代表推举为优秀村干部,包括我这次能够站在这竞选主任的演讲台上,都是靠了在座的父老乡亲们的鼎力支持。

我不敢说我是最完美的,但我敢说我是怀着一颗大公无私的心竭尽全力为大家服务的,过去努力,现在努力,明天会更努力

  我有信心,是因为多年的村委会工作锻炼使我已经具备了担当村委会主任的几个基本条件。

首先,我有一颗公正勇敢的心,不会执法犯法,假公济私;其次,我有多年的工作经验,对我们的村情民情比较了解;再次,我年富力强,有一定的现代知识和经济头脑。

最重要的是:我有强烈的一心一意为群众服务的意识。

  我很庆幸,爹妈给了我一幅好身板,让我有足够的精力加班加点地为乡亲们服务。

  我很感激,有许多像在座的一样关心、支持、帮助过我的父老乡亲们,有的已离开我们,长眠于地下,有的在外地打工,无法赶回来。

但他们曾经的支持我不会淡忘。

  我很坦然,嫁到 近二十年,无论是孝敬公婆还是养育儿女,也无论是协助邻里还是处理公务,我都竭尽全力做到了任劳任怨、公平、公道和公正,我问心无愧。

  但是我也有遗憾:  过去由于我年轻经验不足,工作方法不得当,某种程度上伤害了个别乡亲的脸面,引起了一些误解和不满,借此机会我向这些乡亲们道个欠,请大家给予谅解;同时也请大家相信,正是因为有了以前当村干部的磕磕碰碰才使我积累了比较分富的执政经验;才使我对我们的村情民情和前景有了充分、客观而深刻地认识;才使我和全体村民有了血肉相连的深厚感情;才使我有了强烈的为村民服务的热情和勇气。

  身为村干部,看到村民们的生活质量多年来没有大的提高,我着急;对个别村民的实际困难无力解决或解决得不够好,我内疚;特别是面对我们的集体企业一年年地丢失,青壮年们不得不离乡背井出外打工来养家糊口,我伤心啊

  所以我恳切地希望乡亲们能投我一票,为我加油,为我鼓劲,推举我为新一届的村委会主任,我不会也不想用请吃送礼这样一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠来骗取大家的一时高兴;我要用我的心、我的智慧和我的生命,为咱们 村的全体村民谋取永远的实惠

  如果我能当选,我将虚心听取大家的意见,拟定切合我村实际的经济发展目标,并踏踏实实地予以执行。

首先我将为大家解决如下一些实际问题:  1、积极筹措资金,整修村道巷道,争创文明示范村组;  2、加快农贸市场的建设步伐,力求早日提高全体村民的生活补助款,让大家得到真正的实惠。

  为了力争让全体村民无论男女老少都能得到长久的实实在在的实惠、方便和幸福,我还将积极配合村党支部努力做到“坚持一个原则,把握两个重点,力求两个转变。

”  “坚持一个原则”就是坚持以群众的利益为所有工作的出发点和落脚点为原则,坚持大家谋利益。

绝不以权谋私,绝不偏袒亲友,保证公平公正,确保踏踏实实地为全体村民多做事,做好事。

  “把握两个重点”就是:一、迅速发展村组集体经济,增加集体积累,为改变我们的村容村貌、完善群众的精神文化娱乐设施打下良好的基础。

大家都埋怨房子越改越多,空间越来越少,都十分怀念当年那满目葱绿的庄稼地,那么村集体有了足够的资金后就可以为大家改善我们共有的生存环境,让我们的 村也能变成歌舞升平、鸟语花香的园林式村庄。

