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城建干部履职尽责演讲稿

时间:2017-02-15 11:45

怎么写汇报材料

汇报是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位时所撰写的文字材料。

汇报属于日常事务文书,虽然不是、等党政机关明文规定的正式公文,但在公务活动中使用频率很高。

汇报的特点:一是针对性。

汇报对象有针对性。

向谁汇报,是起草之前就确定下来的。

要根据汇报对象组织材料。

汇报对象要求汇报什么就汇报什么,不要讲不相干的事情。

如果汇报的内容不是汇报对象明确要求的,也要是汇报对象责任范围内的事项,或者是同汇报对象的职责有关。

其他内容至少是汇报对象感兴趣的事项。

否则,所答非所问,风马牛不相及,汇报对象肯定不满意,汇报人也达不到预期的目的。

例如,向上级文物管理部门汇报利用的情况,只应汇报在利用中同文物保护、管理有关的事项,而不应大谈招商引资一类的事项。

汇报内容有针对性。

汇报在内容上具有特定的针对性,这是同汇报对象相一致的。

对同一汇报对象的汇报内容不一定一样。

这是因为,汇报对象的工作范围不可能就是一项,即使是一项也还有个不同阶段、不同侧重点的问题。

同是向汇报,可以有户籍管理、流动人口管理、社会治安、刑事案件侦查、交通安全等。

起草汇报时,要根据不同的内容来组织汇报材料。

汇报目的有针对性。

任何一份汇报都会有特定的目的。

汇报人要干什么,要追求什么样的效果,这是起草汇报时必须考虑到的。

同样是讲汇报人工作环境、条件不好的内容,汇报的针对性因汇报目的不同而不同。

如果汇报人的目的是向汇报对象要钱要物要指标要批件,则应从这一目的出发组织材料,重点强调解决这些困难刻不容缓,势在必行,汇报对象应当给予支持与帮助。

如果汇报人的目的是向汇报对象讲功劳、讲政绩、讲贡献、讲自己的领导才华,让汇报对象对自己的工作贡献、成绩、能力、水平了解、认可,则应重点强调汇报人如何克服困难创造性地进行工作的经验、做法,达到汇报对象听完汇报后对汇报人刮目相看、高看一眼的效果。

如果是二者兼而有之,则应适当把握分寸,把两方面的内容都做适度汇报,防止说过头话,顾此失彼。

汇报环境有针对性。

同样的汇报题目,要针对不同的时间、地点、参加人员等作相应调整。

汇报的时间短,汇报的内容就要适当压缩,在餐桌上汇报,就要把语言搞得风趣幽默些,不能古板、冗长,要同就餐的气氛相协调,不同的利益当事人同时在场,就要特别把握语言分寸,防止厚此薄彼,伤害一方自尊的问题;在施工现场汇报,就要结合现场情况,作特别简短精炼的汇报,语言应尽量口语化。

