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民政所长脱贫攻坚演讲稿

时间:2015-01-13 01:34

脱贫攻坚扶贫故事原创10篇

某镇脱贫攻坚工作汇报(最新)一、基本情况**镇位于**省X县西南部,距县城24公里,有S320省道穿境而过,与郴州市安仁县交界,是株洲市西南方的门户。

全镇总面积84平方公里,辖11个村,1个居委会,243个村民小组,29052人,农村人口27598人,境内文化底蕴深厚,商贸流通活跃,交通区位优势明显,长途运输业发展红火,主产烤烟、油茶、食用菌等特色产品。

**年全镇建档立卡贫困户1451户,5364人,**年脱贫210户,756人,**年脱贫510户,1945人,**年脱贫205户774人,**年**镇未脱贫(含返贫)575户1982人,**年预脱贫425户1511人,(下限1436人,上限1520人),力控2018年全镇贫困发生率在1.6%以内。

二、扶贫工作开展情况1、加强领导,构建有效机制。

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。

我镇高度重视扶贫工作,成立了以党委书记刘苏夏为组长,镇长谭吉红为常务副组长,副镇长肖勇为副组长,扶贫专干、财政所长、民政办主任、各村办点干部等为成员的扶贫工作领导小组,制定了《**镇扶贫工作实施方案》、《**镇党政领导扶贫工作例会制度》、《**镇领导班子成员联系帮扶村并担任驻村联络员制度》、《**镇干部驻村帮扶方案》、《**镇脱贫考核工作机制》、《**镇扶贫开发精准帮扶全覆盖实施方案》、《**镇脱贫攻坚分类考核办法》等文件,与各村签订了扶贫工作责任状,明确了各单位各部门及镇村干部的责任,加大了对扶贫工作的领导。

为使工作落到实处

脱贫攻坚5十1专项行动是什么

有点难度湖南这边是省民政厅、省扶贫办联合印发了《关于进一步深化“万家社会组织进千村帮万户”活动的通知》省民政厅制定了《动员省本级社会组织参与五个专项行动助力打赢脱贫攻坚战的工作方案》积极引导省本级社会组织参与实施“光明行、甜蜜行、希望行、农技行、牵手行”5个专项行动。

加一不知道,可能每个省不同

村主任在脱贫攻坚

全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作会提出的6项重点任务是\ \ 1.切实选优配强乡镇领导班子。

\ \ 全面打赢脱贫攻坚战,关键是要发挥乡镇党委的“龙头”作用,重点是选优配强乡镇党政正职。

结合乡镇领导班子换届,进一步优化班子结构,注重选拔业务能力强、基层经验丰富、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入乡镇领导班子。

优先从具有乡(镇)工作经历的人员中选拔,注重选配好贫困地区乡(镇)党委书记,保持相对稳定。

坚持老中青相结合的梯次配备,注重选拔熟悉现代农业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才,加大乡镇干部选拔使用力度,形成比较合理的年龄、知识、专业和来源结构。

全面落实从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员的刚性要求,切实把政策用好、把好事办实。

\ \ \ 2.集中抓好贫困村带头人队伍建设。

\ \ 加强村党组织书记队伍建设,特别是贫困村党组织书记,是农村基层组织建设的重中之重,对推动贫困村脱贫致富至关重要。

结合贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,集中精力抓好软弱涣散村党组织整顿,重点调配好党组织书记队伍,为打赢脱贫攻坚战奠定基础。

借助“两学一做”重要载体,对全省软弱涣散村级党组织进行了新一轮全面摸底。

通过查班子是否齐全、查是否团结、查战斗力是否强盛,把村基层党组织的问题查清、查实,列出清单、建立台账。

突出“两力、两率”标准,按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的思路,坚持省市县乡四级联动,对软弱涣散村打了一次“攻坚战”。

及时调整配强贫困村党组织书记,对班子不齐的特别是书记出缺的,采取民主选举、组织选派等方式配齐配强;对班子软弱涣散的,采取领导包抓、部门帮扶、下派第一书记、派驻工作组等措施集中进行。