  二、想方设法地增加每一位村民的经济收入,使我们每一个村民的钱包包都能尽快地鼓起来,让所有的人都不再为孩子上学、生老病死等缺钱花而发愁。

那么当务之急是:抓紧做好中青年人的就业培训和老弱病残和孤寡村民的最低生活保障工作,让我村的弱势群体也能充分享受到党和国家的惠民政策。

我保证:对于这样一些管户村民切身利益得失,我绝对竭尽全力,尽快办理,绝不推诿扯皮,今天能办的事绝不拖到明天再  办

  “力求两个转变”就是:一、转变经济滞后的现状。

在过去的十几年中,通过各界存档、委会班子的统统女里,我们村已经有了很大的经部,但离村民的实际需要还有很大的距离,据我了解最大的不班组就是我们的精神文化生活还不够充实丰富,坏处与一盘散沙的状态,假如我能当选,我将密切配合村党支部,带领村委会一班人开展丰富多彩的群众文化生活,提高村民的生活质量。

二、转变工作作风,增加村务财务工作的透明度,让尽可能多的村民都能够参与到我村的发展中来,对村委会工作进行全面有效的监督,真正实现村民的高度自治权。

  如果我不能当选,我也将一如既往地为我们的村民服务,我也依然要深深地向在坐的各位乡亲、各位领导鞠一个恭,到一声谢,谢谢你们给了我这样一个直抒心意的机会。

我热切地希望所有的乡亲都能本着公正善良的心愿,为我们的 村选出一位最值得大家信任的当家人,无论这个人是不是我,我相信:我们的生活都一定会越来越好

  谢谢

帮忙写一篇演讲稿:民主生活会主题为:贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则实加强领导干部作风建设;

根据党的十七大精神和市委组织部《关于开好民主生活会的通知》有关规定,以理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》为基础,随着创先争优活动的不断深入,结合本人实际,认真对照自己在保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁自律等作风方面的情况检查汇报如下,恳请各位领导,同志们给予批评帮助。

我将以积极诚恳的态度虚心接受,并在今后的工作中,认真加以整改。

  一、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格规范廉洁从政行为  经认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,更加全面认识到党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。

  作为办事处主任,我坚持在加强学习有关党风廉政建设方面的各项规章制度的同时,继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度,大力倡导艰苦奋斗作风,减少一切不必要的开支,杜绝各种浪费行为。

坚决杜绝吃拿卡要等现象,努力转变工作作风。

自觉在思想上筑起拒腐防变的牢固防线,在工作中自觉加强廉洁自律意识,保持廉洁的风尚,没有在工作和生活中发生违法违纪现象。

  二、查找本人影响和制约科学发展的突出问题及根源分析  1、理论学习方面。

虽然平时较注重学习,但基于街道办工作量大面广,上班时间需要处理的琐碎事物较多的情况,个人认为因为时间关系,在学习方面做得仍然不够,特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用还不够好。

分析根源,主要是没有把学习放在重要位置,认识不够到位,放松了对世界观的改造。

  2、思想意识方面。

虽然日常对十七届五种全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会等学习上下了不少功夫,思想认识上不断有新的提高,但仍在思想观念上摆脱不了陈旧观念的束缚,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,需进一步加强政治理论及市场经济、科技信息、法律等方面知识的学习,不断拓宽知识面,完善知识结构,培养和掌握多层次、多角度、全方位的工作思路。

  3、工作作风方面。

表现为有时比较急躁,在工作任务大,时间紧的情况下,担心任务不能按时完成,有时对同志们说话态度生硬,不讲情面。

街道工作主要是为居牧民群众及辖区单位提供服务的,但服务水平和质量还不够高,主动服务更不够,工作忙时有疲于应付的表现,一定程度上降低了工作标准。

深入基层调查研究不够细致。

虽然自己能够经常深入到各村、社区调查研究,了解情况,指导工作,但围绕人民群众关注的热点难点问题,调查研究不多、不深、不及时。

对单位干部关心还不够深入。

对他们布置任务多,思想交流和集体活动少,对他们的思想状况了解不够全面、深入,尤其是对他们生活中、工作中遇到的困难关心的少,主动出面帮助解决、协调力度不够大,虽然街道年轻干部占大多数,但工作紧张有余而活泼不足,活力不够。

