3分钟的贫困申请演讲稿
在抗震救灾取得重大阶段性胜利、北京奥运会开幕前夕,同时迎来了中国人民解放军建军81周年。
根据年初市委办、市府办印发的《2008年双拥和全民国防教育要点》提出的任务,日前,市民政局、军分区政治部、市双拥办联合下发通知,要求各地在“八一”期间广泛开展双拥活动。
通知要求,各地要广泛开展以“维护国家安全,共筑和谐家园”为主题的国防教育和双拥宣传。
在今年的抗震救灾中,我们的人民军队又经受了一次新的严峻考验。
广大官兵临危不惧、奋不顾身、舍生忘死,谱写了新时期我军“学人民、爱人民、为人民”的新的丰功伟绩。
军地要以抗震救灾中涌现出来的英雄模范人物为榜样,结合实际,开展形式多样、内容丰富的以“维护国家安全,共筑和谐家园”为主题的宣传教育活动。
要利用媒体和网络开辟专栏,集中宣传人民解放军在抗震救灾中的先进事迹,宣传新时期人民军队在承担多种任务、应付多种威胁中维护国家安全的作用,宣传本籍赴川军人在抗震救灾中的先进事迹,并以支持灾区重建家园的精神,推进军民共建和谐村镇、和谐社区活动,共筑和谐家园。
要紧密结合双拥“六创”的实际,切实抓好双拥文艺创作,办好八一双拥文艺晚会,推出一批高质量反映新时期军民鱼水情谊的文艺作品,用丰富多彩的双拥文化熏陶和教育军民,进一步打牢军政军民团结的思想基础。
通知指出,各地要按照“俭朴、热烈、重在基层”的要求,扎实开展多层次的走访慰问。
乡镇(街道)、社区(村)要对老复员军人等重点优抚对象集中组织一次走访,帮助他们排忧解难;对边防海岛、高原、艰苦地区和在海、空、导弹部队服役的本籍军人发一封慰问信。
要将赴川抗震救灾军人家庭作为慰问重点,了解其家庭生产、经营和生活方面存在的实际困难,提供力所能及的帮助。
要动员新型经济组织和新的社会阶层慰问驻地部队,慰问分居两地、丈夫在边海防服役的军嫂。
军民共建的地方单位,要对共建部队进行慰问。
市将协调相关部门和部分企事业单位到军营开展慰问联谊活动。
“八一”前夕,市委、市政府将慰问驻扬部队、武警部队官兵,并召开军政座谈会。
通知还指出,军地各级要互办实事。
各地要认真贯彻市政府[2003]30号《关于进一步做好军嫂(随军家属)就业、再就业工作的意见》文件精神,劳动和双拥部门要面向有求职愿望的军嫂(随军家属)举办一次劳务专场,为军嫂(随军家属)提供适合她们就业的单位和岗位。
随军前属于行政事业单位、居住地为扬州市所辖县(市、区)以外的随军家属,县(市、区)要依据省委[2003]16号文件精神,尽量对口协调安置到相关单位。
烈属、残疾军人及边海防军人子女中考,教育部门要给予降分录取优待。
驻扬部队、武警部队要抓好“双带双扶”,坚持“双拥爱民日”计划,积极参加扶贫帮困及社会公益事业等工作,为建设富裕、文明、秀美的新扬州作贡献。
八一前夕,驻地部队要集中力量为驻地办一件有影响的实事。
通知强调,各级要根据双拥“六创”任务要求,切实抓好各项双拥政策的兑现。
要重视抓好企事业单位在产权制度改革和劳动关系调整后有关双拥优待政策的兑现,特别是注意维护双拥优待对象应享有的就业权益。
要积极接收安置转退军人,对在边防、海岛、高原等艰苦地区服役、荣立二等功以上、伤病残人员,要实行保护性安置。
要重视开展重点优抚对象医疗“9+1”解难行动,在抓好医疗保障各项规定兑现的同时,组织参加强身健体等疾病预防活动,把疾病医疗前移到健康保障上来。
急~~求~退伍军人在单位员工座谈会发言稿
各位尊敬的领导、同志们: 马上就要到建军节了。
在的光辉节日———“八一”建军节的日子里,我们在这里隆重举行座谈会,大家欢聚一堂,同庆建军佳节,共叙鱼水深情,这对于推动矿山民兵建设工作、进一步巩固和发展矿区生产经营的大好局面,必将起到积极的作用。
借此机会,我作为一名积极发言的代表,向转业退伍军人、人员,致以节日的问候和良好的祝愿
今天,我们公司领导为我们召开座谈会,这是领导对我们的关心和重视,十分感谢各位领导在百忙之中抽出宝贵的时间来为我们举行这场座谈会。
同时,我也十分荣幸能够作为员工的代表站在这里发言。
首先,为各位领导做下自我介绍,我叫xxx,xxxx退伍,xxxx年进入xxxx工作。
现在在xxxx是一名xxxxxxx。
虽然我参加工作的时间很短,但是让我有感触的是。
我由一名退伍军人转变成一名员工。
专业严格的工作与在部队里面的那种严格素质的态度同出一辙。
虽然岗位不同了,但是军人的本色不能变,在部队里的优良传统不能忘。
我要始终保持军人作风,在工作岗位上尽职尽责,保持军人的政治本色,要继续弘扬革命军队的优良传统和精神风貌,做到退伍不退色,努力成为工作岗位上的中坚力量。
做好本职工作。
积极为我们矿山的生产经营发展贡献力量。
为我们南山树立良好的风范。
在任务困难面前要冲在前,在利益好事面前要有高姿态,时刻不忘军人本色,无愧军人的称号。
在单位里,要听从领导、服从分配、积极工作,更要发扬特别能吃苦、特别能攻关,特别能奉献的精神,与时俱进,不断创新,在工作岗位上作出新的贡献
不愧对人民解放军的培养,不辜负部队首长和同志战友们的那份殷切希望期待和祝愿之情。
虽然我参加工作快2年了,但我还是有必要取长补短的。