\ \ \ \ 3.全面加强下派“第一书记”工作。

\ \ 选派“第一书记”工作是加强农村基层组织建设、推进脱贫攻坚、增加农民收入、实现小康目标的一项重大战略举措,对促进村级组织建设、推动精准扶贫、发展村级经济起到了积极作用。

联合省扶贫办,举办全省“第一书记”示范培训培训班,解读中央扶贫开发工作会议精神及脱贫攻坚政策,分析精准扶贫形势与任务,进一步明确“第一书记”职责和要求,促使“第一书记”尽快进入角色。

按照省委要求,在充分调研、听取意见和建议、吸纳外省经验的基础上,制定下发了《对驻村第一书记和联户扶贫工作对人员加强管理激励的意见》,明确提出下派第一书记每人每年1万元的工作经费,所需资金由省、市、县三级按5:3:2比例分担;生活补助每人每天40元,由派出单位承担。

目前,已为4003名贫困村第一书记安排不低于1万元的工作经费。

在全面加强第一书记管理的,夯实选派单位的职责,要求做到责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑,把职能优势、资源优势用到帮扶上。

目前,派出单位已落实责任、项目、资金帮困的村5980个。

各级从扶贫资金中专项安排帮扶经费31244.3万元,集中助推脱贫攻坚。

\ \ \ 4.强化村干部教育培训。

\ \ 按照省上示范培训、市上重点培训、县上全员培训的模式,不断加大农村基层干部培训力度。

每年对村党组织书记、村主任进行一次全员轮训。

省委组织部先后组织一类村党组织书记赴江苏、山东沿海发达地区学习先进,开拓眼界,增长见识;突出地域特色和基层干部需要,分陕北、关中、陕南三个片区,举办后进村党组织书记示范培训班。

\ \ \ 5.加强基层基础保障工作。

\ \ 全国农村党建工作座谈会后,省委把加强基层基础保障工作作为一项重要内容,强力推进抓好落实。

省委组织部、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省农业厅5部门联合下发《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》,村级办公经费按大村每村每年2.5万元、小村每村每年2万元核定;规定大村按7名、小村按5名村干部发放补贴,支部书记和村主任的补贴为每月2000-2300元,“一肩挑”的为每月2500-3000元,其他村干部补贴标准原则上为支部书记的40%-60%;村级组织办公经费所需资金,由省、市、县三级财政按40%、20%、40%的比例分担。

村干部补贴所需资金,由省、市、县财政按50%、30%、20%比例分担。

村级组织办公经费、村干部补贴标准提高后,省、市、县三级财政共投入21亿。

全省镇村综合改革以来,一些合并后的村级活动场所不能适应工作,需要改建、扩建、新建。

另外,由于灾害损毁、移民搬迁、城镇改造,全省仍有2119个村无村级活动场所或面积不达标。

针对存在的问题,及时组织召开各市建设工作部署会议,明确提出实施村级组织活动场所“清零行动”。

\ \ \ 6.夯实各级脱贫攻坚责任。

\ \ 省委在市县乡换届中,把脱贫攻坚实绩作为选拔使用干部的重要依据,把一大批年富力强、堪当脱贫攻坚重任的干部选配到贫困县党政班子;严格保持贫困县党政正职稳定,确保脱贫攻坚一张蓝图绘到底。

同时,采取挂职一批、充实一批、储备一批的办法,选派138名金融、科技专业干部挂任贫困县副县长,选派460多名优秀年轻干部到贫困乡镇挂职,为脱贫攻坚注入新活力。

脱贫攻坚战论文3000字

扶贫工作作为党的富策的组成部分,作为推动农村体制深入改革的内容,越来到全党的重视和全社会的支持。

党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中明确指出:在今后较长的一段时间内,要继续抓好扶贫工作。

