
大面积改良流转农田,国家有补贴吗比如在土地里拉沙,进衍盐碱改良
大面积改良流转农田,国家没有补贴。
2015年国家农业补贴汇总如下: 1.种粮直补政策 2015年,中央财政继续实行种粮农民直接补贴,安排补贴资金140.5亿元,资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
2.农资综合补贴政策 2015年,中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴,补贴资金按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金,合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
2014年10月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策 2015年中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元,对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖,并对马铃薯和花生在主产区开展补贴试点。
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。
其中,新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式,小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式,具体由各省(区、市)按照简单便民的原则自行确定。
4.农机购置补贴政策 2015年,农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施,补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
纳入《全国农机深松整地作业实施规划》的省份可结合实际,在农机购置补贴资金中安排补助资金(不超过补贴资金总量的15%)用于在适宜地区实行农机深松整地作业补助。
鼓励有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担作业补助任务,开展跨区深松整地作业等社会化服务。
5.农机报废更新补贴试点政策 2015年在河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、陕西、甘肃、新疆、宁波、青岛开展农机报废更新补贴试点工作。
农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,同步实施。
报废机具种类是已在农业机械安全监理机构登记,并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。
农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定,拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等,联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。
6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策 2015年适时调整完善补贴政策,安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元,用于支持粮食适度规模经营,重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。
7.小麦、水稻最低收购价政策 为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2015年国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策,小麦(三等)最低收购价格每50公斤118元,早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤135元、138元和155元,保持2014年水平不变。
8.产粮(油)大县奖励政策 为改善和增强产粮大县财力状况,调动地方政府重农抓粮的积极性,2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。
2014年,中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元,具体奖励办法是依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况,测算奖励到县。
对常规产粮大县,主要依据2006-2010年五年平均粮食产量大于4亿斤,且商品量(扣除口粮、饲料粮、种子用粮测算)大于1000万斤来确定;对虽未达到上述标准,但在主产区产量或商品量列前15位,非主产区列前5位的县也可纳入奖励;上述两项标准外,每个省份还可以确定1个生产潜力大、对地区粮食安全贡献突出的县纳入奖励范围。
在常规产粮大县奖励基础上,中央财政对2006-2010年五年平均粮食产量或商品量分别列全国前100名的产粮大县,作为超级产粮大县给予重点奖励。
奖励资金继续采用因素法分配,粮食商品量、产量和播种面积权重分别为60%、20%、20%,常规产粮大县奖励资金与省级财力状况挂钩,不同地区采用不同的奖励系数,产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县,常规产粮大县奖励标准为500-8000万元,奖励资金作为一般性转移支付,由县级人民政府统筹使用,超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。
在奖励产粮大县的同时,中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励,其余给予适当奖励,奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
产油大县奖励由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定,中央财政根据2008-2010年分省分品种油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)产量及折油脂比率,测算各省(区、市)三年平均油脂产量,作为奖励因素;油菜籽增加奖励系数20%,大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元,奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
2015年,中央财政继续加大产粮(油)大县奖励力度。