现在任何工作,科技含量都很高,要承认自己是个新手,认真的跟老师傅们学习技术,学本领,态度要谦虚、多请教、多专研。
在我们xx工作,领导对我们的人身安全十分的关心。
所以说安全是重中之重。
所谓“无规矩,不成方圆”,一个小小的失误就可能关系到许多人的生命,安全永恒的主题目标就是关注生命,就是关注国家进步,就是实实在在的与时俱进,就是遵章守纪的表率和敬业之最大贡献。
在以后的工作中,要时刻以一名xxxxxxxx来要求自己。
杜绝任何的发生。
任何事物总是在发展中进行更新和充实的,安全工作也是这样。
我们只有不断学习,通过学习,增强安全生产的技能和日益增强的安全生产意识。
一定要做到“我不伤害自己”“我不伤害别人”“我不被别人伤害”确保生产工序稳定顺行,实现,减少污染。
今后,我将继续保持和发扬优良作风和光荣传统,在政治上严格要求自己,工作上刻苦努力,作风上保持艰苦奋斗,始终以良好的思想境界、道德情操和精神风貌干好本职工作,为xxx的快速发展贡献自己的力量。
写给小伊伊的文章,最好是演讲稿
心聚力 经济社会实现大发展 一是镇域经济加快发展.坚持“工业兴镇、工业强镇”战略,新规划建设长兴加工业园区,进一步配套完善基础设施.在县“两区”引进了明晟重工...凝心聚力 同志们: 攻坚克难 共创医院美好明天 今天,我们在这里隆重召开 2014 年工作总结表彰暨 2015 年工作部署大会,主要任务是:全面总结 2014 年医院 工作,认清和分析当前形势,精心部署 2015 年工作任务。
首先我代表院领导班子向大会作医院工作报告,请同志们予 以审议并提出宝贵意见。
一、凝心聚力,奋发有为,医院各项工作明显提升 回首不平凡的 2014年,面对严峻挑战和压力,全院职 工上下一心,精诚团结,携手走过了一段难忘的岁月,努力 奋斗的足迹历历在目。
我们不会忘记,每一项工作的扎实推 进,每一个难题的成功破解,都离不开每一位干部职工的共 同努力,都凝聚着每一位干部职工的力量智慧。
在此,我代 表医院领导班子,向一年来辛苦工作、无私奉献的每一位干 部、每一位职工,致以崇高的敬意和由衷的感谢
2014 年,是我院全面快速发展的一年。
在县委、县政府 的正确领导下,通过全院干部职工的共同努力,较好地完成 了年度目标任务,保持了医院健康、科学、和谐发展的良好 态势。
据统计,2014 年完成门诊就诊 18,8660 人次,急诊诊 疗 1,1000 人次,入院病人 3,0200 人次,出院病人 3,0647 人次,新农合门诊报补 3179 人次、报补金额 76 万元,住院 报补 19,998 人次,报补金额约 4618 万元,医保报补 1781 人次,报补金额 391 万元,完成手术 3329 例,患者治愈率 75.65%,好转率 23.76%,出院病人平均住院日 8 天,出入院 诊断符合率 99.19%,病床使用率 98.93%。
门诊患者人均费 用 117.07 元,出院患者人均费用 3140.63 元。
业务收入 1.3 亿元,首次突破亿元大关,创历史新高。
(一)管理水平明显提升,医疗行为逐步规范 医院结合工作实际,进一步完善了 13 项医疗核心制度, 各科室坚持晨会制度,针对具体问题,提出整改措施,减少 了医疗差错的发生。
严格执行《病历书写规范》,每月一次 对病案进行评价、公示、归档,甲级病历率达 96%,医院组 织短期培训 6 次,聘请上级专家来院讲课 4 次。
推行临床路 径管理和单病种付费,筛选出 56 个病种纳入临床路径管理, 极大的方便了患者,节约了医疗资源。
认真落实新农合支付 制度改革,坚持合理检查、合理治疗、合理用药。
实行“先 看病后付费”诊疗模式,加强新农合和医保病人管理,大力 推行便民惠民措施。
(二)优质护理全面覆盖 患者满意度持续提升 医院将“三好一满意”活动与优质护理服务示范工程相 结合,以护理质量管理为重点,加强素质教育和业务技术培 训,坚持每月一次护理质量检查,及时分析存在问题,提出 整改措施,促进了护理工作的开展。
加强监督管理,保障护 理安全。
全年危重患者护理达标率 92%, 病房管理达标率 95%, 7 项常用护理技术操作、制度执行达标率 100%,组织业务培 训 4 次,考试 4 次,护理核心制度落实达 96%。
优质护理服 务示范病房覆盖率为 100%。
(三)感染管理进一步加强 医疗安全得到保障 按照《中华人民共和国传染病防治法》的要求,加强对 各类传染病的防控工作,加强发热门诊管理,制定 H7N9 禽 流感病毒防控工作应急预案及医护人员防控措施。
传染病上 报率达 100%, 全年对重点科室取样监测 392 份, 合格 392 份, 合格率 100%,消毒供应中心灭菌合格率达 100%,有效预防 了医院感染和传染病的发生。
为全县人民群众的身体健康提 供了有力保障。
(四)开展义诊活动 彰显社会责任 2014 年度医院多次邀请上级医院专家来院坐诊。
为充分 体现医院的公益性和展现医务人员良好的精神风貌, 9 月 25-26 日,商水县人民医院联合商水县民政局到邓城、平店、 城关乡敬老院开展义诊活动,把党和社会的温暖送到孤寡老 人身边。
