如何正确处理卷烟串货现象
造成这一现象的原因很多，笔者根据工作实际做出如下分析。
一、不平衡的供求关系 必须看到供求不平衡导致卷烟串货问题的发生，这在一定程度上是个很主要的因素。
举个例子，甲地经济相对落后，主要消费红梅顺系列卷烟，但是由于卷烟结构的影响，不可能在这一地区只投放单一品牌卷烟而不投放其他品牌，这就造成甲地该品牌卷烟可能供货不足。
而相对经济发达的乙地，消费者可能不怎么青睐这一品牌卷烟，因此导致该地卷烟可能流向甲地。
这个问题导致了甲地有大量来自乙地的串货卷烟，给专卖管理带来困难。
解决这一问题，唯一办法就是适当调剂卷烟，遵循市场发展规律，只有这样才能解决市场需求不足问题。
二、较轻的处罚 对卷烟串货问题的处罚历来都是较轻的，罚款与收益基本持平，无关痛痒的处罚，商贩对此并不在意，因为不可能每次串货都被执法部门抓住，因此他们就会肆无忌惮的经营串货卷烟。
在市场检查中，零售户反映的问题主要是通过串货卷烟来填充品牌，其实串货卷烟获利并不大，主要是满足品牌需求，从而拉动其他商品的销售。
对此，作为管理部门就要加大对串货行为的当事人加大处罚力度，对供货商适当调整供货数量，对销售串货卷烟的当事人要采取重点检查的措施，把他作为重点户重点监管，因为很多人都是“惯犯”，经常性的违法违规。
三、加大内部监管 加大内部监管，是减少串货问题发生的有力抓手。
很多问题的根源都在内部工作人员身上发生。
如果从源头打掉这一毒瘤，就会顺理成章解决问题。
从科学合理定量上下功夫，解决主要矛盾，适当缩减大户与普通客户之间供货数量的差异，从而减少供货不平衡造成的矛盾，避免因人情导致的供货部平衡计划社会矛盾。
四、加强队伍建设 专卖队伍建设要经常抓，万万不能懈怠。
从近年来烟草行业出现的问题，不难看出腐败问题还在一定程度上存在着。
不发生不一定没有，必须高度警惕。
任何利益链下都会滋生腐败问题，人为财死，鸟为食忘，在利益的驱使下就有人敢铤而走险。
要保持烟草行业持久健康的发展就要不断加强队伍素质建设，特别是职业道德修养。
强化员工纪律，打造一支业务素质过硬，道德素质高的专卖队伍，是保持烟草行业持久健康发展的必要保障。
如何加强内部管理监督
加强内部专卖管理监督是一项长期的、与时俱进的系统工程，需要持续有效地不断完善和改进，并建立健全行之有效的长效管理监督机制。
（一）提高规范意识、纠正思想偏差，对内管工作认识再提高。
一是通过宣传，认识内管工作的重要性。
国家局党组提出烟草行业坚持“两个至上”行业共同价值观，切实维护国家利益和消费者利益。
这既是全行业共同的价值追求，又是加强内部专卖管理监督工作的指导思想。
烟草行业全体员工必须从思想上高度认识内部专卖管理监督工作的重要性，要在各级领导干部中强调不抓内管是失职，抓不好内管是不称职，出问题是渎职的理念，着力解决“领导抓”、“抓领导”问题。
二是通过认知，认识内管工作的紧迫性。
随着《烟草控制框架公约》的履行，烟草发展的客观环境发生了很大变化。
在新的形势下，努力提高行业法律意识，增强法制观念，严格约束和规范行业自身行为显得更加重要和紧迫。
站在深刻变革的社会环境和完善法制建设的时代背景上，深刻认识加强内管工作的重大意义，切实增强内管工作的自觉性。
三是及时纠正思想认识上的偏差。
针对少数人对内管工作重要性认识不到位等情况，采取教育培训引导的方法，使其真正理解内部专卖管理监督工作的目的、要求、内容、方法以及措施，并在日常内管工作中加以重视、贯彻和落实。
