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建设法治乡镇演讲稿

时间:2016-04-12 20:11

急求以“围绕学法用法,如何为全县经济发展做贡献”演讲稿。

谢谢大家

同志们:  总结了我乡2004年工作,认真分析了工作中存在的问题和不足,并围绕全乡“12345”总体工作思路,进一步做好我乡05年的工作,进行了周密而具体的部署,讲的很好,符合实际,操作性很强,大家要深刻领会,认真贯彻落实。

会上,我们还表彰了乡直各单位、各行政村在经济社会发展中成绩突出的先进集体和先进个人,表彰了在“双创”、“双考”、“双修”、“双勤”活动中涌现出的先进工作者以及在种养业大户中涌现出“致富能手”。

赵一品、武德、唐荣还分别代表单位和个人作了表态发言,各行政村、乡直各单位还与党委、政府递交了计划生育、综合治理责任状。

总的来说,我们这次大会,就是要体现以人为本,事在人为,业在人创的工作理念,抓住“执政富民”这个关键,内增凝聚力,外增吸引力,提高向心力,发展生产力,确保2005年确定的各项目标任务的完成。

换句话说,就是要加强能力建设,提高执政水平,加快富民强乡进程。

  一、认清形势,统一思想,充分认识加强能力建设,提高执政水平的意义  加强党的执政能力建设,是关系中国社会主义事业兴衰成败,关系中华民族前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

十六届四中全会把党的执政能力提上全党的议事日程,体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识。

乡镇是政权的基础、发展的重点、稳定的关键。

江泽民同志曾指出“基础不牢、地动山摇”,就充分说明了切实加强农村基层工作,巩固农村基础地位在我国改革开放和现代化建设中的重要性。

我们在座的各位作为稳固农村政权的骨干,直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。

乡村干部的战斗力、凝聚力如何,直接影响到民心向背,事业的兴衰。

在很大程度上,人民群众就是通过我们干部的形象来认识我们的党,通过我们具体的管理、经营能力来判断我们事业的兴衰成败。

所以说,在全面建设小康社会的新的伟大实践中,切实加强乡村干部的能力建设,不断提高执政水平,具有十分重要的意义。

因此,我们务必着眼于我乡的大发展,快发展,跨越式发展的全局和战略的高度,充分认识提高执政能力对我乡工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感。

  近年来,乡党委、乡政府始终坚持“立党为公、执政为民”的理念,根据乡情和广大农民的需要,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,生产条件不断改善,经济社会协调发展,农民收入稳步增长。

  02年,提出了“农民增收入、财政增实力、经济增总量”三大目标,以“一点一线四区四片”为突破口,励精图治,艰苦奋斗,当年实现农民人均收入1480元。

并成功引进天津大田资金24万元,兴建了东湾大田希望小学,这是我乡第一次通过自己努力引来的第一笔外地资金。

投资80万元,修建桥涵7座,行路难的状况得以缓解。

特别是干部作风得到了明显的转变,干群关系日益密切。

  03年,紧紧抓住“兴牧、优薯、扩菜、增草、种树”这个调整主线,突出“农业基础设施建设和生态环境建设”两大重点,积极探索以牧为主、以水兴农、农牧结合、林草并重的发展路子。

一年来,我们引进资金300多万元,建成了后号奶牛专业村和后号千亩示范园区,实施了10平方公里甲石河流域治理项目,水浇地由02年初的1000多亩发展近6000亩,实现了人均0.5亩的奋斗目标,同时,随着京津风沙源治理力度的加大,全乡生态环境明显改善,此外,乡村干部管理步入了制度化、规范化轨道。

  04年,按照“优化结构上档次,重点突破上台阶,整体推进上水平”的总体要求,引进项目资金 150多万元,建成了二八地奶牛专业村和实施了白庙滩村打井兴水工程,同时,吸引投资1400多万元的邢台沙河矿产有限公司和唐山众鑫纸业在我乡安家落户,投资130多万元,认真实施“村村通”工程,引资200多万元兴建了移动、联通通讯塔,电话增容200门,进一步提升农民生活质量。

通过工作实践,乡村干部的工作方式、方法得到了锻炼,工作效率显著提高,为构建和谐白庙滩打下了坚实的基础。

  新的一届乡党委、乡政府每年制定的发展思路与目标,宏观与微观相结合,理论与实际相结合,历史与现实相结合,具有鲜明的时代特征,突出了唯实性、创新性、实践性和可行性,体现了科学发展观和与时俱进的要求。

是本乡实际与形势发展的统一,解放思想与实事求是的统一,超前谋划与扎实工作的统一,做到了年年有新思路,年年有新目标,年年有新成果,年年有新跨越。

所有这些,是县委、县政府正确领导的结果,是全乡上下艰苦奋斗共同努力的结果,也是乡党委、乡政府不断完善执政方式,加强执政能力建设的结果。

  同时,我们也时刻清醒地认识到白庙滩基础差,起步晚、发展不平衡的现状,与先进乡镇比,与县委县政府的要求比,与全乡人民的愿望比,还有很大差距。

乔乡长在讲话中很客观地分析了我乡经济运行中的五个问题,符合实际。

我认为,制约白庙滩乡发展的因素固然很多,但最主要的还是人的问题,具体表现在:一是对党的政策理论缺乏系统学习研究,不听广播,不看电视,不学报纸,对形势认识不清,分析问题不准,大局观念、责任意识较差,掌握运用理论特别是联系实际创造性地运用上级政策解决各种问题的能力不够强;二是思想还不够解放,观念落后,在发展上 “唯条件论”,狭隘主义,等、靠、要思想严重,创新能力不强;三是处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低,对苗头性、倾向性问题不闻不问,对影响发展大局的事件不劝阻,“不作为”现象严重;有的方法简单,违法施政,“乱作为”的现象时有发生;四是对自身存在的问题“不识庐山真面目”,患得患失,文过饰非,甚至于别人来帮助解决问题时,消极抵触,设置障碍,讳疾忌医。

五是抓机遇抓落实的能力不足,责任心、事业感不强,得过且过,存有畏难情绪和守摊守位的应付思想。

六是发展环境还需要进一步优化,特别是个别驻乡单位大局意识较差,部门利益至上,门难进、脸难看、事难办的现象还在个别工作人员身上不同程度地存在。

概括地说就是执政水平偏低,自身解决问题的能力较弱。

这与全县大发展、快发展的形势要求是极不相适应,与群众想致富的强烈愿望不适应的,特别是与我乡实施“五大工程”,加快小康建设步伐的任务还有较大差距,在一定程度上制约了全乡经济和社会各项事业的更快发展。