  4、工作方法方面。

在工作中还存在一些薄弱环节,对干部缺乏广泛的了解。

对本单位同志了解多,对社区工作人员了解少。

抓落实的力度还不够。

在整体工作的安排布置上,能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受到一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾。

在抓落实方面,注重稳中求进,有时忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,需进一步加强所学知识与实践的结合,增强用马克思主义理论观点和方法认识新事物,了解新情况,分析新问题,处理新矛盾的能力。

  三、整改措施及今后的努力方向  (一)加强学习,不断提高政策理论水平和依法行政能力。

面对新形势,迫切要求我们加强政策理论的学习,运用依法行政手段,解决工作中遇到的实际问题。

首先,推进学习工作化。

要围绕理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,加强政治理论学习;要吃透政策、把握政策、用活政策,加大各种惠民政策的落实力度。

其次,推进工作学习化。

紧扣群众关心的热点、难点问题,利用“千名干部下乡”活动,深入开展调查研究,指导工作。

  (二)强化管理,做到“刚柔并济”,努力推动街道各项工作的发展。

建立一套科学的管理方式和工作手段,形成团队精神,努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气。

着力营造不断学习的环境,形成“不学则退”的学习风气,着力营造干事业的环境,使本单位工作人员都能充分展示自己的才华、释放潜能、发挥特长。

着力营造增强感情的环境。

经常关心职工的工作和生活问题,组织开展各类有益活动,增强情感交流,强化集体观念,丰富活跃他们的文化生活。

  (三)转变作风,增强“以人为本”理念,树立良好形象。

街道办作为直面群众的最基层的政府部门,工作做得怎样,直接关系、影响到政府在人民群众心目中的形象,关系到政策法规的执行效果。

坚持带着感情做好基层工作,尤其是对待那些不配合工作的群众,一定要耐心解释、说服,用真情感动他们,不能“硬碰硬”,要逐步让他们自觉地遵守政策法规和制度。

保持廉洁的风尚,继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度。

坚持勤俭办事,发扬艰苦奋斗作风,减少一切不必要的开支,杜绝各种浪费行为

求“创先争优保民生,人力资源和社会保障促发展——我为党旗添光彩”演讲稿

1、深入调研,制定方案。

各工作组要在3月底前深入联系点开展调研活动,通过听取汇报、集中座谈、实地走访等形式,详细了解联系点的基本情况,切实摸清影响和制约科学发展的突出问题以及潜在的不和谐不稳定因素,努力找准落实市委常委会和本部门本单位整改落实方案在基层的落脚点,找准落实市委、市政府20件48项好事实事在基层的着力点,找准指导联系点开展学习实践活动与促进本部门本单位工作的结合点,据此制定切实可行的工作方案,工作方案要按月安排,明确活动目标、推进措施、工作进度、具体要求和责任人,确保活动有序开展。

2、深入联系,定点帮扶。

活动期间,联系苏木乡镇和街道的部门单位,要选择10个左右的行政村、8个左右的社区,派驻机关干部进行定点帮扶。

对苏木乡镇的工业园区,各工作组的县级领导要联系帮扶,协助解决具体问题。

县级领导和联系嘎查村、社区的机关干部原则上固定不变,一以贯之地做好帮扶工作。

如需轮换,要保留工作骨干,注意工作的衔接。

3、深入实践,解决问题。

联系苏木乡镇和街道的工作组,要重点谋划发展,关注民生,维护稳定,构建和谐,切实解决一批关系群众切身利益和群众反映强烈的突出问题。

联系嘎查村和社区的干部,要帮助嘎查村和社区加强基层组织建设,理清发展思路,解决具体问题。

联系企业的领导和工作组,要积极落实扶持企业发展的各项政策措施,帮助企业出谋划策、破解难题,与企业同心协力、共克时艰。

各工作组要注重归纳总结工作思路、做法、成效,形成一个科学发展典型案例,报市委学习实践活动领导小组办公室,办公室年底将编辑整理形成《包头市科学发展典型案例汇编》。

4、深入指导,搞好活动。

各工作组要切实做好第二、三批深入学习实践科学发展观活动的指导工作,把本部门本单位开展学习实践活动的好做法好经验带到联系点,帮助联系点制定学习实践活动工作方案,参加联系点动员大会,帮助联系点量身设计活动载体,确保联系点的学习实践活动扎实开展、取得实效。