针对有的人认为“内管工作是专卖部门的事、是内管员的事”的思想，加大宣传，落实责任，争取支持，充分发挥集体智慧和力量，实现以自律促规范的目的。
灌输“规范就是效益”的思想，向“市场要效益”、向“规范要效益”，积极开创“责任明确、全员参与、各部门齐抓共管”的工作局面，形成人人讲自律、全员抓规范的良好氛围。
（二）加强学习交流，提升内管队伍素质。
一是加强内部学习交流。
采取“请进来、走出去”的做法，组织内管人员实地考察学习兄弟单位先进典型和经验，开阔视野，拓宽思路，查找差距，及时完善和调整工作方法和思路，促进内管工作上水平。
二是积极开展岗位技能大赛和开设内管论坛活动，为干部员工打造相互交流、学习的平台。
三是加大培训力度。
烟草商业企业卷烟经营内管工作涉及卷烟购进、销售、货源分配、库存等环节的监管。
烟叶生产经营涉及烟叶种植、收购、调拨等环节的监管和营销、物流、烟叶、财务等多个部门，对内管人员的业务素质要求较高。
所以，加大专卖内管人员培训力度，使内管人员熟悉相关岗位的工作职责和流程，熟悉掌握熟练掌握各级内管工作制规范和要求等，并严格按照规定要求开展内管工作。
四是交叉检查。
内管半年定期检查中，可以抽调烟叶、营销、物流等同级监管部门或其委派到县级局的内管人员参与检查，组成交叉检查组，通过交叉检查，达到互相学习，互相借鉴的作用，交流推广好的的内管经验，以试点推广带动内管队伍素质的提高，促进内管工作的质量提升。
（三）加强沟通配合，建立协作机制。
因内管工作内容广，人员有限，内管部门的走访力度相对较弱，因此，内管部门要加强与其他部门的沟通协调配合。
一是建立完善内管工作联络制度。
与相关部门保持联络，确立一名内管工作联络员，由他们负责具体内管工作的联系及资料报送。
二是每月定期召开内管联席会。
邀请营销、配送等部门人员参加，通报内管工作情况，充分交流，听取大家的意见、建议，不断拓宽内部监管工作领域，深化内部监管工作内容，改进内部监管工作方法。
三是完善供货策略成效监管机制。
内管人员积极参与营销策略的制定，根据专卖市场查处案件情况及在内部监管中发现的问题，树立“客户需求不代表市场需求的”意识，尊重市场真实需求，本着“把客户放在心上”的思想，认真分析客户需求，对容易出现外流的卷烟品牌、供货与实际销售不符等情况，通过反馈单，及时向营销部门反馈，提出合理性调整供货策略建议。
四是建立内管与专卖稽查员、客户经理协作机制。
完善与中队联合走访市场检查制度，通过内管人员网上实时监控，实地走访和预警分析，即时发现、筛选出异常预警，并作为核查任务下发至有关部门进行实地核查，并制作相应的工作表格，将红色品牌，重点监管大户列入其中，灌输“向专卖要市场”、“向专卖要销量”的理念，发动全员积极发现问题，使得专卖人员乐意“带着问题上市场”，纠正“不敢管、不愿管”以及监管随意性大、针对性不强等问题，真正发挥全员内管的功效。
五是完善卷烟工业企业重点环节监管工作流程与相关制度。
加强工商协同，明确工作职责，对卷烟工业企业生产、销售、运输和报废等重点环节实施有效监管，形成较为完善的卷烟工业企业监管体系。
（四）监督提前、范围延伸，充分发挥内管监督职能。
一是监督提前。
当前行业信息化手段相对现在内管新形势要求较落后，还没有实现事前、事中、事后全程监管，在进、销、存等卷烟经营行为发生以后，甚至是在问题出现、损失形成乃至产生不良影响才能发现。
因此，只有将治标与治本结合起来，关口前移，创新手段，提前介入，随时跟进，才能确保少出问题、少犯错误。
