街道廉政风险点及防控措施一览表科及科以下公务员岗位
廉政风险点及防控措施一览表（科及科以下公务员岗位）单位：XX街道填表日期：2011年8月16日序号｜科室｜岗位｜工作职责｜潜在廉政风险｜风险等级｜防控措施｜1｜党办｜主任｜1、负责起草党工委各类文件、材料，各阶段党工委工作总结、计划，各类会议领导讲话草拟稿等；｜2、负责社区（街道）党工委会议、全会、书记办公（党政班子）会议以及党工委等相关会务的安排、记录等工作；｜3、负责各种参观来访以及外事接待工作；｜4、负责机要文件的收发、传阅和清退管理，印章使用以及街道党工委红头文件的发文管理工作；｜5、负责街道保密条线工作。
｜1、存在违反规定，受人情干扰，泄漏工作机密的风险；｜2．受人请托或为个人利益，印章使用管理不按流程操作的风险；｜3、科室经费使用管理中，存在把关不严，产生不廉洁行为的风险；｜4、受人情因素干扰或收受好处，影响领导判断和决策。
｜高｜1、严格执行《XX社区（街道）党工委“三重一大”决策制度》、《街道财务管理制度》和《街道财务内部管理控制制度》；｜2、严格执行《保密法》、严格执行用印管理工作流程，加强自律，提高防控能力；｜3、加强廉政学习，遵守廉洁从政各项规定，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，不发生失职、渎职行为；｜4、公布廉政风险点和廉政风险防范措施。
｜2｜组织 人事科｜组织员｜1、落实党员教育和考核等具体工作；｜2、负责离休干部服务工作；｜3、协助文件、材料的起草，各类报表和信息
关于党风廉政建设的讲话
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。
实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。
有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。
有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。
除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。
无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。
虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。
有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。
在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。
当前要重点把握以下三个方面：一是增强主体意识，健全责任体系。
抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
一要强化担当意识。
通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。
二要细化主体责任。
要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。
同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。
三要层层传导压力。
通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。
加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。
一要建立巡审联动机制。
改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。
二要探索廉政质询制度。
选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。
三要开展全媒问责行动。
完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。
对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。
责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
一要细化考核指标。
对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。
二要完善考核办法。
将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。
对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。
提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。
三要加强结果运用。
把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。