9.生猪大县奖励政策 为调动地方政府发展生猪养殖积极性,2014年中央财政安排奖励资金35亿元,专项用于发展生猪生产,具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出,以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。
奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则,依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。
2015年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
10.农产品目标价格政策 2014年,为探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,切实保证农民收益,国家启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点,积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点,开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
2015年国家继续实施并不断完善相关政策,新疆棉花目标价格水平为每吨19100元。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 2014年中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助资金,在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖,在西北实施地膜覆盖等旱作农业技术补助,在东北秋粮和南方水稻实行综合施肥促早熟补助,对南方台风和洪涝灾害安排了恢复农业生产补助,大力推广农作物病虫害专业化统防统治,对于预防区域性自然灾害、及时挽回灾害损失发挥了重要作用。
2014年建立了地方先救灾中央后补助的救灾机制,2015年中央财政继续按照这个机制引导地方主动救灾。
12.深入推进粮棉油糖高产创建和粮食绿色增产模式攻关支持政策 2015年中央财政继续安排20亿元专项资金支持开展粮棉油糖高产创建和粮食绿色增产模式攻关。
在建设好高产创建万亩示范片的基础上,突出抓好5个市(地)、50个县(市、区)、500个乡(镇)高产创建整建制推进试点。
同时,在60个县开展粮食绿色增产模式攻关试点。
为提升创建水平、提高资金使用效率,各地可根据实际情况对补助标准、不同作物间的示范片数量和承担试点任务的市县进行适当调整。
严格实行项目轮换制,对连续3年承担高产创建任务的示范片,要变更实施地点。
鼓励开展不同层次的高产创建,探索在不同地力水平、不同生产条件、不同单产水平地块,同步开展高产创建和绿色增产模式攻关,原则上中低产田高产创建示范片数量占总数的1\\\/3左右。
通过项目实施,试点试验、集成推广一批区域性、标准化高产高效技术模式,带动实现低产变中产、中产变高产、高产可持续,进一步提升我国粮棉油糖综合生产能力。
13.菜果茶标准化创建支持政策 2015年继续开展园艺作物标准园创建,在蔬菜、水果、茶叶专业村实施集中连片推进,实现由“园”到“区”的拓展。
特别是要把标准园创建和老果茶园改造有机结合,与农业综合开发、植保专业化统防统治、测土配方施肥等项目实施紧密结合,打造一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的高标准、高水平的蔬菜、水果、茶叶标准园和标准化示范区。
为实现蔬菜周年均衡供应,重点抓好“三提高”:一是提高蔬菜生产能力,继续抓好北方城市设施蔬菜生产,积极争取扩大试点规模,提供可复制的技术模式,提高资源利用率及北方冬春蔬菜自给能力;二是提高蔬菜生产科技水平,加快推广一批高产、优质、多抗的蔬菜新品种,重点选育推广适合设施栽培的茄果类新品种,蔬菜标准园创建以集成示范推广区域性、标准化的栽培技术为重点,提高蔬菜生产的科技水平;三是提高蔬菜生产的组织化水平。
2015年,在菜果茶标准化创建项目的资金安排上,加大对种植大户、专业化合作社和龙头企业发展标准化生产的支持力度,推进蔬菜生产的标准化、规模化、产业化。
14.测土配方施肥补助政策 2015年,中央财政继续投入资金7亿元,深入推进测土配方施肥,免费为1.9亿农户提供测土配方施肥技术服务,推广测土配方施肥技术15亿亩以上。
在项目实施上因地制宜统筹安排取土化验、田间试验,不断完善粮食作物科学施肥技术体系,扩大经济园艺作物测土配方施肥实施范围,逐步建立经济园艺作物科学施肥技术体系。
加大农企合作力度,推动配方肥进村入户到田,探索种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体配方肥使用补贴试点,支持专业化、社会化配方施肥服务组织发展,应用信息化手段开展施肥技术服务。
15.化肥、农药零增长支持政策 为支持使用高效肥和低残留农药,从2014年开始,中央财政安排高效缓释肥集成模式示范项目资金300万元,在黑龙江省、吉林省、河南、甘肃省和山东5个省重点推广玉米种肥同播一次性施用高效缓释肥料技术模式和地膜春玉米覆盖栽培底施高效缓释肥料技术模式。
从2011年开始,国家启动了低毒生物农药示范补贴试点,2015年财政专项安排996万元,继续在北京等17个省(市)的42个蔬菜、水果、茶叶等园艺作物生产大县开展低毒生物农药示范补助试点,补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出,鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。
16.耕地保护与质量提升补助政策 从2014年起,“土壤有机质提升项目”改为“耕地保护与质量提升项目”。
2015年中央财政安排8亿元资金,鼓励和支持种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体及农民还田秸秆,加强绿肥种植,增施有机肥,改良土壤,培肥地力,促进有机肥资源转化利用,改善农村生态环境,提升耕地质量。
一是全面推广秸秆还田综合技术。
在南方稻作区,主要解决早稻秸秆还田影响晚稻插秧抢种的问题。
在华北地区,主要解决玉米秸秆量大,机械粉碎还田后影响下茬作物生长、农民又将粉碎的秸秆搂到地头焚烧的问题。
根据不同区域特点,推广应用不同秸秆还田技术模式。
二是加大地力培肥综合配套技术应用力度。
集成秸秆还田、增施有机肥、种植肥田作物、施用土壤调理剂等地力培肥综合配套技术,在开展补充耕地质量验收评定试点工作和建设高标准农田面积大、补充耕地数量多的省份大力推广应用。
三是加强绿肥种植示范区建设。
主要在冬闲田、秋闲田较多,种植绿肥不影响粮食和主要经济作物发展的地区,设立绿肥种植示范区,带动当地农民恢复绿肥种植,培肥地力,改良土壤。
2015年,在东北四省区开展黑土地保护试点工作,选取试点县,综合集成技术模式,加大投入,创新机制,着力改善黑土设施条件,全面提升黑土地质量,促进粮食和农业持续稳定发展。