二是真实性。

汇报的根本价值就在于它的真实性。

真实与否,关系到汇报人的立场、观点、作风、道德品质问题。

汇报必须尊重客观事实,以大量具体可靠的可检验的实际材料为基础,真实地反映事物的本来面目。

首先要做到的是应用的事实是真实的,而不是虚假、歪曲、经过人为处理的;其次,引用的事实必须是准确的,而不能是模糊不清的,含混的。

三是新颖性。

汇报要体现工作的创新精神和创新实际。

汇报的事实材料要新。

要有大量的新的信息,提供新发生的事实情况,不能老生常谈。

汇报的观点要新。

要站在新的角度,用新的视野、新的观念研究新情况、新问题,善于发现苗头性、倾向胜、萌芽性问题,不能老调重谈。

汇报的结论要新。

提出的意见、建议要有创新性,并能用于指导实践。

四是条理性。

逻辑的条理性。

内容合乎逻辑,概念准确,判断正确,推理科学。

所反映的事实要经得起推敲,经得起实践的检验。

阐述的观点能够自圆其说,绝不能自相矛盾。

人们常常讲一分为二,但不能讲成诡辩论,不能主次不分,是非不分,功过不分。

人们经常看到,有的汇报讲成绩过满、过头、过度,讲问题又过满、过头、过度,结果造成自相矛盾、自我否定的后果。

如有的扶贫汇报,讲成果时说扶贫对象百分之百脱贫,一片盛世太平,莺歌燕舞,讲问题时又说还有若干扶贫对象仍然缺衣少食,一片孤苦凄凉,苦不堪言。

这在逻辑上无论如何说不通,肯定有造假之嫌。

结构的条理性。

一二三四五,脉络要清楚。

布局谋篇,整齐划一。

大标题、小标题,各个层次的序号,都要合乎常规的写作习’质,让人一目了然。

五是朴实性。

篇幅朴实。

有话则长,无话则短,不能故意把汇报拉得长而又长。

可长可短的篇幅一定要短下来。

一般以不超过3000字为宜。

语言朴实。

朴实简练,准确精当。

语言朴实并不排斥生动活泼、妙趣横生。

在汇报中加人精彩的例证、评论,生动的群众化的语言,同朴实性的要求是一致的。

六是灵活性。

内容有灵活性。

内容根据需要,可多可少,可长可短,可详可略,甚至可有可无。

汇报什么,不汇报什么,多汇报什么,少汇报什么,汇报人是有选择、调整的余地的。

形式有灵活性。

汇报材料可以是比口头汇报的内容详尽的材料,甚至附有若干附件、参考资料;也可以精炼到几百字、几十字,仅仅是汇报的大小标题而已。

使用有灵活性。

可以用正式公文报给上级机关或职能部门,可以用简报的载体发送给有关方面,可以作为口头汇报的依据或参考,还可以作为口头汇报的补充。

有时,汇报人只讲汇报材料没写的内容。

有时,则是照本宣科。

有时则声明,口头汇报如有同书面汇报不一致的地方,以正式印发的汇报材料为准。

有的汇报材料,如有些企事业单位的汇报,还以套色加图片的书刊画报风格印制,追求特别的宣传效果。

七是时效性。

汇报对时限的要求特别严格。

在一定意义上说,时间就是汇报的质量。

再好的汇报,错过了汇报的最佳时间,也就成了“马后炮”,失去了汇报的意义。

汇报对象只有在第一时间获得有价值的信息,才能及时作出准确的分析判断,制定正确的对策,科学地指导工作。

汇报的作用是:一是保证汇报人口头发言心中有数,突出,避免重复和遗漏。

二是为听取汇报的人提供文字依据,有所遵循,条理清楚,中心明确,重点利于把握要点,听清楚,看明白,节约时间,提高工作效率。

三是作为听取汇报人处理问题的依据。

需要时汇报也可作为公文组成部分印发。

汇报前印成文件送给听取汇报的领导.汇报后,根据领导意见,加以修改整理,形成正式文件,发给有关单位参考或执行。

一些比较重大的涉及面较广的工作,比如党和国家的重大方针政策贯彻执行的情况,常常需要写出汇报材料。

这类提纲,实际上也具有工作报告的作用。

某一项重大的调查研究活动,进行到一定阶段时,调查组给上级单位汇报情况前,也常常先准备出汇报材料。

这个汇报常常是调查报告的基础材料。

特别是调查结束前的汇报,往往转化为调查报告的写作提纲。

一些有关制定方针政策或者对某些重大问题统一认识的会议结束后,也需要向主管领导部门作汇报。

这个汇报经过修改后,往往转化为反映该会议的情况报告或者会议纪要。

汇报按照其目的,可以分为以反映社会基本情况和民情民意为主要目的的汇报、以进行政策调整为主要目的的汇报、以反映和支持新生事物、表扬正面典型为主要目的的汇报、以揭露问题为主要目的的汇报、以思想教育为主要目的的汇报、以为主要目的的学术性汇报等。