因此,切实加强和提高乡村干部执政能力建设势在必行。

  二、围绕大局,突出重点,全面加强执政能力建设。

  2005年,是张北发展史上又一个特殊的年份,省政府冀政[2005]8号文件已经把张北县列入首批22个扩大管理权限试点县(市)范围,市委将张北县作为坝上地区发展的“龙头”来抓,一些倾斜性政策必然会对我县产生积极的影响,我们的发展空间将更加广阔。

经济的自由度进一步提高。

对此,县委、县政府提出“一主三化”发展战略,出台一系列推动经济快发展、大发展、跨越式发展的具体措施。

我们一定要抢抓机遇,乘势而上,按照“12345”总体工作思路,着力强化责任、大局、创优、忧患意识,大力弘扬解放思想、与时俱进,求真务实、埋头若干,只争朝夕、雷厉风行,勤政为民、廉洁奉公的工作作风,挖掘潜力,拓展优势,倡导和弘扬“小乡干大事,后发争先进”的白庙滩精神,全面加强执政能力建设,提升执政水平。

  一是切实提高带领群众致富的能力。

领导发展经济能力不高的问题是当前影响我乡经济社会发展的一个根本性问题。

据统计,在去年我乡选树的70个种养大户中,党员仅有10户,占14%,村干部仅有6户,占8%,“双带”能力弱是制约我乡经济发展的现实的、直接的、首要的问题。

从束弄营、连珍沟、红果图等实力较强的、发展较快的村来看,选准一个人,就能带活一班人,带富一个村。

束弄营村书记李绪除自己发展良种薯、养羊外,还当经纪人,在谋求自身发展的同时,带动农民增收,促进了全村经济的发展,在群众中威信很好。

实践证明,财大气粗,富人腰硬。

作为一个村干部自身不富,说话就无力,对经济工作的影响力和渗透力就不强,最终的结果是说话没人听,服务没人信,所以,要搞好工作,富民一方,党员干部必须要做到“带头、带领”,这两个方面,首先是带头,我在去年讲过,“一个村干部的年收入在本村不居上游,这首先就不符合条件,不合格”。

其次是带领,村干部自己先富起来后,要着眼于驾驭和发展全村经济、着眼于示范带动群众共同致富奔小康的现实需要,充分发挥自身在信息、技术、资金等方面的优势,参与示范项目,要抓好“六村百户”典型示范工程,帮贷款、帮管理、帮销售,把周围一家一户分散经营的农民组织起来,利益共享,风险共担,共同致富。

否则,任职几年,山还是那座山,河还是那条河,光棍还是没媳妇,一年没有零花钱。

这就是“不称职”。

  二是切实提高自身解决问题的能力。

随着改革开放的不断深化,各种利益关系的调整,农村矛盾呈现出易发、多发、突发乃至群发的一些新特点,对经济和社会发展产生了消极影响,比如:曾经发生在三合庄的村企矛盾,发生在三眼井的“两个村委会”的问题,发生在后号的村民与华田集团的土地纠纷问题以及各村的债务纠纷。

这些矛盾实质上是公与私、整体和局部、长远和眼前利益冲突的集中体现。

就矛盾产生的原因来看,一是我们的村干部在这些大是大非面前,缺乏政治敏锐性,立场不坚定,皂白不辩,二是对苗头性问题发现不了,以致于酿成事端,三是即使发现了又不敢处理,畏首畏尾,四是想处理又不会处理,干着急没办法,眼看着事态向恶性方向发展。

目前,在一些行政村积累了一批矛盾和积案,亟需解决,这些矛盾的解决,主要靠村支部、村委会。

所以说提高自身解决问题的能力,重在自身,贵在提高,关键要落实在解决上。

因此,我们要着力提高做好群众工作的能力,提高组织群众、教育群众、宣传群众、服务群众的本领,切实把群众关心的热点、难点问题放在心上,健全处理人民内部矛盾的工作机制,综合运用政策、法律、经济、行政和教育示范、协商、服务等方法依法及时合理的处理群众存在的问题。

衡量村级班子是否优秀,村干部是否称职得力,关键要看处理问题,化解矛盾的能力,特别是处置突发性、群体性事件的能力。

这要作为考核干部实绩的主要依据。

  三是切实提高民主办事,依法行政的能力。

随着民主政治建设的不断向前推进,农民群众直接参与村务管理、行使民主权利的要求越来越强烈。

特别是实行村委会直选和推行村务公开、村支书“两推一选”后,农民群众积极要求了解政务、参与村务,维护自身利益。

乡村干部再不能运用单一的行政命令的方式开展工作,而是要着力通过民主、公开的方式,推行村务民主议事、民主决策制度,畅通民意表达渠道,理顺群众情绪,还权于群众对财务、村务、党务的知情权、参与权、决策权和监督权。

目前,在我们的村级班子中,“家长制”作风在个别班子十分严重,有的村书记唯我独尊,自以为是,乱花钱、乱办事,有的村会计凌驾于村支部、村委会之上,既不让书记、主任监督,更不让村民理财小组监督,随便记帐、报帐,导致财务混乱,群众很有意见。

对此,我们今年要重点治理。

  此外,在提高民主办事能力的同时,着力推进依法治乡进程,始终把干部学法用法作为重点工作来抓,组织干部学习法律知识,提高依法办事的能力,要坚持依法办事,牢固树立法制理念,善于运用法律手段管理村务,依法妥善果断处理各种矛盾,做到遇事按法、办事依法、程序合法,坚决杜绝以权代法、以言代法的现象。

比如三合庄有一个自然村发生的“抢粮”事件,就很典型,据说是一个小组长指挥的,这样干部要他何用

在提高乡村干部依法办事能力的同时,我看也要提高村民的法治观念,依法维护干部的合法权益,对那些无理取闹、寻衅滋事、打架斗殴、煸风点火的要坚决严惩在大力发展民主进程,推进依法治乡的进程有两点值得关注,一种是打着民主的旗帜,喊着民主的口号,做的是反民主的事。

比如,有一个村实质就是派性之争,家族势力之争,一选就乱,用谁也不满。

另一种是要求依法办事,自己却不懂法,或狭义l、片面地理解,甚至曲解法制实质。

党委选中的不干,群众选上的软蛋,想当的是懒汉。

这就是后备干部缺乏,党员教育不足,群众素质低的具体表现。

  文章引用自:  评论(1) 引用 阅读(82) 圈子 编辑 打印 有奖

高中1000字的法制演讲稿

法制教育演讲稿 老师、同学们: 你们好

今天,很高兴能参加我们学校的这个法制教育讲座。

举办这个法制教育讲座很有必要,也很及时,目的就是要通过这个讲座,让同学们多了解一些法律知识,增强法制观念,做个遵纪守法的好少年。

今天,我讲三个问题: 一、未成年人为什么必须学习法律知识

二、未成年人违法犯罪的原因。

三、未成年人如何加强自我防范意识。

一、 未成年人为什么要学习法律知识 近年来,未成年人犯罪日益突出,未成年人犯罪不仅在案件数量上急剧增加,而且犯罪成员在案犯总数中所占比例也大幅度上升,犯罪年龄相对提前,据专家预测,在今后一定时期内,犯罪高峰年龄还会提前,10岁左右的人沾上恶习并有劣迹行为的人,比以往增多:11岁至13岁将是违法行为(应称越轨行为)高发年龄段。