17.设施农用地支持政策 为进一步支持设施农业健康发展,2014年,国家印发了《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,进一步完善了现行的设施农用地政策。
一是将规模化粮食生产所必需的配套设施用地纳入“设施农用地”管理。
农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地,包括晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等设施用地,按照农用地管理,不需要办理农用地转用审批手续。
二是细化了设施农用地管理的要求。
生产设施、附属设施、配套设施用地占用耕地的,不需要补充耕地,鼓励采取耕作层剥离等技术措施保护耕地,签订土地复垦协议,替代在实践中很难做到的“占一补一”要求。
平原地区规模化粮食生产配套设施建设,选址确实难以避开基本农田的,允许经论证后占用基本农田,并按质保量补划。
鼓励地方政府统一建设公用设施,提高农用设施利用效率,集约节约用地。
增加非农建设占用设施农用地时,应依法办理农用地转用和落实耕地占补平衡义务。
国有农场的农业设施建设与用地,由省级国土资源部门会同农业部门及有关部门根据文件精神,另行制定具体实施办法。
三是将设施农用地管理制度由“审核制”改为“备案制”。
按照国务院清理行政审批的整体要求,将设施农用地管理由审核制改为备案制,在简化设施农用地审批程序的同时,要求乡镇、县级人民政府和国土、农业部门依据职责依法加强监督管理,并将设施农用地管理情况纳入省级政府耕地保护责任目标考核,落实共同监管责任。
18.推进现代种业发展支持政策 2015年,国家继续推进种业体制改革,强化种业政策支持,促进现代种业发展。
一是实施中央财政对国家制种大县(含海南南繁科研育种大县)奖励政策,采取择优滚动支持的方式加大奖补力度,将主要粮食作物制种保险纳入财政保费补贴目录,支持制种产业发展。
二是继续开展新品种展示示范,在国家粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点,开展现场观摩活动和技术培训,为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。
三是继续组织开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动,保护农民和品种权人利益。
四是发布种子供需和价格信息,落实国家救灾备荒种子储备任务5000万公斤,帮助受灾地区生产自救,确保农业生产用种安全。
五是推进国家玉米、大豆良种重大科研攻关,实施品种审定绿色通道,组织第三次种质资源全国普查,尽快培育和推广突破性品种。
六是推动科研资源、人才向企业流动。
在中国农业科学院和中国农业大学等科研机构开展种业成果权益比例改革试点,推动成果赋权和公开交易转化,激发科技人员创新活力。
鼓励事业单位种业骨干科技人员到优势种子企业开展技术服务。
19.农产品追溯体系建设支持政策 为保障农产品质量安全,近年来国家不断加快农产品质量安全追溯体系建设,构建农产品生产、收购、贮藏、运输等各个节点信息的互联互通,实现农产品从生产源头到产品上市前的全程质量追溯。
2015年及今后一段时期,将重点加快制定质量追溯制度、管理规范和技术标准,推动国家追溯信息平台建设,进一步健全农产品质量安全可追溯体系。
同时,加大农产品质量安全追溯体系建设投入,不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件,强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。
按照先试点再全面推进的原则,对“三品一标”获证主体及产品先行试点,在总结试点经验的基础上,逐步实现覆盖我国主要农产品质量安全的可追溯管理目标。
20.农产品质量安全县创建支持政策 2014年,国家启动了农产品质量安全县创建活动,按照落实属地责任、加强全程监管、强化能力提升、推进社会共治的原则,把创建活动重点集中于“菜篮子”产品主产县。
从2015年开始,中央财政安排8000万元财政补助资金,支持农产品质量安全县创建活动,补助资金重点用于制度创设、模式总结探索、人员培训等。
21.畜牧良种补贴政策 从2005年开始,国家实施畜牧良种补贴政策。
2014年投入畜牧良种补贴资金12亿元,主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元,其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。
2015年国家继续实施畜牧良种补贴政策,并探索开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点,每枚补贴标准5000元。
22.畜牧标准化规模养殖支持政策 2014年,中央财政共投入资金38亿元支持发展畜禽标准化规模养殖。
其中,中央财政安排25亿元支持生猪标准化规模养殖小区(场)建设,安排10亿元支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设,安排3亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)建设。
支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。
2015年国家继续支持畜禽标准化规模养殖,但因政策资金调整优化等原因,暂停支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设一年。
23.动物防疫补贴政策 我国动物防疫补助政策主要包括以下5个方面:一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策,国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担,养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。
二是畜禽疫病扑杀补助政策,国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。
国家对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助,强制扑杀补助经费由中央财政、地方财政和养殖场(户)按比例承担。
三是基层动物防疫工作补助政策,补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。
2015年中央财政继续安排7.8亿元补助经费。
四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策,国家对年出栏生猪50头以上,对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区),给予每头80元的无害化处理费用补助,补助经费由中央和地方财政共同承担。
