节约能源的演讲稿
浅谈节能节电的途径 第一章 绪 论 1.1 前言 随着社会的发展，节能已经变为世界都在关注的问题了。
节能，节能…在我自己认为：节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品；或者是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。
研究表明，过去50年全球平均气温上升的原因，90%以上与人类使用石油等燃料产生的温室气体增加有关，由此引发了一系列生态危机并且造成了生态环境的日益恶化。
节约能源资源，保护生态环境，已成为世界人民的广泛共识。
保护生态环境，发达国家应该承担更多的责任。
发展中国家也要发挥后发优势，避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。
对于我国来讲，进一步加强节能减排工作，既是对人类社会发展规律认识的不断深化，也是积极应对全球气候变化的迫切需要，节能减排是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。
1.2 我国能源利用现状 1.能源丰富而人均消费量少 我国能源虽然丰富，但分布很不均匀，煤炭资源60%以上在华北，水力资源70%以上在西南，而工业和人口集中的南方八省一市能源缺乏。
虽然在生产方面，自解放后，能源开发的增长速度也是比较快，但由于我国人口众多，且人口增长快，造成我国人均能源消费量水平低下，仅为每人每年0.9吨标准煤，而1吨标准煤的能量大概可以把400吨水从常温加热至沸腾。
2.能源构成以煤为主，燃煤严重污染环境 从目前状况看，煤炭仍然在我国一次能源构成中占70%以上，成为我国主要的能源，煤炭在我国城市的能源构成中所占的比例是相当大的。
以煤为主的能源构成以及62％的燃煤在陈旧的设备和炉灶中沿用落后的技术被直接燃烧使用，成为我国大气污染严重的主要根源。
据历年的资料估算，燃煤排放的主要大气污染物，如粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一硫化碳等，对我国城市的大气污染的危害已十分突出：污染严重、尤其是降尘量大；污染冬天比夏天严重；我国南方烧的高硫煤产生了另一种污染-酸雨；能源的利用率低增加了煤的消耗量。
3.农村能源供应短缺 我国农村的能源消耗，主要包括两方面，即农民生活和农业生产的耗能。
我国农村人口多，能源需求量大，但农村所用电量仅占总发电量的14%左右。
而作为农村主要燃料的农作物桔杆，除去饲料和工业原料的消耗，剩下供农民作燃料的就不多了。
即使加上供应农民生活用的煤炭，以及砍伐薪柴，拣拾干畜粪等，也还不能满足对能源的需求。
节能节电的意义 2.1我国节能节电现状 能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之一,大量研究调查表明,我国在20世纪80年代,建立了较为完善的节能。
1.近年来，我国的资源环境问题日益突出，节能减排形势十分严峻。
我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的1\\\/4，到2030年将成为世界上严重缺水的国家。
我国的石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的11%和4.5%，45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。
我国人均耕地面积不足1.5 亩，不到世界平均水平的1\\\/2。
目前，我国能源利用效率比国际先进水平低10个百分点左右，单位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。
环境形势更加严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，土壤污染面积扩大，水土流失严重，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转。
发达国家上百年分阶段出现的环境问题，近20多年来在我国集中出现。
由于我国已经进入工业化和城镇化加速期，重化工业较快增长还会持续一段较长时间，这一过程中能源资源消耗和污染排放与经济增长一般呈现正向关联。
因此，在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。
不加快转变经济发展方式，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，科学发展难以实现。
2.20多年经济快速发展，加上所拥有的世界上最庞大的消费人口，中国目前已经成为世界第二大能源消费国。
据有关专家统计，2004年中国能源消费总量为 19.7亿吨，其中，煤炭18.7亿吨，同比增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，同比增长18.5%。
2001到 2004年中国能源消费年均增速高达9.89%，2003年和2004年分别达到13%和15.2%。
能源消费巨增直接导致能源生产快速增长。
2004年全国一次能源生产总量为18.46亿吨标准煤，同比增长15.2%；发电量21870亿千瓦时，同比增长14.5%；煤炭超速增长，近两年年增产量达到2亿吨以上，2004年产量达19.56亿吨，同比增长17.3%；原油产量1.75亿吨，同比增长 2.9%。
由此引发能源建设规模日趋庞大，电力投资热、煤炭投资热等热潮不断。
当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。
但是，去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
更为严峻的是，今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。
与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
2.2我国节电潜力 实际上，我国一直高度重视能源和节能工作。
