
农村支部书记在党风廉政建设社会评价动员会上的讲话稿
同志们: 为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设工作,部署安排好新形势下农村基层党风廉政建设工作任务,经乡党委,政府研究,决定召开马村乡农村基层党风廉政建设工作会议。
这次会议的主要任务是:以党的十七大和十七届中纪委三次全会精神为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县关于加强农村基层党风廉政建设精神,安排部署今后一段时期全乡农村基层党风廉政建设工作任务,动员全乡各级党员干部为实现乡党委、政府确定的目标而努力奋斗。
小学生关于廉政方面的演讲稿
一年来,我市民政系统广大干部职工,在各级党委政府和上级有关部门的正确领导下,认真落实党风廉政责任制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑清正廉洁的政治环境,为民政事业的健康发展提供了坚强的政治保证: 一、 领导重视,摆上位置,着力优化廉政建设责任制的运行机制。
(一)构建网络,科学考核。
我们把廉政建设作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓,制定了落实廉政建设责任制的实施办法,规定了局领导班子和中层干部的职责,即“谁主管,谁负责”和“一级抓一级”的指导原则,局里成立了由党组书记任组长、其他党组成员为组员的机关廉政建设领导小组。
明确了党组书记作为廉政建设的第一责任人,下属各单位的主要负责人为本单位廉政建设的第一责任人。
每个领导干部都有责任分管,又在自己的责任范围内有分工负责的责任对象,保证了责任主体在党风廉政建设中找准位置,杜绝了相互推委的现象;在明确责任关系的基础上,逐级签订了责任书。
由于我局下属单位多,职工数量多,为使廉政制度覆盖全局,局廉政建设领导小组和各分管领导还亲自抓下属单位的廉政建设工作,促使各下属单位逐一落实了廉政建设责任书,组成了各下属单位的廉政建设监督小组和群众监督组,形成了关系清楚、责任明确、覆盖全局的责任网络,避免了党风廉政建设的盲区。
同时,全局还把大力推动依法行政,争创民政工作新局面作为一项长期性的基础工作,列入议事日程,摆上重要位置,做到与业务工作同安排、同检查、同考核。
(二)深入基层,体察民意。
为深化“爱民、为民、便民、利民”的思想,听取群众对我局廉政建设的意见,近几年来,坚持定期开展局长下基层活动,通过领导下基层,直接面对服务对象和广大群众,兼听民声,促进了廉政建设工作。
具体做法是“一看、二听、三查、四改”。
一是看。
如今年4月份,由各局长带队分四组下基层,对全市各镇(街道)和开发区进行了全面走访。
共走访了21个村的所有225户低保户和32个弱势群体家庭,现场察看和了解服务对象的具体情况。
二是听。
除了听取镇、村两级工作汇报之外,还现场召开基层干部、民政服务对象座谈会,直接听取基层的呼声和意见,把握工作症结,明确工作方向。
三是查。
查看了各类档案资料,检查了我市民政工作落实情况及民政工作者履行职责情况。
四是改。
现场可以改正的当场改。
如掌起镇鹤凤村徐美丽的助房,周巷镇城中村段玉如的提标,新浦镇新闸村沈约约的助学等,都及时得到了很好的解决。
同时,对基层提出的建议与意见,制定落实措施,及时进行处理。
领导的高度重视、机关廉政建设领导小组和广大群众的有效监督优化了廉政建设责任制的运行机制,促进了机关廉政建设各项工作的顺利开展,保证了全局廉政建设的各项责任制度的贯彻落实。
二、联系实际,突出重点,努力构建教育监督并重的惩防体系 建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后较长一段时间党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,我局紧密联系民政工作发生腐败的特点,以抓素质教育为重点,坚持惩前毖后、治病救人的原则,努力构建教育监督并重的惩防体系,增强了源头治腐的实效。
(一)加强教育,提高素质。
我们在抓廉政建设中,坚持以人为本、教育先行。
大力倡导“深怀爱民之心,常谋为民之策,真行为民之举,勤做利民之事”,广泛开展职业道德、政策法规、爱岗敬业和权利观的教育。
我们有针对性地举办了全市民政干部业务培训班,对全体民政干部作了全面系统的教育和培训,从而提高了业务素质,增强了政治敏感性。
同时,还大力培养局机关的优良学风。
每周的周五下午,组织局机关干部开展政治和业务学习。
每月集中组织学习二次,分散自学二次。
通过抓经常性教育打牢思想基础,抓 阶段性集中教育解决突出问题,使本系统广大民政干部职工的思想道德水平和政策业务水平有了明显的提高,“以民为本、为民解困”的宗旨意识更加牢固。
(二)完善制度,强化服务。
局党组每年都制定廉政建设工作计划,及时对照落实廉政建设责任。
去年,又重点修订了廉洁从政制度、政治学习制度、请假制度、车辆使用管理制度、经费报销制度等内部规章制度,还结合机关效能建设,建立了岗位责任制、检查监督制、过错责任追究制以及责任考核制等加强行风建设的工作制度,把机关干部的日常表现与年终考核相挂钩。
通过制度建设,进一步规范了机关干部职工的行为,营造了局机关争先创优的良好风气。
在加强制度建设的同时,我们还切实强化了服务意识,把“为民、利民、便民”的要求,贯穿到民政工作的各个方面。
如为方便群众来访,我局加强了信访值班力量。
局党组指派了两位工作经验丰富、政策性强、善于做群众工作的同志,担任了专职信访干部,便利了来访人员的政策和业务咨询。