因此,如何搞好扶贫工作就是一个亟待解决的大问题。

本文试图通过对宋家垭村的剖析,找出贫困地区贫困的成因,并提出一些对策。

  南漳县薛坪镇宋家垭村是一个年人均纯收入只有214元的贫困村,辖7个村民小组,1 2 5户,586人。

过去这里传着一句顺口溜,是对这个地方的一个真实写照:“山大石头多,出门就爬坡,吃粮靠救济,油盐靠鸡窝。

”十一届三中全会以后,宋家垭村实行了家庭联产承包责任制,土地分给了各家各户经营,农民的生产积极性被调动起l来了,基本上实现了粮食自给有余。

但是,由于各种原因,这里仍然处于自给自足的自然经济状态,生产力十分低下,农民生活比较贫困。

据统计,宋家垭村年人均纯收入19 8 9年只有156元,经过市民政局两年的扶持,1990年为187元,1991年达到了214元,仍比全县年人均纯收入493元的水平低43.4%。

  一、成因浅析  调查表明,造成贫困地区长期贫困既有自然的原因,也有社会历史的原因;既有外部的原因,也有其自身内部的原因。

从宋家垭村贫困状况的分析结果表明,主要是以下六个方面的原因相互交织,共同促成。

  1、自然资源贫乏。

宋家垭村地处山区,位于南漳县西部,平均海拔800多米,耕地面积678亩,人均耕地只有1.1亩。

这里资源贫乏表现在四个方面。

一是山上没有砍的。

这里虽然山场面积大,但是山上到处都是裸露的岩石,没有土层,长不成大树,只有一些灌木生长在石缝之中。

二是地下没有挖的。

据地质技术人员勘探,这里没有重要的矿藏可挖。

三是耕地贫瘠。

这里的耕地一部分在山沟里(当地叫冲),大部分分布在半山坡,是用石块垒起来的梯田(当地叫架子田),土层很薄。

这种耕地既不保墒,也不保肥,更不保温,粮食产量极低。

尽管近年来采用了一些新技术,投入了大量的良种、化肥,地膜,但年亩产粮食一直在700斤左右徘徊。

四是水源十分缺乏。

宋家垭村无水源,庄稼需水和人畜饮水全凭老天恩泽。

近年来我市民政局拿出2万多元帮助村里建了近百口蓄水池,缓解了人畜饮水的矛盾,但对庄稼旱期灌溉却无能为力。

若是风调雨顺年成尚好,若是遇到灾害,粮食就会减产或绝收。

前几年曾多次在玉米扬花压米的关键时期出现“卡脖子旱”,致使好端端的庄稼大量减产。

  2、交通运输不便。

产品能不能转化成商品,一个重要的环节是交通运输。

如果交通运输不发达,产品运不出去,永远实现不了它的商品价值。

宋家垭村恰恰是在这个环节上存在问题。

这里地势高、山多,125户人家分散居住在几十座山坡上和14条沟沟洼洼里,往往是一座山一个洼就是一户人家。

通往各家各户的路都是羊肠小道,行走十分不便。

1组3户农民住在海拔1200米的高岭寨,那里山高坡陡,道路更难行,全村农民运输全靠肩挑背驮。

最远的几户,到村委会交售定购任务粮或买化肥,要用背篓背三、四公里,翻越六、七座山,走两个多小时。

冬、春大雪封山后,农民们不能出门,只能呆在家里。

由于交通不便利,这里山上生长的柿子、核桃、白果、樱桃、香椿、薪柴等土特产无法运出上市,白白地被烂掉或自己消耗了另一方面,外面的商品信息也很难传播到这里,使这里变成了世外桃源。