早在20世纪80年代初就提出了“能源开发与节约并重，把节约放在优先位置”的方针，将节能纳入国家经济和社会发展计划；90年代实施了可持续发展战略，颁布了《中华人民共和国节约能源法》。
一方面，中国能源开发取得巨大成就，另一方面中国的能源效率不断提高。
统计数字显示：2003年我国每万元GDP能耗比1980年下降了65.5%；每万元GDP取水量比1980年下降了84.7%；工业“三废”综合利用产值为1985年的14.6倍；废旧物资回收利用总值为1985年的12.4倍。
但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，经济增长仍然是依赖资源的高投入来实现的。
据国家发改委有关人士介绍，按现行汇率计算，2003年我国 GDP约占世界的4%，但重要资源消耗占世界的比重，石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%。
钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍，工业用水重复利用率比国外先进水平低15～25个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。
实践证明，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式已经走到了尽头 2.3我国节电的意义 节能节电的意义就变得非常之重要：第一，有利于推进经济结构调整，转变发展方式。
优化产业结构和能源结构，提高服务业、高技术产业的比重和水平，控制高耗能、高污染行业不合理增长，大力发展新能源和可再生能源，对提高经济发展的质量和效益至关重要。
第二，有利于维护人民切身利益，促进社会和谐。
推进节能减排，减小因能源紧缺对能源生产、经销、使用等各环节的影响，切实保障人民切身利益，维护社会稳定与和谐。
第三，有利于维护中国能源安全，创造良好的政治经济条件。
通过提高能源利用效率，有利于缓解我国对国际石油供应的依存度。
近来，因使用化石能源排放温室气体引起全球气候变暖，加强节能减排是应对全球气候变化的迫切需要，也可为我国的经济和社会发展争取更加宽松的国际环境。
能源是发展国民经济的基础,在国民经济中占有重要的地位,能源利用效率状况是反映一个国家经济状况和发展的重要标志。
我国是世界上仅次于美国的第二能源消费大国,又是在今后若干年内能源需求增长速度最快的国家之 我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。
这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。
不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。
同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。
进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
我国节能工作存在的问题 3.1我国节能工作的阻力 1.部门之间的问题 在国内，主管节能工作的行政主管部门是各地经委和节电办公室，而路政部门隶属建设部门，经委只有协调功能而不能跨行业进行行政干预，因此，经委在这个领域中起不了什么作用，而建设部门在经济环境好的时候大手花钱，节电似乎无关紧要，到了当前经济紧缩时，又拿不出钱去改造。
2.上下级之间的问题 全国的路灯部门仍然是执行计划经济的运行方式，建多少条路，装多少盏灯，是建委和计委及财政的事，路灯部门只负责维护，节电效益体现不到他们身上，所以他们对节能并不感兴趣。
而主管部门对实际运行缺乏了解，对节能就更是门外汉，因此，一个项目就会在部门之间踢来踢去。
3.缺乏资金 现阶段，建设资金尤其是市政资金极端紧张，拿不出启动资金，而市场上又没有融资租赁的资金可利用，再加上相应的法规、制度不健全，没有人敢向节能领域大力投资，使得路灯节能推广异常困难。
4.缺少规模 些年，大量中小企业生产的质量不过关甚至假冒伪劣的产品给人们留下了恶劣印象，使人们对节电产品产生怀疑甚至是排斥。
5.节能思想不正确 由于多年来计划经济造成的“吃皇粮”思想作怪，认为路灯和电都是国家的，节不节电与自己无关，大不了欠电费，反正供电部门也是国家的，或者再严重一点就索性把灯关了，既省电又省事。
上述这些问题集中反映了路灯节能工作中所遇到的困难，不排除这些困难，大规模推广节电产品就无从谈起。
这里面，主管部门的思想转变和打破部门之间的制约至为关键。
如何解决好这些问题，吉林市的处理方法为我们提供了一个很好的启示：由主管城建的副市长挂帅，协调建委、市财政和路灯处等部门，定具体的实施细则。
在政策上予以扶持——首先由市财政列支节能设备的先期投人，设备投人使用后，从第一年节电效益中返还，从第二年开始，每年节余部分投入到路灯再建设的工程中，同时，路灯部门的维护费用不因电费减少而缩减，既推广了节能工作，又保障了基层的利益。
3.2对节能工作的看法和建议 全国开发、生产节能产品的企业，大部分是小企业和一些大专院校的科研机构。
为什么有实力的机构不愿介入呢?节能产品利润小、推广难，因此大型企业不愿涉足，投入不足致使我国节能产品在国际上处于相对落后状况。
为什么国家大力提倡节能十几年了，而节能工作却一直推而不广呢?前面提到的政策不配套是一个重要原因，还有一个原因就是由于投入不够，使得许多产品还仅仅是实验室产品时就匆匆上市，结果远远不能适应各种复杂的实际运行工况。
产品质量不过硬，也就是造成人们常说的节电不节钱的情况发生的重要原因。
节能产品的市场推广，是一个耗力、耗时、耗钱的系统工程，没有大的资本做后盾，市场很难打开，很多好的产品也就半途天折了。
如何尽快扭转这一被动局面，我们有一个初步的设想：首先由国家经贸委、科委、机械工业局牵头，由国家投资建立一个国家级节能实验室(包括相应的中试基地)，主要对申报的各类节能产品进行理论评估，对通过评估的产品进行中试和批量规模应用，筛选出真正有推广价值的产品。
据我们调查，许多中小企业仅凭个人发明做一些基本设计或原型机，他们根本无法也无力承担产品商品化的过程和批量试验的投人，批量试验是产品投入市场前一个至关重要的环节，个人买不起各种工业设备，企业又不愿用生产设备去为别人做实验，因此许多节能产品的开发者只好望而却步了。
