
一篇工程竣工庆功会演讲稿
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。
一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。
全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。
全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。
借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢! 下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。
只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。
当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。
欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。
资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。
它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。
这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。
可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。
改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。
2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。
从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。
2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。
广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。
2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。
江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。
江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。
全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。
当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。
沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。
淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。
我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。
随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。
特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。
过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。
如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。
从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。
加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。
可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。
如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。
我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。
实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。
因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。
各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶 今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。
全市招商引资工作的总体要求是:以理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。
今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。
我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。
部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。
部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。
二是工作服务上的差距。
有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。
三是政策落实上的差距。
有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。
有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。
有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。
四是工作作风上的差距。
有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。
有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。
五是基础设施建设上的差距。
我市城市硬件建设 尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。
这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。
解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。
解放思想的核心是“放”。
“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。
“放”的关键在领导层,在干部。
各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。
大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。
去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。
淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。
他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。
各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。
一是要抓好煤电化项目。
重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。
开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。
支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。
二是要抓好针对韩国的招商引资工作。
大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。
进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。
认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。
同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。
三是要抓好企业招商重组。
要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。
对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。
今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。
四是要抓好城市基础设施的招商引资。
重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。
加快淮南天然气利用工程项目建设。
积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。
前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。
我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。
一是基础设施建设进度要加快。
上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。
这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。
我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。
今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。
要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。
二是招商引资力度要加大。
开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。
三是工业园区建设水平要提高。
要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。
今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。
支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。
支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。
各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。
“工欲善其事,必先利其器。
”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。
我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。
一是要倡导以商引商。
办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。
我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。
韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。
对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。
二是要坚持外出招商。
近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。
今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。
特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。
三是要抓好会展招商。
要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。
四是要突出招商实效。
抓而不实等于不抓。
我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。
要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。
对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势 在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。
只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。
当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。
今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。
投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。
各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。
要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。
要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。
对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。
有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。
人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。
失去信誉就等于失去了发展空间。
招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。
近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。
我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。
各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。
要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。
积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。
推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。
公正是一个地方文明程度的重要标志。
发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。