严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
如何加强学校食堂廉政风险防控机制建设
各处（室）、各年段：为进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全廉洁风险防范管理机制，使廉洁风险问题做到事前预防、事中监督、事后处置，增强学校预防腐败工作实效，着力构建完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，根据三明市教育局《关于加强学校廉洁风险机制建设的意见》（明教监〔2013〕266号）和梅列区教育局《关于加强学校廉洁风险防控机制建设实施方案》（梅教监〔2014〕2号）等文件精神,特结合学校实际制订本实施方案。
一、总体要求以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以全面排查廉洁风险为基础，以规范学校权力运行为核心，着眼建立健全风险防范和预警处置机制，着力防范和化解廉洁风险，把权力关进制度的笼子里，使学校权力运行更加规范，推动学校惩治和预防腐败体系的不断完善，促进学校教育事业又好又快发展。
二、防控重点学校廉洁风险防控工作以学校领导、重点岗位和关键环节为重点，着力防范学校体制机制、岗位职责和管理等方面存在的廉洁风险。
重点抓好以下廉洁风险点的防范：（一）领导决策重点防控：重大事项决策时不调查、不研究、不充分听取群众的意见，不经学校领导班子集体讨论决定、规避集体决策程序谋取私利或使事业和工作造成重大失误或损失等问题。
（二）基建工程、物资采购招标重点防控：1.不按有关规定进行招投标或“化整为零”规避招标，从中牟利；2.在自行采购项目中不询价、不研究、不公示，暗箱操作，从中牟利；3.在质量检查验收、经费结算等环节收受承建单位或个人的贿赂；4.招标后，不履行程序增加项目或提高单价，造成结算金额超出中标金额15%以上；5.利用采购教学、办公、设备用品和实施学校基建工程、修缮工程等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。
（三）财务管理和教育收费重点防控：1.出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2.总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。
3.领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4.将一些收费等转入“小金库”，搞暗箱操作。
5.有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。
6.收取政策规定以外的费用，学校违规办学、办班收取费用，违反自愿原则向学生统一代办保险以及各类教辅材料等代办费，自立项目、超标准收费，在服务性收费和代收费中谋取不当利益等问题。
（四）招生和学籍管理重点防控：1.违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，不经审批超范围招生或招收不及龄儿童，不公示招生名单，从中牟利。
2.在招生时变相收取与入学挂钩的赞助费，自立项目收取学籍管理费。
3.学籍管理工作中不按规定为学生注册学籍、办理转学手续、发放毕业证书谋取不正当利益等问题。
（五）干部人事管理重点防控：1.任人唯亲，违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经集体研究；不按组织程序和规定的时间进行公示。
2.对教师职称评定和岗位竞聘精神不宣传贯彻；教师职称评定和岗位竞聘方案未经教代会审议通过；量化评分情况未公示；不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。
三、工作机制建立健全廉洁风险防控排查预警、教育防范、监督防范和责任追究等工作机制，形成用制度规定流程，用流程规范行为，用行为优化管理，用管理完善制度的动态风险防控运行机制。
（一）建立廉洁风险排查预警机制。
从廉洁风险易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手，通过探索建立与廉洁风险防范有关信息的收集、分析、评估和反馈制度，加强对廉洁风险点的排查和分析评估， 着力建设不易腐的廉洁风险排查预警机制。
1.对照检查。
组织校级领导、处室负责人、财务人员、食堂管理人员、负责基建工作人员等对象根据以往履行职责、执行制度的情况，对照本方案罗列的主要风险点，开展个人风险排查，认真分析并查找履职过程中的廉洁风险点，即可能发生不廉洁行为，确定风险等级，提出防控措施，填在《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》（附件1）。
2.征求意见。
以一定形式征求意见，经过领导提、群众帮，进一步找准廉洁风险点，并修订《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》相关内容。