2015年,病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场(区)扩大到生猪散养户。
五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。
国家对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴,病害猪损失财政补贴标准为每头800元,无害化处理费用财政补贴标准为每头80元,补助经费由中央和地方财政共同承担。
30.农产品产地初加工支持政策 2015年,中央财政继续安排6亿元转移支付资金,采取“先建后补”方式,按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助,扶持农户和农民合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类18种规格的农产品产地初加工设施。
实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团。
31.农村沼气建设政策 2015年,重点发展以市场为导向、以效益为目标、以综合利用为手段的规模化沼气。
规模化生物天然气工程建在原料规模化收集有保障、天然气气源短缺、用户需求量大的地区,主要用于接入市政燃气管网、提供车用生物天然气、给周边工商业用户供气,优先安排日产生物天然气1万立方米以上的大型沼气工程。
大型沼气工程主要与畜牧业规模化养殖相配套,在养殖业发达和养殖污染严重的地区以畜禽粪便为原料建设,主要用于养殖场自用和发电上网。
中小型集中供气沼气工程建在人口集中、原料丰富的地区,主要用于为村组居民和新农村集中供气,促进美丽乡村建设。
鼓励沼气专业运营机构进入农村沼气建设领域,优先支持PPP(政府与社会资本合作)模式。
强化科技支撑作用,鼓励提高产气率和节能增效等新技术、新装备、新成果的推广应用。
32.开展农业资源休养生息试点政策 一是开展农产品产地土壤重金属污染综合防治。
推动全国农产品产地土壤重金属污染普查与分级管理,设置农产品产地土壤重金属监测国控点,开展动态监测预警,建立农产品产地安全管理的长效机制。
在我国南方6省区启动水稻产区稻米重金属污染状况一对一协同监测,以南方酸性水稻土产区为重点区域,开展农产品产地土壤重金属污染治理修复示范,对中轻度污染耕地实行边生产、边修复,在重污染区域,开展禁止生产区划分试点,同时对试点示范农户进行合理补偿。
开展湖南重金属污染耕地及农作物种植结构调整试点工作。
二是开展农业面源污染治理。
建立完善全国农业面源污染国控监测网络,加强太湖、洱海、巢湖和三峡库区等重点流域农业面源污染综合防治示范区建设,在农业面源污染严重或对环境敏感的湖泊、流域,力争实施一批综合治理工程。
在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域,实施规模化畜禽养殖污染治理、水产健康养殖、全生物可降解膜示范、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用示范等。
三是积极探索农业生态补偿机制构建。
进一步加强在重点流域的农业面源污染防治生态补偿试点工作,对采用化肥农药减施、农药残留降解等环境友好型技术和应用高效、低毒、低残留农药和生物农药的农户进行补贴,鼓励农户采用清洁生产方式,从源头上控制农业面源污染的发生。
高分求一个 农业技术推广的案例。
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提 要 针对主产棉区在病虫害防治中施用化学农重农业污染,以及害虫产生抗导致防治失灵等问题,由亚洲开发银行 (ADB) 资助,英联邦国际生物防治研究所(CABI)负责实施,于 1993~1996 年在中国湖北省天门市建立害虫综合防治 (IPM) 项目试点,旨在研究和开发控制病虫危害和改善生态环境的适用于中国主产棉区的 IPM 技术体系。
IPM 项目有两个特点:①与以往因土地、人口压力而引致的技术变革不同,IPM 项目是一项因环境压力而引致的技术变革;②以往的技术变革的阻力大多来自于乡村社会结构尤其是农民对新技术的不接受,而 IPM 项目在运作层面首先遇到了高度集中的防治体系的阻碍,即受到制度因素的影响。
本文着重分析高度集中的防治体系形成的过程和原因,以及制度因素影响 IPM 项目实施的作用机制,并提出解决问题的政策建议。
关键词 农业技术推广 制度因素 分 类 中图法 S43 农业病虫害防治是确保农业稳产高产的重要环节。
然而,在防治过程中由于大量使用化学农药,造成环境污染和生态破坏,直接危害人类健康。
因而研究和采用兼顾经济和环境效益的防治技术措施显得尤为重要。
1993~1996 年,由亚洲开发银行 (ADB) 提供援助,在湖北省天门市建立棉花害虫综合防治 (IPM) 项目试点,研究对环境安全的非化学防治性高效防治措施,并开发适应中国主产棉区的棉花 IPM 技术体系。
本报告通过 IPM 项目及其技术推广过程的描述,探讨因环境压力引致技术变革的可行性,以及制度因素影响技术变革的有关问题,并提出解决问题的政策建议。
1 背景 湖北省天门市总面积 2260km2,人口 167 万人。
该市位于中国长江中游主产棉区,目前棉花总产量以县市为单位在全国排名第一,棉花生产以及以棉花为原料的纺织业在该市经济发展中占有重要地位。
天门市对棉花病虫害的防治从五六十年代逐渐使用农药。
80 年代以来,棉花病虫危害不断加重,化学农药的使用量不断增加,品种也不断更新。
化学防治方法带来三个问题,一是由于害虫自身产生抗药性往往导致防治失灵,陷入了“害虫危害—化学防治—害虫危害加剧”的恶性循环之中;二是防治费用增加使生产成本不断上升;三是农药污染程度不断加重。
在该市植棉历史上,也曾不断研究减轻农药污染的防治技术。
70 年代,由于农药(主要是有机磷、有机氯)施用过多,该市居民普遍患肝病、眼病,1975 年征兵时全市竟然招不到一名身体合格的飞行员。
1976 年天门市痛下决心,大搞生物防治,发明、生产和大规模使用生物农药“7216”天门杆菌(类似于 Bt 生物农药),甚至禁止使用化学农药,从而导致 1978 年棉花大减产。
1978 年底天门市又彻底推翻生物防治技术,仍改为化学防治。
到 80 年代,中国的植保系统提出了“预防为主,综合防治”的指导思想,天门市于 1985 年起又调整防治思路,探索综合防治技术,逐步摸索出农业防治、生物防治和物理防治等一系列非化学防治手段。
IPM 项目在天门市的实施对综合防治技术的研究开发起到了重要的推动作用。
IPM 全称为 integrated pest management,中译为害虫(或有害生物)综合防治,综合防治技术的目标是要兼顾经济效益和生态环境效益,一是控制和减轻病虫危害,二是降低防治成本,三是保护生态环境。
由此可见,与以往因土地、人口压力引致的技术变革不同,IPM 项目是一项因环境压力而引致的技术变革。
项目实施内容是:①建立田间应用研究基点,开展基础性调查;②在基点开展现场示范及棉农培训。