又恰逢重阳、国庆双节来临,用实际行动传承“尊 老、爱老、敬老、助老”的传统美德,为老年朋友献上一份 节日厚礼。
全年共开展各种义诊活动 20 余次,为万余名患 者提供免费诊疗服务,极大地满足了广大人民群众就医需 求。
各科共收到锦旗 16 面,感谢信 69 封,取得了良好的社 会效益。
(五)开展纪律整顿,促进廉政建设 医院认真落实县委、 政府指示精神, 不断加强行风建设, 积极开展作风纪律整顿活动,加强党风廉政建设,实行院务 公开,落实“八项规定”及“十条禁令”,通过宣传栏、电 子显示屏,将医疗服务价格向患者和社会公开。
年度药品招 标率 100%, 药占比控制在 39.88%。
完成上级指令性任务 100%。
(六)加强组织建设,稳步推进党务工作 认真学习贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,深入 开展党的群众路线教育实践活动,大力弘扬焦裕禄精神,加 强组织建设和党务工作,结合医院实际,认真查找“四风” 方面存在的问题,落实整改措施,取得了较好效果。
(七)做好技术传帮带,积极开展对口支援 根据省、市、县卫生主管部门的要求,我院积极响应上 级卫生主管部门的号召,对谭庄、汤庄、城关乡、姚集、魏 集和胡吉 6 家乡镇卫生院进行对口支援。
根据各受援单位的 实际情况,制定支援计划,并分别签署了对口支援协议。
一 年来先后指导支援乡镇卫生院开展临床查房、医疗质量督 导、业务拓展、技术创新 3 次,开展义诊服务 3 次,专家坐 诊 1 次,对进一步提升乡镇卫生院医疗卫生服务水平、破解 卫生院的发展瓶颈产生了积极的推动作用。
(八)强化科学管理 取得丰硕成果 医院在县卫生局、县计划生育委员会、县总工会组织的 妇幼技能竞赛中,选手段莲花、伍秀才、刘雪丽在竞赛笔试、 操作、抢答等环节中,一路过关斩将,分别获得妇女保健、 围产保健、儿童保健项目一、二、三等奖,为县医院赢得了 荣誉。
医院领导求真务实,科学管理,医疗技术水平和服务 意识不断提升,被周口消费者协会命名为 2014 年度“消费 者信得过单位”和“优质服务单位”。
二、认清形势,顺势而为,确保医院快速发展 2014 年,医院总体发展令人振奋、形势大好。
在肯定成 绩的同时,我们必须正视存在的问题:一是医疗技术依然是 制约我院发展的最大瓶颈,必须全力突破,快速提升;二是 服务意识有待进一步增强,特别主动服务、感动服务、亲情 式服务意识淡薄;三是收费流程及标准必须进一步规范,患 者对医院收费仍存有疑虑;四是浪费现象依然严重,厉行节 约,迫在眉睫;五是各种因素造成的医疗纠纷时有发生,医 疗安全体系构建仍有大量的工作需要去抓;六是部分服务流 程有待优化,合理化流程设计需要集思广益;七是医德医风 建设必须进一步加强,少数干部职工作风不实、效率不高、 行医不廉。
八是医院人才断层,专业技术人员不足,在职医 护人员超负荷工作。
工作人员只忙于应付日常医疗工作,继 续医学教育计划难以落实,人才缺乏,带来医院技术发展滞 后,部份学科建设缺乏带头人,专科特色无法开展。
当前, 公立医院改革势在必行,我们必须兼顾公立医院公益性、效 益性,为群众服务的能力必须提升,群众的医疗卫生服务需 求必须得到逐步满足。
面对上述问题,我们必须认清形势, 冷静思考,把握机遇,迎难而上,确保医院发展方向正确。
医院继续快速发展是必由之路,是不二选择,是我们长期坚 持的发展理念。
继续保持医院快速发展,就要使医院发展的 方式有所改变,内容有所更新,结构有所优化。
要从规模快 速扩张,向内涵建设快速提升转变;要从关注服务数量,向 提升服务质量转变;要从做大做强,到做精做细转变,从而 确保医院朝着健康、科学、快速的方向发展。
三、锐意进取,好中求快,扎实做好 2015 年各项工作 2015 年,是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面深 化公立医院改革的重要一年,是推进我院持续快速发展、完 成“十二五”规划目标任务的关键一年。
今年医院工作的总 体要求是:坚持以科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大、 十八届四中全会和全国卫生工作会议精神,以快速发展为主 题,以管理和创新为动力,持续改进医疗质量,不断完善服 务内涵,强化医德医风建设,积极厉行节俭倡廉,深入推进 “三好一满意”活动,为打造区域性医疗中心、实现医院快 速发展迈出更加坚实的步伐
( 一)开展新业务、新技术,强化“医术”建设。
2015年,是我院开展新业务、新技术的深入之年、关 键之年,全院、全科、全员都要深入其中,既做技术的攻关 者,又做活动的监督者,全面深化技术攻关活动。
一是分层 次开展技术攻关。
把技术攻关分为基础攻关、引进攻关、创 新攻关三个层次,从规范日常诊疗工作,到引进、消化、吸 收新技术、 新项目, 再到鼓励开展填补医院空白的技术项目, 层层深入,全面推进,力争达到已开展技术项目更精,引进 技术项目做熟,创新技术项目再有突破。