从八十年代末开始，国家也曾推荐过各种节能产品，但是许多产品是凭各种文件一级一级上报，中间存在很多虚假成分，造成许多国家推荐的节能产品质量不好或节能效果不佳等不良影响。
如果有了国家级实验室和专家论证组，建立起一个规范的行业标准，这一问题便迎刃而解了。
同时，由国家经贸委发起，包括金融机构、企业和个人成立中国能源节约基金(金额5。
10亿元)，由专业投资银行和技术专家负责运作，形式上采用国际通行的融资租赁方式，销售、推广各类节能产品。
这项基金既具有某种政府权威，又具备严格的商业机制，对操作的产品均采用租赁一分期付款方式，加上商业还款保险等商业因素介入，基金的资本安全有了保障。
两个机构协同运作，会使困扰中国节能产品推广多年的难题一一化解，同时也会促进大批的国产节能产品走出实验室，走出国门。
照明电耗虽然只占全国总电耗的10％—20％，道路照明所占比例更小，但是，从节能技术推广的角度来看，它可能成为整个节能工作的突破口。
第一，整个路灯行业总体份额较小，容易操作。
据初步计算，用三年时间将全国现有路灯系统进行改造，总体投入不过6—7亿元。
如果能采用政府、社会齐动手的战略，不会给国家造成财政负担。
第二，国家主管节能工作的国家经贸委和主管道路建设的建设部应尽快制定相关的配套政策。
据查，道路照明的设计规范基本上没有涉及节能，所谓“间隔关灯”方法不过是各地在遇到电费问题时所采取的“不约而同”的手段而已。
而目前采用的设计规范基本上是八十年代制定的，许多内容甚至照搬国外六、七十年代的标准，早已不能适应当前的实际状况，应尽快修订并将节能内容列入其中。
第三，路灯管理行业隶属各级政府，因此，加强政策引导和必要的行政干涉是必需的。
这个行业由于“吃皇粮”的关系，基层对节能的必要性没有切肤蹦的压力，因此有必要自上而下的进行行政干预和政策引，以推动行业节能工作的全面展开，建议从今年的节能活动周开始全面推广。
由于整个行业盘子较小，易操作，因而容易取得阶段性成果 日常生活中的节能节电方法 4.1节约能源刻不容缓，而且潜力巨大，我们可以采用以下措施： 1．创新模式，加快发展循环经济。
深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源.化利用，全面推进清洁生产； 2.夯实基础，强化节能减排管理。
建立政府节能减排工作问责制，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系； 3.完善政策，形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策； 4.政府带头，发挥节能表率作用。
在节能减排工作中，中央政府将率先垂范。
今年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯； 5.加大投入，全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。
实施水资源节约项目。
加快水污染治理工程建设。
推动燃煤电厂二氧化硫治理。
多渠道筹措节能减排资金； 6.依靠科技，加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作； 7.健全法制，加大监督检查执法力度。
完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查； 8.加强宣传，提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。
把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识. 4.2节能的健身方式 假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做爬梯运动，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。
以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。
双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力. 4.3家用电器的节能使用 ： 1.电熨斗 （1）用前先通电3分钟，使电熨斗温度恰到好处。
（2）使用蒸汽电熨斗时加热水，可以省电又省时。
（3）先熨需要温度较低的尼龙、涤纶类织物，后熨需要温度较高的棉、麻、毛类织物。
（4）每次熨衣服时，以去除织物皱痕为准，不宜熨过长时间。
绢物或化学纤维类衣服，一经受热，皱痕即消失，故最佳方法是拔出插头，切断电源利用余热熨烫。
（5）选购电熨斗时应选能够调温的。
功率大的比小的好，建议选购500瓦或700瓦调温电熨斗，这种电熨斗升温快，达到使用要求后能自动断电，不仅能节约用电，而且能保证熨烫质量，节约时间。
2.微波炉 （1）使用微波炉时，在食品上加一层塑料薄膜，这样被加工食品的水分不容易蒸发，味道好又省电。
（2）冰冻食品尽量不用微波炉解冻，可以将其预先放入冰箱冷藏室内慢慢解冻。
（3）洗好的米放在锅里浸30分钟，再用温水或者热水煮，能节省30%的电。
（4）家用电器待机时产生的能耗，占了家庭用电总量的10%左右，所以，电器不使用时要切断电源。
4.4.节省取暖和制冷的能源： 大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。
只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量； 检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。
冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭； 夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。
使用空调时，不要把温度调得太低。
4.5可再生能源： 使用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。
太阳能可以加热水和发电。