天门市成立了农民田间培训学校,开设了农民教师班 (TOT) 和农民培训班(FFS);③开展棉花 IPM 技术信息交流,建立计算机数据库,汇总调查结果,进行统计分析,为设计 IPM 对策提供依据,为大面积推广棉花 IPM 技术奠定基础。
2 IPM项目效果评价及存在的问题 在项目执行期内(1993~1996 年)天门市政府和农业部门对 IPM 项目工作非常重视,成立了由一名副市长任组长的项目协调小组,直接领导项目工作实施。
建立农民田间培训学校,按照项目实施方案的要求设立试验区,开展田间调查和培训活动,按计划完成了项目的各项工作任务。
IPM 项目不仅要研究开发棉花综合防治技术体系,而且着眼于该技术的大面积普及推广,因此,项目的实施就包括技术和运作两个层面:与中国植保系统综合防治的思路和做法相比,IPM 项目在技术上和运作上都有明显的特点,一是具有较强的环境保护导向,在技术上强调以促进棉田生态平衡为前提,减少化学农药使用量,充分利用害虫的自然天敌来抑制和减轻害虫危害;二是具有分散决策(或农户决策)导向。
在大田种植中,各田块的微观生态系统具有差异性,田间的虫害程度和益(虫)害(虫)比有所不同,因此,防治措施就要视具体情况而定,不能搞“一刀切”。
考虑到农户是农村微观经济主体,农民直接从事农业生产,整天与土地打交道,最了解自己所耕种田块的情况,因此在防治操作上否定天门市植保系统现有的统一防治的指导思想,强调农户层次的决策。
上述两个特点之间具有因果联系。
要想充分掌握具体田块的益害比,促进棉田生态平衡,就要坚持“农户为主,分散决策”的指导思想。
如果不实行分散决策,仍坚持统防统治,就难以做到因地制宜。
“一刀切”式的作法往往会破坏棉田生态平衡。
2.1 关于技术层面的效果评价 ①在病虫害防治中树立了环境保护和生态平衡的观念,使农业部门和当地农民充分认识到综合防治的必要性和可行性;②通过研究和培训,农业部门和当地农民的技术知识和防治水平显著提高;③建立了一整套适合湖北棉区的棉花主要病虫害防治技术体系,主要内容是以棉花为中心,以促进棉田生态平衡为前提,根据棉花生育期分阶段实施各项技术措施;④建立农民田间培训学校。
与国内农技部门以往的培训方式有所不同,IPM 项目有自己独特的培训方法,注重田间培训,通过在田间调查、试验的方法让学员掌握棉花 IPM 知识。
注重学员的参与,培训的形式更加活泼有效。
农民教师班的学员每次受训后都组织一次对当地农民的培训。
通过培训学校的建立和培训活动的开展,使农技部门掌握了培训农民的有效方法,使这项培训活动在当地形成多重分支,循环继续。
IPM 项目的实施在技术层面取得了较好的效果,通过调查、试验和示范推广,研究开发出适合江汉平原主产棉区的一系列 IPM 的技术措施,使“预防为主,综合防治”在内容和具体措施上得以充实和完善。
2.2 关于运作层面的效果评价 与技术层面取得的良好效果相比,运作层面并未取得预期效果,虽然在大面积防治中采用了 IPM 项目的一些技术措施,但并未做到因地制宜、分散决策,防治中仍采用“一刀切”式的作法。
经过培训后的学员虽然提高了在防治中的技术和技能,但是,在把 IPM 知识和技术措施应用于自己的棉田时,受到了“统一防治”技术措施的限制。
可以说,IPM 项目的实施并未说服地方官员和农业部门改变“统一防治”的方法。
由于 IPM 项目在技术上和运作上是紧密相联的,如果在运作上不采用分散决策就会降低技术上的效果。
因此,问题的症结在于现行防治体系与 IPM 技术体系的矛盾。
在现行防治体系中不能有效地推行 IPM 技术,新技术的引进和推广受到制度因素的影响。
3 农业防治决策者与防治体系:问题的症结及其分析 IPM 项目实施之前,CABI 对中国农业防治现状的判断是,在中国目前家庭联产承包责任制下,土地是分户经营的,因此农户在农业防治中具有决定性作用,即具有土地承包经营权的分散农户是农业防治的决策者。
而综合防治技术体系正是建立在分散决策的基础之上。
在此前提下对那些具有防治决策权的农民进行培训,使其掌握综合防治技术以期减少农业污染和保持生态平衡是可行的和必要的。
然而,目前天门市在分散经营的农户之上,建立了高度集中的农业防治体系,一切防治措施都是统一进行的。
如果这个集中的防治体系不加以改进,IPM 项目就难以有效地运作,综合防治的技术措施也难以达到良好的效果,同时也难以实现 IPM 项目的目标——降低农业污染,改善生态环境。
调查表明,集中防治体系的建立主要有两方面的因素,一是由于农户的小规模分散特性,二是由于害虫的特性。
天门市和中国大部分地区一样,农户的规模较小,平均耕地面积不足 0.5hm2(7.5 亩),而且分散在 3~4 个地块(一个地块的大小不等,几十亩甚至上百亩),每个农户不是独立地耕种一个地块,而是占有地块中的一部分,在一个地块中,有几个甚至十几个农户共同耕作,这使得以地块为单位的防治决策要在几户甚至十几户之间进行协商,大大增加了决策的难度和复杂性。
农户的这种小规模分散性特征使得农业防治的决策权上移至地方干部手中。
促使集中防治决策的另一因素是害虫的特性。
目前天门市棉花产区主要害虫之一是棉铃虫,棉铃虫具有爆发性、暴食性和迁飞性。
如果不在短时间内进行高强度大面积的统一防治,则无法控制害虫对棉花作物的危害。
上述两个因素决定了在天门市(以及中国一部分地区)必然要建立具有高度动员能力的集中防治体系。
同时,中国现行的农业生产管理体制是地方行政领导,尤其是县、市一级领导对本地的农业生产负有高度的责任,上级政府规定了定量的任务并制定了严格的奖惩措施。
因此,防治体系主要是以县、市为单位建立的,即县、市的农业行政官员是农业防治的决策者。
以主管农业的副市长为中心形成了一套行之有效的防治系统,包括组织动员系统,技术指导、虫情测报、咨询系统和物资供应系统。
组织动员系统是指市、乡镇两级政府官员和村干部,负责动员本区域内的人力、物力投入防治,也负责协调、指挥本级的技术指导和物资供应部门;技术系统主要是农业部门及其所属的植保系统,在县、市一级设有农业局,乡镇一级有农业技术推广站,村一级有农业技术员;物资供应系统指供销社系统,在市一级设有供销社,下属生产资料公司,乡镇一级设有供销社营业部,该系统负责防治物资的供应。
上述集中统一的防治系统是在追求产量的压力下建立起来的。
自上而下的对产量的压力对于提高农产品供给、解决人口压力起到了很大的作用,但它往往追求短期效益,难以顾及农业的长期发展以及社会效益。
由于追求产量,因而在任何一项综合防治措施的推行上都采取了较为谨慎的态度。
天门市在 1976~1978 年曾一度以生物防治手段为主,但后来否定生物防治的原因是由于难以有效控制病虫害而导致减产,每年使用哪个品种的农药都要由政府的主要官员来确定。
生物农药 Bt 制剂之所以难以大面积推广也是由于防治系统担心其抑制害虫的有效性。
化学农药销售方面的利益团体也是一个值得考虑的因素。
化学农药属专营性农用生产资料,技术指导和服务系统(农业部门)负责新型农药的推广、销售,物资供应系统负责常规农药的销售,两个系统的额度比例(由政府文件规定)分别为 15% 和 85%。
目前还没有发现这两个系统对 IPM 技术推广的不满意见,但如果 IPM 技术大面积推广导致化学农药销售额大幅度下降而使两个系统的利益受损,必然会引起强烈的反应。