这类汇报主要是通过对理论问题的详细分析,为学术团体、研究机构或者政府决策提供参考,往往在汇报中针对不同的理论观点做出评论,提出有见地的主张。

按照汇报问题涉及的范围,可以分为综合和专项。

按照汇报内容涵盖时间,可以分为多年期汇报、全年汇报、半年汇报、季度汇报、月汇报、即时汇报等。

按照汇报人,可以分为领导机关、职能部门、基层单位、个人汇报提纲等。

如市委汇报提纲、汇报提纲、乡党委汇报提纲、村民委员会汇报提纲、人党思想汇报提纲等。

按照文字详略的不同,可以分为详细汇报材料和简要汇报提纲。

详细汇报是完整的详细的具体的汇报文字材料。

在口头汇报时,可以原文照读,也可以只择其要点口述,其余内容供汇报对象自己查阅。

简要汇报提纲也称标题式汇报提纲。

标题式汇报往往只是提供一个汇报的大体范围,具体内容主要靠汇报人的口头表达。

汇报人要根据听汇报人的需求,随时调整汇报的详略点、侧重点。

按照汇报对象的不同,可以分为向上级机关的汇报、向上级部门的汇报,向会议的汇报、向领导的汇报等。

按照公开程度的不同,可以分为公开汇报、内部汇报、秘密汇报。

按照办理时限要求的不同,可以分为一般汇报、紧急汇报。

汇报对写作的格式、语言要求比较宽松,并不要求形式的整齐划一。

汇报有时也写作“汇报提纲”。

汇报正文一般由标题、成文时间、摘要、汇报对象,主体、落款等部分组成。

标题一般采用醒目的二号宋体字居中排列。

字数少的单行居中排列,如“”等。

字数多的可两行或两行以上呈正梯形或倒梯形状居中排列。

注意不能排列成长方形状。

不能把一个词分在两行排列。

如果两行的字数完全相同,可以采取调整上下行字数的办法解决。

实在不能调整,则可以采取扩大或缩小其中一行的字间距的办法,造成两行实际长短的不同。

如倒梯形的标题排列:关于我市发动群众开展秋季爱国卫生运动并取得阶段性成果的汇报提纲汇报标题分三种:第一种是公文式标题,由汇报事由+文种构成。

如“关于税收工作情况的汇报提纲”、“关于新(征管法>实施情况的汇报,等。

第二种是复式标题,由主标题和副标题两部分组成。

主标题一般是同汇报内容有关的一句话,如“落实中央扶持农业政策,促进农业增产增收”、“落实科学发展观,努力构建和谐社会”、“认真学习党章,立志为共产主义事业奋斗终生”、 “实行政务公开,推进依法治县”、“把解决农民工子女上学难的问题作为政府的一件大事来抓”等。

副标题一般是标明汇报的内容、范围、文种等,如“关于党的积极分子队伍建设清况的汇报”、“关于我县推广水稻旱育稀植技术情况的汇报,、 “关于我市国有中小企业深化改革情况的汇报”、“关于我市医疗卫生改革试点的汇报提纲”等。