  3、商品意识淡薄。

贫困地区贫困的一个重要原因,就是商品意识淡薄。

他们没有经商或从事商品生产的欲望,总是停留在“养猪为过年;养鸡弄几个油盐钱,种田求个肚儿圆”这个旧观念的圈子里,不敢大胆突破。

如宋家垭村有这么两个例子就很能说明这个问题。

一是各家各户每年杀猪以后,不是拿一部分到市场上去销售,变成现金,然后用于生产投入,而是分割成若干块,用松烟熏一熏保管起来,留着自家慢慢吃。

宋家垭村每户每年平均熏猪肉200多斤,最多的户有400多斤,使资金不能快速周转,发挥其应有的效益。

二是农忙以后,青壮年劳力不是出去找活路,跑生意,搞副业,而是呆在家里享清闲,好端端的劳力和宝贵的时间就这样白白地浪费掉了。

  4、产业结构单一。

贫困地区农民往往不注意因地制且调整产业结构,传统的种田顾肚子观念很难改变,这是造成其贫困的一条重要内因。

据统计,宋家垭村1991年国民生产总值(毛收入)为19.6万元,其中农业收入11.45万元,占58.4%;林、牧、副业收入8.16万元,占41.6%。

集体有一个由市民政局扶持的粮油加工房和一个小商店,个体加工和商店是个空白。

桑蚕生产按说是宋家垭村一个占地少、收益大、见效快的经济项目,但在这里也没有形成大规模生产,各家各户只是在田边地头,房前屋后栽了少部分桑树。

全村今年春、夏、秋三季养蚕才60张,潜力没有很好地发挥出来。

今年市民政拿出资金4430元,购买了1.5万株桑树苗和320棵速成白果树苗,让村里发展桑园和白果园。

开始农民们还不乐意接受,舍不得拿好田,后经工作队员反复宣传,部分农户才算拿出了5分当家田种植桑树和白果树。

  5、社会化服务程度低。

这是造成贫困的一条外部原因。

分田到户、实行家庭联产承包责任制以后,农业生产由过去的集体经营,变为单家独户的分散经营,这就要求有较高程度的社会化服务与之相配套。

但目前贫困地区的社会化服务程度较低,不能与新的生产方式相适应。

据调查,目前少数贫困地区基层政府及其职能部门,向农民群众征收过多,为农民提供各种服务较少。

如宋家垭村每户每年向镇兽医站交5元钱家畜家、禽防疫费,但兽医站却不发防疫药,不打防疫针。

农户的家畜、家禽生了病,兽医站从不过问或治疗,即使费力把他们请来,还要交医疗费。

一组农民刘高峰家养有一头80多公斤重的肥猪和一头老母猪,由于畜医站未发防疫药,未打防疫针,生病后又无人治疗,结果今年上半年得病后杀了一头,下半年另一头只差三天就要下仔的老母猪又病死了。