五、活动要求1、高度重视,认真实施。

各部门各单位要充分认识开展“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动的重要意义,高度重视,加强领导,精心组织,扎实推进。

活动过程中,联系苏木乡镇、街道、企业的工作组和联系嘎查村、社区的机关干部,要切实帮助联系点解决一到两个影响科学发展、涉及民生的具体问题。

各部门各单位要积极创造条件,对驻村包点的干部给予支持,保证工作的正常开展,真正实现“保增长、保民生、保稳定、克时艰”和“转变机关作风,服务经济发展”的目标要求。

年内各工作组深入所联系地区或单位不少于5次;4月5日前,要将活动方案连同工作组组成、联络员名单一并报市委学习实践活动领导小组办公室。

12月25日前,要形成一个3000字左右的总结报告并报市委学习实践活动领导小组办公室。

从4月份开始,每月要在次月5日前将当月工作情况书面报送市委学习实践活动领导小组办公室。

市委学习实践活动领导小组办公室将在8月底和年底分别对全市下基层情况进行总结通报。

2、统筹兼顾,协同推进。

各部门各单位要把开展“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动与落实市委和本部门本单位整改方案、解决突出问题、完善体制机制结合起来,与“社区结对共建”、“新农村对口帮扶”结合起来,形成统筹协调、相互促进工作格局。

3、领导带头,加强指导。

担任协调联络组组长的市委常委和政府领导,一方面要落实好联系点的工作任务,另一方面要担负起联系点所在旗县区其他工作组的组织领导职责,以定期、不定期召开工作组负责人会议等形式,加强沟通协调,统筹指导好所在旗县区的“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动。

4、积极配合,确保实效。

各旗县区要积极配合,为“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动的有效开展创造必要条件。

要把“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动与开展第二、三批深入学习实践科学发展观活动结合起来,与推动本地区经济社会发展结合起来,力争取得实效。

就如何完善农村公共文化服务体系建设拟定一份领导讲话稿

这个是在网上搜的,可以参考一下,结合自己的实际改一下,应该就可以用了:同志们:   在2012年的元旦即将来临之际,我们在这里召开全省农村公共文化服务建设推进会,主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次会议精神,认真落实省委和姜异康书记、孙守刚部长关于农村文化建设的指示精神,总结今年全省农村文化建设的成绩和经验,表彰先进,研究部署明年工作。

在此,我谨代表省委宣传部、省文化厅,向泰安市委、市政府,肥城市委、市政府和文化部门对于会议付出的努力表示衷心的感谢,向在“百千万”表彰活动中获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺。

借此机会,我讲以下几点意见。

  一、提高认识,切实增强农村文化建设的责任感和紧迫感   农村文化建设是公共文化服务的重点和难点,加强农村文化建设是一项十分重要而紧迫的战略任务。

党中央、国务院和省委、省政府对农村文化建设一贯高度重视,对加强和改进农村文化工作,做出了一系列重要指示和重要决策,要求文化建设更加关注民生需求,更加眼睛向下、重点下移,面向群众、服务群众,把基层文化建设提到一个更高位置,加快构建公共文化服务体系,建立健全服务网络,保障人民群众的公共文化权益,满足人民群众的基本文化需求。

党的十七届六中全会深刻阐述了加快城乡文化一体化发展的极端重要性,强调指出:“增加农村文化服务总量,缩小城乡文化差距,对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义”。

省委九届十三次全体会议也对加强农村文化建设,促进城乡公共文化协调发展作出了全面部署,强调满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,是文化强省建设的重要内容,要求重点加强农村公共文化设施建设,把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标,深入实施重点文化惠民工程,还对构建“15-20分钟”城乡公共文化服务圈,逐步实现一村一年一场戏,保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设,等等,都提出了明确要求。