在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。
结束语 节能就是应用，技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率. 如果我们每个人都养成节约能源的好习惯，那我们的明天会更美好
让我们携手一起来节约能源，从小事做起，从身边的事做起
节能节电不是靠你，也不是靠他，而是靠大家。
我现在急需一篇乡镇干部以“欢庆七一、争先创优”为主题的演讲稿
庆建党90周年演讲稿：征文演讲比赛演讲稿 各位领导、同志们: 今日是党的生日，我们欢聚一堂，就是为了纪念、庆祝这个我们每个共 产 党员都感到自豪的光辉节日。
一枝笔，一枝笔写作事务所 八十二年前，在那风雨如磐的旧中国诞生了中国共 产 党。
她象一盏明灯冲破了漫漫长夜的黑暗，象初升的朝阳给沉睡的大地带来了希望的曙光。
八十多个风雨春秋，八十多年不懈奋斗，中国共 产 党从单薄走向厚实，从年轻走向成熟，带领中国人民历尽千辛万苦，取得了辉煌的胜利，走上了中华民族伟大复兴的道路，踏上了全面建设小康社会的新征程。
八十多年的光辉历程和丰功伟绩，证明了我们的党是一个伟大、光荣、正确的党! 内容来自一枝笔写作事务所 在党的生日来临之际，为了检阅和宣传我县基层党组织和共 产 党员的先进事迹，展示革命老区共 产 党人的时代风采，县委组织部、县委宣传部、县直机关工委联合举办了“老区党员新风采”演讲比赛。
县委对这一活动非常重视，根据县委书记的部署，我们在家的常委全体出席、观摩今日的决赛，一起代表县委，向大家并通过大家向全县广大共 产 党员，表示节日的问候和良好的祝愿!(向为全县改革、成长、稳定辛勤劳动并作出重要贡献的各级党组织和广大党员干部群众表示衷心的感谢!)向参赛的各位获奖选手和大赛的圆满成功表示热烈地祝贺! 一枝笔写作事务所 举办这次演讲比赛是本年县委庆祝“七一”活动的一项重要内容，是一件非常有意思的事情。
通过这次演讲比赛，我们发现了一大批先进基层党组织和优秀党员干部典型，展现了全县各级党组织和广大共 产 党员的精神风貌，也为我们坚持用身边的典型教育广大党员和干部群众，树立了榜样，增强了信心。
同时，也为我们发现、培养和锻炼干部，提供了一个好的方法和一次好机遇。
各乡镇党委、县直机关各企业党组织和比赛筹委会，对这次演讲比赛给予了高度重视和大力支持，作了精心部署和准备，全体参赛选手倾注了满腔热情，付出了辛勤的劳动。
为此，我还要代表组委会，向各乡镇各企业党组织，向各位评委和全体工作人员，向全体参赛选手表示衷心的感谢! 内容来自一枝笔写作事务所 各位选手声情并茂的演讲，描述了一幅幅动人的画卷，讲述了一个个感人的故事，展示了我们身边党员的风采，讴歌了当代共 产 党人的高尚情怀。
他们宣讲的事迹，集中体现了我们党全心全意为人民服务的优良传统，体现了共 产 党员的先进性和无私奉献的时代特征，为我们上了一堂增强党性观念、保持先进性的生动的“党课”，为教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，提供了鲜活的教材。
内容来自一枝笔写作事务所 全县各级党组织和广大共 产 党员在全面推动小康炎陵进程中，要以这些先进事迹为榜样，学先进，赶先进，奋力争当先进，认真学习贯彻党的十六精神，努力实践“三个代表”，按照县委“三三四四”成长战略，突出“两小三大”工作重点，落实“生态立县、产业富县、实干兴县”的总体规定，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，奋发有为，顽强拼搏，不断使炎陵各项事业推上新的水平，迈上新的台阶，再创新的辉煌!用我们的现实行动为党旗增光添彩。
(责任编辑：一枝笔写作网)
求一篇演讲稿，题目：助学政策，助我成长。
内容：感恩励志。
XX镇2020年精准扶贫工作计划为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府以及县扶贫开发领导小组的工作部署，为全面完成“十三五”扶贫开发规划目标任务。
根据息烽县农村扶贫攻坚工作会议精神，为切实做好我镇扶贫开发攻坚工作，基本消除贫困问题，结合我镇扶贫工作实际，特制定如下扶贫工作计划：一、2020年总体目标全镇围绕“镇有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。
构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。
二、2020工作计划及工作内容（1）指导思想坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实总书记有关扶贫开发一系列讲话精神，按照省委、省政府的工作部署和县委、县政府及县扶贫办工作会议精神，按照贵州省春季、秋季脱贫攻坚行动令，切实提高扶贫开发工作成效，确保2020年我镇贫困人口全面脱贫。
（2）基本原则1.坚持突出重点原则。
因地制宜，重点突出扶持贫困村优势特色产业发展，做到“输血”和“造血”相结合，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。
2.坚持统筹兼顾原则。
统筹兼顾，把社会效益、经济效益、生态效益有机结合起来，努力使贫困村的基础设施条件、产业结构、生态环境、社会事业等方面得到全面发展和提高。
3.坚持项目带动原则。
针对贫困村的村情实际和贫困户的个体差异，选择和实施合适的项目，对贫困户区
精准扶贫四个讲清楚
一是扶贫对象要精准。
要严格评定标准，摸准扶贫对象，扩大群众参与度，提高贫困对象的合理性和公认度。
进一步完善脱贫退出和返贫纳入机制，不断提高贫困人口、贫困家庭信息动态管理的精确度。
二是资金使用要精准。
要把扶贫资金用在刀刃上，防止“天女散花”，做到“精准花钱”。
扶贫资金使用上要重点突破，不要平均用力，要改变往日撒胡椒面的“输血式”扶贫，加强扶贫项目和资金的整合力度，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施，提高资金使用效益。
三是政策实施要精准。
要准确把握扶贫政策，针对不同贫困地区、不同贫困农户运用科学有程序采取不同的治贫方式。
四是政策宣传要精准。
