如何做好村两委换届选举期间的综治维稳工作
一是加强组织领导,建立层层责任制、推行考核机制。
将各乡镇、各部门信访工作纳入考核,坚持“三结合”,即信访工作与干部谈话诫勉相结合,信访工作与干部实绩考核相结合,信访工作与干部使用相结合,引起各级部门和负责人的重视,靠实抓信访工作责任。
二是坚持群众工作方法,实现“三个转变”。
首先要变群众上访为干部下访,各级领导干部要深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。
其次要变被动应付为主动预防,要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息;客观分析问题,制定工作预案,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在萌芽。
三是变单纯解决信访问题为综合治理。
解决信访问题最终还要依据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则进行解决,只有各级各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,才能真正把群众反映的问题解决在萌芽状态。
三是畅通信访渠道,依法依纪办案。
要拓宽、畅通信访渠道,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,营造信访举报的良好环境;通过依纪依法查办案件保证信访举报件件有着落,形成依法有序的信访举报工作局面,切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。
如何整改社区两委班子成员之间缺乏沟通方面问题
一、找准加强党委班子团结的着力点党委班子成员要坚持从正确的思想路线出发,运用实事求是的马克思主义理论观点,正确认识党委班子团结的重要性,始终保持清醒的头脑,自觉维护班子团结的动态平衡,科学分析和准确解决班子团结上存在的深层次矛盾和问题,不断提高班子团结的质量和水平。
(一)坚持在班子团结的时候抓团结的观念是基础。
首先,我们要清醒地认识到,影响班子团结的因素是始终客观存在的,实践证明,许多党委班子之所以能够保持团结,是因为对影响班子团结的因素始终保持警惕,自觉在团结的时候抓团结。
有些党委班子长期盲目乐观、不以为然,总认为班子一直很团结,只看到了表面而没有洞察潜在因素。
所以,必须高度认识在团结的时候抓团结的重要性。
其次,要认清班子的团结状况是不断发展变化的。
不能单一和静止地看待问题,班子团结是个动态平衡过程,旧的矛盾解决了,新的矛盾又产生了。
现在很团结,不等于永远团结,特别是随着形势的发展变化和班子成员的不断更替,班子的团结必然会经常出现新情况、新矛盾,需要随时加以解决。
为此,在团结的时候抓团结,正是体现了防微杜渐、未雨绸缪的预见性和主动性。
(二)坚持批评与自我批评的方法是关键。
批评与自我批评是我们党的三大作风之一,也是解决班子思想作风矛盾的正确方法。
在班子建设中,经常开展批评与自我批评有利于分清原则是非,统一认识;有利于化解矛盾,解决问题;有利于充分交换意见,加深理解;有利于建立浓厚友谊,互相信任。
对党委班子来讲,要经常提醒,多“拉拉袖子”。
即要有积极态度,又要防止纠缠细枝末节;既要注意在大方面纠偏,又要防止上纲上线;既要开门见山,又要把握分寸,真正达到增进团结的目的。
(三)坚持实事求是的态度是重点。
衡量一个班子是否团结,不能简单地看是否存在意见分岐,而要实事求是地进行具体分析。
绝大多数意见和分岐属于对问题认识不同,见解不一致的表现形式。
对这些问题不做具体分析,就会堵塞言路,挫伤积极性,而且还会助长明知不对,就是不表态,当面不说,背后乱讲的自由主义风气。
必须清醒地认识到,班子成员在会上充分发表不同的看法,是民主氛围浓厚的表现,是科学决策的前提。
应该鼓励班子成员按民主集中制的程序和要求,勇于发表见解,敢于简述想法,善于创新思路,在争论中求统一,在差异中求大同。
二、要着力解决好影响党委班子团结的突出问题搞好班子团结要注重把握科学的方法。
在部队日常建设中,影响班子团结的因素很多,但突出问题不外乎以下几个方面,运用科学的方法着力解决好了,班子团结的矛盾问题也就自然解决了。
(一)解决好协调一致问题。
人们常讲,部队好不好,关键看领导;班子行不行,先看前两名。
实践证明,凡是协调一致的班子,就团结出凝聚力、战斗力。
所以,班子成员要深刻认识肩上的重任,明确讲团结就是讲政治、讲大局,是关系到整个部队的发展建设问题,决非个人私事,要竭尽全力为班子成员做团结的表率。
一是讲党性、重事业,有权不争权。
二是讲合作、重协商,分工不分家。
三是讲信任、重友谊,补台不拆台。
班子之间要建立起充分信任和深厚的友谊,要为整个班子做示范、当标兵,用浓厚的团结气氛去感染去熏陶;要在理解的基础上增进信任,在信任的基础上增进友谊;要同挑一副担、同唱一台戏,正如人们常说的“相互补台、好戏到台,相互拆台、统统下台”。
(二)解决好重大和敏感事物的决策问题。
在班子决策中影响团结的事物较多,但是重点事项和敏感问题是班子成员关注的焦点。
比如干部任免、晋职晋衔、立功受奖、经费支出、基建项目招标、重要装备配置等等,都是关系到部队整体建设和官兵切身利益的大事,对这些问题的科学民主决策是加强班子团结的关键。
解决这一问题,要实施科学民主决,严格执行党委班子议事规则,广泛听取成员意见不“走过场”;提前沟通议题不搞临时动议;做到个别酝酿充分,不搞“个别操作”或“暗箱操作”。
这就要求要排除私心杂念的干扰,在干部任免问题上,一定要光明磊落,不搞“任人唯亲”,不画“小圈子”,不凭主观印象决策。
在财物支配上,一定要出以公心,不能只图自己方便,总想往分管工作项目上倾斜,更不能私心过重,有私利就办,没私利的就不办,把部队建设的大局和服务基层、服务官兵的思想抛之脑外。
要排除不正之风的干扰。
对乱拉关系,跑官要官等不正常现象要坚决抵制,按照从严治党,从严治官的要求,对“跑和帮”、“送和收”、“要和给”、“递条子”、“打招呼”、“随意插手”、“横加干涉”等现象要坚决顶住。
(三)解决好工作中的功过是非问题。