二是分层面开展技 术攻关。
医院层面发挥好推手作用, 建立健全技术攻关评价、 跟踪、督查、激励与奖惩机制,营造技术攻关良好环境;科 室层面发挥好引领作用,科学规划科室技术攻关指标,科学 定位个人技术攻关目标,加强与上级名院、名科、名医的联 系,积极开展科对科、人对人的业务指导、定期会诊、疑难 病人会诊等活动,确保技术攻关取得实效;员工层面发挥好 个人主观能动性,做好个人职业生涯规划,主动学习,主动 参与,主动攻关,增见识,练技术,长本领,比学赶超,不 断激发创新活力。
三是分专业开展技术攻关。
坚持专业、专 科、专病、精细化医疗的道路,重点学科重点扶持,大专科 错位发展,小专科精细发展,实现院有品牌、科有特色、人 有专长。
鼓励科研创新,对突破性的科研创新成果和优秀人 才予以重奖。
(二)全面深化优质服务,强化“仁术”建设。
全员树立优质服务意识,全程优化服务流程,全面改善 病人就医体验,引导全院员工恪守医者仁心,尽力追求患者 满意。
一是推行技术优、服务优、环境优、流程优、管理优 “五优”服务,打造优质护理品牌;二是在增强服务意识上 下功夫,提升员工服务理念,努力提供更为贴心的服务;三 是,坚持立行立改,促进服务持续提升。
四是创建文明窗口, 规范窗口服务,细节入手,点滴做起,优化医疗服务流程。
五是突出服务群众健康这个着力点,延伸医院服务,提升医 院美誉度,顺应群众对更高水平医疗服务的新期待。
(三)认真落实九项重点任务。
1、认真学习党的十八大和十八届四中全会精神, 扎 实推进党的群众路线教育实践活动。
开展党的群众路线教育 实践活动,是党中央在新形势下的一项重要政治任务。
医院 将以此为契机,强化医德医风建设,纠正行业不正之风,严 格落实医务人员医德考评制度。
同时,把教育实践活动与我 院重点工作相结合,以教育实践活动推动医院重点工作,在 推进重点工作中深化教育实践活动,确保把该项工作做好、 做实、做出成效。
2、坚持“以病人为中心”,加强医疗质量安全管理 工作。
深入开展法律、法规教育活动,紧密结合工作实际, 认真组织职工学习医疗卫生法律、法规,特别是《执业医师 法》、《护士管理条例》、《医疗机构管理条例》《医疗事 故处理条例》等。
依法治院,依法执业,更好的履行社会职 责和义务,完善医疗质量安全管理与持续改进的核心措施。
加强对重点科室和重点环节的管理,消除医疗安全隐患。
认 真落实诊疗、护理技术规范和医疗质量管理核心制度,杜绝 或减少医疗纠纷发生,确保病人就医安全,全心全意为人民 群众健康服务。
3、加强行业作风建设和医德医风教育,深入开展文 明创建和“三好一满意”活动。
以规范诊疗行为、提高医疗 质量、改善服务态度为主要内容,以遏制回扣、“红包”、 开单提成、乱收费为重点,强化教育,使医务人员牢记全心 全意为人民服务的宗旨,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉 献、文明行医的新风尚。
4、多措并举,提升医疗服务质量。
一是进一步修订和 完善医疗质量内控制度,建立健全医疗质量考核体系;二是 出台相应奖惩措施,将医疗质量、医疗安全、服务能力和病 人满意度纳入量化考核,考核结果与绩效工资挂钩;三是深 入持久开展“三好一满意”活动,强化“以人为本”的理念, 大力加强整体队伍建设,通过培训、学习、考试、考核,以 及激励机制等方法,全面提高员工的综合素质。
以开展的优 质服务为目标,从细小处下功夫,在细微处见行动,为病人 提供全程全方位的优质服务,打造一支精神面貌好、工作能 力强、能够适应时代发展的员工队伍。
5、更新观念,加强医院学科建设和人才培养。
新的一 年,医院将把重点学科建设和人才培养纳入重点议事日程, 医院要发展,人才是关键。
积极争取大力引进人才的同时, 着重加强对现有人才队伍建设,在按需培训原则和医院经济 条件许可的情况下,采用请进来、派出去的方式,邀请上级 医院的专家来院指导,以查房、手术、驻院指导、讲课等形 式不断提高我院业务水平;选派医务人员到上级医院学习, 吸收先进技术,提高技术水平。
与此同时,积极加强医院学 科建设,在现有医院重点学科的基础上,着力打造心内科、 妇产科等的学科建设。
通过加大人才培养和学科建设,对内 增加凝聚力,对外增强吸引力,多方位、多途径促进技术人 员专业水平的提高和学科建设的提升,提高医院核心竞争 力。
6、全面加强新农合和医保病人管理,持续开展临床 路径管理,进一步规范医疗收费,坚决杜绝乱收费、重复收 费现象,坚持合理检查、合理用药、合理收费。
实行“先看 病后付费”诊疗模式,大力推行便民惠民措施,切实减轻群 众负担。
7、真抓实干,完成县委、政府中心工作。
新的一年, 院党委和院领导班子在县委、政府的坚强领导下,进一步统 一认识,解放思想,开拓创新,在管理上找效益,在创新上 找发展,在奖惩上找出路,在自律上找自信。