要突出政策的集成，抓住政策的“窗口期”，把各级扶贫政策学懂、弄通、吃透，把政策用好、用活、用足， 同时加大政策宣传力度，让贫困户得实惠、明事理、增本领、长志气，提高群众知晓率，让政策红利最大化。
我国实行对外开发的前提和基础是什么
西部大开发百科名片西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。
”2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。
由国务院总理朱镕基担任组长，副总理温家宝担任副组长。
经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。
目录[隐藏]西部大开发简介主要意义三个阶段主要任务战略地位战略任务工作重点突出成就 [编辑本段]西部大开发简介 中国西部大开发区域图西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、吉林延边地区等12个省、自治区、直辖市、地区，面积为685万平方公里，占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。
2003年，国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。
西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
由于东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，以及国内成为一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。
支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。
西部大开发是中共中央贯彻关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大战略决策，全面推进社会主义现代化建设的一个重大战略部署。
2000年1月，国务院西部地区开发领导小组召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，部署实施西部大开发的重点工作。
2000年10月，中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务，强调：“实施西部大开发战略、加快中西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。
” 2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略再次进行了具体部署。
西部地区特指陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙古12个省、自治区和直辖市。
实施西部大开发，就是要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线，发挥中心城市作用，以线串点，以点带面，逐步形成我国西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵、成昆(明)等跨行政区域的经济带，带动其他地区发展，有步骤、有重点地推进西部大开发。
2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。
目标是努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。
西部大开发总的战略目标是：经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。
记者（侯德强 林志刚）从青藏铁路公司了解到，青藏铁路通车运营两年多来，青藏铁路公司投入4800多万元用于高原铁路卫生保障工作，实现了“职工高原病零死亡、鼠疫零传播、患病旅客得到及时救治”的卫生保障目标。
青藏铁路公司有关负责人李力介绍说，结合青藏铁路在高原运营的特点，青藏铁路公司严格实施进出藏旅客《健康申报卡》制度，把不适宜高原旅行的旅客劝阻在车下。
在车站和列车上配备了相应的医疗设施和应急预案，由列车工作人员组成的卫生小组可以为出现高原反应的旅客及时提供医疗咨询和救助；建立起覆盖全线的医疗体系，设立了突发公共卫生事件应急处置协调机构，确保患病旅客得到最及时的医疗救助。
据了解，在配备有供氧装置的进藏列车上，车内氧气浓度可达23％到25％，完全能够满足旅客高原旅行对氧气的需求。
（完） 从西部地区“十大工程”，到青藏铁路的开工建设；从西气东输，到西电东送工程的稳步实施；从西部地区大规模的机场建设，到铁路、公路建设的全面启动；从大规模的城市基础设施建设，到大面积的退耕还林还草试点。
西部大开发——这一跨世纪的伟大工程，正在广大西部地区扎扎实实地推进。
2000年，西部大开发迈出实质性步伐，新开工了“十大工程”，即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北—西宁—兰州输气管线、青海 30 万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等。
与此同时，去年还开工建设了一批配套项目。
现在这些项目都在顺利建设中。
6月29日，西部大开发战略的标志性工程——青藏铁路全线正式开工。
这条铁路长达 1118 公里，预计2007年完工。
青藏铁路将纵贯青海、西藏两省区而成为沟通西藏、青海与内地联系的具有战略意义的大通道，同时也成为西部腹地路网骨架的重要组成部分。
“西电东送”全面启动。
经国务院批准，贵州洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、天生桥至广东第三回 500 千伏交流输电线路工程、云南宝峰至罗平 500 千伏交流输电线路工程于 2000 年 11 月 8 日同时在贵州、云南和广西等省、自治区开工建设。
此前，对“西电东送”具有重要作用的重庆万州至三峡电站 500 千伏交流输电线路工程和云南宣威火电厂也开工建设。
“十五”期间，从贵州、云南、广西和三峡将向广东输电 1000 万千瓦。