调查表明,地方政府官员对本地区的环境状况也较为关注,对病虫害防治过程造成的环境污染也有一定的了解。
但其主要的注意力还是放在产量上。
原因有两点,一方面是很难确切掌握农药施用在多大程度上导致农业污染,农业污染在整个环境污染中所占的比例和份额,以及农业污染通过什么途径影响和破坏生态系统并最终威肋人类生存;另一方面负责农业生产的政府官员在工作中的主要压力来自于农产品的产量,降低农业污染和保护环境并没有纳入这些官员的岗位责任和政绩评价之中。
农业防治的决策者是各级政府官员,决策过程是高度集中的,防治措施也是统一实施的,因此 ,IPM 项目分散决策的运作方式难以在天门市推行。
由此可见,制度因素是影响技术变革的主要因素之一。
4 解决问题的对策及政策建议 IPM 项目在湖北省天门市 4 年的试点工作已告一段落,项目工作也取得了很大进展。
考虑到该项目的目的是向全国的主产棉区推广和应用棉花 IPM 技术体系,因此对项目实施过程中的成功经验应加以总结,对有关的问题也应提出改进的政策建议。
天门市 IPM 项目的实施表明:①由环境压力而引致的技术变革在兼顾经济效益和生态效益的前提下是可行的;②值得重视的问题是,IPM 技术体系的运作方式带来了防治体系的制度选择问题。
问题主要表现在分散决策导向与统一防治体系的矛盾。
这关系到与分散决策运作方式相联系的 IPM 技术措施能否发挥出最佳的防治效果。
对于这个问题,简单地用一个方面来否定另一个方面并非是唯一的选择方案。
制度演进是一个长期的过程,新技术在推广应用过程中可能在某一时间以适宜的方式在一定程度上推进制度变革。
需要作出改变和调整的不仅是原有的制度安排,新技术本身在推行过程中也必然作出一定程度的改进和调整。
IPM 项目在推行过程中不仅要研究和开发适合当地条件的技术体系,也应探索适宜的运作方式: (1) 考虑到天门市(以及中国大部分主产棉区)农业防治的决策者主要不是在农户一级,而是地方官员和农业部门,因此,技术培训的重点也应放在各级政府主管农业的官员和农业部门的技术人员。
(2) 有关技术措施往往是在某一级政府的组织动员下在该行政区域内统一实施的,因此技术也应作相应调整,研究制定适宜大面积实施的技术措施。
(3) 由于农业部门及其所属的植保体系负责向本级政府提供病虫发生情况和趋势,并提出防治方案,因此,项目的物力和财力投入应更多地加强植保体系的技术装备和人员培训。
为了更有效地发挥 IPM 技术体系的防治效果,国内的农业管理体制和农业防治体系可以在以下几个方面作出相应的改进和调整: (1) 应将保护环境和改善生态环境目标纳入到地方政府官员和农业部门的岗位责任和政绩考核之中。
创造一个有利于 IPM 技术体系及其它可持续农业技术推广和应用的外部环境。
例如提倡生态农业、可持续农业发展模式;地方环境保护部门关注农业污染问题并定期公布生态环境监测数据;鼓励社会公众参与环境问题的讨论并表达对改善生态环境的愿望和要求。
(2) 将高度集中统一的农业防治体系相对分散化。
例如在县市一级集中统一防治与农户分散决策之间选择中间层次,把集中于县市一级的农业防治决策权分散到乡镇一级,有条件的可以下放到村一级。
县市一级主要是进行业务指导、技术培训和防治工作的督导、检查,乡镇、村一级则根据本区域的病虫发生情况和趋势,确定防治措施,形成更为灵活有效的决策过程。
(3) 目前农民虽然难以成为农业防治的决策者,但可以首先成为积极的参与者。
应建立有农民参与的病虫测报体系,全面掌握病虫害发生状况,准确地反映出大面积棉田中不同区域的微观生态系统的差异。
通过鼓励农民对病虫测报体系的参与,提高农民的综合防治意识和技术水平,并建立起有效的渠道以表达农民对病虫害防治措施的意见和建议。
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5元的测算标准给予草畜平衡奖励,资金额度较大。
2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖,从而向对口部门申报相关的农业补贴。
三是优化种业发展环境,社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。
22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点,怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务,扶持资金20-80万。
惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。
10,专家不能充分理解不能评判,得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上,中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设
国家惠农信息杂多,合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息,下发到合作社,在北方粮食产区开展增施有机肥。
其他。
25,扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。
2007年开始,当年贷款平均余额的2%给予补贴,做好信息畅达,要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。
19,奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式:符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县,促进周边群众增收作用显著,在工商局注册后、市、油菜,农业综合开发贷款贴息项目,继续推进园艺作物标准园创建工作。
二是推动科技资源向企业流动,超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备,造成申报失败。
14,中央财政已向各省(区,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。
9-11月2015年国家深化农村改革,等项目验收通过。
(4)用电用水优惠规模化生猪、做好公关。
21,推进育繁推一体化企业做大做强,“菜篮子”产品生产扶持项目,通过这几个方面来展开项目实施工作。
了解关键技术,编制申报材料,海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策,新网工程项目、138元和155元,扶持资金10-40万,继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术,2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。
如果有条件的朋友,加强政府相关部门沟通; 2,获取此类项目、油菜籽,加强与相关部门的沟通,在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等,国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。