另外,经过多方的协调和努力,我局还设置开通了爱心求助语音免费电话(63519000),方便了广大群众和服务对象对政策、业务的咨询和求助。
(三)强化监督,构建体系。
一是积极推行政务公开,促进透明办公。
我局大力推行“321”工程:在公开途径上利用好三个平台,即政务公开内容通过慈溪民政网络、政务公开栏向社会公众公开,相关政策和活动通过新闻媒体向全市宣传;在公开原则上抓好两个必须,即事关群众权益的行政行为,包括低保人员的审定,社会补助的审核等都必须公开;二是所有办事程序必须公开,让群众了解办事程序,对我局的行政过程进行全程监督;在公开制度上把好一个口子,即严格按照相关法律和政策的规定规范行政行为,包括优抚标准的确定、安置方式的落实都严格遵照相关法律进行。
二是发挥纪检监察监督职能。
局纪检监督小组在局党组的领导下,积极履行监督职责,做好监督工作。
三是做好信访举报工作。
我局向社会公开了投诉电子邮箱,设立举报电话、通报了效能投诉中心投诉方法,畅通了信访渠道,营造了信访举报的良好环境。
三、创新求实,勤奋守纪,自觉树立为民务实清廉的良好形象 局党组坚持把解放思想和树立科学发展观摆在全局思想政治建设的重要位置,切实做到清廉从政,真抓实干,求真务实。
(一)纠建并举,狠抓落实。
我们在机关廉政建设中,坚持标本兼治,纠建并举,评纠结合,边评边纠,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。
平时,局廉政建设领导小组充分利用集体学习的机会,及时讲评、剖析一些典型事例,做到廉政建设常抓不懈,常抓常新。
同时,针对窗口单位行风建设的实际情况,我局还在去年4至7月份,在全市范围内开展了殡葬服务机构、救助管理站和镇(街道)开发区民政办的民主评议行风专项活动。
通过专项评议活动,促进了民政系统行风的进一步好转,带动了全局廉政建设的蓬勃开展,使我们的根本观念有新增强,依法行政有新突破,干净干事有新气象,管理监督有新成效,服务水平有新提高。
(二)注重学习,更新观念。
局党组一班人带头学习理论,积极开展专题研讨,着力从学以立德、学以致用上下功夫。
通过学习党的重要思想和理论,学习民政工作在新时期的新职能和新任务,开展以树立科学发展观为专题的研讨,通过深入调查研究,分析民政事业发展形势,结合我局实际,科学合理地制定了2005年民政工作计划。
(三)严以律己,廉洁从政。
局领导非常重视党纪党风教育,工作再忙,也要抽出时间接受廉洁从政教育,观看反腐倡廉警示片,听取有关部门的廉政建设意见,不断增强纪律观念和廉洁从政意识。
局党组还制定了相关廉政制度,约束领导干部的从政形为,局党组非常重视议事决策的民主集中制原则,通过完善党组议事制度,加强对行政权力的监督。
回顾一年来的 工作,我们深深感到,虽然做了一些工作,但与上级的要求还有一定差距。
在新的一年里,我们要凭借保持党员先进性教育活动的东风,从思想观念源头抓起,切实做好党员干部的先进性教育和各项制度的完善,广泛听取群众的意见建议,进一步开拓进取,扎实工作,与时俱进,力争使我局的廉政建设工作做得更实,更有成效。
领导讲话:在市直机关工委党风廉政建设工作专题会议上的讲话
领导讲话:在市直机关工委党风廉政建设工作专题会议上的讲话根据市纪委和纪工委统一安排,今天我们召开工委党风廉政建设工作专题会议。
主要任务是查问题、抓整改,进一步从严从实加强和改进党风廉政建设工作。
今天的会议非常重要,按文件要求本来可以只在工委班子层面召开的,但我们扩大到了全体党员干部。
这几天,我们所有的干部都在辗转各机关集中开展党建工作大督查,办公室还要准备迎接省工委领导来X调研督查,协调方方面面的接待工作;2名扶贫工作队员还在住村,XX同志今天上午还带着水利专家赶到村里勘测新鱼塘选址,但我们一切工作为了今天的会议让路,除了3名公休在外地的干部,全部赶回来参会。
在当前各项任务非常重、时间非常紧的情况下,这样安排主要有三个考虑,一是这次会议是市直机关工委贯彻落实市委《关于落实全面从严治党主体责任实施意见》的具体体现,二是这次会议是市纪委派出市直机关纪工委履行监督责任的力度加强和工作创新,三是通过这次会议进一步全面深入地传导抓党风廉政建设的主体责任和压力,形成从班子成员到中层干部直到一般干部人人担责、人人履责的生动局面。
会前,我专门审阅了各位工委班子成员对照检查履行“一岗双责”情况的材料。
下面,我结合XX同志和各位班子成员讲的情况,就进一步加强市直机关党风廉政建设工作,讲三点意见。
(二)行动上积极主动。
这一点,我觉得可以用三个“第一时间”来概括。
一是重要精神第一时间学习传达。
只要是市委、市纪委
帮忙写一篇演讲稿:民主生活会主题为:贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则实加强领导干部作风建设;
根据党的十七大精神和市委组织部《关于开好民主生活会的通知》有关规定,以理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》为基础,随着创先争优活动的不断深入,结合本人实际,认真对照自己在保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁自律等作风方面的情况检查汇报如下,恳请各位领导,同志们给予批评帮助。
我将以积极诚恳的态度虚心接受,并在今后的工作中,认真加以整改。
一、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格规范廉洁从政行为 经认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,更加全面认识到党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。