3.集体审定。
召开学校廉洁风险防控领导小组会议，对防控对象填报的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》的岗位主要职责、风险点、风险等级、防控措施进行逐人逐项审核，并提出审核意见。
4.张贴公示。
将审定后的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》在校务公开栏上公示一周，再次征求意见。
5.汇总上报。
对学校重点岗位廉洁风险防控情况进行汇总，并填写《梅列区 岗位廉洁风险防目录》（附件2），于2014年5月10日前将报区教育局防控办（加盖公章），同时将电子版通过办公平台传到局监察室。
6.风险预警。
根据局防控办下发的风险预警通知书，启动风险应对行动，并协调相关部门实施风险跟踪监测。
风险预警通知书分为红色、橙色、黄色三种标识，其中红色为Ⅰ级风险，橙色为Ⅱ级风险，黄色为Ⅲ级风险。
（二）建立廉洁风险教育防范机制。
把廉洁风险教育作为学校反腐倡廉教育的重要内容，强化岗位廉政教育，增强风险防范意识，突出教育重点，丰富教育载体，创新教育方式，建立健全不愿腐的廉洁风险教育防范机制。
按照经常性教育、动态性教育、针对性教育、重点性教育、警示性教育、示范性教育相结合的模式，针对不同群体以及不同时期的不同情况开展相应的廉洁风险防控教育。
着重抓好学校领导干部和关键处室、重点岗位人员的廉洁风险防控教育。
进一步创新教育的方式方法，综合运用各种教育手段，把典型示范教育、任前廉政教育、预警谈话教育、重点工程、重要领域、重点时期的警示提醒教育充分结合起来，融读、讲、传及看、听、谈为一体，采取集中、分散、面对面以及发手机短信、寄廉政倡议书、签廉政承诺状等各种形式全面提升教育的实效性。
（三）建立廉洁风险监督防范机制。
加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的教育行政管理权力运行机制，确保科学严密、配套完备、制约有效，着力构建不能腐的廉洁风险监督防范机制。
1.强化对学校领导、中层干部的监督。
严格落实集体领导和个人分工负责制度，坚持重大问题集体研究。
认真落实校务公开、述职述廉、民主评议领导干部、经济责任审计、专项巡查等制度，保证学校领导干部正确履行职责、行使权力。
充分发挥教育纪检监察、教育工会等有关职能机构的作用，进一步强化群众监督，整合监督力量，创新监督载体，形成监督合力，保证各项监督任务落到实处。
2.突出对关键岗位和重点环节的监督。
规范学校基建和大宗物品采购、资源配置、学校食堂管理、财务管理和收费、招生和学籍管理等容易发生权钱交易、腐败风险较大的重点环节和关键部位的监督，防止权力滥用。
通过定期审计、专项巡查等方式，加强对学校重大工程建设项目、物资采购的监督，确保工程建设、资金使用安全。
3.进一步加强行风监督。
全面落实民主评议和行风建设的各项任务，主动接受行风监督员、学生、家长、教职工和社会各界的监督。
层层建立治理教育乱收费目标管理责任制，加强对治理教育乱收费责任落实情况的考核，严肃查处教育乱收费案件，努力形成治理教育乱收费的长效机制。
（四）建立廉洁风险责任追究机制。
及时化解廉洁风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，着力建设不敢腐的廉洁风险责任追究机制。
1.责任追究的原则。
一是谁在岗谁防控，谁主管谁监督；二是实事求是，客观公正；三是严格监管，纠正偏差；四是教育与惩处相结合。
2.责任追究的方法。
一是“三诫免” 。
即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。
由校防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
二是通报批评。
即通过公开通报或内部通报等形式在学校内部进行批评。
三是岗位处置。
即经学校集体研究决定，对相关人员作出停职检查或岗位调整的处理。
四是纪律处分。
即涉及违纪违法的，按有关规定立案查处。
3.责任追究的情形。
对不履行或不正确履行廉洁风险防控工作责任有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
（1）对关于党纪、政纪建设、廉洁风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻执行的。
（2）对廉洁风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
（3）不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
（4）授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
（5）对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、 监管事故的行为。