一个班子在领导部队建设过程中,既有顺境,也有逆境,往往是成绩与问题并存,成功与挫折相伴。
如何对待顺境和逆境,成绩与问题,成功与挫折,是检验班子团结的一块试金石。
争功诿过是班子团结的大敌。
解决这些问题,一是要在工作取得成绩的时候,多想想上级的指导、集体的力量和群众的支持,把功劳多分给别人,让大家共同享受成功的喜悦。
当有了荣誉之后,不可骄傲自满,更不能忘乎所以,要多想想组织的培养、自己的差距和怎样更好地报答。
当别人有了成绩和荣誉时,不要嫉妒、不要争功,要多想想怎样向他人学习。
二是要有很强的荣辱与共,同舟共济的意识。
一个班子就好比大海里航行的一条船,各有各的位置和分工,只有齐心协力才能顺利到达彼岸。
假如各使各的劲、患得患失、争功诿功,船速就会慢下来,方向也会偏离航道,遇到风浪就会翻船,大家都是受害者。
党委班子成员应把个人的荣誉得失建立在党和部队利益的基础之上,把个人的追求和集体的目标相统一起来。
班子成员们在思想上同心、工作协力、行动上合拍,就不会有不团结的问题发生三、要切实摆正人个在班子建设中的位置“摆不正位置是自杀,闹不团结是残杀”。
可见,班子中的任何人在任何时候都不能凌驾于组织之上、凌驾于集体之上、凌驾于官兵之上,必须坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织纪律。
只有高度认识这一点,才能摆正自己在班子集体中的位置,才能正确对待组织,正确对待自己,正确对待同志。
(一)班子成员要强化民主和参与意识,摆正自己在党内生活的位置。
无论是书记还是委员,在党内是平等地位,属同志间的相互平等关系。
要着力解决好“四个平等”,即:发言权一律平等,都充分发表个人的意见;表决权一律平等,都只有一票的权利;监督权平等,都可以开展批评与自我批评;纪律一律平等,都必须按组织原则办事,不要搞“家长制”和“一言堂”,不能凌驾于集体领导之上,要有“主见”而不能“主观”,要不断提高,而不能自认为“高人一等”。
在这个方面常见的问题是,有的成员只顾自己分管的工作决定,而不管其它方面工作的意见;有的觉得自己资历浅,“人微言轻”,不敢大胆地发表意见,从而弱化了班子的凝聚力和战斗力。
要使班子真正成为团结协调、坚强有力的战斗集体,书记和委员都必须摆正自己在党内生活中的位置。
(二)班子成员要强化服从和责任意识,摆正自己在行政工作中的位置。
在行政工作中,正职与副职,首长与机关是上级与下级,领导与被领导关系。
成员之间要多一些关心、多一些鼓励、多一些指导。
对自己分管的工作,要主动服从,不能把分管的工作当成自己的“自留地”,不愿意让别人过问,或一过问既认为是不信任。
对一些分工不明确的交叉性、边缘性和临时性的工作,要乐于承担,积极分忧解难。
大家都摆正了位置,党委决策就能够得到很好的落实,班子团结也有了重要保证。
(三)班子成员要强化尊重和沟通意识,摆正相互交往中的位置。
班子成员在相互交往中,是一起工作的同事,志同道合的同志,同一战壕里的战友。
大家一起共事交往并不难,难的是思想感情的深入交流,这是增进班子团结不可缺少的感情纽带。
班子成员在思想深处要建立起一种平等的观念,同事之间只有分工不同,没有高低之差,你敬我一尺,我敬你一丈,这样就比较容易相处。
如果不经常沟通,不善于交流,就会“鸡犬之声相闻”,工作感情就会逐渐疏远,甚至导致相互猜疑,产生误解。
为此,平时要经常沟通,达到性格上相知,心理上相容,思想上相通,认识上相符,要心往一处想,劲往一处使,工作上就能拧成一股绳,就会紧密地团结在一起。
有人把部队党委班子的团结视为部队发展的生命之源。
一个团结的班子就像一尊威武耸立的擎天柱,它能为广大官兵支撑起一片明朗的天空。
班子成员从履行好党和人民赋予的光荣使命的高度去认识肩上的责任,树立起一名党员领导干部的光辉形象,牢记党的宗旨,履行党员义务,加强党性修养,就一定能够维护好党委班子团结。
从而,不断提高党委班子领导部队抓建设的能力,较好地完成部队的中心任务。
如何加强领导班子团结之我见“路线方针确定之后,干部是决定因素”。
这是我党建党多年的经验概括,是党对干部特别是领导干部在党的事业中的作用和地位的明确定位。
一个地区、一个部门、一个单位要想奋发有为、争先创优、克难攻坚、不辱使命,领导班子的作用是十分重要的。
只有团结、融洽的班子才是最具战斗力的班子,才能更好地带领广大干部职工心往一处想、劲往一处使。
要营造团结、融洽的良好氛围,我认为要把握好以下三点:一、以诚待人,相互尊重。
由于每个人的成长过程、生活环境、知识素养、性格脾气等方面的差异,每个人都有自己的个性、思维习惯和处事方式。
因此,在工作中难免有不同的意见分歧甚至矛盾,这应该是正常现象。
关键是我们每一班子成员要以诚相待,相互尊重。
本着顾全大局、维护班子团结的良好愿望来处理相互之间的关系;本着大事讲原则,小事讲风格的基调来处理出现的不同意见和矛盾。
在工作中,应该相互尊重、相互理解、相互支持。
要尊重他人的观点、看法、意见,理解他人的困难、处境、习惯,支持他人的尝试、探索、努力。
有不同的观点、想法、意见,尽可能放到班子会议上坦诚相见。
对他人的不足、缺陷,包括听到的传闻最好个别交流,当面真诚提醒。
只有尊重他人,才能赢得别人的尊重。
二、严以律己,宽以待人。
严以律己,宽以待人是处理人与人之间相互关系的重要原则。
领导干部之间更要以此来处理彼此之间的关系。
严以律己,宽以待人。
就是要求我们班子成员之间都要多看别人的优点和长处,少看别人的不足和缺点。
要学会“以人为镜”、“以人为师”,取人之长,补己之短。
严以律己,宽以待人。
就是要求我们每个班子成员都要加强学习,加强世界观改造,加快政治思想素质的提高,对己要严,对人要宽,既要用时不我待、只争朝夕的信念激励自身综合素质的日臻完善,又要用辩证的观点来对待他人的进步和变化。
严以律己,宽以待人。
就是要求我们每个领导干部都要以饱满的精神状态,火热的工作热情投入到具体工作中去,开动脑筋,狠抓落实;开拓进取,创新监管;关心集体,以局为家;以身作则,模范带头。
三、勇于负责,甘于配合。
每个领导班子内部都有明确的分工,每个领导班子成员都有自己的分管工作和职权范围。
对于自己分管的工作,必须积极主动,开拓创新,勇于负责,敢于负责。