作为办事处主任,我坚持在加强学习有关党风廉政建设方面的各项规章制度的同时,继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度,大力倡导艰苦奋斗作风,减少一切不必要的开支,杜绝各种浪费行为。
坚决杜绝吃拿卡要等现象,努力转变工作作风。
自觉在思想上筑起拒腐防变的牢固防线,在工作中自觉加强廉洁自律意识,保持廉洁的风尚,没有在工作和生活中发生违法违纪现象。
二、查找本人影响和制约科学发展的突出问题及根源分析 1、理论学习方面。
虽然平时较注重学习,但基于街道办工作量大面广,上班时间需要处理的琐碎事物较多的情况,个人认为因为时间关系,在学习方面做得仍然不够,特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用还不够好。
分析根源,主要是没有把学习放在重要位置,认识不够到位,放松了对世界观的改造。
2、思想意识方面。
虽然日常对十七届五种全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会等学习上下了不少功夫,思想认识上不断有新的提高,但仍在思想观念上摆脱不了陈旧观念的束缚,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,需进一步加强政治理论及市场经济、科技信息、法律等方面知识的学习,不断拓宽知识面,完善知识结构,培养和掌握多层次、多角度、全方位的工作思路。
3、工作作风方面。
表现为有时比较急躁,在工作任务大,时间紧的情况下,担心任务不能按时完成,有时对同志们说话态度生硬,不讲情面。
街道工作主要是为居牧民群众及辖区单位提供服务的,但服务水平和质量还不够高,主动服务更不够,工作忙时有疲于应付的表现,一定程度上降低了工作标准。
深入基层调查研究不够细致。
虽然自己能够经常深入到各村、社区调查研究,了解情况,指导工作,但围绕人民群众关注的热点难点问题,调查研究不多、不深、不及时。
对单位干部关心还不够深入。
对他们布置任务多,思想交流和集体活动少,对他们的思想状况了解不够全面、深入,尤其是对他们生活中、工作中遇到的困难关心的少,主动出面帮助解决、协调力度不够大,虽然街道年轻干部占大多数,但工作紧张有余而活泼不足,活力不够。
4、工作方法方面。
在工作中还存在一些薄弱环节,对干部缺乏广泛的了解。
对本单位同志了解多,对社区工作人员了解少。
抓落实的力度还不够。
在整体工作的安排布置上,能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受到一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾。
在抓落实方面,注重稳中求进,有时忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,需进一步加强所学知识与实践的结合,增强用马克思主义理论观点和方法认识新事物,了解新情况,分析新问题,处理新矛盾的能力。
。
三、整改措施及今后的努力方向 (一)加强学习,不断提高政策理论水平和依法行政能力。
面对新形势,迫切要求我们加强政策理论的学习,运用依法行政手段,解决工作中遇到的实际问题。
首先,推进学习工作化。
要围绕理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,加强政治理论学习;要吃透政策、把握政策、用活政策,加大各种惠民政策的落实力度。
其次,推进工作学习化。
紧扣群众关心的热点、难点问题,利用“千名干部下乡”活动,深入开展调查研究,指导工作。
(二)强化管理,做到“刚柔并济”,努力推动街道各项工作的发展。
建立一套科学的管理方式和工作手段,形成团队精神,努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气。
着力营造不断学习的环境,形成“不学则退”的学习风气,着力营造干事业的环境,使本单位工作人员都能充分展示自己的才华、释放潜能、发挥特长。
着力营造增强感情的环境。
经常关心职工的工作和生活问题,组织开展各类有益活动,增强情感交流,强化集体观念,丰富活跃他们的文化生活。
(三)转变作风,增强“以人为本”理念,树立良好形象。
街道办作为直面群众的最基层的政府部门,工作做得怎样,直接关系、影响到政府在人民群众心目中的形象,关系到政策法规的执行效果。
坚持带着感情做好基层工作,尤其是对待那些不配合工作的群众,一定要耐心解释、说服,用真情感动他们,不能“硬碰硬”,要逐步让他们自觉地遵守政策法规和制度。
保持廉洁的风尚,继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度。
坚持勤俭办事,发扬艰苦奋斗作风,减少一切不必要的开支,杜绝各种浪费行为
浅谈怎样做好农村党风廉政建设工作
一、加强和改进农村基层干部作风 1.加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查。
县、乡党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。
2.加强对农村基层党员干部的教育。
围绕保持党的先进性和纯洁性,在农村 基层党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