紧紧围绕县委、 政府中心工作,时刻牢记发展是第一要务,把事业和工作牢 牢抓在手上,表现在态度上,体现在行动上,以敢于梦想、 敢于担当的气魄迎接新的未来,以不屈不挠的拼搏精神迎接 新的挑战,着力打造“管理至精,质量至上,服务至诚,环 境至美”的品牌医院,在全面建设幸福商水、和谐商水的伟 大实践中建功立业,把县人民医院建设成为人民放心的医 院,诚信的医院,满意的医院。
8、强化管理,完善信息化建设。
以信息化引领医院 科学管理,完成电子病历升级改造项目的整体规划,完成 HIS、LIS、RIS 信息系统升级改造,上线院内感染管理系统、 抗生素管理系统、围手术期管理系统等信息子系统,逐步完 善医院信息系统,保持医院信息化建设全市领先水平。
9、努力打造节约型医院。
一是优化收入结构,严控 药占比和耗材占比, 积极做好成本控制, 强化科室成本核算, 从制度层面上引导科室重视可控成本管理。
二是贯彻落实厉 行节约反对浪费各项规定,严格控制“三公经费”支出,努 力降低行政成本,力争实现全年“三公经费”负增长。
三是 挖潜增效,加强水电汽、设备、固定资产管理,做好大额物 资采购分析论证工作,制定落实切实可行的节能措施,强化 节能减排目标责任,不断降低运行成本。
今年还要努力学习借鉴公立医院改革先进经验,围绕医 院秩序、成本、效率、环境、安全、文化、品牌、满意度等 方面,对医疗服务行为实行规范化、专业化、精细化的基础 管理,认真落实县委、县政府和上级卫生主管部门各项工作 任务。
加强正面宣传,拓宽宣传渠道,做好宣传策划,深入 挖掘基层的好典型、好故事,构建和谐医患关系,树立医院 良好形象。
倡导“员工第一、患者至上”,积极培养员工职 业自豪感和主人翁意识,积极开展寓教于乐并具有特色的文 化活动,不断增强凝聚力和向心力,引导员工追求卓越,共 创辉煌。
同志们
潮平海天阔,扬帆正当时,医院发展征程已经 开启,加速崛起的冲锋号催人奋进。
面对 2015,面对全新 的起点,让我们在县委县政府的正确领导下,在卫生主管部 门的精心指导下,紧紧依靠全院广大干部职工,励精图治, 锐意进取,凝聚力量,攻坚克难,共创医院美好明天
谢谢大家
凝心聚力 求真务实 埋头苦干 在团结、和谐、 在团结、和谐、稳定的基础上努力推动 我处工作的整体提升 ——在市政工程管理处 ——在市政工程管理处 2009 年务虚会上的讲话 ...答案已然明确:统一了思想、坚定了信心,而后必须凝心聚力、攻坚克难. 所谓凝心聚力,就是把思想和力量集中到一起,心往一处想,劲往一处使.继承和发...凝:聚集,集中;聚:集中.凝心聚力:集中心力,即集中心神和力量.望采纳
森林防火演讲稿
森林防火条例 (1988年1月16日国务院发布) 第一章 总 则 第一条 为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展,维护自然生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》有关规定,制定本条例。
第二条 本条例所称森林防火,是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。
除城市的市区外,一切森林防火工作,都适用本条例。
第三条 森林防火工作实行预防为主,积极消灭的方针。
国家积极支持森林防火科学研究,推广和运用先进科学技术。
第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。
各级林业主管部门对森林防火工作负责重要责任,林区各单位都要在当地人民政府领导下,实行部门和单位领导负责制。
第五条 预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是每个公民应尽的义务。
第二章 森林防火组织 第六条 国家设立中央森林防火总指挥部,其职责是: (一) 检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施,指导各地方的森林防火工作。
(二) 组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作。
(三) 协调解决、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题; (四) 决定有关森林防火的其他重大事项。
中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。
第七条 地方各级人民政府应当根据实际需要,组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部,负责本地区的森林防火工作。
县级以上森林防火指挥部应当设立办公室,配备专职干部,负责日常工作。
地方各级森林防火指挥部的主要职责是: (一)贯彻执行国家森林防火工作的方、政策,监督本条例和有关法规的实施; (二)进行森林防火宣传教育,制定森林防火措施,组织群众预防森林火灾; (三)组织森林防火安全检查,消除火灾隐患。