但在实际工作中,班子成员之间的分工又是相对的,往往是你中有我,我中有你,不可能分得一清二楚。
工作中存在着密切的相互联系是必然的。
因此,需要班子成员之间加强配合,加强协作,多通气,多联系,多协调,多补台。
经常主动地把自己分管工作中的主要情况以及下一步的工作考虑等及时向班子其他成员进行通报,虚心听取他们的意见、建议,请求他们的支持和配合。
班子成员之间加强相互沟通,不但可以使一方的工作安排、打算、设想更趋完善,更具针对性,全局性;也使另一方从中汲取经验教训,增长见识,开阔眼界,受到启发;还可以减少由于信息不对称造成的许多不必要的误解。
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:\ (一)推动科学发展。
以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
\ (二)带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
\ (三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
\ (四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ (五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ (一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ (二)拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ (三)大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ (一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。
发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
\ (二)丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ (三)改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
\ (四)落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为:1、个人申报。
先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。
3、镇、街道党(工)委审批。
镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时,积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ (一)落实工作责任。
镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
\ (二)完善工作机制。
要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ (三)加强财力保障。
财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ (四)创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
红星社区的两委干部
基本上,社区两委班子(党委、居委)包括:书记、副书记、主任、副主任、委员。
这些都是要经过选举的;其他有就业援助员、临聘人员等,不算在委员会成员中。
根据条线要求基本分工为:民政(包括老年、残联、优抚等)、计生、妇联(包括关工委)、文化教育、党建、综治调解、环境卫生、物业管理、就业援助、共青团等。
希望答案能对你有帮助
如何做好社区综治工作
社区综治工作总结 根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2005年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将2005年工作总结如下: 一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证: 1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。
社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。
社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。
社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。
XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。
这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。
至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。
5、今年10月,我社区在XX街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。
我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。
我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。
与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。
同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。
自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。