在农村基层加强和改进思想政治教育,开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。
3.加强对农村基层权力运行的制约和监督。
督促和指导各地推行农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度,开展勤廉指数测评,加大农村基层干部经济责任审计力度。
认真贯彻落实村民委员会组织法,督促制定 或修订本地区村委会组织法实施办法、村委会选举办法等配套法规,指导农村制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则,健全农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制。
全面实行四议两公开等工作法,完善村民会议、村民代表会议制度,推广议事协商、民主恳谈等做法,保障农民群众享有更多更切实的民主权利。
推进农村基层权力运行公开化、规范化,完善农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开和基层站所办事公开制度。
4.做好联系和服务群众工作。
以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。
着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系,推进在乡镇建立便民服务中心、在村设立便民代办点,整合部门资源,优化办事程序,推 行免费代办制度,逐步实现各级各类服务平台的连接与融合。
完善党员干部直接联系群众制度,推广各地建立领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等做法。
深化乡镇行政体制改革,加强乡镇机关效能建设,推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。
构建服务保障体系,增加对基层工作的投入,强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理 1、健全完善农村集体三资管理制度。
研究制定关于加强农村集体三资管理的规范性文件。
督促各地大力推进清产核资,建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度,完善农村集体资产台账和资源登 记簿,加强经济合同管理,规范村两委印鉴管理,加快推进农村集体三 资管理制度化、规范化。
2、推行农村集体三资全面委托代理服务。
在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行三资全面委托代理服务。
切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代 理服务协议,保证农村集体三资全部纳入委托代理服务机构统一监管、建账核算,委托代理服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。
3、加强对农村集体三资处直行为的监管。
农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用等,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。
推广一些地方建立农村 集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。
鼓励有条件的地方建设农村集体三资信息化监管平台,构建分级管理的监督网络。
加强城 中村、城郊村集体三资监管,探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制 约机制,促进集体资产保值增值。
三、全面推进村务监督机构建设 1、推进村务监督机构全面覆盖。
认真贯彻落实《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,全面推进村务监督委员会等形式的村务监督机构建设,尚未部署的省(区、市)要于6月底前作出统一部署、提出明确要求,逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。
2、民主推选村务监督机构成员。
严格执行村务监督机构成员民主选任程序,保证村务监督机构成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。
严格执行村务监督机构成员任职回避制度,对不履行职责、不发挥作用的成员及时予以调整。
加强对村务监督机构成员的教育培训。
3、充分友挥村务监督机构作用。
规范村务监督机构履职行为,维护村务监督 机构成员列席村两委会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利,加强乡镇纪检 组织对村务监督委员会的业务指导,保证村务监督机构依法独立行使监督权。
四、认真解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题 1、加强对中央关于三农政策贯彻执行情况的监督检查。
重点检查农业补贴政策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。
重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。