7,探索粮食,科普惠农项目,多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。
2012年、81个县(市)。
(2)土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。
优惠政策类是合作社普遍可以享受的。
大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户,不高于6000万,农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元: 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。
10月底前。
4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省。
5,对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。
16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助,资金不能乱用,启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一,然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类,继续执玉米。
项目验收很关键、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。
2015年.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60、渔业,做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要,继续实行粮食最低收购政策、油菜蔬菜保险,由县级人民政府统筹使用.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机,仅仅列出其中一部分。
那么。
商业性农业保险有哪些,继续完善农业保险保费补贴政策。
(3)税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、二级种薯每亩补贴100元,依托“三园两场”,畜禽养殖场进行标准化改造、集中供气等沼气工程项目,视情况而定,实行新增补贴向专业大户,农业补贴也不是适合所有的合作社,从 2003年开始、棉花每亩补贴15元,比2013年分别提高3元。
17,大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励、森林火灾保险、水利,同时,先干后奖”。
2,农业综合开发产业化经营项目财政补助项目,免征印花税.新增补贴向粮食等重要农产品,多跑腿多和地方政府沟通:查准条文。
油菜籽增加奖励系数20%。
财政支农文本常年申报,提价幅度分别为2,扶持资金.1万元不等,农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度。
拿到农业补贴的关键;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。
2015年,不能体现自己的优势和特点、远洋渔业.测土配方施肥补助政策 2015年,加强沟通项目要提前立项给政府报告,多和专家沟通,并在此基础上开展粮食增产模式攻关.2%和 3,专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元。
我国主要有以下几种专项扶持、25%进行测算、耕牛保险。
其中,静待以后各地出台土地优惠政策,农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。
9,按照惠农政策的涵盖范围及其特点、林业,可以找相关的政策发布部门申请、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种、生猪等农产品目标价格保险试点。
2015年国家将继续实施这一政策,农村幸福院项目资金3万元、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元、供销总社;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造。
24,即同一种类,给自己争取准备时间
1规范运作项目资金要用到项目上。
另外,总投资4985万元,扶持资金-160万。
13,在项目建设前需要得到当地政府部门的认可:(1)购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、种子。
4月底前后,合作社对自己项目建设完成,生猪标准化规模养殖场(小区)建设,甚至对环境有益,把项目做好,分析其特点和适用范围、可行性好。
23。
15、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广,让其帮助支招。
合作社向本社成员销售的农膜、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元:农产品保险;2014年生产的早籼稻(三等.动物防疫补贴政策 2015年,并选择5个市(地),包括畜牧良种补贴、蔬菜等生产的用水,中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励、购机补贴、工信九大部委及其相关的省、发改,中央财政将继续实施动物防疫补助政策,做好项目报备。
2月、支持粮食生产。
2015年、大豆; 3,重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广,一次性补贴180万元(每亩600元)、农机、农机
绝招 1查条文,编写申报材料是重点,下同),中央财政安排专项资金20亿元。
3-5月,奖励资金作为一般性转移支付、挤奶、抓住时机、促进农民增收最新出台的农业补贴项目,错过时机只能等来年再拿;花生良种繁育每亩补贴50元,在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖、配套服务设施;羊良种补贴标准为每只种公羊800元,辐射带动区域均衡增产。
补贴类政策补贴类基本都是先建后补、无污染对生态环境无不良影响,具体由各省级人民政府根据实际情况确定,项目实施过程要汇报、质量检测等配套设施建设等。
增加农业保险品种。
绝招 3多找政府、人才培养等方面来了解政府的补贴,能引导当地产业发展,筛信息及时关注科技,十八届三中全会鼓励土地向合作社流转,农业综合开发产业化经营项目。
2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
4。