目前情况，需要更加借助专卖系统、营销V3系统，对违规重点户进行查询，除了以专卖对接之外，更加与营销等部门加强沟通联系，实现信息共享。
加强与营销等业务部门人员的沟通联系，实现信息共享。
对卷烟销售的每个环节都非常熟悉，凭借其敏锐的嗅觉，才能实现对辖区卷烟经营活动全过程的监督。
结合营销策略，才能更加有效分析易外流卷烟品牌销量是否存在异常。
例如：在当前卷烟货源供应采取“稍紧不断档，市场基本满足”的情况下，内管人员从卷烟商定总量环节开始提前介入，实现对卷烟经营的事前监管。
二是对内管监督范围再延伸。
内管监督的一项重要内容是遵守国家烟草专卖法律法规，依法监督，监管执法。
因此，我们要对内管监督的范围进行延伸。
首先充分发挥网上监管职能。
每日通过营销、内管信息系统，统计分析易外流卷烟品牌的订货量，检查卷烟零售客户有无销量异常现象，查找订货量与其经营规模是否相符，特别是对“异常订单、异常品牌、异常客户”进行重点分析，调查核实、查找原因，及时掌握、了解辖区内卷烟市场动态，实行品牌分级管理，查找可能出现的不规范经营行为线索，防止卷烟异常流动。
重视对零售大户和行业内部人员的违规经营行为，更多关注内管信息系统里的异常情况和数据外，还要及时关注客户信息情况。
比如，针对利用一些停业、歇业户的零售许可证来“借证经营”的情况，除了定期和不定期对客户开店情况进行检查外，客户经理、送货员、稽查队员要加强联动监督，发现有停业、歇业的要及时上报，及时对该户停供货源。
客户经理、送货员、稽查队员如果发现问题不及时汇报，一旦内管检查中发现有向停业、歇业户供货的，三者都要负连带责任。
也就是要通过牵制式管理来尽量避免向停歇业户供货的不规范行为。
其次是加大市场信息搜集力度。
加大对市场进行烟草专卖法律法规的宣传，加强对违规卷烟经营户和违法卷烟经营户的教育与惩处。
建立卷烟零售客户联系点，营销部门紧密联系，与零售终端接轨，收集市场销售信息，掌握卷烟销售动态，调查重点关注品牌销售动向、高档卷烟真实需求和零售客户卷烟进销存情况，认真排查辖区是否有非法收购倒卖卷烟，卷烟是否100%入网、落地、入户销售等。
积极参与营销策略监管，内管派驻机构全程参与营销策略的讨论、制定，监督货源分配是否严格执行“一禁止三公开”。
严格规范工业企业卷烟宣传促销审批程序，加强现场监督检查，督促其严格按照烟草专卖法律法规及行业有关规定开展宣传促销活动，真正落实“六个严禁、一个严控”。
中国最大的烟草公司是哪个
从规模来说，（指年产销量）第一名为红云红河集团。
第二名红塔集团第三名上海烟草集团
中国烟草一年交多少税
当然不行啊， 烟草是不可以跨地区倒卖的，抓到要罚的哦
中华人民共和国关于倒烟处罚规定
【转自网络】 对于烟草商业企业来说，“卷烟上水平”的关键在于品牌上水平，而品牌上水平的前提就是规范经营，规范经营是烟草行业持续健康发展的“生命线”。
然而总有一些人受利益驱使暗中收购卷烟，将卷烟倒卖至外地以赚取高额利润，从而导致了卷烟外流现象的发生。
面对这种情况，作为烟草商业企业该如何有效防止卷烟外流呢
笔者浅谈几点看法和意见。
卷烟外流的原因及危害 导致卷烟外流的主要原因是某些品牌卷烟供应的不尽合理与部分地区某些品牌卷烟需求量之间存在矛盾，不法分子在面对高额利润时经不住诱惑，有些操控着当地卷烟市场的卷烟零售大户在卷烟市场出现货源供求矛盾时，会想方设法调取货源以填补不足，由此导致卷烟外流。