(四)组织森林防火科学研究,推广先进技术,培训森林防火专业人员; (五)检查本地区森林防火设施的规划和建设,组织有关单位维护、管理防火设施及设备; (六)掌握火情动态,制定扑火预备方案,统一组织和指挥扑救森林火灾; (七)配合有关机动调查处理森林火灾案件; (八)进行森林火灾统计,建立火灾档案。
未设森林防火指挥部的地方,由同级林业主管部门履行森林防火指挥部的职责。
第八条 林区的国营林业企业事业单位、部队、铁路、农场、工矿企业、自然保护区和其它企业事业单位,以及村屯、集体经济组织,应当建立相应的森林防火组织,在当地人民政府领导下,负责本系统、本单位范围的森林防火工作。
森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则,林区所有单位都应当建立群众扑火队,并注意加强训练,提高素质;国营林业局、林场,还必须组织专业扑火队。
第九条 在行政区交界的林区,有关地方人民政府应当建立森林防火联防组织,商定牵头单位,确定联防区域,规定联防制度和措施,检查、督促联防区域的森林防火工作。
第十条 地方各级人民政府和国营林业企业事业单位,根据实际需要,可以在林区建立森林防火工作站,检查站等防火组织,配备专职人员。
森林防火检查站的设置,由县级以上地方人民政府或者其授权的单位批准。
森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。
第十一条 国家和省、自治区人民政府,应当根据实际需要,在大面积国有林区开展航空护林,加强武装森林警察部队的奸商,逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。
第十二条 有林的和林区的基层单位,应当配备兼职或者专职护林员。
护森员在森林防火方面的具体职责是:巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助有关机关查处森林火灾案件。
第三章 森林火灾的预防 第十三条 地方人民政府应当组织划定森林防火责任区,确定森林防火责任单位,建立森林防火责任制度,定期进行检查。
在林区应当建立军民联防制度。
第十四条 各级人民政府应当组织常性的森林防火宣传教育,做好森林火灾预防工作。
县级以上地方人民政府,应当根据本地区自然条件和火灾发生规律,规定森林防火期;在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时,可以划定森林防火戒严区,规定森林防火戒严期。
第十五条 森林防火期内,在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的,必须严格遵守以下规定: (一)烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、烧山造林和火烧防火隔离带等生产性用火,必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准,领取生产用火许可证。
经批准进行生产用火的,要有专人负责,事先开好防火隔离带,准备扑火工具,有组织地在三级风以下的天气用火,严防失火。
(二)进入林区的人员,必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区证明。
从事林副业生产的人员,应当地指定的区域内活动,选择安全地点用火,在周围开设防火隔离带,用火后必须彻底熄灭余火。
(三)进入国营企业事业单位森林经营区内的活动的,必须持有经省级林业主管部门授权的森林经营单位核发的进入林区证明。
第十六条 森林防火期内,在林区作业和通过林区的各种机动车辆,必须安设防火装置,并采取有其他有效措施,严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。
行驶在林区的旅客列车和公共汽车,司乘人员要对旅客进行防火安全教育,严防旅客丢弃火种。
在铁路沿线有引起火灾危险的地段,由森林防火责任单位开设防火隔离带,配备巡护人员,做好巡逻和灭火工作。
在林区野外操作机械设备的人员,必须遵守防火安全操作规程,严防失火。
第十七条 森林防火期内,禁止在林区使用枪械狩猎;进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动,必须由省级林业主管部门授权的森林经营单位批准,并采取防火措施,做好灭火准备工作。
第十八条 森林防火戒严期内,在林区严禁一切野外用火,对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火,应当严格管理。
第十九条 各级人民政府应当组织有关单位有计划地进行林区的森林防火设施建设: (一)设置火情了望台; (二)在国界内侧、林内、林缘以及村屯、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围,开设防火隔离带或者营造防火林带; (三)配备防火交通运输工具、探火灭火器械和通信器材等; (四)在重点林区,修筑防火道路,建立防火物资储备仓库。