14岁至16岁将是第一个犯罪高发年龄段。

17岁至18岁将是另一个犯罪高发年龄段。

仅从我县今年未成年人犯罪的情况来看,截止今年8月,我局已侦破未成年人刑事犯罪案件16起,比去年同期增加16。

3%,其中致死人命的案件2起。

涉案未成年人45人,其中批捕31人,治安拘留14人。

未成年人犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题,这个问题已越来越引起社会各界的关注。

未成年人违法犯罪的原因是多方面的,受教育程度低、法制观念淡薄就是其中重要的一点。

相当一部份未成年人根本不了解自己的行为性质及严重程度。

在我局办理的未成年人盗窃案、抢劫等案件中,大部分行为人均表示,根本不知道其行为是犯罪行为。

我给同学们讲一个案例,被告人刘某年仅15周岁,是中学缀学的学生,刘某缀学后,一直沉迷于游戏机,但父母不给钱,于是他就想到向同学下手敲钱,一天,他在学校操场玩时,看见原同学方某,刘某就走上前要方某给他钱,并威胁方某说,你以前跟别人打过架,被打的人叫我来拿医药费,自已认识许多社会上的人,不给钱就叫人来打你,方某很怕,将自已身上仅有的五元钱给了刘某,以后刘某陆续向方某要了三次,共计六十余元,其中有一次,刘某逼方某带他到方某父亲那骗借了三十元,最后一次,被告人刘某逼方某拿五十元,方某不给,刘某便将方某带到一偏僻地方,用玻璃刮方某手掌,用烟头烫方某,并要求方某第二天中午把钱交到刘某手中,在这种情况下,方某才将这件事告诉其父亲,方某父亲马上到公安机关报案,并配合公安人员将被告人刘某抓获归案,刘某后被判处有期徒刑二年六个月。

从这起案件的发生和发展看,一方面,刘某对违法和犯罪认识不清,另一方面,被害人方某也不懂得合法与违法犯罪的界限,以至于三番五次的被抢劫。

从这些案件可以看出未成年人懂得什么是违法和犯罪,对规范自已的行为和保护自己的合法权利是相当重要的。

因此,未成年人必须加强自身法律知识的学习,通过学习法律知识使自己了解什么是违法和犯罪,哪些行为构成违法与犯罪(也就是要使自己明白什么是可以做的,什么是不可以做的),同时,知道拿起法律武器去维护自己的合法权益。

二、未成年人违法犯罪的原因 (一)家庭因素。

 1、家庭结构残缺。

缺乏父爱和母爱极易导致未成年人孤僻、脆弱、自卑或过强的自尊心理。

未成年人在结构不整或畸形的家庭中,如父母离异、父母因犯罪被判刑,父母忙于生计外出打工等,给未成年子女带来心灵伤害,未成年人得不到家庭的温暖,甚至遭到同学、朋友的鄙视和疏远,双重的失落感,使其形成孤僻的性格,感情冷漠和玩世不恭的消极心理,生活心理压力过重,对家庭易产生离心力,极易受坏人引诱而误入岐途。

我县经济不发达,父母忙于生计外出打工造成家庭结构残缺的现象较为普遍。

父母都在外,给子女的家庭教育造成空白,致使部分未成年人走上犯罪的道路。

日益上升的离婚率,也正在给社会制造出越来越多的单亲家族、继亲家族,这种结构性的家庭残缺,使青少年们过早地品尝了生活的苦涩,折磨着一个个弱小的心灵。

更可怕的是,在一些已经分手的家长看来,孩子已不再是爱情的结晶,而成了追求“新生活”的累赘,于是,昔日的温情变成了厌烦,从前的百般呵护变成了不闻不管。

这也是导致未成年人违法犯罪的一个重要原因。

那些只顾自己快活,不顾孩子死活的家长,遗失了起码的道德责任,将温暖的港湾变成了无情的冰窖,直接导致了许多孩子在绝望中走向歧路。

 2、家庭教育不当。

家庭结构健全而教育方法不当,导致未成年人存在不良心理的现象极为普遍,已越来越为家长们所注意。

有的来自父母的高压,专制和棍棒,造成少年的自卑、逆反、压抑、焦虑、过分孤僻和对他人充满敌意,具有较强的攻击性。

这样的青少年一旦犯罪,暴力性犯罪就是其主要犯罪类型。

有的对子女不加管教自由放任,包庇纵容,使他们产生孤僻、冷漠、放荡不羁、狂傲自负等不良心理,常常会对周围的人和事物不满,易和他人发生争执冲突,常常是为一点小事和几句话就吵、打,完全无视他人的生命和痛苦。

有的家长对孩子过份溺爱,百依百顺,给孩子养成唯我独尊的“小皇帝”不良心态,溺爱使子女养成好逸恶劳、贪图享受、自私自利、专横霸道、缺乏责任感、社交协调能力差等心理。

如某学校学生黄某由于父母过分宠爱,向父母伸手要钱,有求必应。

一次黄某偷窃群众鸭子,学校叫其家长一起教育,其母二话不说当着黄某的面拿出100元作为赔偿了事。

黄某把父母给的钱用于抽烟、打游戏机,养成游戏机瘾,从而走上抢劫犯罪道路。

 (二)、社会因素 社会的负面影响主要来源于网吧、夜总会、歌舞厅、游戏机室,来自于不良图书、报刊、杂志、漫画和某些影视、录像作品,黄、赌、毒现象等。

 1、来自文化市场开放的影响。

目前,影视、录像、刊物等大众传播媒介对人们特别是中小学生吸引力极大。

一部优秀的影视、录相、文学作品往往会激励中小学生奋发向上,勇于进取,可以起到良师益友的特殊作用。

反之,一部不良的影视、录像、文学作品则会消磨中小学生的意志,起着负面的、消极的影响。

例如,现在有些影视多半属于武打格斗或带有黑社会性质的帮派打斗,或谈情说爱,这对中小学生来说,由于情节曲折惊险,感情缠绵离奇,黑社会老大威风凛凛,正适合他们的口味。

由于这种片子助于江湖义气,拉帮结伙,以打群架为荣的思想,使有些中小学生直接去模仿,打群架、称“老大”,寻求刺激,这些镜头往往是诱发青少年伤害案件及强奸案等暴力性犯罪的根源。

如2005年6月22日凌晨6许,年仅14岁的初中生鲁某在漳江镇渔父小学附近的网吧上完网出来,发现一女青年邓某手持手机独自行走,就模仿电视中的情节,尾随被害人邓某至其住所,持刀对邓进行威胁,抢走现金人民币170余元,并对邓实施了奸淫。