对于卷烟外流现象，如果未能引起我们的高度重视，必将会给我们的工作带来不少问题：首先，对于卷烟市场秩序有强力冲击，会极大地造成地区间卷烟市场的秩序混乱，严重扰乱正常的卷烟流通秩序，导致不规范经营现象；其次，会导致部分卷烟零售户甚至是一些烟草内部人员成为不法烟贩的分销商或者供货商，这显然与营销网建工作的初衷背道而驰，甚至会动摇网建基础；再者，容易造成卷烟营销决策人员对卷烟市场的品牌成长产生错误判断，从而影响到品牌培育计划及营销策略的制定，进而影响到“卷烟上水平”目标的顺利实现，这显然与“两个维护”的要求也是相悖的。
因此，规范经营，有效防止卷烟外流工作势在必行。
防止卷烟外流的有效措施 加强宣传教育学习，切实提高规范意识。
强化规范意识是避免不规范经营行为的前提和基础性工作。
要始终坚持把增强规范意识作为一件大事来抓，这就要求在日常走访与检查市场的工作中，客户经理与稽查员宣传法律法规、行业规则要不厌其烦，要让宣传的内容成为我们的“口头禅”，让宣传工作成为我们每次检查和走访市场时的必要工作，通过宣传教育不断提高卷烟零售户的规范意识。
同时面对行业内部员工，要认真做好有关规章制度的宣贯，使全体干部职工充分认识到规范经营的重要性、紧迫性和长期性以及违规经营的严重性、危害性，牢牢把握规范经营这条“生命线”，绝不触碰不规范的“高压线”，严格规范自身行为，确保内部违法违规行为“零参与”，使规范意识真正入耳、入脑、入心、入行。
以规范经营为重点，切实强化专卖内部监管。
内部不规范经营问题往往会反映在市场行为中，坚持推行“一案双查”制，从市场查获的案件倒推内部规范问题，以生产经营规范程度考核内管工作质量就显得十分必要。
因此，加强内管监督，做到眼睛向内，打管结合，法律面前，不分内外，守土有责，严格调查核实卷烟流向，坚决杜绝内部人员利用卷烟市场资源谋取个人私利的严重不规范行为，严厉查处图才谋利的个别人员内外勾结、串通合谋、强买强卖、虚拟订货等违法违规行为也十分必要。
同时我们还必须加强网上监管，既要注重销量异动，也要注重单品牌监管。
从零售户每月、每季销量异动中寻找“蛛丝马迹”，以外流的品牌为重点，对订购此类卷烟的订单适时关注，对异常信息及时进行实地核查，实现“单一监管”向“管控并重、以管促控”转变，按照“重心下移、关口前移、标准上移”的工作思路，进一步完善制度，落实监管责任，做到市场监管与内部监管的结合。
加强部门协调沟通，构建规范经营机制。
加强内部监管机构和队伍建设，创新监管方式和监管机制，是保障内部管理监督效果的重要措施。
因此要围绕提高监管效能，进一步加大工作力度，确保监管机制不断完善，成效更加明显。
要始终把规范卷烟经营列入重要议事日程和工作计划，切实解决日常监管和同级监管中存在的“不敢管、不愿管、不到位”的问题。
要认真抓好对卷烟经营各个环节的控制，做到有制度可依、有规章可循，切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，着力打造管住人、管住权、管住事的监管防线。
针对卷烟经营中各种异常和案件线索，应该采取各种形式，及时通报，达到信息共享，多方查证，及时突破。
因此还要加强专卖、营销、内管等部门的主动沟通协调，实现内部信息共享，绝不给不法人员可乘之机。
同时对可疑零售户和不法烟贩要进行严密监控，建立全方位、多角度、立体化、横到底、纵到边的管控体系，为不规范卷烟经营布下天罗地网，确保卷烟100%入网、落地、落地销售，严防卷烟外流。