要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。
要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。
今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。
否则,企业可以拒绝检查。
对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。
要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。
一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。
我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。
“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。
各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。
各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。
各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。
要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。
要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。
要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。
对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。
要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。
要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。
任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!
《做一个优秀的团员》演讲稿
基层移民干部肩负着组宣传、带领广大库区移民群众开发库区、增加收入展经济、保持稳定,实现小康目标、构建和谐社会,不断开创新形势下移民工作新局面的历史重任。
其自身素质和工作水平如何,直接影响到党和政府在移民群众中的威信和形象,也影响着国家移民政策、法规在库区的贯彻落实。
为适应新形势下做好移民工作的新要求,我们就要努力做到勤于学习、善于思考,勇于实践、敢于创新。
勤于学习。
古人云:“玉不琢,不成器;人不学,不知‘道’”。
人非生而知之,知识、才干和经验都要在工作实践和刻苦学习中获得。
学习不仅要从书本上学,而且要在实践中学;不仅要在总结成功的经验中获得提高,而且要在汲取失败的教训中获得进步。
当今社会已进入知识经济时代,改革开放不断推进,经济建设日新月异,各项事业飞速发展。
目前,就淅川移民工作而言,南水北调中线工程全面开工,六年扶持项目加紧实施。
任务艰巨而光荣,责任紧迫而重大。
“欲工于其事,必先利其器”。
作为一名基层移民工作者,就更需要发奋努力,刻苦学习。
当前,重点要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,认真学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想,学习新党章和党的基本知识,学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验,学习社会主义市场经济知识、WTO知识,现代科技文化知识,学习国家关于解决库区移民遗留问题和南水北调中线工程移民规划安置等方面的法律、法规和政策,学习移民项目管理、资金管理知识等。
同时,要带着问题学、带着任务学,虚心向移民群众学习,向有经验的移民工作者学习,在具体移民工作实践中长知识本领。
从而,全面提高自身政治理论素质、政策法纪观念和业务管理水平。
因此,我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待,孜孜以求,学而不怠,牢固树立终生学习的理念,做学习型干部,创学习型社会。
善于思考。
学习是思考的基础,没有丰富的知识作基础,就谈不上思考的深度和广度;思考是学习的继续,是对实践现象进行分析、综合、比较,探索其本质和规律的重要认识环节,是学习后的觉悟的过程。
面对新的形势和任务,工作中往往会遇到许多新情况、新问题。
作为基层移部,要时刻保持清醒头脑,眼观六路、耳听八方,广泛搜集各类信息,掌握大量第一手材料,认真分析研究,进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工,剔除糟泊,吸取精华,做到“古为今用”、“洋为中用”、“他为我用”。
善于借鉴和吸收外地移民工作的先进经验和成功做法,用“他山石”攻“我山玉”。
在具体工作中,要着眼于县域经济发展和社会主义新农村建设的需求,着眼于库区移民生产生活条件的改善,着眼于库区社会大局的稳定,进行深入思考,积极探索移民项目实施管理的新形式、新方法,探索工程建设和资金管理的新模式、新经验,探索移民增收、库区发展的新路子。
善于在实践中总结经验、教训,学会运用科学发展观的理念和统筹协调的思维去观察事物、分析矛盾、处理问题,用改革的思路、开放的办法,去解决新形势下具体移民工作中所出现的新矛盾、新问题。
进而,使自己在工作中不断取得新的突破和进展。
勇于实践。
实践出真知。
移民干部要面对实际、正视自己、扬长避短、锐意进取,坚持经常深入工作一线、深入库区村组、深入移民群众,掌握库区动态,了解移民心声,为群众解疑释惑、宣传政策、提供服务。
积极投身于富民兴库的火热实践当中,保持人民公仆本色,服务库区移民群众。
认准了的事,就要大胆地试、大胆地闯,敢为人先,大胆实践;确定了的事,就要说了算、定了干,再大困难不改变,雷厉风行,干则必成。
无论想问题、办事情、做决策、建项目,都要动真情、拿实招、用实劲、求实效,实实在在为移民办事,为移民办实实在在的事。
无论是库区经济开发、产业结构调整、基础设施建设、劳务技术培训等工作,都要一样一样弄清楚,一件一件抓落实。
尤其在项目建设管理方面,要不断探索完善“一站式综合服务大厅”建设,实行阳光作业,做到公开项目内容、公开预算资金、公开项目管理规定、公开资金拨付程序、公开办事人员,接受上级移民主管部门的监督,接受基层项目建设单位、移民群众和社会的监督。
同时,要树立新的建设管理理念。
一方面,从资金开始拨付使用起,就按照财务审计的要求对帐务票据手续进行规范管理,确保移民专项资金“好钢用在刀刃上”;另一方面,从工程开始建设实施起,就按照竣工验收的标准,严格组织施工建设,严格把关,严格整理完善各种资料,确保工程、资料“双合格”。
项目建设要严格执行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制。
不论项目大小,资金多少,都要做到“六个统一”,即由局项目建设管理部统一组织技术培训、统一进行施工设计、统一审验把关资料、统一选择施工企业并签订施工合同,统一监督拨付资金、统一组织竣工验收。
实现“五个同步”,即资金与进度同步、质量与形象同步、管护与效益同步、工程与资料同步,验收与竣工同步。
确保工程质量、形象、效益三位一休,真正建成各级移民部门放心、广大移民群众满意的“民心工程”和“德政工程”。
敢于创新。
创新是一个民族的灵魂,创新是人类进步和社会前进的不竭动力。
移民干部在新的形势和任务面前,要不畏艰险、勇于拼搏,坚持与时俱进、开拓创新,树立科学的发展观和正确的政绩观,牢记宗旨,不辱使命。
多办打基础、管全局、谋长远、移民得实惠的事,少做或不做那些只顾眼前、不看长远、劳民伤财、不见实效的“面子工程”、“政绩工程”。