2、来自网吧、游戏机厅等娱乐场所的影响。

一是对网吧、游戏机厅等的监督不到位、部门之间的协调不够,管理的婆婆多、变成谁都管不好、谁都不去管,使管理流于形式;二是大多数网吧、游戏厅经营商虽然店里有按规定挂起未成年人不得进入的明牌标志,然而他们为了“钱”丧失良心与理智,把未成年人父母给的吃饭钱、零花钱换成片片筹码,变成他们发财致富的源泉。

有的投机商竟然把网吧、游戏机厅开发在校园附近,为学生提供“便利”服务。

许多未成年人通宵达旦地在这些场所里玩乐,夜不归宿。

有的未成年人为了筹集玩乐的本钱,不惜走上偷盗之路。

三、未成年人如何加强对犯罪的自我防范。

所谓犯罪的自我防范是指个人为减少被害的可能,进行自我保护而采取的各种措施和方法,根据《预防未成年人犯罪法》第40条的规定,未成人年人犯罪的自我防范意识主要包括两个方面:一方面,指未成年人通过加强文化修养和法律知识,自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害;另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后应通过法律途径,及时维护自己的合法权益。

具体来讲,主要包括四个方面:一、未成年人应当遵守国家法律法规及社会公共规范。

实践证明未成年人一旦养成了种种不良习性后要矫正过来是很不容易的,需要花费更大的力气,因此,未成年人就应该在日常生活中和学习中,处处遵守国家法律、法规、社会公共规范,遵重社会公德,从小养成良好习惯加强自我修养,自我调节、自我完善,自觉抵制违法犯罪行为的引诱。

(二)、树立自尊、自立、自强的意识。

自尊、自律、自强是一种积极的人生态度,也是未成年人进行自我防范和赢得社会保护的途径。

如果未成年人自甘堕落,外界再怎样帮助,也是无济于事的。

如我局办理的李某抢劫、伤害案,案犯李某原是我县某中学的学生,因父母离异无人管教学习成绩越来越差,他就自暴自弃,成天泡在网吧里上网玩游戏,并结识了刘某等人,后与刘某等人一同去打架伤人,抢出租车司机,坠落的无法自拔,最后被关进临牢,被判处七年徒刑。

(三)、增强辩别是非和自我保护的能力。

未成年人只有学好知识,丰富社会生活经验,锻炼各种能力,才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识。

才能分清是非,未成年人还要加强锻炼身体,增强体魄,这样有助于未成年人在遭到暴力侵害的时候,及时逃脱或者进行正当防卫,不至于受犯罪行为的随意侵害。

(四)、加强未成年人用法律维护自身合法权益意识。

未成年孩子对犯罪的自我防范,除以上讲的,还必需懂得同违法犯罪行为作斗争应该采取哪些措施。

根据实践经验,我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候,切切要记住两点: 第一、同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务,不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗,比较明智的做法是遇事不慌,然后设法摆脱或向四周的大人呼救,或拔打“110”报警。

对于这一点,我给同学们举个案例,这个案例中的作法对同学们很有借鉴作用,那天住在城郊的小女孩娟娟放学后背着书包独自一人往家里赶,罪犯王某看见娟娟脖子上挂着一把钥匙往家赶的样子,王某心想:这个小女孩家可能大人没在家的,我就跟着她待她开开门后就冲进她家抢点东西。

于是王某就一直跟着娟娟,走了一段路后娟娟发现后面有个男青年一直跟着她,心里很害怕,在走到自家房子门口时,她心想:如果我现在开门进房间的话,这个坏蛋一定会冲进我家干坏事的,我不能开门。

娟娟一直在家门前马路上逛来逛去,王某见娟娟没开门就躲在马路对面等,过了一会儿,娟娟看见隔壁的张阿姨走了过来,就立即凑着张阿姨的耳朵把她遇到的情况告诉了张阿姨,张阿姨叫娟娟去开门,她立即打110报警。

在娟娟开门后,王某就冲上前将娟娟逼进一个小房间里反锁起来,并威胁娟娟不准喊叫,他自己就到娟娟父母的房间里翻东西,在王某翻东西时,由于张阿姨报了警,公安人员及时赶到将王某抓获。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。

如及时向学样、家庭或者其他监护人报告,由家长、老师或学校出面制止不法侵害,也可以向公安机关或者政府主管部门的报告。

例如前面所举案例中的方某,他当时就没有通过正当的途径保护自己,如果他被刘某第一次抢劫时立即向父母或老师报告,就不会三番五次地被刘某抢劫。

此外学生之间打架事件也要引起同学们的注意,据调查,一些学生被同学殴打后并不是向家长或学校汇报,而是自己作主到外面找人来报复,要知道报复伤人也是违法的,情节严重的是要构成犯罪的,要被判刑坐牢。

我再给同学们讲另一种自我保护的特殊情形,这也是我们在平时的办案当中常常遇到的情况。

举一个案例说明:学生蒋某假期与邻居李某及张的几个朋友在一起玩,一天,蒋某和李某等人坐出租车出去玩,在出租车上,蒋某听李及朋友说:“等一下要将那人的手机抢来,另外还要搜一下他的身看有没有钱”,蒋某听了这话知道李某等人是要去抢劫,他有点想不去,但碍于朋友情面,他跟着去了抢劫现场,实施抢劫时,蒋某站在边上看,李某叫蒋某帮忙搜一下受害人的身,蒋某就上前搜了受害人的身并将搜到的钱全部交给李某,案发后,由于受害人及时报案,公机机关很快将李某及朋友 、还有蒋某一并抓获,蒋某归案后一直辩解说他并不想抢别人的钱,他觉得很冤枉,但是法律规定:帮助他人以非法占有为目的,实施强行劫取公民财物的行为同样构成抢劫罪。

蒋某最后被判处有期徒刑一年。

举这个例子的目的是要告诉大家:当你开始与同伴在一起玩时发现同伴有犯罪意图时,你应当制止他,如果你制止不了的话,你就要赶快想办法远离他,千万不能为了哥们义气跟着同伴去抢劫,因为你一旦到了犯罪现场,即使你没有动手,你也难脱干系。

因为受害人不管你具体有什么行为,他只说共有多少人实施了抢劫,你们这些去的人即使没动手也都助了威。

所以我们的同学以后如碰到这种情况,一定要保持清醒的头脑,要有自我保护意识,不要惹祸上身。

总之同学们如遇上不法侵害时,不要害怕,一定要沉着、冷静,机智勇敢,要敢于检举揭发,积极同违法犯罪行为作斗争,我们要坚信邪不可能压正的道理,干坏事的心总是虚的,害怕的应该是他们。