刘高峰今年仅此一项就损失700多元,他的爱人还大哭了一场。

另外,农民急需的化肥、农药、柴油等物资也很难买到,出售粮食、蚕茧不能完全领到现钱,存在打白条现象,农业生产因此受到严重影响。

  6、文化教育落后。

文化教育落后是贫困地区的一个通病,也是造成贫困的一个根本原因。

因为在生产力诸要素中,劳动者即人起着掌握生产工具、改造劳动对象的重要作用。

人的素质优劣,直接影响到生产力水平的高低。

而人的素质的提高,只有依靠文化教育水平的提高。

但目前贫困地区文化教育远远落后于城市和富裕的农村。

这里农村没有电影、电视看,没有收音机和广播听,书报杂志也很难看到,农民过着日出而作,日落而息的单调生活。

  村办小学师资和教学条件也差,一、两个民办教师带七、八十个学生,一、四年级合一个班,二、三年级合一个班,两个老师既带语文,又带算术,其它课程只有砍掉。

由于教学条件差,学生升学率极低,大部分只能读个小学。

据统计,宋家垭全村586人中,高中毕业钩有14人,初中毕业的有45人,小学文化程度的有180人,文盲、半文盲为216人,占总人口的45.5%。

村干部的文化结构也极不相称,全村6名干部中有初中文化程度的2名,另4名只有小学文化程度。

很难想象,象这样文化教育状况的地区,怎能快速摆脱贫困,走上富裕道路。

  二、对策展望  如何使贫困地区脱贫致富,这是一项十分艰巨的任务,也是一道难题。

它是一项复杂的社会系统工程,涉及到社会、政治、经济、文化、教育等诸多方面,联结民政、财政、科技、供销等众多部门,并且需要一个过程,不能企于短期内即达目标。

针对上述分析的原因,我们可以先从以下几个方面努力。

  1、切实加强领导,建立扶贫工作责任制。

  实践证明,搞好扶贫工作是坚持社会主义根本制度,进一步体现党的宗旨,密切党和政府同人民群众的血肉联系的政治大事;是落实党的富民政策,走共同富裕道路的具体行动;是促进全国经济平衡发展,稳定农村局势的实际步骤,是一项严肃的政治任务和重要的经济任务。

因此,各级党委、政府应切实加强对扶贫工作的组织领导,把扶贫工作列入重要的议事日程,常抓不懈。

具体讲,其一,要成立扶贫工作常设机构,配备素质较高的干部,组织协调扶贫工作,研究、交流扶贫工作方法和经验。

其二,建立扶贫工作责任制,坚持采用派驻扶贫工作队和工作组的有效形式;实行对口承包,不脱贫不脱勾,并具体规定一些奖惩办法将责任落实到人。

其三,要组织和发动全社会的力量,支持,帮助扶贫工作。

  2、制定扶贫规划,确立扶贫目标。

  要想使贫困地区改变贫困面貌,首先必须在深入细致的调查研究基础上,选准主攻方向,制定一个科学合理、切实可行的扶贫规划。

规划应包括三个方面:一是总体规划,即通过扶贫应解决的主要问题和应达到的总的目标;二是年度规划,即每年所应实观的目标;三是各项具体规划,如人才培养规划,科技兴农规划等。

规划必须因地制宜,并且具有可操作性。

各地实践证明,凡是制定了一个好的规划的地方,那里的扶贫效果就明显。

反之,若是头痛医头,脚痛医脚,东一榔头,西一棒子,一人一套搞法,其结果只会是年年扶年年贫,浪费了人力、财力和物力,给党和人民造成损失,贻害无穷。

  3、扶本、扶智,增强造血功能。

  十一届三中全会以来,我国农村改革取得了举世公认的成功,其根本原因有两条:一靠政策,二靠科技。

长期以来,我们做了大量的扶贫工作,国家拔出了大批救灾、救济款物,并取得了显著效益。

但一个值行注意的问题是,在扶贫过程中,由于对人才与技术的开发与扶持不够,其结果是:“救济年年搞,年年不温饱,专靠钱和物,穷根断不了。

”这说明光靠输血只能维持生命,只有传授技术,增强自身的造血功能,才能健康成长。

扶贫工作必须抓住“扶本扶智”这个根本。

扶本扶智就是要激发人的主观能动性、积极性、创造性和苦干实干精神,发扬艰苦奋斗精神;就是要发展教育,输入信息,更新观念,改变人的愚昧状况;就是要向广大贫困户进行实用技术培训,传授一技之长,发展生产,使他们获得脱贫致富的实际能力。

  4、分清贫困户类别,因人施扶。

  我们在调查中发观,虽然一个村是贫困村,但穷衬里也不乏富裕户。

为什么在相同的客观条件和外部环境下,却有穷有富呢?这就需要对贫困户进行分类,再分析原因,最后因人施扶。

目前农村贫困户按其原因来分,大致有如下十种类型:(1)缺劳力型,(2)缺资金型,(3)缺技术型,(4)缺门路型,(5)经营无方型,(6)痴呆傻弱智型,(7) 孤老(小)型,(8)懒惰型,(9)家大口阔型,(10)天灾人祸(包括疾病)型,等。