明确规范经营责任，严格落实责任追究。
要切实加强对规范卷烟经营工作的组织领导，严格落实责任，把规范经营作为“一把手”工程来抓，认真落实“一把手”的监管责任，对规范经营问题亲自过问、亲自抓，切实做到守土有责。
首先要明确：专卖部门要加大对非法收购卷烟行为的监控力度和整治力度，对市场活跃、敏感度高的地区进行重点检查，对不法烟贩给予严厉打击。
其次要明确：营销部门要把好合理供货关口，对销量异常户重点关注，对有外流倾向的卷烟品牌进行限量控制，并做好投放政策宣传引导。
同时组织全员签订规范“两烟”生产经营明示承诺书，明确规范经营责任内容和责任追究机制，实行定期检查、定期考核，将检查、考核的结果与绩效工资挂钩，做到严格依法依规办事，进一步增强全员规范经营的自觉性。
内管、纪检监察等部门要牵头开展明查暗访，丰富暗访内容，扩大暗访范围，核实不规范经营线索，发挥好纪检监察再监督作用，从而实现从“要我规范”向“我要规范”转变。
严格规范，没有终点。
我们只有不断增强严格规范的自觉性和坚定性，卷烟规范经营的“高压线”就不会被任意践踏，就能有效防止卷烟外流，这样才能更好地推动烟草企业进位赶超，实现企业持续健康较快发展。
增强有效监管 试论如何管理“卷烟大户”
所谓“卷户”是指本地区销售卷烟400上或月销量超过本地区户平均月销量三倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户，具体包括“卷烟销售大户”和“卷烟零售大客户”的两种零售客户。
卷烟销售大户作为卷烟零售市场长期存在并很难在短期内彻底消除的一种经营模式和现象，其在行业卷烟经营工作中处于什么样的发展态势、如何对其进行有效监管，充分发挥其在卷烟上水平工作中的积极作用，是行业应当深入思考和认真对待的问题。
\ 卷烟销售大户的形成原因\ 卷烟销售大户之所以存在，主要是历史原因和现实情况决定的。
在没有推行网络建设时，烟草商业企业的销售渠道建设基本是空白的，烟草商业企业作为典型的坐商，必须依靠少数有经营能力、有资金能力的零售客户把烟卖出去，这样就帮助了一些零售户成为了卷烟销售大户，控制了部分卷烟经营市场。
近几年来，随着卷烟市场整断规范的不断深入和网络建设步伐的不断加快，使无证经营户成了无源之水，但是市场上的无证户还是依然存在，大量的无证经营户客观上助长了卷烟零售大户的非法批发行为。
也由于烟草公司的供货不及时或者部分卷烟的供货断档，使一些零售小户从销售大户手中购买卷烟。
销售大户也因销售能力强、资金雄厚、新品接受快而备受烟草的的青睐。
为了完成卷烟销量任务，在卷烟的供应上，特别是对一些低档卷烟、紧俏卷烟的供应上向大户倾斜，有意无意地培养了大户的成长和壮大。
\ 卷烟销售大户存在的利与弊\ 一直以来，卷烟经营大户的存在是一个困扰烟草商业企业的问题。
一方面，卷烟销售大户是烟草商业企业作为公司形式最大的客户，各种新品牌的上市推广，他们都是最先期的踊跃支持者，同时部分不是非常畅销的卷烟，他们也是公司最便捷的销售渠道。
而另一方面，卷烟销售大户的存在又对烟草商业企业形成了巨大的威胁。
首先，大户是目前市场上各种假、私、非、超卷烟的集散地，不断冲击卷烟市场。
其次，大户凭借较强的经济实力和较高的诚信等级大量囤积卷烟并非法开展卷烟的二次批发，不仅扰乱了正常的市场秩序，同时恶化了烟草公司与广大卷烟零售户之间的关系。
再次，烟草公司有些决策的实施也会遇到来自他们的阻力。
例如低价倾销冲击烟草公司倡导的明码实价制度，以及为无证经营业户提供货源，等等。