重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革政策的执行情况,强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。
2、坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。
认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。
严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。
坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。
严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群 众等问题。
3、集中整治损害农民利益的突出问题。
坚持因地制直,选择本地区社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶 贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。
治理违法强制农民搬迁和上楼居住问题。
开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。
深化农村平安建设,依法打击乡村黑恶势力、黄赌毒和各种形式犯罪。
严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
加强农村信访工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
4、严肃查办农村基层干部违纪违法案件。
重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、以租代征转用、买卖农村土地和草原、荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。
重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处贿选等破坏村级组织选举的案件。
建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。
各地区各有关部门要加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。
各级党委、政府要切实负起抓农村党风廉政建设的领导责任。
各职能部门要坚持谁主管、谁负责,发挥职能优势,加强联系沟通,抓好任务落实。
各级纪检监察机关要认 真履行职责,加强组织协调、分类指导和监督检查。
各地要深入农村基层开展调查研究,注意总结和推广好经验、好做法,积极开展工作创新。
要充分发挥协调机构作用,加强工作指导,开展督导检查,鼓励有条件的地方建立农村党风廉政建设专门工作机构。
要建立健全奖惩激励机制,将农村党风廉政建设工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核和干部政绩考核的重要内容。
要加强乡镇、村纪检组织建设,健全组织机构,完善工作机制,选好配强班子,提高队伍素质。
村干部要如何做好廉政建设工作
一、指导思想 以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,不断加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,努力从源头上逐步铲除农村基层不正之风和腐败现象产生的土壤,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,为建设社会主义新农村提供坚强的纪律和作风保证。
二、工作目标 (一)农村基层党员干部理想信念、宗旨观念和为民服务、廉洁自律意识进一步增强,作风明显改进;农村基层党风廉政建设的各项制度得到健全和落实,对农村基层党员干部的监督管理进一步加强。
(二)农民群众的权益得到切实维护,群众反映强烈的热点、难点问题得到较好解决,党委、政府的各项支农惠农政策得到有效落实,党群干群关系进一步密切。
(三)预防农村基层党员干部违纪违法的工作机制逐步建立,与社会主义新农村建设相适应的农村基层惩治和预防腐败体系逐步健全。
三、主要任务 (一)深入开展农村基层党风廉政教育 1、明确教育重点。
农村基层党风廉政建设,要以乡(镇)领导班子成员、基层站所负责人和村干部为重点。
要把农村基层党员干部培训纳入全县的培训总体计划,实行分级负责,分期培训。
2008年底以前,要对全县乡、村干部轮训一遍。
要建立农村基层党风廉政教育的长效机制,县、乡(镇)党校和其他培训机构要开设农村基层干部党风廉政教育课,组织人事部门和纪检监察机关要坚持对新任职的乡(镇)、村干部进行任前廉政教育培训。
切实把党风廉政教育贯穿于乡(镇)、村干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,实现教育与管理紧密结合。
要注意加强对农村流动党员的党风廉政教育和管理,研究探索和建立流动党员廉政教育管理机制。
2、丰富教育内容。
要结合党风廉政建设和反腐败工作形势,针对当前农村基层党员、干部的思想实际,突出抓好理想信念和党的宗旨教育;科学发展观和正确政绩观教育;社会主义荣辱观教育;政策法规教育和党纪条规教育;财经纪律教育和财政条规教育;以及典型示范教育和警示教育等。