第三种是直接式写法,如“税收征管改革进展情况汇报提纲’、“汇报提纲”等。

汇报的成文时间一般以定稿人定稿的时间为准,多在标题下另起行居中标注,并用不同的字体或加括号的办法体现区别。

时间应写清年月日,不要省略年份或月份,也不要省略年份的前两位数。

如不能把“xxxx年x月x日”写成 xx年x月x日”或“x月x日”。

也有的汇报时间同汇报人的署名一起标在汇报材料的最后。

署名多在标题、成文时间的下面另起行居中排列。

署名要署单位或个人的规范名称。

署名是单位的,要同单位的法定正式名称一致,或使用规范的简称。

个人则要写姓名全称,不能省略姓或名字的任何部分。

个人如果要标明职务,一般应先写职务后写姓名全称。

如“xxxx人大常委会办公厅”;不能写作“省人大办公厅”。

“县长张国梁”不能写成“国梁”、“张县长“、“国梁县长”。

摘要也称内容提要。

篇幅较长,一般5000字以上的汇报,可以写出500字左右的摘要,以方便汇报对象的阅读和处理。

摘要是对汇报内容的简明扼要的陈述,一般位于标题、署名之下,正文之前。

摘要的常见位置有两种,一是单独放在封面的后面,在第一行正中间写上“摘要”二字,再另起一行空两格写摘要的正文。

二是写成独立的段落,放在调研报告的标题之下、正文之上。

也可以将“摘要”二字用方括号括住放在段首,接着写摘要的内容。

撰写摘要,要求作者将汇报的主要内容、提出的主要观点、意见和建议做出准确清楚的交代,让汇报对象通过阅读摘要就可以把握汇报的主要内容,做出自己的判断。

汇报的主送单位或个人在标题、成文时间、署名下面另起行顶格排列,后加冒号。

有时也可以不写汇报对象称呼。

汇报一般有开头。

有些简短的汇报也可以不写开头。

开头也称前言、开场白。

开头主要介绍汇报的目的、原因或概括工作的总体情况、得出的有关结论,介绍汇报的有关背景情况等。

不论何种开头,都要求简洁、明快,开门见山。

切忌海阔天空的套话、假话、阿谈奉承话。

如有的汇报开头:“在举国上下学习 xxxx的热潮中,在全国人民满怀信心地迎接新的一年到来的时候,以xxx 为组长、xxx为副组长的检查组代表上级领导来我单位检查指导工作。

这是对我们的极大关怀,极大帮助,同时也把上级机关的好思想、好作风、好传统带给了我们。

我们要乘这个东风,开创工作的新局面。

一年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省市领导的直接领导下,在我单位党政领导班子的带领下,在有关方面的大力支持下,在关系单位的无私帮助下,经过全体职工的积极努力,我单位的工作取得了很大成绩。