对这些不同类型的贫困户,就需要采取不同的扶持办法。

如对缺劳力型户,我们就要发动同村同组农民义务帮工,并减免其义务工,帮助他们发展食用菌,桑蚕、家禽等轻体力、技术型、收益大的生产项目。

对懒惰型户,一是要扶志,即帮教立志,使其克服好逸恶劳的恶习。

二是制度约束,防止其外出乱跑。

三是诚心帮助,解决其具体困难。

对天灾人祸和患病致贫型户,政府和集体要及时扶持资金和物资,给予救济,使其增强抗灾自救的能力,尽快恢复生产。

  5、认真贯彻计划生育政策,严格控制人口增长。

  人口控制问题是一个关系到贫困地区能否最终脱贫致富的关键问题。

在贫困的农村,人口增长速度要尽快控制住。

不能越穷越生、越生越穷。

要采取措施,克服近亲生育、人口素质下降的倾向,避免痴呆傻和弱智等新的贫困因素再生。

如果贫困地区不把计划生育和优生优育工作抓好,即使我们的财富和生产能力不断增加,但有相当大一部分被新增人口吃掉,结果仍旧摆脱不了贫困,达不到小康。

特别是我们农村基层政府、村民委员会,要把好第一关,坚决执行计划生育一票否决权,为控制人口做出积极的努力。

  6、跳出“以粮为纲”的圈了,因地制宜调整产业结构。

  不合理的产业结构是贫困地区经济发展缓慢的病根。

贫困地区要彻底摆脱贫困,普遍面临着调整产业结构的艰巨任务。

以选择发展具有当地优势的产业为目的的调整,是扭转贫困地区经济恶怀循环的一大工程。

如宋家垭村人平只有1.1亩地,种粮食充其量只能混个肚儿圆。

若充分利用当地荒山坡地,大力发展优质烟叶,茶叶、桑蚕、板栗、核桃,白果、杜仲、枣皮等收益大的经济项目,再辅之以其它工付业项目,尽快脱贫致富是不成问题的。

  7、发挥上级和基层两个积极性,启动内在活力。

  区域贫困、发展不平衡是我国社会经济发展中的重要问题。

为解决这个问题,国家制定了许多扶贫的优惠政策,上级每年把大量的资金和物资投放到贫困地区。

这有它积极的一面,同时也有它消极的一面,即从客观上助长了当地政府和农民等、靠、要的依赖思想。

因此,扶贫工作必须注意把上级政府扶贫的积极性与当地政府、村民委员会和农民脱贫的责任感和紧迫感结合起来,改变过去那种把扶贫工作单纯看作是上级政府的事,而贫困地区基层政府和部门处于应付被动地位的状况。

当地政府及其部门有责任、有义务向农民及时提供产前、产中和产后等社会化服务,同时应切实减轻农民负担,杜绝乱摊派,减少不合理的收费,为贫困地区脱贫致富创造良好的外部环境。

镇脱贫攻坚工作考核办法

镇脱贫攻坚工作考核办法为进一步贯彻落实省市和新区新城关于追赶超越的安排部署,强化对各村的双重考核,扎实推进脱贫攻坚工作,结合本镇实际,制定本办法。

一、考核范围和内容(一)考核范围:办法适用于全镇各村、镇机关各内设机构、各站所单位各包抓帮扶责任人。

(二)考核内容:主要突出扶贫成效和过程管理,对各村、各单位及各包抓责任人脱贫攻坚基础资料、工作成效、问题整改、对象核实、帮扶工作、“七个一批”政策落实、宣传工作、公共服务、基础设施和日常管理进行考核。

对新庄村驻村工作队及其人员在此基础上按照省市关于驻村工作队工作要求进行重点考核。

1、村级考核。

按照全镇阶段工作任务和扶贫重点工作进展情况,进行全镇排名,并提出优秀和末位村各1个,并报镇脱贫攻坚领导小组。

包村干部考核随村级考核一并进行,同效考核。

2、单位考核。

单位范围为“七个一批”行业办公室等涉及单位,包括:镇经发办(企业办)、农业办(农综站)、财政所、劳保所、村镇办(环卫站)、卫计办(计生站)、合疗办、民政站、文化站等机关内设机构和高庄卫生院、高庄中心校、高庄中学、蒋刘信用社等站所单位,按照阶段工作任务和扶贫重点工作,参照上级部门行业脱贫工作要求,侧重工作政策措施落实,根据工作进度成效进行考核排名。