“西气东输”开始实施。
目前，西气东输工程各项前期准备工作进展顺利。
中国石油集团公司会同中国国际工程咨询公司重新勘测了管道走向，各相关部门和西部大开发政策下游各省正在积极落实市场。
根据目前规划方案，初期年供气量 120 亿立方米左右，以后随着资源勘探的深入和下游用气市场的开拓，逐步增加供气量。
届时每年可以代替几千万吨煤，天然气在能源消费结构中的比重将提高 1-2 个百分点。
今年，国家还将再新开工一批重大项目。
将新增 500 万亩退耕还林还草试点工程，广西百色、内蒙古尼尔基水利枢纽工程，“五纵七横”国道主干线西部地区重要路段，兰州—重庆输油管道工程，农业和特色经济，中心城市基础设施建设，西部教育、高新技术产业化和医疗卫生项目等。
此外，还要加快塔里木河、黑河综合整治工程和小湾水电站等一批西部地区重大项目的前期工作。
在机场建设方面，根据“十五”时期西部地区民航机场“实施枢纽工程，发展支线机场，优化航线结构，提高运行效率”的基本原则，今年将开工建设西安咸阳国际机场，同时建设以成都双流机场、昆明巫家坝机场、西安咸阳机场、兰州中川机场和乌鲁木齐机场为中心的支线航空网络，逐步形成一个以主要枢纽机场为中心的轮幅式支线航空运输网络。
在铁路建设方面，以建设青藏铁路为契机，“十五”西部地区铁路建设将高潮迭起。
主要有：修建沟通东西部通道的铁路线。
加强陆桥通道、京兰通道建设，研究修建西北至华北地区便捷铁路通道，强化沪昆通道，建设沿江通道；修建西部省区间通道铁路。
西部地区大规模的基础设施建设必须有资金保障。
国家在投资的安排上，注重向中西部地区特别是西部地区倾斜。
在去年计划安排的国债投资中，用于西部地区的国债投资 430多亿元，同时还安排了相当数量的中央预算内投资和中央专项建设基金。
从总体上看，西部地区在基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设已经全面启动和加快。
公路国道主干线和路网建设进度明显加快，新增通车里程 1 万公里，其中高速公路 1000 公里。
安排的国家级贫困县道路工程进展已经过半。
农网改造工程已完成近三分之二。
退耕还林还草共完成 1120 多万亩，宜林荒山荒地造林种草完成 780 多万亩。
（数据为2009年） 国家对西部投资的安排上，主要安排基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设。
力争用五至十年的时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展。
包括续建项目在内，今年国家对西部地区安排的投资要比去年有较大增加。
基础设施落后仍然是制约西部地区经济和社会发展的重要因素。
实施西部大开发，必须加快基础设施建设。
有关人士认为，要在“九五”以来优先安排和近两年利用国债资金建设的项目的基础上，从战略眼光出发，下更大的决心，以更多的投入，先行建设，适当超前。
同时要多渠道、多方面筹集资金，鼓励企业、社会和国外资金加大对西部地区基础设施建设的投入。
从这个意义上说，西部大开发不仅仅是西部的事、国家的事，东部、中部地区的企业都可以从参与西部地区基础设施建设中找到共同发展的结合点。
[1][编辑本段]主要意义 实施西部大开发以来的8年，是西部地区新中国成立以来最好的时期： 经济增长最快 发展质量最好 综合实力提高最为显著 城乡面貌变化最大 人民群众得到实惠最多 “十一”黄金周期间，洛桑次仁一家从拉萨乘坐T28次列车来到北京，亲身体验了“鸟巢”、“水立方”的魅力。
而曾在美国留学的李先生，则与他的同学们一道，乘火车进藏，游览了雪域高原的美丽风光。
青藏铁路公司统计显示，今年国庆期间，青藏线发送旅客16万人，比2007年同期增长了2.6%。
而截至今年6月30日，青藏铁路已迎送旅客282万人次，运送进出藏物资超过160万吨，为青海和西藏两省区经济社会发展注入了强劲的动力。
这条被人们称为“天路”的钢铁动脉，只是近年来西部大开发的成就之一。
西部地区国土面积685万平方公里，占全国的71.4%，陆地边境线占全国的80%左右；总人口约3.56亿人，占全国总人口的28.6%，其中，少数民族人口占全国少数民族人口的75%左右…… 上世纪末前后，西部地区的人口，与东部沿海地区的上海、江苏、浙江、广东和山东五省市大体相当，国内生产总值却不到东部五省市总和的40%。
西部地区人均国内生产总值，仅相当于全国平均水平的60%左右。
尚未实现温饱的3000多万贫困人口大部分也分布于这一地区。
与此同时，西部地区生态环境十分脆弱。
其中，25度以上陡坡耕地面积占全国的70%以上，水土流失面积占全国的80%以上，每年新增荒漠化面积占全国的90%以上。
加速西部地区发展，是缩小地区差距、实现共同富裕的中国特色社会主义的本质要求；是进一步扩大国内需求、保持国民经济持续快速健康发展的客观要求；是改善全国生态环境、实现可持续发展的急切要求；也是保持全国社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。
世纪之交，党中央、国务院根据国际国内政治、经济形势新的变化，审时度势，统揽全局，做出了实施西部大开发，加快中西部地区发展的重大战略决策。
西部大开发，是实现小平同志提出的解决地区发展不平衡战略构想的一个重大举措，是对我国经济发展布局进行的一次重大战略调整，同时也是党中央在新世纪对西部地区人民的一个重大政治承诺。
8年来，西部地区生产总值从16655亿元增加到47455亿元，年均增长达到11.6%，超过全国同期经济增长水平，与全国同口径地区生产总值增速的差距不断缩小；全社会固定资产投资年均增长22.9%，比全国平均水平高1.9个百分点；商品进出口贸易总额从172亿美元增加到786亿美元，年均增长近25%。
实施西部大开发以来的8年，中央投入力度不断加大，西部地区经济社会发展加快。
2000年至2007年，中央对西部地区的各类财政转移支付累计近15000亿元，国债、预算内建设资金和部门建设资金累计安排西部地区7300多亿元，有力地推动了西部地区经济发展。
交通、水利、电网和通讯等基础设施条件明显改善。
截至2007年，累计安排西部地区新开工重点工程92项，投资总规模超过1.3万亿元。
青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽等一批标志性工程相继建成并开始发挥效益。