党风廉政建设谈话主要内容有哪些
包括以下内容： 1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育。
加强宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。
在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。
2、完善制度抓预防，创建制度体系。
是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。
3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。
加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。
在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。
4、建立健全防控制度：要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的防控制度体系。
5、健全防止制度：要进一步完善回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和职务等相关制度规定，防止领导干部利用或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。
6、健全领导干部报告个人有关事项等制度：推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，建立健全对国家工作人员配偶子女移居国（境）外的管理制度，制定配偶子女移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法。
党风廉政建设的核心内容是反腐倡廉。
党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。
不动产登记中心副主任的廉政谈话发言稿
一、严格遵守党的，同党中央保持高度一党的纪律是党员干部的基绳，是不可逾越的“红线”。
自觉遵守党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，是对领导干部的起码要求。
遵守党的纪律，首要的是严格遵守党的政治纪律，与党中央保持高度一致，是共产党员特别是各级领导干部党性原则的表现。
发展是第一要务，但搞发展必须要有坚强的政治保证，不讲政治、不讲政治纪律不行，这一点对领导干部尤其重要。
要按照省委提出“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，切实加强党性修养和作风养成。
要以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、省委和市委的各项重大决策部署，确保政令畅通。
要紧紧围绕市第二次党代会确立的目标任务，发扬“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，“以枢纽为纲，于极地奋起”，奋力推进“三个加快”，为雅安加快发展、科学发展、又好又快发展努力工作。
二、认真学习贯彻《廉政准则》，严于律己，洁身自好，自觉接受监督规范党员领导干部从政行为一部重要的基础性党内法规——《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）于2010年1月正式颁布实施（市纪委已翻印，赠送全市县级及其以上的领导干部每人一册）。
刚才大家进行了集体学习，《廉政准则》共8个方面52条，由过去廉洁自律的规定，上升到党内的法规、准则。
对于《廉政准则》学习贯彻的总体要求是十二个字：认真学习、自觉遵守、加强督查。
你不学，就不知道它的具体要求，要熟知哪些不准，才能知道哪些可为，哪些不可为。
为什么要加强督查
因为你是领导干部，不仅仅自己要做好，带头遵守，还要管好所在部门、单位的工作人员，他们做不好、做不到，你也有责任。
所以是三个方面，要学习、要遵守、要加强管理。
结合《廉政准则》的学习，我提几点希望。
一是希望大家主导公平，警惕处事不公。
当领导干部，特别是“一把手”，群众评价你这个干部，往往是把公平和公正放在第一位的。
如果领导干部不敢旗帜鲜明的主导公平，那么就会给老百姓提供很多遐想的空间，那就要问你为什么不公平、不公正
你怎么回答这个问题
是有利益诱惑
还是有人情关系
我想公平与公正就与廉洁从政有关系，如果没得任何利益关系、利害关系，任何事情的处理我相信你可以做到公平对待。
公平、公正是老百姓心目中基本的词语，所以要把公平和公正放在第一个希望来说，我是站在老百姓的角度来看待和思考这个问题。
事实上现在，以交情代替原则，把关系化为利益的现象随处可见。
在用人问题上，刚才讲了，8个方面52个不准，其中一个方面就是针对用人问题，在用人问题上有可能搞小圈子，有可能有亲疏。
所以要改变领导干部选拔任用的方式，强化选拔程序的监督管理，是有针对性的。