所以综合而言，卷烟销售大户的存在还是弊大于利的：一是因为大户对卷烟市场造成的破坏远远大于他们所谓的贡献；二是因为卷烟市场的存在是客观的，对不规范经营的大户进行控制，只能为其他中小客户腾出更大的市场空间，卷烟市场不会因为没有了大户而缩小或消失。
\ 对卷烟销售大户进行有效监管\ 调查摸底，建立台账，动态管理，增强有效监管的自觉性。
\ 一是对于烟草公司的干部职工来说，要统一思想，清醒认识大户的危害性，坚决彻底地摒弃长期依赖大户销售卷烟、离开大户销不好卷烟、完不成任务的陈旧思想，从而增强有效监管大户的自觉性和坚定性。
同时，要及时更新销售大户档案资料，突出动态痕迹管理。
根据卷烟销售大户界定标准，县一级烟草公司要从系统调取销售数据，将本月销售卷烟400条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户确定为卷烟销售大户，积极更新档案资料，制作卷烟销售大户登记台账和卷烟销售大户检查记录表。
\ 二是采取定期与不定期抽查相结合方式，突出监管实效。
县级烟草专卖局内管部门要将筛选出的销售大户，作为日常工作的监管重点，重点核查销售大户购、销、存情况，定期采集销售大户库存，查看其动销及零售价格执行到位情况，确保监管到位。
\ 管教并重，区别对待，重点打击，增强有效监管的实效性。
\ 一是加强宣传教育，促使卷烟经营大户守法规范经营。
通过客户经理和稽查员上门宣传教育、集中讲解培训、以案说法、规范承诺、明确标价等不同形式与方法，宣传烟草行业的法律、法规，搞好营销服务，提高经营技能和水平，帮助大户分析权衡经营利弊、违规经营危害和规范经营的好处，促使大户自觉遵守烟草专卖法律法规，增强规范经营意识，教育引导大户不得向无证户供货、不得有低价销售卷烟等违规行为。
同时，要本着科学务实的原则，制定完善大户经营服务、管理监督、货源供应等方面的制度办法，对大户的管理、服务、监督和评估做到有法可依、流程规范，确保其经营活动规范、合法、适当、合理，做守法经营的模范，在守法规范经营中不断发展进步。
\ 二是加强对中小卷烟零售客户的监管。
卷烟供应合理定量能够规范大户的经营行为。
但采取合理定量后，中小卷烟零售客户的订货量往往会有所上升。
在保护、维护中小卷烟零售客户利益的同时，还要对其实施监控，调查其所进的卷烟是否都是用于自己的规范销售，这对调控卷烟经营大户很重要。
\ 三是加强对烟草专卖零售许可证的规范管理。
烟草专卖零售许可证，是国家烟草行政主管部门赋予卷烟零售客户经营卷烟的一种权利标志。
烟草专卖执法人员，一定要关注这些大户，细分这些大户，盯紧这些大户，发现有严重违法违规经营的大户一定要坚决取缔其经营卷烟的资格。
\ 四是进一步加大对无证户的取缔工作。
无证户的存在，对烟草行业的健康发展产生了很多负面影响，因为无证户要销售卷烟只能到大户手中去买，而一些卷烟销售大户往往牺牲经营卷烟的收益来带动其他商品的销售，有时这些大户还把卷烟赊销给这些无证户。
所以，如果无证户问题得不到彻底的解决，对卷烟经营大户的调控就难以进行。
\ 五是要按照“控制大户、培养中户、扶持小户”的要求，在有效监管大户的基础上，要重视对中小客户的服务，加强客户关系管理，健全服务体系，不断提升服务水平，从货源供应、客户培训、送货服务等方面发展扶持中小客户，积极指导、扶持和帮助中小卷烟客户不断发展进步，使其进一步增强卷烟盈利水平、经营能力和竞争实力。