3、包抓责任人考核。

主要是针对镇、村干部围绕各级脱贫政策措施落实在包抓责任、帮扶实效、基础资料和与涉及新城包抓部门、包抓干部协作配合等方面进行考核,进行

2019年某村脱贫攻坚工作汇报材料

2019年某村脱贫攻坚工作汇报材料在镇党委、政府的总体部署和坚强领导下,在镇扶贫办的精心指导下,驻村工作队与村两委班子上下凝心聚力,合力攻坚,大力推进精准扶贫,阶段性工作成效初显。

现将脱贫攻坚工作情况汇报如下:一、基本情况水泉村位于***镇政府南部,距离政府所在地2.5公里,全村面积共21.34平方公里,耕地面积5011亩,林地草地面积18150亩。

全村以种植玉米、高粱、谷子为主,耕地由于都是山坡地,生产能力较差,遇有灾年亩产350公斤左右,仅能维持基本口粮。

辖区内7个村民小组,550户,1596口人,民政救济五保户15户,17人(其中有哥俩在一个户口本上),低保户156口人,未脱贫贫困人口45户127人,致贫原因主要是因病、因残和因学,占贫困户总户数的48%。

二、贫困人口的动态管理2015年识别贫困户以来,经过识别、回头看、再核查、动态调整,尤其是2017年末动态调整,我村按照镇政府制定的收入计算方法、刚性支出计算方法、危房签定方法、研判细则,新纳入的4户贫困户没有一户被群众反映。

截至2017年末,全村贫困人口共93户277人,其中未脱贫45户127人,返贫2户7人,正常脱贫35户110人,正常脱贫村组不享受政策2户4人,稳定脱贫13户40人,做到了应纳尽纳、应退尽退、应清尽清。

1、2014年纳入73户304人,正常脱贫42户210人;2、2015年正常脱贫171户589人;3、2016年1月回头看新识别85户234人,2016年12月正常脱贫16户51人。

5、2017年8月再核查新识别6户17人,删除1户2人;2017年末

国家对贵州的扶贫政策

贵州省精准扶贫政策,脱贫攻坚最新政策,补助标准办理流程如下:一,易地搬迁扶贫搬迁对象和规模:搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。

对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。

“十三五”时期贵州省的搬迁规模为建档立卡贫困人口130万人。

补助标准:贵州省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。

鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。

建设标准:按照“保障基本”的原则,防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫,城镇安置的人均不超过20平方米,农村安置的人均不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。

办理流程:自愿申请搬迁→易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁群众纳入年度实施计划→下达年度资金计划→搬迁群众享受补助资金。

二,教育精准扶贫享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和贵州省户籍的农村建档立卡贫困户子女。

资助项目:除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:1.普通高中(1)扶贫专项助学金,标准为1000元\\\/生·年;(2)免教科书费,标准为400元\\\/生·年;(3)免住宿费,标准为500元\\\/生·年。

2.中职学校(一、二年级)(1)扶贫专项助学金,标准为1000元\\\/生·年;(2)免教科书费,标准为400元\\\/生·年;(3)免住宿费,标准为500元\\\/生·年。

3.普通高校(1)扶贫专项助学金,标准为1000元\\\/生·年;(2)免学费,标准为本科3830元\\\/生·年、专科(高职)3500元\\\/生·年。

办理流程:1.省内学校:已获得过资助的农村建档立卡贫困学生,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。

农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取通知书,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。

扶贫专项助学金资助项目由学校在每年秋季学期开学后一个月内,通过学生资助卡发放。

2.省外学校:已获得过资助的农村建档立卡贫困学生凭就读学校盖章的申请表,农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取学校盖章的申请表,在每年秋季学期开学后一个月内,到户籍所在地县级教育局(人力资源社会保障局)申请,通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”发放资助资金。