开发林区和成片造林,应当同时制定森林防火设施的建设规划,同步实施。
第二十条 省、自治区、直辖市森林防火指挥部或者林业主管部门应当建立森林防火专用车辆、器材、设备和设施的使用管理制度,定期进行检查,保证防火灭火需要。
第二十一条 气象部门和林业主管部门,应当联合建立森林火险监测和预报站(点)。
各级气象部门,应当根据森林防火的要求,做好森林火险天气监测预报工作,特别要做好高火险天气预报工作。
报纸、广播、电视部门,应当及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。
第四章 森林火灾的扑救 第二十二条 任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即扑救,并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。
当地人民政府或者森林防火指挥部接到报告后,必须立即组织当地军民扑救,同时逐级上报省级森林防火指挥部或者林业主管部门。
省级森林防火指挥部或者林为主管部门对下列森林火灾,应当立即报告中央森林防火总指挥部办公室: (一)国界附近的森林火灾; (二)重大、特大森林火灾; (三)造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾; (四)威胁居民区和重要设施的森林火灾; (五)二十四小时尚未扑灭明火的森林火灾; (六)未开发原始林区的森林火灾; (七)省、自治区、直辖市交界地区危险性大的森林火灾; (八)需要中央支援扑救的森林火灾。
第二十三条 扑救森林火灾,由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。
接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。
扑救森林火灾不得动员残疾珍员、孕妇和儿童参加。
第二十四条 扑救森林火灾时,气象部门应当做好与火灾有关的气象预报;铁路、交通、民航等部门,应当优先提供交通运输工具;邮电部门应当保证通信的畅通;民政部门应当妥善安置灾民;公安部门应当及时查处森林火灾案件,加强治安管理;商业、供销、粮食、物资和卫生等部门,应当做好物资供应和医疗救护等工作。
第二十五条 森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经当地人民政府或者森林防火指挥部检查验收合格后,方可撤出看守人员。
第二十六条 因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的国家职工(含合同制工人和临时工,下同),由其所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤。
起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,由当地人民政府给予医疗、抚恤。
第二十七条 扑火经费按照下列规定支付: (一)国家职工参加扑火期间的工资、旅差费,由其所在单位支付; (二)国家职工参加扑火期间的生活补助费,非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费,以及扑火期间所消耗的其他费用,按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准,由火灾肇事单位或者肇事个人支付;火因不清的,由起火单位支付; (三)对本条第二项所指费用,火灾肇事单位、肇事个人或者起火单位确实无力支付的部分,由当地人民政府支付。
第五章 森林火灾的调查和统计 第二十八条 森林火灾为分: (一)森林火警:受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的; (二)一般森林火灾:受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的; (三)重大森林火灾:受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的; (四)特大森林火灾:受害森林面积在一千公顷以上的。
第二十九条 发生森林火灾后,当地人民政府或者森林防火指挥部,应当及时组织有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者,受害森林面积和蓄积,扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。
本条例条二十二条第三款第一至三项所列的森林火灾,以及烧入居民区、烧毁重要设施或者造成其他重大损失的森林火灾,由省森林防火指挥部或者林业主管部门建立专门档案,报中央森林防火总指挥部办公室。
第三十条 地方各级森林防火指挥部或者林业主管部门,应当按照森林火灾统计报告表的要求,进行森林火灾统计,报上级主管部门和同级统计部门。