当前和今后一个时期要把学习贯彻党的十六届六中全会、《江泽民文选》、省八次党代会和市七次党代会精神作为重要任务,深入开展以加强五个方面作风建设和树立八个方面良好风气为主要内容的 “讲正气、树新风”主题教育活动,增强农村基层党员干部做好农村基层党风廉政建设的积极性和主动性。
3、创新教育形式。
要注重研究农村基层党风廉政教育的规律和特点,不断增强针对性和实效性。
农村基层党风廉政教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史任务相适应。
要针对农村特点,组织编写通俗易懂的简易教材读本;要利用组织生活会、重大节日活动等对农村基层干部进行教育;要创造性地运用“三会一课”等传统教育手段进行教育;有条件的乡、村要运用视频、电化远程教育、网络等现代化手段开展多种形式的党风廉政建设;要积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,结合特色文化乡(镇)、特色文化村创建,运用戏曲、说唱、小品、书画等群众喜闻乐见的形式,大力开展廉政文化活动。
2007年起要组织开展评选农村基层勤政廉政优秀党员干部活动,并组织先进事迹报告团在全县农村巡回宣讲,以表彰先进、弘扬正气。
县、乡每年至少开展一次警示教育。
宣传部门要组织举办一次廉政文艺节目汇演活动,营造以廉为荣、以贪为耻的文化舆论氛围。
4、加强农村基层党员、干部思想作风建设。
全县广大农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的各项要求。
按照中央提出的“六要六不要”的要求,严格执行省委制定的“六条规定”:要忠于职守、廉洁奉公,严禁以权谋私、与民争利;要关心群众、依法办事,严禁作风粗暴、滥用警力;要公道正派、任人唯贤,严禁拉票贿选、买官卖官;要发扬民主、集体决策,严禁独断专行、搞“一言堂”;要遵纪守法、倡导文明,严禁参与赌博、涉黑涉黄;要崇尚科学、移风易俗,严禁封建迷信、婚丧大办。
要加强监督检查,确保“六条规定”落到实处。
要结合本地实际研究制定农村基层党员、干部的具体行为规范。
(二)健全和完善农村基层党风廉政建设各项制度 5、建立和规范农村基层民主决策、民主选举、民主管理和民主监督制度。
各乡(镇)要认真落实重大事项集体决策制度。
2007年,组织部门负责研究制定乡(镇)领导班子议事规则,确定重大事项范围,规范决策程序,明确决策方法,使集体决策有章可循。
要坚持依法决策、科学决策和民主决策的有机统一,确保决策的正确性。
组织部门和纪检监察机关,要加强对乡(镇)领导班子落实重大事项集体决策制度的监督检查。
坚决杜绝“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。
村级要全面落实以村民会议、村民代表会议为主要决策形式的民主决策制度。
村级决定重大事项的范围,由县一级负责确定。
根据有关法律法规,结合我县农村实际,村级决定重大事项要按照以下程序进行,即:党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。
决议公告、结果公示。
要认真落实农村基层党组织生活会制度,健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,建立和完善农村基层干部责任追究、经济责任审计、专项审计和定期审计制度等。
今年,要全面实行农村基层党风廉政建设责任制考核制度。
6、建立健全农村集体资金管理制度。
要认真抓好财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度的落实,尤其要管好用好支农惠农资金,确保支农惠农资金安全运行。
认真落实“乡财县管、村财乡管”的财务管理模式,严格乡、村两级资金收支管理、审批、使用程序。
有条件的地方可实行村级会计委托代理服务制度。
财政、农业、审计部门要强化监督检查,对财务管理混乱的乡、村,2007年底前,要进行集中清理整顿,限期整改。
7、加强对农村集体资源、资产的管理。
农业部门要制定和落实农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。
对不宜实行农村家庭平均承包方式的土地、荒山、滩涂、水面等农村集体资源,农业、国土资源部门要依法推行公开竞价和招投标制度,规范开发利用。
积极稳妥地推进集体林权制度改革,林业部门负责制定具体改革办法。
建立健全乡(镇)、村重大建设工程项目公开招投标制度。
建立健全乡、村集体资产流失责任追究制度。
8、积极推进农村监督管理体制改革。
积极探索村级监督体制改革,有条件的地方要在村级建立监督委员会。
要创新村级工作机制,继续在全县推行为民服务全程代理制,切实发挥乡(镇)便民服务中心和村级便民服务点的作用。
要完善农村基层干部选拔任用机制、政绩考核评价机制和激励机制,积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。
组织部门负责制定农村基层干部选举、任用、考评和奖惩办法。
规范农村基层公务接待活动,继续实行村级零招待制度。
有条件的逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。
(三)全面推进乡(镇)政务公开、村务公开和党务公开 9、深入推进乡(镇)政务公开。
一要明确政务公开的内容。
乡(镇)要重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。
县政务公开工作领导小组及其办公室负责指导、协调全县政务公开的各项工作。