三,医疗救助扶贫保障对象:全省农村建档立卡贫困人口1.资助参合。

2017年起,除原规定由民政、卫生计生部门分别资助当年度个人参合(保)的11类人群(注:精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者;特困供养人员;最低生活保障家庭成员;享受抚恤补助的优抚对象;计生“两户”家庭成员;二十世纪六十年代初精减退职老职工;艾滋病人和艾滋病机会性感染者;家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者;低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人;因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者;县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。

)外,对其余农村建档立卡贫困人口,当年度个人参合(保)缴费确有困难的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划整合相关资金予以资助,确保农村建档立卡贫困人口全部参合(保)。

2.实施“两提高、两降低、一减免”政策。

“两提高”即提高普通门诊和普通住院报销比例(提高幅度不低于5个百分点)、提高大病保险报销比例;“两降低”即降低普通住院和大病保险起付线;“一减免”即经转诊在省级新农合定点医疗机构住院的不设起付线。

3.建立医疗扶助制度。

对全省建档立卡贫困人口医疗费用通过城乡居民医疗保险、大病保险、民政医疗救助补偿后,自费医疗费用仍然过高,影响其家庭基本生活的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划,整合相关资金,对其进行专项扶助,使其医疗费用实际补偿比例达90%以上,其中重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老人等重点人群的实际报销比例达到100%。

同时,对突发重大疾病暂时无法获得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大临时救助和慈善救助等帮扶力度。

四,社会保障兜底扶贫1.农村居民最低生活保障享受对象:本省行政区域内共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定,以及居住证持有人及其共同生活家庭成员在当地持续居住1年以上的家庭。

享受标准:(1)农村居民最低生活保障标准由省级统一确定,由市县分年度公布实施;(2)家庭农村最低生活保障待遇=〔当地农村居民最低生活保障标准-家庭人均纯收入(低保口径)〕×保障人数+增发特殊补助金。

申办流程:申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道)→民主评困(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→一榜公示(村居委会或村民组)→审查(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→二榜公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→三榜公示(县民政局、乡镇政府、街道办事处、村居委会)→批准待遇(县民政局)→保障金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构按月发放)。

2.特困人员供养享受对象:本省行政区域内具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员。

享受标准:特困人员供养标准包括基本生活标准和照料护理标准,由各市(州)人民政府、贵安新区管委会、省直管县(市)人民政府根据当地经济社会发展水平、特困供养资金筹集等情况确定并公布。

申办流程:申请(本人或委托村民小组和其他村民)→民主评议(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(村居委会或村民组)→审批(县民政局)→特困供养金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。

3.城乡医疗救助享受对象:具有当地常住户籍或具有当地居住证且在当地连续居住1年以上的下列人员:建档立卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障家庭成员等。

享受标准:(1)对重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,给予补贴;(2)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,按规定比例给予补助;(3)对医疗救助对象中的重特大疾病患者给予重特大疾病医疗救助补助;(4)医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

申办流程:(1)对特困供养人员、最低生活保障家庭成员和二十世纪六十年代初精减退职老职工等已确定的医疗救助对象的医疗救助,由县级民政部门直接申办,实行医疗救助费用“一站式”结算或县级民政部门直接救助;(2)医疗救助范围中的艾滋病人和艾滋病机会性感染者,持当地卫生计生部门出具的相关证明材料及票据,直接到县级民政部门申请医疗救助;(3)其他人员,向户籍(居住证)所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,具体救助流程为:申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→医疗救助金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。

4.住房圆梦行动享受对象:住房救助对象是指符合县级以上地方人民政府规定标准的、住房困难的最低生活保障家庭和分散供养的特困人员。

城镇住房救助对象,纳入公共租赁住房保障范围。

享受标准:全省无统一标准,由各市、县(市、区、特区)根据本地区实际情况确定。

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