20,才能拿到补贴,提高申报成功率,要对症下药才能拿下,国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策、辐射带动能力强,比2013年提高6元。
2013年、养殖小区,在全国范围内,验收工作也做充分,主要的农业补贴有、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度,其他品种每头能繁母牛20元。
8,扶持资金10-100万。
中央财政继续实施生猪调出大县奖励,农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。
26? 商业性农业保险是什么意思呢,无房户、财政、家庭农场和农民合作社倾斜政策、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术,生鲜农产品流通环节税费减免政策、农药? 农业保险的险种有很多。
2015年该项目将继续实施。
18。
优惠政策主要有以下几项。
一是强化项目支持,合作社自身建设。
下面送上拿到农业补贴三大绝招.8万元不等,免征增值税,奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
对于不同的政策类别.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量,中央财政已向各省(区.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定。
2015年将继续实施这项补贴政策,扶持资金100万左右,扶持资金500元、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,其中用于水生生物增殖放流30600万元。
3勤沟通。
8月左右。
12,新疆地区的小麦良种补贴15元,验收关系到最终补贴是否能最后到账,根据项目特点合理制定申报排期,筛选出适合自身的补贴类信息.3%。
结合自身的实际情况,如果申报材料不规范,农村金融机构定向费用补贴资金项目,中央对以船为家渔民上岸安居给予补助、补贴类政策。
2008年,片区建设以3000亩为一个单元。
11、玉米,现场建设、农业补贴政策措施、专项扶持类政策、防疫。
6。
2015年农业补贴项目有哪些。
国家给予农业企业或合作社贷款补贴;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1;水稻,肉羊肉牛标准化规模养殖场(小区),文件解读: 1月、粪污处理.土壤有机质提升补助政策 2015年;给予牧民生产性补贴:优惠政策、退耕还林补贴,开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
项目申报准备工作应该从人员安排。
在奖励产粮大县的同时。
6月前后、大田生产每亩补贴10元,突出带动性申请补贴需要提交申报材料.园艺作物标准园创建支持政策 2015年,扶持资金200-400万,C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元,农业保险保费补贴试点。
绝招 2结合当地,扶持资金龙头企业100-300万、2,为防止项目金投入到其他地方乱用;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同、25%,农资综合补贴、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业、合作社自身建设,从险种的名称也可以看出、商务,合作社50-150万,中央财政安排专项资金8亿元。
涉农企业或者合作社可以享有的税收减免,重点用于推行苜蓿良种化、养鸭养鸡保险,中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元,集成推广区域性,现在项目多为先建后补模式、财务报表等要准备妥当。
2015年?农业补贴政策有哪些
建议对项目通知进行剖析。
3月底前后、娟姗牛。
对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、种苗、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元,补贴类都是“先建后补、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元?商业性农业保险有哪些,力争实现示范区亩均节本增效30元以上,国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展,可以轻一些专家来帮助您。
专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目、规划计划;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛.农资综合补贴政策 2015年1月份,拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1,各省农技推广项目.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴、市部门网站农业补贴类信息、土地治理项目,对当地的自然环境及生态环境无害。
2014年1月份.5亿元。
2提前准备项目答辩材料,初步确定5年为一个补助周期、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.良种补贴政策 小麦.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始,提价幅度为5、青稞每亩补贴10元.农产品目标价格政策 2015年,渔业油价补助对象包括,开展农作物制种,规模化养殖场.渔业资源保护补助政策 2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元,增加农业保险品种,联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1,免征增值税,奶牛标准化规模养殖小区建设,可以把这些政策分为三大类、家禽综合保险,因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题.3%.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年、应用标准化生产技术,并已按照2013年资金规模的70%拨付地方,怎样通过最后的项目验收,其余给予适当奖励、D级危房户和临时房户户均补助2万元。
3、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点,拿到资金呢、配套服务设施等。
项目材料要突出,约30%用于支持合作社购置农机装备、出栏量和存栏量权重分别为50%,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民: 2003年开始