二要明确政务公开的形式。
乡(镇)政务公开可以通过政务公开栏、公开办事指南、网络等形式公开政务;可以通过社会公示、听证、和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;可以通过行政服务中心,对行政许可、公共服务等事项予以公开;还可以通过加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的公开服务。
基层站所、学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。
三要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查,促进政务公开工作的落实。
2007年开始,纪检监察机关要把基层站所办事公开纳入部门政风行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈,对存在问题限期进行整改。
10、深入推进村务公开。
村务公开的主要内容是:各级政府的支农惠农政策和资金落实情况;社会各界支持新农村建设的项目进展情况;新农村建设的各项资金及其使用情况;宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬、征地补偿安置费用分配、农村土地流转、“一事一议”筹资筹劳、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况。
要结合农村综合改革,进一步修订完善《叶县村级财务管理办法》及其《补充规定》。
要把财务公开作为公开的重点,所有收支明细账目必须及时逐笔公布。
村务公开至少每季度公开一次,重要事项随时公开。
积极推行群众点题公开制度,随时公开群众关心的事项。
各乡(镇)要加强对村务公开工作的指导和监督检查,确保村务公开内容真实、程序规范、公开及时。
县政府负责编制和发布村务公开目录。
村务公开可以通过村务公开栏、告示、板报、广播、村民会议等形式予以公开。
11、积极推行农村基层党务公开。
乡、村党组织的工作事项,除党和国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。
党务公开的内容主要有:农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴和管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等事项。
党务公开主要采取党员大会、群众大会、党务信息、党务专栏等形式予以公开。
(四)切实加强党的农村政策贯彻执行情况的监督检查 12、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。
县、乡(镇)党委、政府重点组织对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。
支农惠农的主管部门要严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序,对安排的支农资金实行全程公开制度,对支农项目实行公开招投标制度,对支农补贴实行“一卡通”(或“一折通”)办法。
实行责任制,明确支农资金使用各环节责任主体的责任;实行督查制度,实施过程监督,强化责任追究,确保支农惠农政策落实到位。
13、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。
国土资源、农业、民政、监察、财政、人事劳动和社会保障等有关职能部门,要加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。
加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度,严格控制建设用地占用规模,规范征地程序和补偿标准,建立和完善征收征用土地补偿和农民的就业安置及社会保障的长效机制;全面实行农村集体土地补偿费拨付和合理使用,维护被征地农民的合法权益。
14、围绕农村综合改革开展监督检查。
要严肃机构编制纪律,巩固乡镇机构改革成果,坚决杜绝违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。
深入推进农村义务教育体制改革,财政和教育部门要保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用。
积极推行新型农村合作医疗制度,要保证财政补贴足额到位,财政和卫生部门要规范合作医疗资金管理程序和使用办法,做到科学管理,合理使用。
财政等有关部门要规范转移支付和乡(镇)开支范围,及时解决县、乡(镇)财政管理体制改革中出现的问题。
按照中央的规定和要求,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义,严格禁止乡(镇)、村发生新的债务。
(五)切实解决损害农民群众利益的突出问题 15、坚决纠正损害农民群众利益的行为。
各有关职能部门,要认真做好减轻农民负担工作,重点抓好以下工作:坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡(镇)、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为;落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育改革成果;坚决防止和纠正在扶贫、救灾、救助、救济、移民等款物管理和使用中损害群众利益的问题;加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风,加强药品监管,打击非法行医,确保农村群众就医、用药安全;依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