西部地区累计新增公路通车里程65万公里，铁路营运里程6600多公里，电力装机11300万千瓦，民航机场26个。
实施油路到县、送电到乡、广播电视到村、沼气到户，累计解决5600多万农村人口饮水问题。
生态环境保护和建设显著加强。
2000年以来，国家在西部地区相继启动实施了退耕还林、天然林保护、退牧还草、京津风沙源治理等一批重点生态建设工程。
2000年至2007年，退耕还林工程累计安排建设任务3.85亿亩，退牧还草工程累计安排严重退化草原保护面积5.19亿亩，天然林保护工程全面展开，取得了明显的生态效益、社会效益和一定的经济效益。
产业结构调整和特色优势产业发展初见成效。
初步形成新疆、陕甘宁、川渝等石油天然气生产基地，黄河上游、长江上游水电基地，陕北、蒙西、宁夏和云贵等煤电基地；甘肃、云南铅锌、四川钒钛、内蒙古稀土开发利用基地，青海、新疆钾肥生产基地。
内蒙古、四川等地商品粮，新疆优质棉，广西、云南、新疆糖料，云南烟草，四川、贵州名酒，陕西、新疆瓜果，内蒙古畜牧产品等生产加工，在全国进一步发挥独特优势。
西安、成都、重庆等地的航空航天、装备制造、高新技术产业也渐成规模。
科技教育和人才培养等社会事业加快发展。
到2007年底，西部地区410个攻坚县中，已经有368个实现了“两基”目标，其余42个达到了“普六”标准。
农村中小学现代远程教育工程覆盖西部地区80%的农村中小学。
西部地区重点科研院所、高等院校、国家工程实验室和企业技术中心等建设步伐加快。
新型农村合作医疗制度进入全面推进阶段。
体制机制创新和对内对外开放不断加强。
积极探索投资体制改革，推进财税体制改革，加大转移支付力度。
特别是近年来，东西部地区互动发展呈现出良好势头。
据不完全统计，2000年至2007年，东部地区到西部地区投资经营的企业累计近20万家，投资总额15000多亿元，西洽会、西博会、中国—东盟博览会等已成为东西互动合作和吸引外商投资的重要平台。
西部地区累计实际利用外商直接投资约180亿美元。
西部大开发，这是我们国家领导人提出一项重要战略任务。
我们由于西部是内陆，东部靠海，造成了中西部经济发展的不平衡。
这个不平衡表现得太明显了，表现上，西部人口稀少，东部人口密集，在地图上的表现，也是东部密密麻麻，西部零零星星的。
主要的还是东部交通方便，出口有力。
但我们不能任由这种不平衡发展下去，必须振兴西部经济，给西部以政策支持。
这些年来的发展，也证明了西部大开发的道路是正确的。
但是，每次在电视里看到西部大开发的新闻，就举成都的例子，让我感到意外，应该重点介绍陕西、甘肃、青海、新疆、西藏等地的发展，别老拿一个成都来举例，来说明问题，我觉得成都代表不了西部。
[编辑本段]三个阶段 西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段： 1、奠定基础阶段：从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平； 2、加速发展阶段：从2010年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进； 3、全面推进现代化阶段：从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。
“十五”计划时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业；特别是要做好少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作，从根本上改善这些地区的生产和生活条件，要集中有限力量，精心规划，组织建设一些关系西部发展全局的标志性工程。
力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，确保西部开发有一个良好的开局。
[2][编辑本段]主要任务 实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。
既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。
总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。
21世纪头10年，力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业有较大发展，重点地带开发步伐明显加快，科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
当前和今后一段时期，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。
要重点抓好基础设施和生态环境建设；积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发；发展科技教育，培育和用好各类人才；国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道；着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发；西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。
党的三代领导人对西部地区发展的关注 东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。
支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。
早在五十年代，同志在著名的《论十大关系》中就强调，要处理好沿海工业和内地工业的关系。
他讲道：“我国全部轻工业和重工业，都有约70％在沿海，只有30％在内地。
这是历史上形成的一种不合理的状况。
沿海的工业基地必须充分利用，但是，为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展......” 八十年代，在我国改革开放和现代化建设全面展开以后，同志提出了“要顾全两个大局”的地区发展战略构想。