急求“解放思想 优化环境 促进发展”的镇政府基层工作演讲稿 3分钟即可,谢谢

我给你发的那一篇不行么

解放思想是解决农村基层工作的当务之急各位领导,各位评委:今天前来参加乡镇府举办的“解放思想,优化环境,促进发展”的演讲,在此我以个人的身份来谈谈个人看法。

自参加工作以来我长期在农村一线磨盘滚打,通过与各方面的广泛接触和了解,从而就我县怎样让农民增收,财政增效思考了一些问题,今天借此机会向在坐的各位领导作个汇报。

近年来,在县委、县z府的领导下,我县各方面都出现了前所未有的好形势,财政收入一年一大步地大跨越,已经突破了两亿多元。

自国有企业进行了所有制改造成之后,z府的经济压力逐年减轻,私营、股份制企业百花齐放,经济效益日臻看好,国家税收大幅度增加。

还有数十万农民走南闯北,学有一技之长的人才比比皆是,形成了我县参与人数最多、受惠巨大的打工经济浪潮,这些都为农村基层工作今后的发展打下了坚实的基础。

当然我们县的不足之处也是显而易见的,对比经济发达的地区和周边县市,我们还是短腿。

主要表现是企业的规模太小,经济总量不足,缺少支撑县域经济持续快速发展的产业主体。

农业仅仅是注重原始生产,忽视了加工增值;林业只知道出售原材料;旅游业的动作不大;工业基础相当脆弱。

要改变**的现状,振兴县域经济,增加财政收入,我认为首先就要改造我们农民思想保守,观念陈旧,不敢干大事业、缺乏雄心壮志和固守小农经济的顽疾。

其实可利用的自然资源并不少,我认为我县的旅游资源潜力巨大,如果把旅游业做大做活,就可以形成自身的经济优势,带动相关产业的发展;还可以提高在全国的知名度,并由此招揽更多的外地客商前来投资。

虽然**的地理位置偏僻,但是**的的气候优良,我们何不大造宣传声势,利用上级报刊电视台,创作文学作品和戏剧、印制画报宣传册等多种形式来炒作,借我地冬暖夏凉的特点,开辟更多的避暑山庄招徕普天下的游客。

因为当下随着国人经济收入的不断丰盈,人们都在追求时尚的候鸟生活,这种预想是完全可以办成的。

只不过是我们要一改当前仅仅只是国营林场职工办旅游的情况,应该动员全县人民共同来参与,然后再形成大气候,就象云南和其他少数民族地区那样,多搞民俗表演的风情园,原始生态的风景点,用文化包装的方法来吸引游客兴致,并让他们乐不思蜀,提高他们返游的欲望。

这样,我们的旅游业就有希望,旅游开发的成果就能惠及千家万户。

还有我们的板栗资源已经是天下第一,但是目前它只是一种产品,没有加工成高档次具有一定科技含量的商品,如果说板栗罐头算是商品的话,那也仅仅是为它化了一下妆,或者说是换了一下包装而已。

我们为什么不把它彻底地改头换面,不仅是做成为食品,还要做成保健饮品,或者做成少年儿童的零食和阔爷少妇爱吃的糕点等诸多样式的商品呢。

特别是时下我们的板栗生产缺少科技含量,个头越来越小,如果以后还仅仅是靠卖产品,终究会被国际国内的大市场所排挤,最后落得象蚕丝一样的结局,长此下去,我们又将失去这一大支柱产业,使全县干部群众多年来奋斗的成果,慢慢地变成前功尽弃的牺牲品。

再说我们的水电资源也相当丰富,后来因设备老化,经济效益萎缩,后来天堂抽水蓄能电站用现代化的尖端设备,创造了超过数倍于原五级电站发电量的总和。

我想道路既然已经被人家开辟,我们能不能在三级电站再建成一个蓄能,在四级电站还建成一个呢。

可能这时有人会向我发出质问:建抽水蓄能电站,口头上说出来容易,要做成确实很难,单就资金问题如何去解决

我的回答是:若是在过去,资金的确是一个大问题,可是现在只要我们稍微动一下脑筋,资金就会源源不断地滚滚而来。

这里我给大家议了一个思路,那就是要用市场经济的新办法,用国际和国内沿海地区的方法兴办股份制企业的成功经验。

据我了解,别的区县居民的存款总额已经达到了数十亿元,而目前他们正是投资无门,有的正在试图炒股,有的在购买基金,但由于这些项目的风险太大,许多人几乎是血本无归。

如果我们本县有自己的企业需要大家投入,那岂不是何乐而不为的事呢。

我们在做好思想政治工作的同时,采用完备的法制程序去吸纳股民,再用天堂和**河抽水蓄能发电的高效益高回报做例子去宣传,我相信全体居民,就一定会踊跃地把自己的资金投向那里的。

我想如果我们这样做了,那么何愁我们的财政资金不继,农民增收无门呢。

还有我们的山地资源充裕,是生产药材的最好地方,近年来北部山区的农民种茯苓,兴苍术,育天麻,收入相当可观,能不能动员全县所有的农民都参与到药材种植的行列中去呢。

关于这方面,当然要因地制宜,要根据各地的实际情况选择适宜于高山平原,冷热肥瘦的不同土地特性,确定种植的品种,通过一定规模生产出来的产品,再进行研发,搞加工增值,就可以带动一系列的产业同时发展,最后形成农工贸,产供销一条龙的产业化模式,如果能这样长此地发展下去,我们不是就有了象山东那样现代化的大农业和工业规模吗。

综上所述,我认为根本不是致富无门,关键是要我们敢闯敢干,善于开动脑筋,不断地解放思想,优化经济环境;要下真功夫动员全县人民勤劳创业,富而思进,练就驾驭市场经济的硬功夫,学会管理现代企业的真本领,号召人人都参与到兴办实业的行动中来,逐步成为一片有希望的热土。