按照“三个代表”的要求和“三个有利于”的标准,创新思维、创新机制、创新思路、创新方法,熟悉库情民情,吃透政策法规,研究方法措施,抓住结合点,选准突破口,“不唯书、不唯上、只唯实”,创造性地开展工作。
一是增强开放意识,坚持解放思想、与时俱进,采取“请进来、走出去”的方法,经常进行自我“充电”、换脑、洗脑,吸收外部新鲜营养,激发内在生机活力,不断研究新机制,组织新突破、总结新经验,掌握新知识、增长新本领、开创新局面。
二是增强责任意识,树立移民利益无小事的观念,要有移民不富、库区不稳就寑食难安的责任感和移民富我荣、移民贫我耻的荣辱感,思移民所想,办移民所需,以自己的行为体现共产党员的先进性,以自己的实绩展示人民公仆的风采。
三是增强为民意识,想问题、办事情,一切从实际出发,按照客观规律办事,坚持依法决策,科学决策,民主决策,不管上项目、搞建设,都要实事求是,考虑群众意愿,进行充分论证,科学选比,严格把关,公开透明,接受监督,做到牢记宗旨,务实为民,切实把好事办实,把实事办好,真正为移民群众谋利益。
工作中要切实抓出特色,抓出亮点,抓出成效,创一流业绩,树一流形象。
这样,我们就可以不断完善自己,提高自己,不断增强驾驶市场经济的能力,增强服务移民致富奔小康的能力,增强促进库区经济社会协调发展的能力,为库区移民群众和谐稳定、繁荣发展做出新的更大贡献。
谁帮我写一份以“城市是我家,建设靠大家”的演讲稿,有急用
演讲稿:注意改改一下和地区城市不仅是一域内政治、经济和文化的中心,也是全民共同的家园。
城市建设和管理需要大量投入,有很多工作需要市民乃至社会各界的广泛支持,只有每一位市民都时时想到:“城市是我家,建设靠大家”,关心城市建设,遵守城市管理规章,举止文明,我们的城建事业才能在短期内有一个质的飞跃,因此,特地在新年伊始,同大家谈谈隆阳区的建设管理情况。
一、城市建设发展现状在“十五”期间,尤其是2004年,城市建设以扩大新区为主,截止2005年底,我区城市建设规模已由2000年末的9.8平方公里拓展到的17.79平方公里,城市人口由2000年末的10.2万人发展到20.95万人,城市道路总长由2000年末的50.96公里发展到2005年末的96.24公里,城区绿地总面积达473.43公顷,城市公共绿地面积达126.34公顷,绿化覆盖率达35%,城镇化水平由2000年末的12.3%发展到24%;“十五”期间我区累计投入城市建设资金达14.6亿元,其中市政设施建设投资6.2亿元,房地产开发投资8.4亿元,城镇经济占国民经济的比重已达71%。
二、2006年工作重点2006年是“十一五”规划的开篇之年,也是承上启下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和区委二届四次全会精神,坚持科学发展观,继续巩固先进性教育取得的成果,进一步内强素质,外树业绩,的关键一年。
中心城区建设思路有了战略性转变,由外延扩大转为内涵提升,全面提高隆阳区中心城市的建设品位。
因为城市形象和特色是一个城市内在竞争力的表现。
加快城镇化进程,提升城市品位,建设文明城市,更好的发挥隆阳城区对我区乃至全市经济的带动和辐射作用,对于产生良好的投资拉动效应,强势推进我区经济社会发展,具有重大的战略和现实意义。
优越的基础设施环境带来的结果,是投资者蜂拥而至,所以城市设施的“大变脸”(三)旧城改造美化工程全面启动。
老城区满天“蜘蛛网”(电力线等),严重影响城市空间环境,另外随着城市人口的增长,各家管线单位用量负荷的增加,需要增加埋设管线数量,造成城市道路反复开挖,给城市管理和维护带来极大不便,也给市民的生产生活带来严重影响,为彻底在老城区杜绝此类现象发生,区委政府全面实施旧城改造美化工程,主要涉及永昌路、保岫路、正阳路、九龙路四条道路。
内容包括电信等十个管线单位的管线预埋(考虑今后十五年的发展需求),电力线入地、路面翻新、立面翻新、路灯改造、电子监控、公共车和出租车招呼站设立等内容。
总投资1亿元,05年完成投资7163.03万元,其中:管线入地铺设各类管线10种,总长度达82.547公里,投资4404.65万元;路面翻新恢复55.9万平方米,投资1940.35万元;立面翻新主要完成保岫东路市医药公司临街大楼翻新等10户,投资55.94万元;光亮绿化工程主要完成保岫路、正阳路、九龙路永昌路四条道路,投资56193万元,新设公共汽车站台69座及出租车招呼站牌71个,投资244.8万元,消防栓改造完成投资24.1万元。
2006年的总目标是,完成固定资产投资1.8亿元,城镇化水平增加1个百分点,达25%,城市绿化覆盖率35%,路灯亮灯率保持在95%以上,生活垃圾处理率100%,为完成以上目标,2006年我局将重点做好以下工作:(一)加大旧城改造力度,提升城市内涵。
提高隆阳区中心城区的品位,主要是在现有开发区内完善小区建设,同时改善旧城区的道路设施。
加强社区文化和住宅文化建设,培养市民良好的思想意识、道德品质和行为习惯;以人为本,设计好、建设好、管理好住宅小区,提高居住质量;发掘和保护城镇历史文化内涵,把传统文化与现代文化有机结合起来,培育、塑造城市个性,提高城镇文化品位;标志性建筑特色鲜明,街道规划、建筑群体、园林绿化与城市环境和谐统一,提高城镇美誉度。
加大旧城区改造与管理,大力实施畅通工程,对一些断头路、肠梗阻道路和社区道路进行硬化、绿化、亮化,采取多种形式建设,给市民一个良好的城市环境。
2006年计划对杏花路(八一路—玉泉路)、龙泉路(九龙路—永昌路)、龙泉路(同仁街—龙泉门)、玉泉路(九龙路—永昌路)、兰城路(玉泉路—下水河)、同仁街(保岫西路—南三环)等六条道路进行改造,进一步完善城市的功能。
(二)进一步加强城市管理和维护城市管理是一项动态性的复杂的社会系统工程,2006年将结合市委宣传部启动的“文明保山、诚信隆阳”活动和区里开展的市容市貌综合整治活动,采用报刊、电台宣传以及在灯桥、公车、侯车站点上设置公益广告等灵活多样的形式,发动市民广泛参与城市管理,逐步形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的新局面;二是探索城市管理新机制,把社区建设管理与城市建设管理有机结合,发挥社区细胞功能,将一些社区道路的管理交给社区自行管理;三是抓好城建监察队伍,内强素质,实行竞争上岗、优化组合的管理机制,调动每一名管理者的积极性和主动性;外塑形象,以门前“六包”为突破口,文明执法,定人定岗分片考核;四是严格城市环境卫生考评,对主要街道实行24小时包洁,加大对城区施工单位管理,减少施工对环境的影响,巩固“甲级卫生城市”成果。
逐步配齐人行道果皮箱(正阳路、保岫路果皮箱将于近期安放完工),采用宣传教育和适当处罚(根据《隆阳区城市卫生管理细则》)的方式逐步扭转一些市民不按收集时间投放垃圾和乱扔果皮纸屑以及故意损坏环卫设施的不文明行为。
(三)抓好城市和集镇规划工作按照 “十一五”城镇规划的发展思路,进一步配合市局完善城市总体规划,加大城市基础设施建设力度,积极实施城镇化战略,优化城市布局,加快中心城市建设,建立健全规划、建设管理制度,促进城市与各乡镇健康有序的发展,加大集镇的规划力度,督促还没有进行总体规划修编的汉庄、河图等七个乡(镇)尽快进行总体规划修编。
(四)依托重点项目建设,继续稳步推进城镇化进程北片区重点抓好五条道路建设:行政办公区十七米路(正阳北路—北四环)、正阳北路(北五环—北六环)、兰城路(北五环—北六环)、北六环(太保路—环城东路)、团结巷(北三环—孝感路)及官房北城春天一、二期开发建设项目。
南片区重点抓好:振兴路(南三环—南六环)、南四环(振兴路—环城东路)、南五环(振兴路—环城东路)、南三环(永昌路—振兴路)、振兴路(保岫东路—新闻路)、南四环(永昌路—振兴路)及中汇·城南盛市二期、城康·四季风景、昌恒·永昌文化园二期项目建设工作。
东片区重点抓好:环城东路(保岫东路—新闻路)、永昌商贸园二期建设项目工作。
城市建设管理是一项长期的日常性工作,请广大市民一如既往的支持我们工作,参与我们管理,杜绝不文明行为,并请对我们的工作提出您宝贵的意见和建议。
让我们共同把隆阳建设成环境优美、城市文明的新型城市。