现将主要经验汇报如下”。

这里面的话多为套话、奉承话,说多少也没大错,但也实在没大用。

说与不说一个样。

这样的汇报开头就给人以虚伪、哆嗦、拖泥带水的印象。

常见的开头方式有;一是说明汇报的起因、依据。

如“按照全省义务教育工作会议的要求,现将我市贯彻落实这次会议精神的情况汇报如下”。

又如“根据省委x发xxx司xx 号文件关于xxxxxxxx的规定,我县开展了xxxx xx工作。

现将情况作一汇报”。

再如,“我市在城建动迁工作中,遇到一些新的有关政策法律问题,特向省政府汇报如下”等。

二是说明汇报的背景材料。

如“xxx,年xx月xx日,我县xx煤矿发生一起瓦斯爆炸的恶性事故,造成人员死亡xx人,重伤xx人,失踪x人。

有关新闻媒体己于当天作了报道。

现将我们调查处理的情况汇报如下”。

三是直接说明汇报的主题。

如“现将我局xx xx年的工作情况汇报如下”; “现将我乡招商引资的情况汇报如下”等。

四是说明汇报材料形成的过程。

如“自今年x月中旬开始,我们组织三个调查组,对落实xxxxxxxx文件精神的情况开展调查研究。

x月xx一xx日,局党组听取并讨论了三个调查组报送的专题调查报告。

在此基础上,形成了本汇报的草稿。

之后,又征求了局内各处室及直属单位的意见,经局党组会议研究通过,形成了本汇报”。

五是直接提出汇报的主要观点。

如“我们认为,解决当前城市房价虚高的问题,必须从地方政府做起”。

主体部分的结构分为三种,即纵式结构、横式结构、纵横交错式结构。

纵式结构是指按照事物发展的内在逻辑或时间顺序来安排观点和材料。

用这种结构叙述事实,阐明观点,有头有尾,过程清晰,便于作者把握历史和逻辑的统一,使读者可以清晰地了解事物发展的整个过程。

横式结构是指将掌握的材料和形成的观点按照其性质或者类别,并列放置,分别叙述,从不同的方面综合说明汇报的主题。

这种写法的优势是可以从多角度全方位地展示汇报的中心问题,收到议题集中、观点突出、条理清晰、说服力强的效果。

如关于农民工问题的汇报,从基本情况、队伍心态、意见或建议这三个方面写起,可以较为全面地说明社会经济关系新变化中的农民工的现状。

纵横交错式结构,就是纵式结构和横式结构的结合使用。

一是以纵为主,纵中有横的结构。

二是以横为主,横中有纵的结构。

需要说明的是,纵横交错的结构方式并不是等距离交错的,也有某些部分不交错的情况。

汇报的结尾一般是一个简要的小结,用以对汇报的总体内容做一个纲要式的总结。

这一部分可以省略,也可以简明扼要地表述,点到为止。

结尾的主要写法有:一是概括全文,进一步深化主题。

概括地说明汇报的主要观点,进一步深化主题,加强报告的说服力和感染力。

二是总结经验,形成结论性意见。

根据汇报的情况,总结工作经验,形成基本结论。

三是指出问题,提出解决问题的建议。

指出当前存在的问题和不足,提出改进工作的具体意见和建议。

四是说明危害,引起汇报对象的重视。

重申某一现象的严重性、危害性,以引起有关部门的注意和重视。

五是展望未来,说明汇报提出的决策建议的意义。

汇报单位或个人的名称可写在标题下面,也可以放在文末,与成文时间并行。

施工员工作描述

员的工作在施工现场具体解决施工组织设计场的关系, 组织设计东西要靠施工员在现场监督,测量,编写施工日志,上报施工进度,质量,处理现场问题.是工程指挥部和施工队的联络人. 施工员岗位职责 一、在项目经理的直接领导下开展工作,贯彻安全第一、预防为主的方针,按规定搞好安全防范措施,把安全工作落到实处,做到讲效益必须讲安全,抓生产首先必须抓安全。

二、认真熟悉施工图纸、编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案,编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。

三、编制、组织职工按期开会学习,合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。

四、协同项目经理、认真履行《建设工程施工合同》条款,保证施工顺利进行,维护企业的信誉和经济利益。

五、编制文明工地实施方案,根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图,安排、实施、创建文明工地。

六、编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。

七、搞好分项总承包的成本核算(按单项和分部分项)单独及时核算,并将核算结果及时通知承包部的管理人员,以便及时改进施工计划及方案,争创更高效益。

八、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。

配合项目经理工作 九、督促施工材料、设备按时进场,并处于合格状态,确保工程顺利进行。

十、参加工程竣工交验,负责工程完好保护。

十一、合理调配生产要素,严密组织施工确保工程进度和质量。

十二、组织隐蔽工程验收,参加分部分项工程的质量评定。

预备党员期间要不要写思想汇报?