我相信别人能办到的事情,我们也一定能办到,我们不是还有数十万正在外地工作的产业大军作后盾吗,现在是我们要动员他们回乡创业的时候了。

能招来外商更好,我说动员**在外学有一技之长的志士回家投资也行,这要两手抓,双管齐下,如果只是一味地依赖外援,就会贻误我们自己的事业。

古话说按着的牛头不喝水,强求的爪果不甜,我们等待的时候不要太长了。

各们领导,各位评委:我认为解放思想,优化环境不是一句空话,也不是一种作秀的政治口号,这里面还有很多工作要做。

不过我相信在党的十七大精神的指引下,在县委、县z府的正确领导下,有全县上下的共同努力,我们的未来一定会是光明灿烂的。

我的讲话完毕,谢谢大家

学会奉献,从我做起写一篇演讲稿,字数在1000—1200之内

篇一:无私奉献演讲稿亲爱的同学们,老师们: 大家好

今天我要演讲的题目是:谁做到了无私奉献。

当你们在黑夜行走时,当你们孤单时,是否会想到它——路灯

在我的眼里,路灯就是个神圣的东西,使人们得到安全感。

在黑夜里,如果没有路灯,很有可能因为看不清前面的东西,所以会跌倒,要么就是绊倒、碰倒,很容易对我们人类造成不必要的伤害。

如果有了路灯,整个大街将是一片灯火通明。

人们走路也非常方便,再也不用在黑夜里提心吊胆地走。

当然,那些流浪的人和被遗弃的猫猫狗狗,在三更半夜时也不用害怕,因为灯光给了他们一丝温暖,好像路灯就是他们的家人。

还有迷路的人,当他们找不到家时,路灯会给他们照出一条最明确的方向,使他们回到温暖的家。

所以,我说路灯能带给人们安全感。

路灯为了人们的安全,甘愿牺牲自己发出热光,为人类做出贡献。

路灯使我想起了整天默默无闻、无私奉献在大街上打扫卫生的清洁工。

他们为了城市的美观、漂亮,为了不让人们闻到垃圾的臭味,每天都晚睡早起。

他们也不图获得名誉,整日都在奉献自己的力量。

城市因为有他们,才会变得干净,才会变得漂亮。

大街上因为有他们的身影,所以没有一点垃圾。

路灯和清洁工一样,都默默无闻、无私奉献着,他们的精神值得我们学习,让我们也像路灯和清洁工一样,无私奉献着,向别人贡献出自己的力量吧

我的演讲到此结束,谢谢大家

篇二:无私奉献演讲稿各位领导、各位同志:今天,在座的各位都是国家公务员和党员干部。

我想问大家一个问题:你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说,我一个乡镇干部,在平凡的岗位上工作,我们能做什么?那些都是领导的事情。

在这里,我要大声地说:你错了!在建设社会主义新农村的过程中,在平凡普通的岗位上,我们虽然只是沧海一粟,但是,你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基矗人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,说得朴实点,就是要有个谋生的依托。

我20岁走进公务员队伍,无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业,这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。

有句口号说得好:不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,开好每一次会议,贯彻每一份文件,落实每一项工作,从一点一滴的小事做起,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。

古人说:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。

因此,从我做起,从小事做起,从现在做起,是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石,更是新农村建设的本质要求。

建设新农村,需要爱岗敬业,无私奉献的精神。

当前,我们**镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民-主法制镇、文明开放镇,社会和-谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标,努力拼搏,集聚众志,集思广益,因地制宜,科学决策,推动着**经济社会健康稳步发展,使**经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改第3 页,共6 页善,实现了新一轮的历史跨越。

在这种背景下,我们作为这个大家庭中的一员,没有任何借口,没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。

试问,在新农村建设的征途上,当你在工作中遇到困难和挫折的时候,是讨价还价,还是尽职尽责?是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说,人之初,性本惰,能修炼到默默奉献无怨无悔的境界,古往今来能有几人?我要说:非也!新农村建设,需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共-产-党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献,爱岗敬业,珍惜所从事的事业,努力完成本职工作。

篇三:无私奉献演讲稿奉献是什么

奉献是罗隐的“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”;奉献是李商隐的“春蚕到列丝方尽,蜡烛成灰泪始干”;奉献是龚自珍的“落红不是无情物,化作春泥更护花”。

学会奉献,要有这样的精神。

奉献不需要那样的轰轰烈烈,只需要拿出你的一颗友爱之心。

当我手捧书本,开始传道授业解惑的时候,我终于体会到身上的担子是多么的重。

作为一名教师,不仅要具有广博的知识,更要有高尚的道德。

教育从终极意义上说,是对人的灵魂的教育与塑造,而不仅仅是理性知识的灌输。

只“灌”书不育人,又怎么能很好地传道授业

要提高教师素质教师必先提高自身的职业道德,素养培养崇高的职业道德。

而作为老师最重要的就是对学生无私的奉献。

有句话说的好,没有学不会的学生,只有不会教的老师。

这就向老师提出了更高的要求,不断提高自身素质,不断完善自己,以求教好每一位学生。

怎样提高自身素质呢

这就要求我们一定要与时俱进,孜孜不倦的学习,积极进取,开辟新教法,并且要做到严谨治学,诲人不倦、精益求精,厚积薄发,时时刻刻准备着用“一眼泉的水”来供给学生“一碗水”。

也许有人会问:你把青春奉都献给了别人,那你自己得到了什么

也许会有人嘲弄:你那微不足道的奉献,能顶啥用

是的,我奉献的很少,有更多的人奉献的远比我多,何止是青春,甚至是生命

“志士仁人,无求生以害仁,有杀生以成仁。

”有句话说的好,“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地

如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗

如果你是一粒粮食,你是否哺育了有用的生命

如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远地坚守着你生活的岗位

”点点滴滴、丝丝缕缕、粒粒颗颗,汇聚起来,灌溉的是良田万顷,照亮的是锦绣中华,哺育的是新的生命。

我们不要轻看了自己这一点、一丝、一粒,我们应该从一点、一丝、一粒的奉献做起。

虽然我们没有蜡烛、粉笔那样的无私和伟大。

但我们可以在自己的位置上做出应有的贡献。

当别人需要帮助的时候,我们就应该豪不吝啬的伸出援助之手。

只要我们每一个人都学会去奉献一份热情。

世界将会变得更加和谐美好。

朋友们让我们学会奉献吧

乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告

标题乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告乡镇党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况的报告区委巡察工作领导小组:2016年8月17日,区委第一巡察组向我镇反馈了巡察意见,指出了党委在执行政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神、执行廉洁纪律、组织纪律、工作纪律方面存在的问题。

根据《印发区委第一巡察组的通知》浦巡办[2016]63文件要求,临港管委会党组、南汇新城镇党委高度重视,管镇联动,专项研究、专题部署,细化任务、明确分工、明确责任,巡察整改工作取得了初步成效。

现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下一、高度重视,管镇联动,迅速启动巡察问题整改区委第一巡察组反馈巡察意见后,区委常委、临港管委会党组书记、常务副主任陈杰同志明确指出,巡察整改既是适应临港事业发展的需要,也是 ……598…… 更多相关乡镇党委主要负责人组织落实巡乡镇党委书记2016年抓基层党建专项述职报告乡镇党委书记履行党风廉政建设主体责任述职述责报告乡镇党委书记在县委务虚会议上的发言乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告乡镇党委关于县委第四巡察组反馈问题整改进展情况汇报乡镇党委书记组织抓巡察整改情况汇报乡镇党代会实施方案乡镇党委书记民主生活会对照检查材料乡镇党委书记竞职演讲稿乡镇党委书记2016年个人述职述廉报告乡镇党委书记法治建设第一责任人职责制度2016年粮食集团党委负责人巡视整改组织落实情况报告乡镇党委、政府年终工作总结,会