前不久,山东大学威海分校的大学生围绕农村文化建设开展了调研,指出了一些迫切需要解决的现实问题,特别是在农村文化设施利用、有针对性地丰富农民群众文化生活、创新文化下乡的方式、加大农村文化队伍培养力度、大力发展农村特色文化等方面提出了一些意见和建议。

姜异康书记、孙守刚部长做出重要批示,要求我们既看到成绩进步,更看到差距和问题,认真调查研究,完善政策措施,加强工作指导。

党中央、国务院和省委、省政府的重要指示精神和重大决策部署,为我们进一步加强农村文化建设指明了方向、提出了要求、注入了强大动力。

完成省委、省政府交给的光荣任务,实现建设文化强省的宏伟目标,顺应人民群众对农村文化繁荣发展的热切期待,都要求我们切实增强机遇意识、责任意识,把农村文化建设摆上更加突出的位置,齐心协力、发愤图强,继续抓住重点、发挥特点、破解难点、打造亮点,继续发扬求真务实的作风,强化措施,真抓实干,切实把全省农村文化建设推向一个新水平。

  二、总结经验,不断提升对农村文化建设的规律性认识   近年来,伴随着经济文化强省总体战略的积极推进,全省农村文化建设得到健康发展,进入快速、稳定的发展阶段。

各级对文化建设投入总量增多,向基层文化建设倾斜力度加大,已经建立起从省到市、县、乡镇、村级基层的五级公共文化服务网络点,初步形成了以大型公共文化设施这骨干、以社区和乡镇基层文化设施为基础的城乡公共文化服务网络。

重点文化惠民工程持续推进,覆盖面进一步扩大,文化共享工程建立起互联网和卫星双重覆盖到村的传输网络,我省成为全国唯一的“示范省”,并荣获“文化部创新奖”和“国家十大文化创新工程奖”。

群众文化活动丰富多彩,全省每年举办各类社区文艺汇演4万多场,3400多个规模较大的文化广场每年举办各类文艺演出5万多场,国有文艺院团每年送戏下乡演出1.3万余场,有效丰富活跃了基层群众文化生活。

全省各地立足实际,积极探索,创造了许多农村文化建设的好经验、好路子。

比如,泰安肥城市农村文化志愿者递进培养的经验,青岛市创建国家公共文化服务体系示范区的经验,烟台市坚持以人为本、强化城乡公共文化普惠共享的经验,威海市加强农村文化大院规范化建设与服务的经验,潍坊诸城市构建“两公里文化服务圈”的经验,济南市济阳县送戏下乡、繁荣农村文化生活的经验,等等,这些都很值得我们认真学习借鉴,大力推广。

综合各地近年来农村文化建设的积极探索,我感到最突出的主要有以下几个方面:   第一,坚持公益性为主与市场机制相结合。

现阶段,我们界定的基本文化需求主要包括读书看报、听广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公共文化活动等。

这些基本文化需求,是社会主义制度下人民群众必须得到保障的基本文化权益。

基本文化权益具有公益性、均等性、基本性、便民性等属性。

在现阶段经济社会条件下,人民群众的基本文化权益应当由政府来保障、由政府提供免费,或是低于成本、收费很少的公共文化服务,已经成为共识。

近年来,各地各部门深入基层进行公益性演出,把文化服务直接送到百姓中间,这些公益性的演出惠及了更多城乡群众,发挥了重要的影响力和辐射力。

与此同时,很多基层文化单位坚持社会效益与经济效益相统一,充分发挥市场机制的作用,不断提高内部管理活力和市场竞争力,在文化惠民的同时,给自身也带来了良好的发展机遇,面向基层找对了市场,灵活的体制顺应了市场,连出好戏赢得了市场。