森林火灾统计报告表由国务院林业主管部门制定,报国家统计部门备案。
第六章 奖励与处罚 第三十一条 有下列事迹的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励: (一)严格执行森林防火法规,预防和扑救措施得力,在本行政区或者森林防火责任区内,连续三年以上未发生森林火灾的; (二)发生森林火灾及时采取有力措施,积极组织扑救的,或者在扑救森林火灾中起模范带头作用,有显著成绩的; (三)发现森林火灾及时报告,并尽力扑救,避免造成重大损失的; (四)发现纵火行为,及时制止或者检举报告的; (五)在查处森林火灾案件中出项献的; (六)在森林防火科学研究中有发时创造的; (七)连续从事森林防火工作十五年以上,工作在成绩的。
第三十二条 有下列第一项至四项行为之一的,处十元至五十元的罚款或者警告;有第五项行为的,处五十元至一百元的罚款或者警告;有第六项行为的,责令限期更新造林,赔偿损失,可以并处五十元至五百元的罚款: (一)森林防火期内,在野外吸烟、随意用火但未造成损失的; (二)违反本条例规定擅自进入林区的; (三)违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的; (四)有森林火灾隐患,经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的; (五)不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾的; (六)过失引起森林火灾,尚未造成重大损失的。
对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员,还可以视情节和危害后果,由其所在单位或者主管机关给予行政处分。
第三十三条 第三十二条规定的行政处罚,由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。
当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起一个月内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。
第三十四条 违反森林防火管理,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当处以拘留的,由公安机关决定;情节和危害后果严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则 第三十五条 本条例所指的林区,由处省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定,报国务院林业主管部门备案。
第三十六条 本条例由国务院林业主管部门负责解释。
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府,可以根据本条例,结合本地的实际情况,制定实施办法。
第三十八条 本条例自1988年3月15日起施行。
新形势下如何做好一名专职网格员
社区网格员负责网格内综合信息收集整理工作。
主要包括网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。
对居民反映求助的事,进行分类处理。
一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;去有目的、来有问题、后有反馈,服务更有针对性和有效性。
网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。
全面准确地登记网格内实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施重点掌握出租屋和流动人口的动态情况。
要想做好一名社区网格员,需要做到以下几点:1.信息采集要到位。
通过入户走访,了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、户籍人口、流动人口、出租房屋、矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态。
2.管理机制要合理。
网格化管理工作在社区党总支领导下,录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,实现信息“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”的原则。
3.团队建设要跟上。
按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式,完善组织机构,健全各项工作制度。
每网格由一名工作人员担任网格长,与网格内党员、民警、志愿者、治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。