还有我们在行政执法中存在差别执法、感情执法、优亲厚友的问题。
在座有执法部门的同志，有的时候不是主观上的故意，但是客观上可能就带来这样的效果。
老百姓最反感的就是差别执法、感情执法、有选择性的执法。
我们国家在经济改革前期，分配原则讲的是八个字、两句话：“效率优先，兼顾公平”。
“非典”过后，特别是近两年社会矛盾越来越突出了，强调公平的呼声就高了，为什么
市场经济发展到一定的程度，我们的经济上去了，但是社会出现了很多矛盾和问题，所以公平就不只是兼顾的问题了，现在就要求我们的政府认真履行职责，主导公平，这是因为社会矛盾越来越突出，老百姓对公平的愿望越来越强，现在国家二次分配中加大民生项目的支持力度。
当领导干部在决策的时候，要主导公平，就要千方百计注意不要受利益团体的左右，这是个很严峻的问题，大的利益团体有经济基础。
现在大的利益团体纷纷在政坛里寻找代言人，为什么
目的是能帮他这个行业、帮他这个团体说话，左右决策。
在座的都是领导干部，在决策的时候，老板可能能把话递到你的耳中，老百姓可能就递不到你的耳中。
我讲这些，就是希望大家敢于旗帜鲜明得主导公平、公正。
当领导干部，以我的体会，特别是一把手，不在乎有多强的能力，老百姓在评价你的时候，最大的愿望还是希望你公平。
哪怕你没得能力解决这个问题，或者你在解决问题的时候不能让每一方都得到满意，只要你解决的结果，都认为只能这个样子了，非常公平，大家就没得意见。
中国老百姓的心理状态、社会心理素质，忧患的是不均。
希望同志们结合《廉政准则》的学习，做到不受利益关系的左右，一定做到公平。
二是希望大家遵守准则，杜绝为政不廉。
我们现在是市场经济，利益的诱惑是客观存在的。
部门之间存在利益的关联性，在行政行为和作为过程中，确实自觉或不自觉的跟着利益，体现在决策或者工作中的选择性。
有的部门有利就大干，小利就小干，没得利就不干。
我市查处了一些工程建设领域的腐败案件，少数领导干部为什么走上犯罪的道路
还是利益的问题，利益的诱惑。
客观上利益是存在的，就看我们主观上能不能把它把握好、把握住。
要杜绝为政不廉，首先就要注意大吃大喝现象，注意不正常的请客送礼。
不要搞浪费性的消费，攀比性的消费，奢侈性的消费。
人的心态比较浮躁，就喜欢搞攀比。
假如你这个城市有一家最好的宾馆，客人来了，你不让他去住最好的，觉得心里不踏实；有个最好的餐馆，你不让他去吃，也觉得心里不踏实。
我并不是反对大家到最好的宾馆去住、到最好的餐馆去吃，但是要量入为出，实事求是，不要浪费。
俗话说：“人有几等、官有几品”，有多少钱就办多少事，没得必要非要去比个高低、比个输赢，量入为出、节以养廉是中国老百姓传统的思想观念。
你要想当个清官，首先就要学会节约。
你就那么一点钱，再浪费一下、奢侈一下，就只能找其他方法来挣钱，难免要犯错误。
特别是我们一些行业，一些行政行为，很容易被人利用。
比如规划许可的问题、行政审批的问题、行政执法的问题、选人用人的问题，很容易出现权钱交易行为。
要想遵守准则，杜绝为政不廉的现象，要靠自己来管理自己，靠自己在思想上筑牢拒腐防变的防线，随时随地提醒自己。
三是希望大家勇于担当，摒弃工作不力。
老百姓评价我们领导干部，最反感的是贪官、昏官、庸官，我这句话就是对昏和庸而言的。
摒弃工作不力也就是要勤政，要正确的作为。
年轻人提拔了，应该把心思放在工作上、放在谋事上，不要一天就想到谋人。
我们有些单位有些不好的倾向，有少数人是把心思放在位高权重的人身上，放在跟他搞好关系上，其他人都不认，我相信我们在座的经常会看到这样的嘴脸。
但是我希望在座的都不要这样去做，也要管理下面的人不要这样去做，要用心想事、用心干事、用心谋事，这是省委提出的三用心。
第二要尽责守职，反对敷衍了事，该及时解决的问题不要采取拖、磨、推。
现在确实有很多不好的现象，在自己手里拖得过去，不发生重大事件就觉得心安理得，有的人总结戏称为“击鼓传雷”。
有了隐患，留在这里，领导干部走马灯似地换，这个隐患在哪个手里爆炸了，哪个就倒霉了。
制造隐患、留下隐患的人个个都非常光彩。
有的部门，有的行业有很多矛盾，有时派领导去，都不去，讲价钱，想到那个地方有个定时炸弹，担心自己去了，在自己手里炸了，这就是不作为啊。
现在有些诉求、矛盾，很一般的矛盾，但是久拖不决就成老大难了，理起来就很复杂了。
还有一点要求就是要把“过得去”改为“过得硬”，把自己最好的状态提供给领导、提供给群众。
有的领导签个字、表个态、做个决策很马虎，等到出事了，反过去倒查责任的时候就反映出来了，说明有的领导同志没有把心思用在工作上。
县里面的部门、市级机关，当一把手的，可能从主干线上来得多，当副职的是本部门成长起来要多一些。
当一把手的对专业不是很熟悉，这个可以理解，比如县里面的局长很多是从乡镇来的，他搞不清楚行业有什么规矩和要求，但你去干了这个工作，就要学习，要尽快入门。
作为县里的副局长应该熟悉业务，如果副局长都不懂业务，恐怕早迟都要出问题、摆摊子。
希望大家对行业的政策法规、正常的工作程序和流程、制度规范都要学习、熟悉。
再一点，还要敢于负责。
现在，不敢承担责任恐怕是领导干部的通病，能躲就躲，都怕承担责任。