求改革开放30年周年演讲稿

水管体制改革不断深化,水利行业有了长足发展  按照完善管理机构,明确管理主体,建立市场化、社会化服务体系和网络的要求,对现有管理单位、人员、设备、技术等资源进行重新整合,组建颍上县防汛抗旱机动抢险总队;保留县机电排灌所,撤销其下属19个泵站,重新建15个纯事业机电排灌站和4个供水公司;成立县水利工程管理所,下设3个管理段、6个流域水利工程管理站,每乡镇聘任一名水利专职人员,每个工程落实一名农民专管员。

同时成立县水资源管理所、县水政监察大队。

同时,科学分类定性,合理定编定岗,落实管理经费,保障工程运用。

  水管体制改革为保证我县水利工程安全运行,发挥水利工程效益,加快建立与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体系,实行水资源的可持续利用,保障社会经济的可持续发展提供了有力的基础保障。

  改革开放三十年坚持不懈的奋斗,我县建成比较完善的防洪抗旱减灾体系。

水旱灾害损失大幅下降,经济发展用水稳定可靠,水利对经济社会可持续发展的保障能力显著增强。

通过坚持不懈的奋斗,建成高效的水资源配置利用体系和水生态环境保护体系。

水资源配置与调控能力和利用效率显著提高,水环境和水生态状况显著改善。

水利工程设施先进完备,信息化技术广泛应用,科技含量明显提高,体制机制法制健全,队伍素质能力增强,水利管理水平显著提升。

    这里有

有关乡政府诚信友爱、务实创新、自强自立、赶超崛起的演讲稿

为深入贯彻党的十六届五中全会精神和中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发 [2006]1号),按照我省2010年基本实现全面小康社会目标,并在此基础上提前基本实现现代化的战略部署,现就全面推进我省社会主义新农村建设作出如下决定。

一、深刻认识全面推进社会主义新农村建设的重大意义 (一)全面建设小康社会和推进现代化的重大历史任务。

党的十六大以来,我省坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,制定和落实《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化发展纲要》,大力发展高效生态农业,实施“千村示范、万村整治”等统筹城乡发展的系列工程,有效地促进了农业增效、农民增收和农村面貌的改观。

全省上下统筹城乡兴“三农”的氛围日益浓厚,以工促农、以城带乡的机制正在形成,工业反哺农业、城市支持农村的能力不断提高。

同时,必须清醒地看到,当前我省农业基础脆弱、农村社会事业发展滞后的状况还没有完全改变,农民持续稳定增收的机制尚未形成,城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,制约“三农”发展的深层次矛盾尚未得到根本解决,统筹城乡发展的体制机制还有待进一步完善。

全面建设小康社会、推进现代化建设,最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。

建设社会主义新农村,是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、加快推进现代化的重大步骤,充分表明我们党对解决好“三农”问题由治标走向了治本,由单项治理走向了全面建设,集中体现了广大农民群众的共同意愿和根本利益。

各级党委和政府必须从战略和全局的高度,深刻认识全面推进社会主义新农村建设的重大意义,始终把“三农”工作放在重中之重的位置,切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐。

二、指导思想和基本原则 (二)指导思想。

高举理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,根据深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,加快建设文化大省,努力建设“法治浙江”的战略部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展体制机制建设,努力缩小城乡差距,全面协调地推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

(三)基本原则。

--坚持以人为本、科学发展。

从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,把保护好、发展好、实现好农民群众的根本利益作为社会主义新农村建设的根本出发点和落脚点,做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民权益、增进农民福祉,使新农村建设的每一项举措都让广大农民群众得到实实在在的好处。

--坚持以工促农、以城带乡。

把推进工业化、城市化的健康发展与社会主义新农村建设紧密结合起来,建立“以工促农、以城带乡”的长效机制,增强公共财政对新农村建设的支撑作用,把基础设施建设和公共服务的重点转向农村。

着眼于突破城乡二元结构,消除制度性障碍,形成让城乡资源要素优化配置、农村财富源泉充分涌流、新农村建设动力不断增强的体制和机制。

--坚持党政主导、农民主体。

既要充分发挥党委、政府总揽全局、协调各方的作用,形成分工协作、齐抓共建的工作格局;又要发挥市场机制的调节作用,努力形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制,把各种要素引导到新农村建设中来。

通过规划先导、投入引导、政策指导,充分调动全社会特别是农民群众的积极性,把科学的建设规划通过民主决议转化为农民群众自觉的建设行动,发扬自力更生、艰苦奋斗和团结协作精神,共同建设美好家园,让农民群众真正成为社会主义新农村的建设者和管理者。

--坚持统筹规划、分步实施。

新农村建设是一项长期的任务,需要几代人坚持不懈的努力才能完成。

科学把握近期目标和中长期目标的关系,坚持以规划总领新农村建设。

按照统筹城乡生产力和人口布局的要求搞好规划,明确新农村建设的阶段性目标任务,分轻重缓急确定具体的实施方案。

既要着力解决当前农民群众最迫切的难题,又要努力实现全面小康的新农村建设目标,为现代化建设打下扎实基础。

--坚持因地制宜、分类指导。

从我省农村地域多样性和经济社会发展差异性较大的实际出发,不搞一刀切;坚持充分尊重农民群众的意愿,不搞强迫命令;量力而行,注重实效,不搞形式主义,扎实推进社会主义新农村建设。

--坚持整体建设、协调推进。

按照“发展是首要,增收是关键,移风易俗是基础,搞好党的建设、培育新型农民是根本保证”的思路,整体推进社会主义新农村建设。

坚持一手抓全面提升农村生产力和农民收入水平,切实改善农民生产生活条件;一手抓新农民的培育、新风尚的营造和新体制的构建,全面提升农民的科技文化素质、思想道德素质、法律素质、健康素质和农村社会的文明程度,形成物质文明、政治文明和精神文明互动互促、协调推进的建设机制。

三、主要目标任务 (四)总体目标。

通过推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制,把农业建设成为具有市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业;把村庄建设成为让农民能享受现代文明生活的农村新社区;把农民培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营的新型农民,形成城市和农村互补互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局,努力使我省的社会主义新农村建设走在全国前列。

要把社会主义新农村建设贯穿于整个现代化建设的全过程。

“十一五”期间,我省社会主义新农村建设的具体要求是: --发展高效生态的现代农业。

依靠科技创新和体制创新,全面提升农业的综合生产能力和农产品的市场竞争力,农业主导产业形成以专业化、规模化、集约化生产为基础,区域化布局、产业化经营、品牌化营销、社会化服务有机结合的发展新格局;农业面源污染得到有效整治,粮食安全得到有效保障;农业增加值年均递增3%以上,无公害农产品占农产品比重达到90%以上,走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的现代农业新路子。