  第二,坚持政府主导与社会参与相结合。

在为人民群众提供基本文化服务的过程中,尤其在公共文化服务体系建设中,政府仍然扮演着重要角色。

这些年来,各级党委和政府优先安排涉及农村和基层群众切身利益的文化建设项目,在政策支持、财政投入、组织领导等方面发挥了主导作用。

同时,各地各部门注重完善相关政策,鼓励社会力量参与,形成政府主导、多元投入、共建共享的良性机制,形成城乡共建、企乡共建的良好局面,形成有利于基层文化建设长远发展的重要补充。

  第三,坚持文化建设与群众生产生活相结合。

基层文化建设只有同群众生产生活紧密联系,根基才更加牢固。

在多年基层文化建设中,有的地方把文化建设与农村精神文明创建结合起来,有的把学科学、学技术与学文化结合起来,有的把文化活动与帮助农民脱贫致富结合起来,在寓教于乐中普及科学知识、提高道德素质、增强市场观念、掌握致富本领,并运用到日常的生产生活当中去,大大拓展了基层文化的内容,为推动经济发展、促进社会和谐起到了积极作用。

  第四,坚持重点示范与建立机制相结合。

多年来,各地各部门重视发挥重点活动的示范带动作用,充分调动城市优秀文化资源向基层倾斜、向农村倾斜,创造了许多有影响力的文化品牌,文化惠民的覆盖面大大增强,受到了基层群众的热烈欢迎,扩大了高质量文化产品的社会影响力,起到了很好的导向示范作用。

同时,让基层文化建设保持长久的生命力,除了靠重点带动、面上铺开之外,更要依靠制度来保障,通过有针对性的、具体的工作机制保证基层文化建设的长期化、规范化。

  第五,坚持硬件建设和管理服务相结合。

文化设施是文化产品和文化服务的载体和平台。

搞基层文化建设,必须抓好设施建设,创造良好的硬件条件。

当然,光靠硬件建设这“一手”是远远不够的,随着设施条件的不断改善,管理服务的课题更加凸显出来。

只有坚持一手抓硬件建设,一手抓软件管理,才能提高基层文化工作的质量和效率。

这些年,很多地方、部门重视创新改进文化服务手段,创新载体、创新抓手,想出许多实招、巧招,发挥了很好作用。

  以上五个方面的基本经验,还是初步的,仍需要我们共同努力,在实践中继续摸索、继续积累、继续完善,进一步拓宽基层文化工作的思路和内容,不断提升对农村文化建设的规律性认识,更好地推动农村文化的繁荣发展。

  三、突出重点,切实把明年农村文化建设各项任务落到实处   2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入贯彻党的十七届六中全会精神,推动文化强省建设的重要一年。

全省文化系统要深刻把握中国特色社会主义文化发展道路这条文化建设的主线,深刻把握建设文化强省这一文化建设的主题,抢抓机遇、乘势而上,按照省委、省政府关于文化建设的总体部署,把农村文化建设作为明年和今后一个时期文化工作的重点,把实现公共文化服务均等化作为基本方向,抓住关键环节,采取更加有力的措施,努力缩小城乡文化建设差距,推动城乡文化一体化发展取得新突破。

重点在以下几个方面狠下功夫:   第一,坚持统筹兼顾,努力在科学规划和建设农村公共文化服务设施网络上狠下功夫。

加快农村公共文化基础设施建设,实现公共文化服务网络的全面覆盖,是今后一个时期文化建设的战略任务。

必须立足长远、统筹兼顾、科学规划、加大投入,加快完善农村公共文化设施网络布局。

一要把农村文化建设摆在更加突出的位置。

按照科学发展观和全面建设小康社会的要求,把农村文化建设纳入经济社会发展的总体布局,把规划好、建设好、管理好、使用好公共文化设施服务网络作为各级政府履行公共服务职能的重要内容,纳入各级党委和政府工作的重要议事日程,纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划,纳入党政干部考核指标。