“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。
另一个大局是，当发展到一定时期，即到本世纪末全国达到小康水平时，全国就要拿出更多力量帮助中西部发展，东部沿海地区也要服从这个大局。
江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大问题，并多次就解决地区发展差距、实施西部大开发战略问题发表重要讲话。
1999年6月17日，江泽民总书记在西北五省区国有企业改革发展座谈会上强调，要“抓住世纪之交历史机遇，加快西部地区开发步伐”。
江泽民同志还提出了加快西部地区开发的总原则，即“把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来，把西部发展同实现全国第三步发展战略目标结合起来，在国家财力稳定增长的前提下，通过转移支付，逐步加大对西部地区的支持力度；在充分调动西部地区自身积极性的基础上，通过政策引导，吸引国内外资金、技术、人才等投入开发，有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展”。
[编辑本段]战略地位 1999年11月，中央经济工作会议敲定对西部进行大开发的战略决策。
会议提出，要不失时机地实施西部大开发战略，这直接关系到扩大内需，促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。
要从大局、从战略的高度充分认识实施西部大开发的重大意义，要作为党和国家一项重要的战略任务，摆在更加突出的位置。
随后，在12月份举行的全国计划工作会议上，国家发展计划委员会主任曾培炎指出：“要像当年搞特区那样，加快西部地区大开发。
” 1、实施西部大开发战略是实现共同富裕、加强民族团结、保持社会稳定和边疆安全的战略举措 建国50年特别是改革开放20年以来，各地区经济和社会发展都取得了长足进展，东部地区由于具有较好的经济基础，有利的地理位置，加上国家政策的支持，现代化建设走在了全国的前列，经济和社会发展突飞猛进，人们普遍过上了小康生活。
西部地区由于受历史、自然和区位等诸多因素的影响，总体发展水平与东部相比，存在着较大的差距，近十几年来，这种差距还呈拉大趋势。
在继续加快东部沿海地区经济发展的同时，不失时机地实施西部大开发战略，对于逐步缩小地区间发展差距，加速实现全国各地区的共同繁荣和人民的共同富裕，保持全国社会稳定，将发挥重要作用。
广大西部省区地处祖国边疆，是少数民族集中聚居的地方。
多年来，国内外敌对势力对我国实行“分化”和“西化”，利用西部民族和宗教问题搞颠覆和分裂活动。
维护和保持民族地区的稳定，挫败国内外敌对势力分裂我国的阴谋，很关键的一条，就是不断加快这些地区的经济发展和社会进步，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，从根本上巩固社会稳定和边疆安宁的大好局面。
2、实施西部大开发战略是扩大国内有效需求，实现经济持续快速增长的重要途径 近年来，国内有效需求不足，成为影响我国经济发展的主要制约因素。
在这种情况下，国内有相当一部分资金、技术和劳动力需要寻求新的生产领域、新的市场、新的发展空间。
西部地区幅员辽阔，自然资源丰富，但发展水平较低，还蕴藏着巨大的投资机会、巨大的市场潜力和发展潜力。
实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，通过发展特色经济，可以提高人民的生活水平，并有效地扩大国内投资需求和消费需求。
3、实施西部大开发战略是实现现代化建设第三步战略目标的客观需要 我国实现现代化建设第三步战略目标，与其他地区相比，西部地区的任务更为艰巨。
加上千百年来频繁的战乱、自然灾害和各种人为的原因，西部地区的自然环境不断恶化，荒漠化年复一年地加剧，并有逐步向东推移的趋势。
这不仅对西部地区，而且也给东部的经济社会发展带来了严重的不利影响。
因此，不遏制西部地区的生态环境恶化趋势，就没有全国经济社会的可持续发展；没有西部地区的小康，就没有全国的小康；没有西部地区的现代化，也就谈不上全国的现代化。
4、实施西部大开发战略是适应世界范围结构调整，提高我国国际竞争力的迫切要求 当今世界经济的一个突出特点是，经济结构调整正在全球范围内广泛而深刻地进行，给各国经济发展带来深刻的影响。
我们既面临着新的发展机遇，也面临着严峻挑战。
为了在新世纪抓住机遇，迎接挑战，努力使我们发展得更快、更好，必须加快结构调整的步伐，不断增强综合国力和国际竞争力。
实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，充分发挥这些地区市场潜力大、自然资源丰富和劳动力成本低的比较优势，为加快全国经济结构调整和产业优化升级提供广阔的空间，为东部地区发展提供市场和能源、原材料支持，为东部地区的结构调整创造条件。
[编辑本段]战略任务 2000年1月，国务院组成了以朱镕基总理任组长、温家宝副总理任副组长、国务院和中直19个相关部委主要负责人参加的西部地区开发领导小组。
1月19日至1月22日，国务院西部地区开发领导小组在京召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务。
会议指出，新中国成立50年，特别是改革开放20年来，我国综合国力显著增强，人民生活接近小康水平，国家有能力加大对中西部地区的支持力度。
特别是当前正在实施扩大内需的积极财政政策，可以用更多的财力直接支持西部开发。
现在我国已基本解决全国人民的吃饭问题，粮食出现了阶段性的供过于求，这是在生态脆弱地区，有计划、分步骤退耕还林（草），改善生态环境的大好时机。
随着我国加入世界贸易组织进程的加快，对外开放进入了一个新的阶段，中西部地区也将像东部沿海地区一样更加开放。
加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。
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“三篇光辉文献“是指哪三篇
具体内容是什么
不是 这个的意思是 这个县条件艰苦 是国家级贫困县 让你提前知道 后面的XX户籍或生源才是限制的户口