--培育繁荣兴旺的农村经济。

工业化、城市化对农业农村发展的支撑力不断增强,县域经济发展水平全面提升,农村经济综合实力显著增强,农村人口和生产力布局进一步优化,农村劳动力转移就业致富门路拓宽,使县城和“中心镇”成为农村经济的增长极、农村企业和人口的集聚中心、农村劳动力非农就业的主要依托;全省城市化率达到60%左右,新转移农业劳动力200万人,农业从业人员占全社会从业人员比重下降到20%以下,全省农民人均纯收入达到9000元左右,其中来自二、三产业的收入达到80%左右,逐步缩小城乡差距和区域发展差距。

--建设整洁优美的农村社区。

按照资源节约、环境友好、城乡一体和创造最佳人居环境的要求,重点搞好县域村镇布局规划,使中心镇、中心村的基础设施和公共服务完善配套,成为农村人口的集中居住地;全省60%以上的村庄得到整治,农村环境脏乱差的状况得到全面改观,建成一批规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的农村新社区。

--拓展城乡均衡的公共服务。

按照公共服务均等化原则,加快城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射,建立健全以区域城镇为依托,城乡衔接、功能完备、布局合理的公共交通、供水供电、广电、通讯、商品连锁、金融保险、就业保障、科技普及、文化基础、卫生体育、应急救助等公共服务体系,服务网络覆盖到所有的中心村,让农民享受到便利、安全、高效、多样的公共服务。

--倡导文明健康的生活方式。

顺应农民群众追求更高生活质量的意愿,改善农村生产生活条件,改变农村陈规陋习,倡导科学的消费方式,养成文明的生活习俗,农村居民恩格尔系数下降到35%以下,使农民群众居住环境安宁舒适、邻里关系和睦亲近、生活方式文明健康。

--开展丰富多彩的文化生活。

富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动广泛开展,农村公共文化服务网络进一步完善;县(市、区)建有符合标准的公共文化设施,乡镇建有综合性文化活动中心,中心村建有适合群众需要的文化活动场所;农民自办文化更加活跃,文化下乡形成制度和氛围。

--形成奋发向上的精神风貌。

大力倡导社会主义荣辱观,进一步培育和弘扬与时俱进的浙江精神,树立体现改革创新时代精神的道德观和人生价值观,崇尚科学,反对愚昧,农村精神文明建设得到普遍加强,封建迷信、黄赌毒和邪教等丑恶现象得到有效遏制,文明村镇、文明家庭的创建水平不断提高。

--造就全面发展的现代农民。

全面提高农村基础教育、职业教育和农村劳动力就业技能培训水平,着力增强科技、教育对新农村建设的支撑作用。

农村劳动力逐步做到先培训后转移,农村后备劳动力普遍接受良好的职业技能教育;农民的思想道德、科学文化、法治观念、健康素质得到全面提升,使转移就业的农民掌握专业技能,使从事农业生产的农民适应高效生态农业发展的要求。

--健全民主和谐的社会管理。

以构建农村和谐社会为目标,创新基层民主形式和基层组织运行机制,扩大农村基层民主,确保农民行使当家作主权利。

巩固扩大农村先进性教育活动的成果,农村党组织的领导核心作用得到切实增强,充分发挥农村党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以“四民主、两公开”为核心的村民自治机制不断完善,普法教育和法制建设得到加强,民主法治村基本达标率达到70%以上;村级集体经济不断发展壮大。

--建立城乡协调的发展体制。

城乡配套的体制改革扎实推进,城乡二元结构逐步消除,有利于城乡协调发展的户籍管理、劳动就业、教育卫生、社会保障等方面新制度新体制基本建立,城乡生产要素和公共资源得到合理配置,农村综合改革全面推开并取得显著成效,土地管理制度、社区股份合作制、金融体制等方面的改革进一步深化,以工促农、以城带乡,城乡互动、共同进步的发展格局基本形成。

求演讲稿,服务人员演讲比赛,主题“唱响主旋律,弘扬正能量,争做合格党员。

”急急急

可以

招商引资演讲稿

这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。

  2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。

一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。

全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。

全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。

这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。

借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!  下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。

  一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。

淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。

只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。

  第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。

当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。

欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。

资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。

它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。

这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。

可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。

  第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。

改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。

2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。

从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。

2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。

广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。

2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。

江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。

江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。

全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。

当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。

沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。

淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。

  第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。

我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。

随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。

特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。

过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。

如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。

从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。

加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。

可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。

如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。

我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。

实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。

因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。

各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。

  二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶  今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。

全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。

今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。

  第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。

我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。

部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。

部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。

二是工作服务上的差距。

有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。

三是政策落实上的差距。

有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。

有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。

有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。

四是工作作风上的差距。

有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。

有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。

五是基础设施建设上的差距。

我市城市硬件建设  尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。

这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。

解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。

解放思想的核心是“放”。

“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。

“放”的关键在领导层,在干部。

各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。

  第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。

大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。

去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。

淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。

他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。

各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。

一是要抓好煤电化项目。

重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。

开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。

支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。

二是要抓好针对韩国的招商引资工作。

大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。

进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。

认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。

同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。

三是要抓好企业招商重组。

要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。

对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。

今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。

四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。

加快淮南天然气利用工程项目建设。

积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。

已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。

进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。

认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。

同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。

三是要抓好企业招商重组。

要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。

对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。

今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。

四是要抓好城市基础设施的招商引资。

重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。

加快淮南天然气利用工程项目建设。

积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。

  第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。

前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。

我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。

一是基础设施建设进度要加快。

上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。

这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。

我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。

今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。

要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。

二是招商引资力度要加大。

开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。

三是工业园区建设水平要提高。

要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。

今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。

支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。

支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。

各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。

  第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。

“工欲善其事,必先利其器。

”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。

我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。

一是要倡导以商引商。

办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。

我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。

韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。

对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

二是要坚持外出招商。

近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。

今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。

特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。

三是要抓好会展招商。

要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。

四是要突出招商实效。

抓而不实等于不抓。

我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。

要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。

对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。

  三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势  在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。

只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。

当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。

今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。

  一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。

投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。

各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。

要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。

要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。

对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。

有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。

  二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。

人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。

失去信誉就等于失去了发展空间。

招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。

近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。

我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。

各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。

要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。

积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。

推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。

  三是要树立“公正”理念,建设法治环境。

公正是一个地方文明程度的重要标志。

发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。

要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。

要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。

今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。

否则,企业可以拒绝检查。

对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。

要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。

  四是要树立“文明”理念,美化城市环境。

一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。

我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。

“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。

各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。

  招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。

  第一,要认真落实招商引资领导责任制。

各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。

各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。

要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。

  第二,要建立健全招商引资目标考核体系。

要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。

要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。

对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。

要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。

要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。

  同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。

任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!

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