预备党员期间要经常向党组织汇报工作、学习情况,写思想汇报就是一种形式。

只有这样才能接受组织的监督和考验。

社区工作者作为政协委员在政协会议前接受记者采访发言稿

如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好

接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。

组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。

既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。

一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。

作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。

首先是对石朝的工作和发展进行定位。

即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。

其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。

三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。

即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。

领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。

四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。

班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。

由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。

几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。

整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。

但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。

石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。

我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。

曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。

这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。

怎么才能改变这种状况呢

一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。

一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。

根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。

而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。

为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。

之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。

11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。

12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。

省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。

考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。

随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。

2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。

乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。

我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。

对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。

正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。

政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。

乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。

按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。

另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。

乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。

但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。

在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。

把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。

我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。

一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。

在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。

由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。

自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。

我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记

让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。

在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。

坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。

总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。

作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。

二是用权而不专权。

作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。

一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。

但是,敢于用权不等于可以专权、专制。

要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。

在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。

三是果断而不武断。

作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。

在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。

但是,果断又不等于武断。

古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。

作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。

在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。

一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。

党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。

班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。

另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。

做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。

注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。

在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。

(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。

通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。

当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。

只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。

2、积极发挥班子成员的工作能动性。

要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。

班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。

3、培育和发挥干部队伍的团队精神。

石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。

4、要注重调研和身体力行。

要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。

包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。

二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。

一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。

另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。

责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。

2、乡镇基础薄弱,发展经济难。

乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。

一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。

因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。

这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。

3、农民思想活跃,教育引导难。

由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。

群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。

(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。

自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。

2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。

经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。

党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。

3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。

三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。

在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。

(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。

乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。

1、要具备较高的政治素质和理论修养。

作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。

同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。

要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。

2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。

一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。

丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。

领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。

勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。

善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。

3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。

新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。

在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。

4、要具有开拓创新、知难而进的意志。

所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。

5、要知人善任、赏罚分明。

一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。

二是要加强对干部的工作要求和素质培养。

通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。

(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。

2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。

通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。

二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。

通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。

三是分工协作成合力。

根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。

把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。

3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。

一是“吃透上头”。

就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。

二是看准“下头”。

就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。

三是盘活本级。

乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。

哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。

4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。

要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。

并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。

二是强化科学决策意识。

讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。

三是强化依法维稳意识。

地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。

四是强化开拓创新意识。

观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。

各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。

最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就

谢谢大家

如何当好一名合格的城市管理协管员

尽心,尽力,尽一、负责辖区内道以上车辆停放的管理工作要求人行道上的车、摩托车停放有序,对自行车、摩托车驾驶人在现场的,要劝阻驾驶人按规定有序停放;对自行车、摩托车驾驶人不在现场的,要主动将车辆按规定摆放整齐。

严禁在人行道上停放各类机动车,对机动车驾驶人在现场的,要求其立即驶离,对机动车驾驶人不在现场的,要及时向中队报告,由中队按程序进行处理。

二、负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作发现沿街门店有室外经营、占路堆放沙土、杂物和摆放灯箱、广告牌匾以及流动摊点占路经营等行为时,要及时进行劝阻和制止,并做好教育与宣传工作。

对拒不服从管理的,要及时向中队报告,安排清理或调查取证。

三、负责对辖区内乱贴乱画的清理工作发现有在沿街建筑物、线杆以及树木上乱贴乱画的行为时,要及时予以制止,并要求违法行为人自行清理干净。

对拒不服从管理者,及时向中队报告,由中队安排调查处理。

发现有乱贴乱画现象,便于清除的,要及时进行清理,清理难度较大的,要及时报告中队,由中队向办公室提出,安排人员清理。

四、负责辖区内乱挂乱晒的管理工作发现沿街有乱挂条幅、乱晒衣服、毛巾、被褥等物品时要及时进行劝阻。

要求其立即将物品清理,对拒不服从管理的,及时向中队报告,安排清理。

五、负责辖区内污染、损坏路面的清理工作发现因修、洗车和加工喷漆等行为造成路面污染,以及私自挖掘城市道路、私拉管线造成路面损坏的行为时,要及时进行制止并向中队报告,进行调查处理。

六、负责辖区内乱倒垃圾的管理工作发现有不按规定时间、地点倾倒垃圾的行为时,要进行劝阻和制止。

对于正在乱倒的要及时制止,并要求违法行为人立即清除,已经乱倒而违法行为人又不在现场的,要及时向中队或执法监督科报告,由执法监督科通知相关单位及时清理。

七、负责辖区内城市绿化管理工作发现有破坏绿地、损毁树木的行为时,要及时劝阻和制止。

并向中队报告,由中队安排调查处理。

八、完成上级交办的其他各项工作任务协管员巡查过程中,发现有上述违法违章行为在进行劝阻、制止时,要耐心细致,并注意语言文明。

在管理过程中,做到文明管理、秉公办事、廉洁自律、遵章守纪,自觉维护城管队伍的良好形象。

九、还要协助有关部门服务管理外来人员,包括为外来人员办理居住证及续签证,上门登记、采集人房信息,人员信息等

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