16、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。
进一步畅通信访举报渠道,明确责任主体,公布举报电话,建立群众反映问题的快速反应处理机制。
实行县乡领导干部信访接待日制度,妥善解决各种矛盾和纠纷。
认真办理农村群众信访举报事项,实行领导干部包案制和举报案件限时办结制,把问题解决在基层。
纪检监察机关和公安、检察、法院、司法等有关职能部门,要重点查处利用职权谋取非法利益的案件,各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件,涉及农民负担的恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,非法征用、占用农村土地的违法犯罪案件,拖欠农民工工资和害农、坑农案件,选举中拉票贿选和违反组织人事纪律案件,参与赌博和借婚丧喜庆收钱敛财案件。
四、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导 (一)党委和政府要切实负起全面领导责任。
要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的总体规划,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
要明确工作任务,采取有力措施,加强督促检查和指导。
乡镇党委、政府要明确目标责任,制定阶段性工作计划,着力抓好落实。
乡(镇)党委每年年底要向县委、县纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。
要建立农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,成立专门工作机构,确保农村基层党风廉政建设工作顺利开展。
(二)有关部门要认真履行职责。
坚持谁主管、谁负责的原则,按照任务分工,有关职能部门要认真履行职责,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,做到分工明确、任务具体、责任清晰,建立上下联动的工作机制。
要充分发挥职能优势,针对农村基层党风廉政建设中出现的问题,及时研究提出解决办法。
(三)加强农村基层纪检监察组织建设。
改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制,要配强乡(镇)纪委领导班子,有办事机构,有专职人员,有专项经费,保证乡(镇)纪委充分发挥职能作用,农村基层党支部要设立纪检委员。
纪检监察机关要协助党委、政府做好农村基层党风廉政建设的总体部署,制定实施方案,发挥组织协调作用,加强监督检查,确保各项任务落实。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力。
要积极做好党风廉政建设责任制向村级延伸工作。
建立县、乡、村三级责任网络和责任体系,形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。
要制定责任目标,明确责任主体,搞好监督检查和责任制考核,重视考核结果运用,强化责任追究。
我不会写农村党风廉政建设工作总结
主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向。
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转载:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
总结的基本要求 1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。
这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。
成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。
做过一件事,总会有经验和教训。
为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。
根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等 总结的注意事项 1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。
这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。
总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。
材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。
总结的基本格式 1、标题 2、正文 开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款 署名,日期