特别要加强农村公共文化服务规范化管理,突出目标量化、分解责任,制订县级文化单位、乡镇文化站和村文化大院服务规范,建立公共文化服务的指标体系和绩效考核体系,确保各项任务目标的实现。

二要科学规划和建设。

按照省“十二五”规划纲要,明确思路,设定目标,科学布局,构建完善的城乡公共文化服务设施网络。

坚持城乡统筹,实行重点突破,优先安排涉及农村的文化建设项目,重点加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。

加大对革命老区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力度,增加公共文化设施总量,有效解决城乡、区域公共文化设施布局不平衡问题。

三要深入实施文化惠民工程。

按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理的要求,大力推进文化信息资源共享工程、数字图书馆建设工程、公共电子阅览室建设工程、城乡基层阅报栏(屏),乡镇文化站、社区文化中心、村文化大院等基层文化设施建设。

要大力推动公共文化服务的各类示范区、示范基地、示范项目建设,确保明年取得更大突破。

要围绕打造“15—20分钟”城乡公共文化服务圈,制定实施方案,明年就要推出首批500个规范的农村公共文化服务圈。

要进一步做好免费开放工作,不断拓展免费开放的范围,提升免费开放的标准,完善免费开放的机制,优化免费开放的服务。

要积极探索流动文化设施建设,在贫困地区和地广人稀需要进行流动服务的地方,配备多功能流动文化车,开展灵活、多样、方便的流动文化服务。

四要推进城乡公共文化设施互联互通。

坚持建设与管理并重,加大统筹协调力度,发挥不同部门文化资源相互补充、相互促进的作用,建立责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制,推动城乡公共文化设施扩展功能、互联互通、共建共享,不断提高使用效能。

  第二,坚持资源共享,努力在扩大农村基本公共文化服务覆盖面上狠下功夫。

促进文化资源向农村合理流动,是缩小城乡文化差距、实现城乡文化一体化发展的有效途径。

必须坚持“二为”方向和“双百”方针,多提供适合农民群众实际需要、对生产生活有指导作用的文化产品,多开展农民群众乐于参与、便于参与的文化活动,着力丰富农民群众文化生活,扩大基本文化服务覆盖面。

一要广泛深入地开展群众性文化活动。

坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则,贴近群众生产生活实际,打造一批具有影响力的群众文化活动品牌,建立点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制,推动农村群众性文化活动持续开展。

深入开展重大节庆文化活动,吸引农民群众参与,丰富农民群众业余文化生活。

深入组织开展读书日、读书月、读书节等全民阅读活动,鼓励社会各界开展捐赠助读行动,着力解决农村未成年人的基本阅读需求。

要借助明年第二届中国非物质文化遗产博览会的契机,加大文化遗产保护力度,同时依托这些优秀传统资源开展文化活动,推动发展文化产业。

二要建立向基层群众“送”文化的长效机制。

根据时代特点和群众精神文化需求的变化,推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等面向基层的公益性文化活动制度化、经常化,建立健全“送”文化的长效机制。

鼓励和组织专业文化工作者深入农村开展群众性文化培训、辅导、讲座和展演、展示等文化服务,引导和培育各种形式的自办文化,增强农村文化的造血功能,把“送”文化与“种”文化结合起来。

三要切实满足特殊群体的基本文化需求。

加强对农民工的文化关怀,尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系,建立政府主导、企业共建、社会参与的农民工文化服务机制。

针对农民工流动性大的特点,以城市社区为载体,将农民工纳入社区管理范围,融入社区文化生活。

深入研究农民工的需求特点,引导、支持和鼓励社区、企业积极开展面向农民工的公益性文化活动,提供具有针对性的文化产品和文化服务,切实维护和保障农民工基本文化权益。

  第三,实行以城带乡,努力在提高农村公共文化服务科学化水平上狠下功夫。

目前,我们总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。

以城带乡,拓宽公共文化服务领域,是破除城乡文化二元结构、实现城乡文化一体化发展的重要手段。

要充分发挥城市的辐射带动作用,建立以城带乡、城乡联动机制,促进城乡文化资源优化配置、科学整合和综合利用,形成城乡一体的公共文化服务网络,不断提高公共文化服务水平。