敢不敢承担责任是反映干部一个重要的方面，遇到矛盾绕不绕弯，敢不敢坦然面对矛盾，这不是工作能力的问题，是工作态度的问题。
老百姓反映的问题绝大多数是可以解决的，但由于矛盾太多，有的领导干部就不敢去、不愿去面对这些矛盾，没有决心去协调这些矛盾，所以就只有让它拖下去。
特别是群体性事件，到了关键时候不敢站出来说话，不敢采取应有的措施，所以才会让矛盾越酿越大。
希望同志们要勇于担当，摒弃工作不力。
四是希望大家真抓实干，切忌作风不实。
从下往上看，现在卖虚的、搞假的、作秀的太普遍了。
希望大家要杜绝这些东西，不要说假话、不要说空话，也不要说大话。
还有，对人对事要真诚、真实。
第二点不要回避矛盾，勇于面对矛盾。
成绩要讲，不讲，放在那里不会出什么事；但是问题不讲，放在那里恐怕就要酿成疾患。
我们要立足实际，多干实事，追求实效。
老百姓很反感作秀、作假，机关干部也很反感。
讲话都是别人写的，越写越长，大话、套话、空话、老话，连篇累牍。
大家想想，发了很多文件，有多少人在看
我们要有朴实的工作作风。
在市场经济条件下，可以说，浮躁是社会的一个通病。
我希望同志们要静得下心、沉得住气，善于冷静思考、慎重处事，要实事求是。
做样子的事，尽可能少做。
我们搞政务中心，要求“两集中、两到位、三个百分之百”。
有的部门却派一个说话不算数的，喊个人在那里坐到就行了，仍然是“前台接件，后台审批”，不愿意把能解决问题的干部派到政务中心去。
要审查、审批，你还是要到我单位来，还是要来找我才行，这正确吗
现在行政审批改革了，保留的项目越来越少，但是备案、审查、转报，有的比以前直接审批还厉害。
有的人以为把权利盘得越活，好像他的价值就越高。
提出并联审批，就是针对互为前置条件的矛盾。
并联审批提出很久了，为什么有些部门就推不开
有的同志重过程、不重结果，重形式、不重实事。
年轻干部要把自己管好，善于听实话。
当领导干部有个最大的特点，周围很容易有人来讨你的好，提供你喜欢听的情况，你喜欢听的话，投其所好，你不喜欢听的话他就不给你说，结果导致信息不对称，作出的判断就容易出现错误。
老百姓说“兼听则明，偏听则暗”很有道理，我们要善于掌握真实情况，用人、干事都是这样。
三、认真执行民主集中制，切实维护领导班子的团结团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出干部。
当前我市发展的任务相当繁重，单靠一个人的力量是不够的，一定要靠班子集体的智慧，团结拼搏，共同完成。
要凝聚班子集体的力量，最重要的是要认真贯彻党的民主集中制，这是我们党的根本组织制度。
这个制度科学地体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主，充满了马克思主义的辩证法。
要发扬党内民主，历史经验表明，由于党内缺乏民主，导致重大决策失误的问题屡见不鲜。
要把民主集中制与行政首长负责制很好地结合起来，不要个人说了算，一人拍板，一锤定音。
凡涉及重要事项、重大决策、重要人事任免、大额资金的运作等“三重一大”的问题，一定要经过民主程序、科学决策。
党内生活必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针。
希望同志们善于发挥班子成员的积极性、主动性和创造性，任何情况下都不要独断专行，把个人凌驾于组织之上。
要靠我们的人品，靠我们的作风，来营造一个班子的良好工作氛围。
毛主席说：要造成又有集中，又有民主；又有纪律，又有自由；又有统一意志，又有个人心情舒畅，那样一种生动活泼的政治局面。
我们每个同志都在这样一个环境里工作、学习和生活，那是最幸福、最轻松、最愉快的。
四、认真履行一岗双责，切实担负起反腐倡廉的职责党风廉政建设责任制是贯彻落实反腐倡廉建设领导体制和工作机制的根本制度，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。
胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上深刻指出：“党风廉政建设责任制是一项能够推动全局工作的好制度，各级党委要认真贯彻，每年都要检查落实情况。
主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。
要加强监督检查和责任追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，该追究什么责任就追究什么责任，决不包庇袒护。
”领导干部要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，更不能包庇纵容，任其发展。
要坚持抓业务不忘抓廉政，深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大力推进制度机制创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。
要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，永葆共产党人的清廉本色，营造风清气正的良好氛围。