一要完善城乡文化帮扶机制。

鼓励城市对农村进行文化帮扶,把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标,建立城乡文化帮扶责任制。

要建立和完善城市对农村的文化援助机制,动员党政机关、企事业单位和群众团体广泛开展城乡文化共建活动,采取捐赠设备器材和文化产品,开展业务合作、人员培训、工作指导等多种形式,推动农村文化建设。

二要打造农村文化传播平台。

突出农村文化建设的内容,大力推进优秀文化艺术宣传推介工程。

采取在国家、省级重点新闻媒体、新闻网站开辟专栏、专题、专门频道,在公共文化场所开辟专门阵地等方式,大力宣传推介我省农村优秀文化艺术作品、优秀文艺工作者、文化工作先进典型和重大文化活动。

办好《大众日报》“大众文化”专刊、山东卫视“综艺.十艺节”栏目,与《中国文化报》联办“艺彩山东”专刊,与山东广电网络公司合作创办“山东文化”专题。

组织开展重点剧目宣传推介活动,与中央电视台戏曲频道、山东电视台合作,办好“迎十艺”山东省优秀创作剧目展播。

三要创新农村公共文化服务方式。

积极探索适合农村特点、适应农民群众需要的文化服务方式,不断提高服务质量。

发挥公益性文化单位的主体作用,鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位面向农村提供网点服务、流动服务,建立流动服务平台。

扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网点建设,推广新型代理配送制度,构建贯通城乡的文化产品流通网络。

要把公共电子阅览室建设从试点走向普及,为农民群众提供优质数字资源。

要积极支持演艺团体深入基层和农村演出,特别是要大力培养更多的庄户剧团,尽快完成一村一年一场戏的目标。

要大力实施公共文化辅导工程,运用现代数字技术、网络技术、信息技术拓宽农村基层公共文化服务空间,增强服务效果,提高服务品质。

  第四,加强投入保障,努力在发挥公共财政对农村文化建设支撑作用上狠下功夫。

完善公共财政制度,健全政府投入机制,是推动农村文化建设、促进城乡文化一体化发展的根本保障。

中央《决定》和省委《意见》中包含很多含金量很高的利好政策,希望各市文化部门一定要抓紧梳理研究,结合实际,列出清单,项目化、工程化,变成强有力的工作载体。

一是在文化事业投入方面,建立健全同财政收入相匹配、同人民群众文化需求相适应的公共文化投入保障机制,保证财政对公共文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例,主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性预算,等等,都需要大家深入研究,提出具体的意见和建议。

二是2012年起,全省财政文化事业经费支出占财政总支出的比例逐步提高,各级政府要安排资金用于支持文化事业发展、文艺创作生产和农村文化建设,提高各级彩票公益金用于文化事业比重,保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设,等等,希望各级尽快列出单子,积极争取,搞好对接,确保各项政策落实到位。

三是省委《意见》提出“引导和鼓励企业、社会组织及个人捐赠和兴办公益性文化事业,制定并落实好相关优惠政策”,也需要我们提出具体的意见和建议。

四是在文化体制改革、文化人才队伍建设等方面,支持性、扶持性政策更多更具体。

对这些政策,要逐条加以梳理研究,提出具体的意见和建议,变成可操作的项目,积极争取,用足用活用好。

希望各市积极主动地做好工作,不等不靠,不要等人家上门,要主动上门,争取各方面的支持,汇聚更多的资源,促进文化事业的繁荣发展。

  同志们,农村文化发展正面临着千载难逢的历史机遇,省委省政府殷切期望,人民群众热切期待。

让我们以更加昂扬的风貌,更加积极的作为,抓住机遇,开拓创新,不辱使命,再接再厉,把农村公共文化服务体系建设推向一个新水平,为文化强省建设做出新的、更大的贡献。

  谢谢大家。

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